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경기 고양시의회 5분자유발언

배철호 의원 5분자유발언

143회 제1본회의2009-05-14

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배철호의장

회의에 앞서 여러분께 안내 말씀드리겠습니다. 덕양구보건소장께서는 안보현장교육 참석 관계로 오늘 본회의에 참석을 하지 못하였습니다. 여러분들의 양해를 바랍니다. 성원이 되었으므로 제143회 고양시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 존경하는 동료의원님들과 관계공직자 여러분! 그리고 오늘 회의를 취재하고 방청하기 위해 우리 의회를 찾아주신 언론인과 방청객 여러분! 온 천지가 푸르게 변해가는 신록의 계절 5월을 맞아 이렇게 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 그동안 지역구 활동으로 바쁘신 중에도 이번 임시회 활동을 위해 참석해 주신 동료의원님들과 시정에 바쁘신 중에도 자리를 함께 해 주신 강현석 시장님을 비롯한 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 여러분들께서도 잘 아시는 바와 같이 최근 국내외적으로 많은 일들이 벌어지고 있습니다. 북한의 미사일 발사, 멕시코와 미국에서 시작된 신종 인플루엔자 확산 등의 소식은 우리 국민들에게 적지 않은 불안감을 주고 있습니다. 그러나 이런 때일수록 우리 시민 모두는 의연하고 현명하게 대처해 나가야 할 것입니다. 지난 3월 임시회 이후 우리 고양시에는 많은 행사들이 열렸습니다. 우리 고양시의회가 개원한 지 열여덟 해를 맞아 여러 전·현직 의원님들과 함께 기념행사를 가졌는가 하면, 고양국제꽃박람회를 비롯해 올해로 스물두 번째를 맞이한 행주 문화제, 고양 웰빙 음식축제 등 굵직굵직한 우리 고양시의 대표 행사가 각 지역에서 성공적으로 펼쳐졌습니다. 그동안 여러 행사를 위해 힘써 주시고 수고해 주신 동료 의원님들과 관계자 여러분들께 이 자리를 빌려 심심한 격려의 말씀을 드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 오늘부터 시작되는 임시회는 비록 5일이라는 짧은 일정이지만 이번 임시회에서 다루어야 할 안건들은 우리 시민 생활과 밀접한 사안임을 염두에 두시고, 보다 실질적이고 세심한 심사가 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 부탁드립니다. 아울러 집행부에서도 이번 임시회 의사 운영이 원만하게 진행될 수 있도록 적극 협조해 주실 것을 부탁드리면서 회의를 진행하겠습니다. 그러면 먼저 의사팀장으로부터 의사보고를 듣도록 하겠습니다.
호순

장호순의사팀장

의사팀장 장호순입니다. 먼저 집회경위에 대하여 보고드리겠습니다. 오늘 집회는 「지방자치법」 제45조 및 제3항 규정에의하여 지난 4월 30일 나공열 의원 외 10인으로부터 임시회 소집요구가 있어, 지난 5월 6일 의회운영위원회 회의를 열고 금번 제143회 임시회 회기를 5월 14일부터 18일까지 5일간으로 하는 의사일정을 협의한 후 집회를 공고함으로써 열리게 되었습니다. 다음은 안건접수 및 회부사항이 되겠습니다. 지난 5월 4일 고양시장으로부터 「고양시 시세조례 일부개정 조례안」등 열여섯 건의 안건과 박규영, 손대순 의원이 공동 발의하고 열 분이 서명하여 제출한 「고양시의회 의정자문위원회 설치 및 운영에 관한 조례」 등 열일곱 건의 안건이 접수되어 해당 상임위원회에 각각 회부하였습니다. 그리고 의장의 제의 안건인 「고양시 본청 및 각 구청 인사위원회 위원 추천의 건」과 2008회계연도 고양시 결산검사위원 선임의 건 등 두 건은 오늘 본회의에 직접 부의되었습니다. 다음은 폐회 중 주요 의정활동사항에 대해 보고드리겠습니다. 지난 3월 20일 의장님을 비롯한 다수의 의원님들께서는 킨텍스 제2전시장 기공식에 참석하신 바 있으며, 또한 김순용 환경경제위원장과 선재길 건설교통위원장, 임형성 의원께서는 3월 26일과 27일 양일간 제주도에서 열린 한국농업경영인 고양시연합회 자매단체 교류사업에 참석하시고 돌아오신 바 있습니다. 그리고 지난 3월 27일 의회운영위원회는 의원 공무국외여행에 따른 심의를 실시한 바 있으며, 의장님과 다수의 의원님들께서는 지난 3월 31일 화정역 광장에서 열린 나무 나눠 주기 행사에 참석하신 바 있습니다. 나공열 의원님께서는 지난 4월 3일 서울일보사가 주최하는 제3회 바른 지도자상 의정부문 대상을 수상하신 바 있으며, 지난 4월 6일 환경경제위원회 소속 위원님들께서는 킨텍스를 방문하여 국내 대형전시회에 대한 현황을 보고 받고 2009 서울모터쇼를 참관하신 바 있습니다. 그런가 하면 같은 날 김태임 문화복지위원장께서는 전국 여성 지방의원 네트워크 2009 정기세미나에 참석하셨으며, 김순용 환경경제위원장께서는 지난 4월 7일부터 10일까지 중국 곤명시를 방문하여 양도시간 우호교류 활동을 하고 돌아오신 바 있습니다. 지난 4월 13일 의장님과 다수의 의원님들께서는 고양어울림누리 미술관에서 열린 동해 및 독도 고지도 전시회에 참석하신 바 있으며, 같은 날 환경경제위원회 소속 의원님들께서는 다섯 개 농업단체와 간담회를 갖고 우리 시 농업 발전방향에 대해 심도 있는 의견을 나누신 바 있습니다. 또한 4월 15일 고양시의회 개원 제18주년을 맞아 북한산에서 전·현직 의원 100여 명이 참석한 가운데 기념행사와 함께 등반대회를 가진 바 있습니다. 4월 17일 건설교통위원장님을 비롯한 소속 위원님들께서는 가칭 고양도시공사 설립과 관련한 간담회에 참석하신 바 있습니다. 그런가 하면 같은 날 장항 근린공원에서 열린 기업인과 함께하는 내 고장 고양사랑 호수꽃길 걷기대회에 의장님을 비롯한 다수의 의원님들이 참석하여 시민과 함께 하는 시간을 가지신 바 있습니다. 같은 날 문화복지위원회 소속 김경섭, 한상환 의원께서는 중증·중복지체 부자유 학생들의 교육 시스템을 도입하기 위해 한국 우진학교를 현지답사하고 돌아오신 바 있습니다. 또한 4월 20일 의장님을 비롯한 다수의 의원님들께서는 호수공원에서 개최되는 2009 고양국제꽃박람회 개막식에 참석하신 후 꽃박람회 참가 국제교류도시 외빈 환영 만찬에 참석하신 바 있습니다. 또한 윤용석 부의장님께서는 4월 21일부터 25일까지 일본의 선진 습지를 시찰하고 돌아오신 바 있으며, 김경섭, 김영식, 한상환 의원께서는 지난 4월 22일부터 24일까지 국회에서 주관하는 의원연수를 다녀오신 바 있습니다. 또한 의장님께서는 지난 4월 24일 열린 경기도 시·군의회 의장단 간담회 및 등산회에 참석하신 바 있습니다. 김영선 기획행정위원장님을 비롯한 소속 의원님들께서는 지난 5월 6일 공유재산 취득과 관련하여 화정동 어린이집과 고봉동 복지회관 부지 등 현장을 방문하여 현황을 청취하신 바 있으며, 의장님과 부의장님을 비롯한 다수의 의원님들께서는 5월 10일 호수공원에서 열린 2009 고양국제꽃박람회 폐막식에 참석하신 바 있습니다. 그리고 5월 13일 의장님을 비롯한 전 의원님들께서는 포천종합운동장에서 열린 제5회 경기북부 시·군의회 의원 체육대회에 참가하여 각 종목에서 좋은 성적을 거둔 바 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

배철호의장

그러면 안건을 상정하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 제143회 고양시의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의한 바와 같이 5월 14일부터 18일까지 5일간으로 정하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이번 임시회 세부 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

다음은 의사일정 제2항 고양시 본청 및 각 구청 인사위원회 위원 추천의 건을 상정합니다. 본 안건은 「지방공무원법」 제7조와 「지방공무원 임용령」 제9조의2의 규정에 의하여 본청 및 각 구청 인사위원회 위원을 구성하는데 있어 지방의회에서 추천한 각 한 명을 각각 포함하도록 하는 사항으로 의장인 제가 제의하는 사항이 되겠습니다. 「지방공무원법」과 「지방공무원 임용령」에 의하면 인사위원을 일곱 명이상 아홉 명 이하로 구성하도록 되어 있으며, 위촉위원의 자격은 법관이나 검사 또는 변호사 자격이 있거나 대학 조교수 이상 또는 초·중·고교 교장 또는 교감으로 재직하고 있는 분, 공무원으로 20년 이상 근속하고 퇴직하였거나 비영리 민간단체에서 10년 이상 활동하고 있는 지역단위 조직의 장, 또는 상장법인의 임원이나 공기업의 지역단위 조직의 장으로 근무하고 있는 분으로 한정하고 있으며, 임기는 3년으로 하되 한번만 연임할 수 있도록 되어 있습니다. 따라서 이번 인사위원회 위원 추천은 본청 인사위원으로 문재근 변호사를, 덕양구 인사위원으로 황호원 한국항공대학교 우주법학과 과장을, 일산동구 인사위원으로 장운기 변호사를 연임 추천하고, 일산서구 인사위원으로 장재건 대진고등학교 교장을 변경 추천하고자 하는데 의원 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

다음은 의사일정 제3항 2008회계연도 고양시 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. 먼저 결산검사위원을 선임한 과정과 방법을 설명드리겠습니다. 본 안건은 「지방자치법」 제134조 및 같은 법 시행령 제83조 「고양시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례」 제3조 규정에 의하여 결산검사위원을 선임하고자 하는 사항으로 관계 법규에 의거 지방의회의 의결을 얻고자 하는 사항으로 의장인 제가 제의하는 사항이 되겠습니다. 결산검사위원 선임은 의회에서 추천한 의원 한 명과 전문가 두 명, 시장이 추천한 전 고양시 공무원 한 명 등 모두 네 분으로 선임하도록 되어 있으며, 위원 위촉기간은 20일 이내로 하되, 다만 의회가 필요로 할 경우에는 연장할 수 있습니다. 또한 결산검사위원은 의장이 추천하는 세무사와 회계사 각 한 명은 공정성을 고려해 해당 협회의 추천을 받았으며, 시의원 추천과 관련하여 지난 5월 6일 의회운영위원회와 사전 협의한 바도 있습니다. 따라서 2008회계연도 고양시 결산검사위원으로 우리 의회는 기획행정위원회 신희곤 의원을 선임하고 전문가에는 이재구 세무사와 조철제 회계사를, 그리고 시장이 추천한 이정섭 전직 공무원 등 네 분을 결산 검사위원으로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 휴회 결의를 하도록 하겠습니다. 의사일정에 있는 바와 같이 위원회 활동을 위해 5월 15일부터 17일까지 3일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 「고양시의회 회의규칙」 제46조 규정에 의하여 이번 임시회 기간동안 회의록에 서명하실 의원 두 분을 선임하겠습니다. 이번 회기에는 순서에 따라 최근덕 의원과 최명조 의원께서 수고해 주시기 바랍니다. 그러면 오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 5월 18일 오전 10시에 개의하여 각 위원회에서 심사하여 제출한 안건을 심의·의결하도록 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

10시14분 산회

출처 경기 고양시의회 회의록