배철호 의원 5분자유발언

존경하는 92만 고양시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분과 이 자리에 함께하여 주신 강현석 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까?

세월처럼 빠른 게 없다는 말을 다시금 실감하게 하면서 어느 덧 정해년 한 해를 마무리하고 새해 살림을 준비해야 하는 이때 제2차 정례회를 맞아 건강하신 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 매우 반갑습니다. 먼저, 올 한 해 우리 의회에 보내주신 시민 여러분의 변함없는 애정과 관심에 대해서 마음속 깊이 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 바쁘신 중에도 이번 정례회를 위하여 열과 성을 다하여 각종 자료준비와 현장 확인 등 회의준비에 노고를 아끼지 않으신 동료의원 여러분께도 격려와 치하의 말씀을 드립니다.

또한, 시 정책에 반하는 각종 폭력 시위 등, 올 한해는 그 어느 해보다 어려운 여건 속에서도 공직자 모두가 혼연일체가 되어 시정에 전념한 결과 지난 5월에는 국내 최고 수준의 시설을 갖춘 대형 종합공연장인 고양 아람누리를 개관하였습니다. 또한, 고양시의 시정방침 및 소식을 진솔하게 엮어 펴낸 고양시 이야기가 우리나라 지방자치단체로는 처음으로 국제 비즈니스 대상 ‘스티브상’과 ‘대한민국 지방자치경영대전 3년 연속 수상’ 그리고 ‘한국지방자치 대상 살기 좋은 도시·문화도시 2개 부문’ 2년 연속 수상의 영예를 차지하는 등 괄목할만한 성과를 과시하여 주신 강현석 시장님을 비롯한 2,300여 공직자 여러분의 헌신적인 노고에 깊은 감사를 드립니다. 또한, 12월 19일에는 제17대 대통령 선거라는 국가적인 대사를 앞두고 있습니다.

선거일정에 따른 법정 사무의 차질 없는 추진과 함께 불법이 없는 깨끗한 선거, 모든 시민이 참여하는 선거가 될 수 있도록 힘써 주시기 바랍니다. 존경하는 동료의원 여러분! 우리 시의회에서는 일련의 어려운 상황도 있었지만 시민의 기대에 부응하기 위해 현장 의정활동과 105건의 안건 처리, 또한 지역 현안사항 해결을 위해 특별위원회를 구성하여 운영하는 등 우리에게 주어진 책임과 의무를 다하기 위하여 의원 개개인 모두가 최선의 노력을 기울여 왔다고 자부합니다.

그러나 언론에 비춰진 시민들 시선은 곱지만은 않은 것 같습니다. 지난해 도입된 지방의원 유급화제도 1년을 넘기며 시의회에 대한 시민의 관심과 기대 그리고 바라보는 시각이 과거와는 매우 다르다는 것을 느꼈습니다. 시민에게 보다 신뢰받고, 보다 인정받는 시의회로 거듭 발전하기 위해서는 열심히 ‘일하는 의회의 모습’과 청백리의 상징인 황희 정승처럼 청렴과 깨끗함의 모습을 보여줘야 하는데 그렇지 못한 것 같아서 죄송스럽게 생각합니다.

존경하는 동료의원 여러분! 오늘부터 12월 17일까지 28일간 개최되는 제130회 제2차 정례회는 금년도 시정 전반에 대한 행정사무감사와 시정에 관한 질문을 실시하고, 2008년도 예산안 심사, 각종 시정 현안 문제와 직결된 안건을 심의하는 총괄적인 활동으로 시정의 감시와 견제자로서 의회 본연의 역할과 기능을 시민에게 가장 잘 알릴 수 있는 1년 중 가장 중요한 회기라 할 수 있습니다. 특히 7일간에 걸쳐 실시되는 행정사무감사는 시민의 시정의 성과를 평가하고 더 나은 정책을 제시하는 정책감사가 됐으면 하는 바람입니다.

너무 작은 문제에 얽매이다 보면 자칫 시정발전이나 지역주민들의 권익향상에 소홀할 경우가 있음을 간과하지 마시기 바라며, 또한 일선에서 최선을 다해 묵묵히 일하는 공무원의 사기문제에도 영향을 미칠 수 있음을 헤아려 주시기 바랍니다. 아무쪼록 금번 행정사무감사에서 시정 전반에 대한 정확한 진단을 통하여 행정이 창의적이고 효율적으로 수행될 수 있도록 하여 주시고, 이어 실시하는 예산 심사의 기초 자료로 활용하여 시정 발전에 기여할 수 있도록 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 또한, 시장으로부터 제출된 2008년도 예산 편성은 날로 증대되는 재정수요와 재원부족이라는 상충된 상황 속에서 지역발전과 시민의 복지를 위해 심혈을 기울여 편성하였을 것으로 사료됩니다.

그러나 의회의 예산 심사에서는 의원 개개인이 직접 민생현장을 살피면서 터득한 지식을 토대로 지역주민이 원하는 것이 무엇인지 더 잘 알고 계신만큼 균형적인 지역발전을 염두에 두고 시민의 요구 사항이 제대로 반영되었는지 최선을 다하여 심사에 임해 주실 것을 당부드립니다. 아울러 집행기관에서도 이번 행정사무감사와 내년도 본예산안이 시민의 복리증진과 직결된다는 것을 염두에 두시고 충실한 자료제공과 성실한 대응은 물론 의원님들의 정책대안 제시와 건의 사항에 대하여는 적극적인 자세로 받아들여 시민의 기대와 여망에 부응하는 책임행정을 보여주시기 바라며, 아무쪼록 금번 정례회가 생산적이고 능률적인 의정 활동이 되길 바랍니다. 끝으로 날로 추어져가는 날씨에 여러분 모두 건강하신 가운데 28일 간의 정례회 기간동안 의회와 집행부가 서로 협력하여 고양시 발전에 밑거름이 되기를 기원하면서 개회사에 갈음합니다.

감사합니다.