경기 고양시의회 발언
손대순 의원 발언

손대순위원장
자리를 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제142회 고양시의회 임시회 폐회 중 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 계절의 여왕 5월을 맞아 지역구별로 많은 행사에 바쁘신 중에도 불구하시고 오늘 회의에 참석해 주신 동료위원 여러분께 진심으로 감사드리며, 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 된 것을 기쁘게 생각합니다. 아울러 항상 우리 의원님들의 의정활동을 보좌하시느라 노고가 많으신 이종구 사무국장님을 비롯한 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 위원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 오늘 회의는 제143회 임시회가 2009년 연간 의회운영 일정상 5월로 계획되어 있어 이에 따른 의사일정을 협의하고자 회의를 갖게 되었습니다. 아무쪼록 위원님들께서는 의장께서 오늘 우리 위원회에 협의 요청한 안건을 심도 있게 심사해 주시기 바랍니다.
그러면 안건을 상정하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제143회 고양시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 전문위원께서는 제143회 고양시의회 임시회 의사일정 협의의 건에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
동일
정동일전문위원
의회운영 전문위원 정동일입니다. 제143회 고양시의회 임시회 의사일정안에 대한 검토보고를 드리도록 하겠습니다. (보고내용은 검토보고서로 갈음함)

손대순위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 전문위원께서 설명한 제143회 고양시의회 임시회 의사일정 협의의 건에 대해 질의와 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 토론을 종결하겠습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 제143회 고양시의회 임시회 의사일정 협의의 건에 대해서는 의장께서 우리 위원회에 협의 요청한 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 회의를 마치기 전에 기타사항으로 잠시 공지사항을 알려드리겠습니다. 오늘 회의에 참석해 주신 각 상임위원회 부위원장께서는 배부해 드린 2008년도 회계연도 고양시 세입·세출 결산검사위원 선임안에 대한 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 소속 위원장께서는 협의하셔서 오는 5월 11일까지 상임위원회별로 희망 위원 한 분씩을 추천하여 사무국에 제출해 주시기 바랍니다. 추천해 주신 의원을 대상으로 5월 14일 제143회 임시회 제1차 의회운영위원회에서 최종적으로 한 분을 선정하여 5월 18일 열리는 제2차 본회의에서 상정할 계획에 있습니다. 궁금하신 사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 이 건에 대해서는 해마다 있는 사항이에요. 상임위원회에서 한 분씩을 추천해서 운영위원회에서 한 분을 결정한 다음에 본회의에서 결정을 하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음

김경섭위원
상임위별로 돌아가는 것은 아니지요?

손대순위원장
예, 그건 아니지요.
종구
이종구의회사무국장
상임위별로 한 분씩만 추천하시면 의회운영위원회에서 결정하게 됩니다.

손대순위원장
돌아가면서 했으면 좋겠어요. 세입·세출에서 공부 많이 하신 분이……
종구
이종구의회사무국장
6대 때는 그렇게 할 수 있도록 하겠습니다. 지금은 돌아가면서 하는 게 아니거든요.

손대순위원장
중요한 자리이니만큼 우리 부위원장님들이 각 상임위에 가셔서 한 분씩 추천하셔서 5월 11일까지 사무국에 연락을 해 주시면 감사하겠습니다.

김경섭위원
결산을 하면 결산보고를 다른 의원님들한테 얘기해 줘야 하는 게 원칙 아닌가요?
종구
이종구의회사무국장
그래서 운영위원회가 있습니다. 운영위원회의 부위원장님들이 각 상임위에 가셔서 전달해 주시는 게,

김경섭위원
지난번에는 김태임 위원장이 결산을 하셨는데 결산을 어떻게 했는지 안 했는지 결론을 모르니까,

박규영위원
전부 다 하지는 않고,

김경섭위원
짧게 하는 건데 보편적으로 혼자 들어가서 했으면 어떤 경우가 있었다라는 것을 여러 위원들한테 보고사항이 있어야 되는 거 아니에요. 위원장님 말씀대로 상임위별로 한다, 안 한다가 문제가 아니라 어떤 사람이 들어가서 고양시에 1조 4천억 원의 예산이 편성됐을 때 거기에 부당한 사유도 있을 것이고 잘된 사유도 있을 테지만 그런 것을 의원들이 다 알아야 하는 거 아니에요?
종구
이종구의회사무국장
결산보고서가 다 배부되고요, 전문가인 회계사, 세무사가 결산위원으로 선정이 되니까 큰 문제점은 없을 것으로 봅니다.

손대순위원장
김경섭 부위원장님 말씀하신 대로 결산위원이 누가 되든 간에 결산을 마쳤으면 위원님들한테 다 배부하라는 말씀 아니에요?

박규영위원
부위원장님 말씀하시는 의도를 생각해 보면 자리를 한번 마련해서 발표를 하고 그것에 대해서 토론을 하는 자리가 필요하지 않느냐 이런 말씀인 것 같아요.

김경섭위원
김태임 위원님이 들어가셨으면 거기에 대해서 이번 결산에서는 이런이런 문제가 있었는데 우리 위원들과 토론을 해서,
종구
이종구의회사무국장
그래서 결산보고서를 제출하지 않습니까?

김경섭위원
그런데 결산보고서는 하나의 책자로 되어 있다 보니까,
종구
이종구의회사무국장
요약해서 본회의에서 보고도 하는 사항입니다. 상임위에서 의결된 사항을 세세하게 다 본회의장에서 보고할 수 없는 것입니다.

김경섭위원
본회의장에서 보고는 하지 않더라도 건의를 해서,
종구
이종구의회사무국장
그런 것은 의장님과 의논해서 이번에 결산위원을 선임할 때는 한번 평가하고 검토를 하겠습니다.

김경섭위원
그렇게 해서 뭐가 불편한 사항이 있었는지, 결산보고서를 만들어서 하는 것보다는 의원들이 이것 좀 문제가 있었다라든가 하고 싶었는데 못했다 이런 의견도 있을 테니까 그런 것을 종합적으로 의원들이 다 알았으면 좋겠습니다.
종구
이종구의회사무국장
좋은 의견이십니다.

임형성위원
임형성 위원입니다. 제가 거기에 대해서 부연 설명하겠습니다. 작년의 경우 제가 알기로는 김태임 의원님과 신희곤 의원님이 경합을 한 것으로 알고 있거든요. 두 분 다 팽팽히 맞섰던 사례로 봤을 때 그런 것들도 검증이 되어서, 올해도 또 그러지 말라는 법도 없고 그랬을 때 어떤 안도를 마련해서 의원들끼리 위화감이 조성되지 않도록 하는 것도 필요할 것 같아요. 그러다 보니까 안 되신 분들은 안 된 대로 서운한 것도 있고, 그런데 존경하는 김경섭 위원님 말씀대로 그런 안도를 하다 보면 정립이 되지 않나 생각이 되거든요. 그건 집행부에서도 어느 정도는 가닥을 잡아주셔서 할 필요성이 있지 않나 의견을 제안합니다. 이상입니다.

손대순위원장
김경섭 부위원장님이 말씀하신 게 맞는 거예요. 예산결산, 중요한 회의를 하고 왔는데 다른 의원들이 모른다는 것도 문제가 있다고 봅니다. 의장님과 잘 상의해서 어떤 분이 되든 간에 그분한테 설명을 듣는 것으로,

김경섭위원
결산에 어떤 사람이 들어가든 안 들어가든, 의견을 제출하면 다 이해가 되는 사항인데 한 사람만 가지고 있다 보니까, 물론 중요한 것은 책자로 만들었다지만 거기 안의 내용들은 자세히 모르잖아요. 그런 것을 우리 의원들한테 알려줘야지, 누가 들어가든 안 들어가든 그건 상관이 없다는 것이지요.
종구
이종구의회사무국장
무슨 말씀인지 알겠습니다.

손대순위원장
참고적으로 2007년도는 김영선 의원님이 가셨고요, 2008년도는 김태임 의원님이 가셨습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 각 위원회 부위원장께서는 시간을 엄수하여 추천할 수 있도록 해 주시기를 바라며 토론을 마치겠습니다. 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 오늘 협의한 제143회 고양시 임시회가 원만하게 진행될 수 있도록 위원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리며 오늘 회의를 이것으로 마치겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.
17시17분 산회