경기 고양시의회 발언
천광필 의원 발언
광필
의사담당 이어서 1차 본회의가 개의되겠습니다.

권붕원의장
성원이 되었으므로 제105회 고양시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 의사보고를 받도록 하겠습니다.
광필
의사담당 의사담당 천광필입니다. 먼저 오늘 집회경위에 대하여 보고드리겠습니다. 오늘 집회는 1월 12일 고양시장으로부터 임시회 집회요구와 함께 고양시 통장자녀 장학금 지급조례 일부개정조례안 등 4건의 안건이 제출되어 1월 18일 고양시의회 운영위원회에서는 금번 제105회 임시회 회기를 1월 25일부터 1월 29일까지 5일간으로 하는 의사일정을 협의한 후 집회를 공고함으로써 열리게 되었습니다. 다음은 폐회 중 주요 의정활동 사항에 대해 보고드리겠습니다. 사회산업위원회에서는 지난 12월 31일 어렵게 운영되고 있는 관내 사회복지시설 2개소를 위문, 금일봉과 쌀 20kg 10포대를 전달하고 격려한 바 있습니다. 개발제한구역해제와관련한특별위원회에서는 1월 15일 고양고등학교 강당에서 삼송권 집단취락 개발방향에 대한 주민설명회를 개최하고 지역주민들의 의견을 수렴한 바 있습니다. 의회운영위원회에서는 1월 18일 회의를 열고 박종기 의원 외 1인이 동의 발의한 「고양시의회 의정소식지 발행에 관한 조례안」을 채택하였으며, 2005년도 의회운영 기본일정과 제105회 임시회 의사일정을 협의한 후, 전체 의원님들의 1일 회기수당을 모아 설날 전에 사회복지시설을 위문하기로 결의한 바 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

권붕원의장
그러면 의사일정 제1항 제105회 고양시의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의한 바와 같이 1월 25일부터 1월 29일까지 5일간으로 정하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 이번 임시회 일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제2항 2005년도 시정보고의 건을 상정합니다. 시장님께서는 인사 이동된 시 간부공무원 소개와 함께 2005년도 시정보고를 해 주시기 바랍니다.
현석
시장 간부 공무원님들 나오십시오. 2005년도 1월 1일자 인사로 인해 보직 변경된 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 일산구 마두2동장으로 근무하다 총무국 구청개설준비기획단에 근무하게 된 남태희 사무관입니다.
태희
구청개설준비기획단장 (인사)
현석
시장 교통환경국 교통관리과에 근무하다 덕양구 대덕동장으로 승진 임용된 이상화 동장입니다.
상화
이상화
대덕동장 (인사)
현석
시장 기획관리실 기획예산담당관실에 근무하다 일산구 마두2동장으로 승진 임용된 이훈경 동장입니다.
훈경
이훈경
마두2동장 (인사)
현석
시장 다음은 덕양구 대덕동장으로 근무하던 박동식 동장은 공로연수 파견근무 중임을 알려드립니다. 이상으로 보직 변경된 공무원들에 대한 소개를 마치겠습니다. 시정보고를 드리겠습니다. 존경하는 권붕원 의장님 그리고 의원 여러분! 언제나 의욕적인 의정활동을 펼치시면서 협조와 지원을 적극적으로 해 주신 덕분에 우리 고양시는 나날이 발전하고 번영하고 있습니다. 진심으로 감사드립니다. 국가 경제는 지금 대단히 어렵습니다. 우리 고양시 경제도 여전히 어렵습니다. 경제가 좋아지기를 바라는 국민들의 바람은 여지없이 무너지고 있습니다. 그러나 우리 고양시는 지금 기대와 희망 속에 힘찬 새 출발을 다짐하고 있습니다. 한국국제전시장의 개장을 우리는 기다리고 있는 것입니다. 한국국제전시장이 우리나라 전시산업은 물론 우리 고양시 경제를 크게 부흥시킬 것이라 우리는 믿고 있습니다. 한국국제전시장이 우리가 바라고 기대하는 이상으로 성공할 수 있도록 해야 합니다. 4월말 개장하는 서울국제모터쇼부터 사상 최고의 모터쇼였다는 평가를 받을 수 있도록 하여야 합니다. 그러기 위해서는 우리 고양시를 찾은 외국 손님과 국내외 많은 손님들이 '고양시는 역시 멋진 도시'라 느낄 수 있도록 해야 합니다. 그 손님들이 우리 시의 수려한 자연경관과 우수한 문화에 푹 빠질 수 있도록 해야 합니다. 깨끗한 거리, 잘 정비된 도로, 아름다운 꽃과 나무로 뒤덮인 시가지에 찬탄을 금할 수 없도록 해야 합니다. 우리가 노력한 이상으로 그 열매는 달콤하고 탐스럽게 우리에게 다가올 것입니다. 우리 시민들의 교통난을 크게 해소시킬 경의선 복선 전철화 사업이 금년에 계획대로 착공됩니다. 시민들의 기대대로 2007년 말까지는 성산역까지 경의선 복선이 건설되어 운행을 하게 될 것입니다. 우리 시가 요구한 대로 경의선 복선 전철은 설계되고 시공될 것입니다. 시민들께서 걱정했던 소음문제, 도시 양분 문제가 완벽에 가까울 정도로 해결될 수 있도록 모든 노력을 다 해야 할 것입니다. 의원 여러분 그리고 시민 여러분! 지진과 폭우, 폭설 등 자연의 위력 앞에 인간은 한없이 나약한 존재였음을 우리는 보았습니다. 자연의 소중함을, 환경보전의 중대성을 지난 번 남아시아의 지진해일에서 우리는 확인했습니다. 자연환경은 자연 그대로 보전하고 아름다운 숲과 강 그리고 들판은 훼손하지 않고 잘 가꾸어야 합니다. 숲을 해치고 자연을 파괴하는 일은 더 이상 없어야 합니다. 지난해에 이어 맑은 강, 깨끗한 하천 만들기에 심혈을 기울일 것입니다. 강과 하천에 공장폐수, 축산분뇨, 생활하수 등 오염물질을 버리지 못 하도록 감시를 철저히 할 것입니다. 하천을 체계적으로 관리할 수 있도록 하천별 오염원과 오염상태 등 오염실태를 파악하고 생태지도도 만들겠습니다. 원능·벽제하수처리장과 하수고도처리시설, 환경에너지시설 등 환경기초시설도 계획대로 차질 없이 추진하겠습니다. 공기를 맑게 하기 위해 대기오염의 주범인 경유차량의 배기가스 배출행위와 불법 소각행위를 철저히 단속하겠습니다. 나무를 계속해서 심고 아름다운 꽃밭을 곳곳에 가꾸겠습니다. 의원 여러분 그리고 시민 여러분! 덕양어울림누리가 우리나라 문화계의 집중적인 조명을 받고 있습니다. 고양시 문화정책이 다른 도시의 문화에 대한 인식과 시책까지도 바꾸고 있다는 평가까지 들립니다. 지난 한 해 우리 고양시의 사업 중 가장 인상 깊었던 사업으로 덕양어울림누리를 든 시민이 10%를 넘는 것으로 여론조사 결과가 나왔습니다. '덕양어울림누리, 일산아람누리 등 문화체육시설이 우리 시에 적절한 문화시설'이라고 응답한 시민이 64.2%에 이르고 있습니다. '과도한 시설로 예산낭비다, 전시행정의 표본이다'는 중앙매스컴의 집중적인 비판 속에 나온 결과입니다. 시민들이 문화시설에 대해 얼마나 목말라 했는지를 잘 말해 주는 결과라 하겠습니다. 덕양어울림누리가 문화·예술의 저변을 확대하고 시민들의 삶의 질을 드높이고 풍요롭게 만드는 문화시설이 되도록 프로그램 편성 등 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 일산아람누리도 고양시민은 물론 인근 지역 주민들의 큰 사랑을 받도록 최고의 시설로 멋지게 만들겠습니다. 전통문화예술 상설공연장 건립과 행주산성 등 우리 전통문화유산을 복원하는 일도 하나하나 추진해 나가겠습니다. 경제적이나 신체적으로 어려움을 겪는 분들이 소외감을 느끼지 않고 마음이 보다 넉넉해지도록 이들에 대한 배려를 보다 많이 하겠습니다. 고양시 경제가 활력을 찾고 보다 많은 사람들이 일자리를 찾을 수 있는 산업은 없는지 깊이 있게 연구하겠습니다. 변변한 공장 하나 제대로 지을 수 없는 우리 고양시 경제를 이끌 수 있는 산업이 연구하면 분명 있을 것입니다. 지식정보산업진흥원을 중심으로 심도 있게 연구하고 있습니다. 점점 살기 힘들어지는 농촌을 살릴 수 있는 방법도 찾겠습니다. 화훼산업을 우리 시의 대표적인 산업으로 계속 발전시키고 친환경농업이 우리 시의 농업을 살릴 수 있도록 하겠습니다. 어려운 고양시 경제에 조금이라도 활력을 불어넣기 위해 금년도 예산사업은 조기에 집행되도록 하겠습니다. 크게 늘어나는 행정수요에 능동적으로 대응할 수 있도록 일산구의 구청 증설이 시민의 편익을 크게 증대시킬 수 있도록 하겠습니다. 구청 증설과 함께 행정기구도 개편하겠습니다. 조직진단을 통해 실·국·과·소별 적정한 인원을 재산정하겠습니다. 특히 경제 관련 기구를 늘리겠습니다. 모든 직원을 적재적소에 배치하고 일하는 사람, 성실한 직원이 대접받고, 능력 있는 사람이 승진하는 인사제도를 완전히 정착시켜 신바람 나게 일할 수 있는 분위기를 만들겠습니다. 인사 청탁을 하는 직원은 결코 용납하지 않겠습니다. 적은 인원으로 광역도시 규모의 업무량을 수행하는 어려움 속에서도 우리 고양시 공무원들은 지금 크게 변화하고 있습니다. 많은 시민들이 우리 직원들을 칭찬하고 있습니다. 대외적으로도 우리 고양시가 크게 인정을 받는 일이 늘어나고 있습니다. 저는 우리 고양시 공무원들이 정말 자랑스럽습니다. 이 사랑스런 우리 고양시 직원들이 보다 좋은 분위기에서 진실된 마음으로 시민에게 봉사할 수 있도록 직장 분위기를 바꾸도록 하겠습니다. 의원 여러분! 금년 한 해 우리 고양시를 아름다운 자연환경과 교통 등 갖가지 편의시설이 어우러진 멋진 도시, 어디서나 품격 있는 문화와 예술의 향취에 흠뻑 젖어들 수 있는 '최고 도시'로써의 기틀을 다지는 한 해로 만들어 가고자 합니다. 시민들이 고양시민으로서 자부심과 긍지를 가지는 원년으로 만들고자 합니다. 자연의 품에서 자라는 환경도시, 문화와 예술을 아끼고 사랑하는 시민이 가득한 품격 높은 도시, 전시산업이 지역경제를 이끄는 국제도시 - 그러한 고양시로 만들어야 합니다. 그러한 고양시를 만들기 위해 저와 1,900여 공직자 모두는 끊임없이 변화하면서 새로운 것을 찾고 연구하겠습니다. 존경하는 권붕원 의장님, 그리고 의원 여러분의 전폭적인 지원과 성원이 있는 한 그러한 도시를 못 만들 이유가 없습니다. 지원부족을 탓하지 않고 능력부족을 탓하겠습니다. 시민을 탓하지 않고 노력이 부족했음을 탓하겠습니다. 금년 한 해 우리 사랑하는 고양시가 세계가 부러워하는 환경도시, 문화·예술 도시로써의 기틀을 다지는 원년이 될 수 있도록 격려와 성원을 부탁드립니다. 의원 여러분 한 분 한 분께 시민 모두의 축복과 사랑이 늘 함께 하시길 기원합니다. 2005년도에 중점을 두고 추진할 업무의 세부적인 내용은 안영일 기획관리실장으로 하여금 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
일동 인사

권붕원의장
시장님 수고하셨습니다. 그러면 안영일 기획관리실장님 나오셔서 세부사항을 보고해 주시기 바랍니다.
영일
기획관리실장 기획관리실장 안영일입니다. 2005년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (보고내용은 2005년도 시정보고 자료로 갈음함)

권붕원의장
기획관리실장님 수고하셨습니다. 지금까지 시장님과 기획관리실장님께서 보고하신 2005년도 시정업무계획을 잘 들었습니다. 오늘 보고하신 내용들은 90만 고양시민과의 약속이므로 계획하신 대로 잘 추진하여 우리 고양시민 모두에게 희망과 복지를 줄 수 있도록 많은 노력을 해 주실 것을 이 자리를 빌려 시장님을 비롯한 모든 공직자 여러분께 당부드립니다. 다음은 「고양시의회 회의규칙」 제46조 규정에 의하여 이번 임시회 기간동안 회의록에 서명하실 의원님 두 분을 지명하겠습니다. 이번 회기에는 순서에 따라 박복남 의원님과 박윤수 의원님께서 수고하여 주시기 바랍니다.
다음은 본회의 휴회결의를 하도록 하겠습니다. 의사일정에 있는 바와 같이 위원회별 안건심사와 양 구청의 업무보고를 위하여 1월 26일부터 1월 28일까지 3일간 휴회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 1월 29일 오전 10시에 개의하여 안건을 의결하도록 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
10시43분 산회