경기 고양시의회 발언
이상운 의원 발언

이상운위원장
성원이 되었으므로 제124회 고양시의회 임시회 폐회 중 제1차 의회운영위원회 회의를 개회하겠습니다. 먼저 바쁘신 중에도 회의에 참석해 주신 동료위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 2007년도 연간 의회운영 기본 일정상 임시회 계획에는 없는 사항입니다. 그러나 집행부로부터 도시계획과 관련하여 시급히 처리를 요하는 안건이 있다 하여 5월 29일 고양시장이 집회를 요구함에 따라 오늘 긴급히 회의를 갖게 되었습니다. 갑작스런 회의로 이번 주에 우리 위원님들이 역사교육과 국회교육 등으로 네 분의 위원님들이 참석할 수 없는 상황임에도 불구하고 안건의 시급성으로 불가피하게 오늘 회의를 갖게 된 것을 깊이 양해하여 주시기 바랍니다. 그러면 안건을 상정하도록 하겠습니다.
먼저, 의사일정 제1항 제125회 고양시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 전문위원께서는 제125회 고양시의회 임시회 의사일정 협의의 건에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
영철
김영철전문위원
전문위원 김영철입니다. 제125회 고양시의회 임시회 의사일정 협의의 건에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고내용은 검토보고서로 갈음함)

이상운위원장
전문위원 수고하셨습니다. 그러면 전문위원께서 설명한 제125회 고양시의회 임시회 의사일정 협의의 건에 대하여 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다. 말씀하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 본 위원장이 이번 회기 결정에 대해서 의장단에서 들은 말씀을 몇 가지 부연설명드리겠습니다. 건설교통위원회에서는 의견청취의 건에 대해서 시간이 많이 소요될 것 같아서 아마 6월 7일 이전에 간담회 형식으로 계획이 된 것으로 알고 있습니다. 그러니까 회기 때 상임위원회에서 개의가 되면 간단명료하게 진행이 되지 않을까, 이런 얘기를 먼저 의장단과 관련국장과 상의를 했습니다. 그 점을 제가 부연설명을 드립니다. 예, 윤용석 위원님 말씀하십시오.
용석
윤용석위원
그러면 의회가 개회되기 전에 건설교통위원회는 미리 설명회를 갖는다는 것이지요?

이상운위원장
그렇지요. 처음 접하는 분야이기 때문에 세세한 분야까지 해서 먼저 간담회 형식으로 의견청취를 한 다음에 어느 정도 의견수렴을 해서 회의가 개의되면 상임위원회에서는 가장 쟁점적인 사항만 다시 한 번 다루는 것으로 계획을 잡고 있습니다.
용석
윤용석위원
이렇게 미리 간담회를 한다면 상임위원회에서 안건 심사를 하고 전문위원이 정리하는 데 얼마나 걸립니까?
영철
김영철전문위원
제가 말씀드리겠습니다. 지금까지 의회와 집행부의 간담회가 이루어지고 난 후에 상임위원회에서 본 안건을 다루었을 때 간담회는 포괄적으로 말씀을 하시지만 상임위원회에서 안건이 상정되어서 질의 및 토론을 할 때는 속기록에 남아야 하기 때문에 다시 한 번 얘기가 되는 것입니다. 각각 열 분의 위원님들이 똑같은 내용을 다시 짚고 넘어가기 때문에 2건이라고 하면 10시 30분에 개의를 해서 시작한다고 하더라도 1건에 1시간 정도는 소요가 된다고 보고, 10시 30분에 시작해서 12시 30분에 끝나도 중식 시간에 심사보고를 작성해야 합니다. 담당 전문위원이 작성을 해서 다시 50부 정도 복사를 해서 본회의장에 깔아야 하는 시간을 최소한 2시간 정도는 주어야 합니다. 그래서 다른 상임위원회 위원님들은 최소한 4시까지는 대기상태가 되어야 한다는 말씀을 드리는 것입니다.
용석
윤용석위원
본 위원 생각으로는 김영철 전문위원님 말씀을 들어봐도, 다른 상임위원님들이 기다리는 것이 문제가 아니라, 이것이 너무 급박하게 하루에 마칠 경우 혹여 문제가 발생될 수도 있으니까 제1안으로 해서 충분하게 상임위원회에서 심사를 할 수 있도록 하고 충분하게 정리를 해서 그 다음 날 본회의에서 안건처리를 하는 것이 어떨까 생각합니다.

이상운위원장
또 다른 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 선주만 위원님 말씀해 주십시오.

선주만위원
의견청취의 건 1항이 시가화 용지 미디어밸리, 지식정보단지 시가화용지 확장 60만 평 얘기하는 것이지요?
영철
김영철전문위원
예.

선주만위원
제가 건설교통위원이기 때문에 말씀드리는데 이것이 심도 있게 다루어야 될 문제입니다. 시간이 좀 걸릴 것 같습니다. 그래서 1안으로 하는 것이 좋겠습니다.

이상운위원장
선주만 위원님도 1안으로 말씀하셨습니다. 또 다른 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 손대순 위원님 말씀하십시오.

손대순위원
지금 선주만 위원님께서도 말씀하셨듯이 1안이 좋겠다고 말씀하셨는데 사실 이 건설교통위원회 의견청취의 건에 대해서는 무척 심도 있게 논의가 되어야 합니다. 그래서 본 위원 생각에는 2일보다는 3일로 해야 될 것 같습니다.
영철
김영철전문위원
제가 답변을 드리겠습니다. 이 2020고양도시기본계획의 공청회를 문예회관에서 오늘 하기로 되어 있고, 이것이 지금 저희가 검토보고서는 지식정보단지, 미디어밸리, 뉴타운사업으로 여기에 간략하게만 한 사항은 전체를 넣을 수 없는 것입니다. 이것이 고양시 전체 기본계획의 승인을 받아야 하는데 이것이 안 되니까 일부만 빼서 지금 하는 것입니다. 그래서 이 시간이 아까도 말씀드렸지만 상임위원회에서 간담회를 한다고 해서 간단하게 넘어갈 사항이 아닙니다. 또 긴급하게 임시회를 요구했는데 의원들이 해당 상임위원회에서 1시간 정도에 끝났다고 하는 것은 여론에서도 문제가 될 수 있는 사항입니다. 왜냐 하면 한 번 하는 것으로 끝나는 것이 아니라 고양시 전체 기본계획을 작성하는데 단시간 내에 끝났다고 하면 결국 수박 겉 핥기 식밖에 안 되기 때문에 그런 문제점도 있고, 지금 손대순 위원님께서 3일 정도로 하는 것을 말씀하셨는데 어차피 10시 30분에 1차 본회의 끝나고 나서 개의를 한다고 하더라도 저녁 늦게까지 해서 당일에 끝을 내시고 그 다음 날은 아침에 나오셔서 본회의에서 의결만 해 주시는 사항입니다. 굳이 3일까지 갈 수 없는 것이 6월 7일, 8일 하고 나면 9일, 10일이 토, 일요일입니다. 그렇게 되면 5일을 해야 되기 때문에 2건 가지고 하기에는 시간이 너무 길지 않나 하는 생각이 들기 때문에 이틀 정도면 충분히 상임위원회에서 토의하고 저희가 제반 서류를 준비할 수 있겠습니다.

이상운위원장
또 다른 의견 있으면 말씀해 주십시오. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 토론을 종결하겠습니다. 그러면 의결하기 전에 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
11시17분 회의중지
11시20분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 제125회 고양시의회 임시회 의사일정 협의의 건에 대하여는 의장께서 우리 위원회에 협의 요청한 1안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까 ? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 지역구 의정활동과 각종 행사로 바쁘심에도 불구하시고 오늘 회의에 참석해 주신 위원님들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리면서 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
11시21분 산회