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경기 고양시의회 발언

김필례 의원 발언

144회 제1본회의2009-07-06

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배철호의장

회의에 앞서 지난 7월 1일자 인사이동으로 인해 보직이 변경된 간부공무원에 대한 소개가 있겠습니다. 시장님 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.
자리를 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제144회 고양시의회(제1차 정례회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 의사보고를 듣도록 하겠습니다.
호순

장호순의사팀장

의사팀장 장호순입니다. 먼저 제144회 고양시의회(제1차 정례회) 집회경위에 대해 보고드리겠습니다. 제1차 정례회는 「고양시의회 정례회 운영에 관한 조례」 제4조에 의거 집회하도록 규정하고 있으며, 동 조례 제5조제1항에 의거 제1차 정례회에서는 「지방자치법」제134조 규정에 의한 전년도 결산승인과 기타 부의안건 등을 심의, 의결하도록 되어 있습니다. 이에 따라 지난 6월 26일 의회운영위원회에서 회기와 의사일정을 협의한 후 「지방자치법」 제44조 규정에 의거 집회를 공고함으로써 제144회 고양시의회(제1차 정례회)를 열게 되었습니다. 다음은 안건접수 및 회부사항을 보고드리겠습니다. 지난 6월 26일 고양시장으로부터 2008회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산승인의 건 등 열 건의 안건과 이상운 의원께서 발의한 고양시 성실납세자 지원에 관한 조례안, 박윤희 의원께서 발의한 고양시 청소년지도위원 위촉 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 그리고 최국진·선재길·김순용 의원이 공동 발의한 고양시 도로점용허가 및 점용료 등 징수조례 일부개정조례안, 김경섭 의원께서 발의한 고양시 장애인 등 편의시설 사전 점검에 관한 조례안, 한상환 의원께서 발의한 고양시 3세대 효 가정 지원에 관한 조례안 등, 의원발의 안건 다섯 건이 제출되어 소관 상임위원회에 각각 회부하였습니다. 또한 지난 6월 30일, 김필례 의원 등 일곱 분으로부터 시장 등 관계공무원 출석요구의 건과 같은 날, 한상환 의원 등 일곱 분으로부터 예산결산특별위원회 구성결의안, 그리고 의장 제의 안건인 고양시 시설관리공단 이사장후보 추천위원회 위원 추천의 건과 고양시 시설관리공단 이사회 비상임 이사 추천의 건 등 네 건의 안건은 오늘 본회의에 직접 부의되었습니다. 다음은 폐회 중 주요 의정활동사항을 보고드리겠습니다. 의장님과 다수의 의원들께서는 지난 5월 20일, 고양환경단체협의회 창립 8주년 기념식에 참석하여 환경단체 관계자들을 격려하신 바 있으며, 지난 5월 21일 의장님께서는 2008회계연도 세입·세출 결산검사위원으로 선임된 신희곤 의원 등 네 분의 위원에게 위촉장을 수여하였으며, 특히 신희곤 의원께서는 5월 21일부터 6월 9일까지 20일간 2008회계연도 결산검사 대표위원으로 활동하셨습니다. 또한 손대순 의회운영위원장님과 당연직 편집위원님께서는 지난 5월 28일과 6월 30일 열린 의정소식지 편집위원회에 참석하여 편집회의를 주관하셨으며, 김태임 문화복지위원장께서는 5월 29일부터 5월 30일까지 2일간 열린 2009 한국여성의원협의회 워크숍에 참여하시고 돌아오신 바 있습니다. 그리고 김영복 의원께서는 지난 5월 29일 열린 고양도시공사 설립을 위한 주민공청회에 참석, 고양도시공사 설립과 관련한 의견을 발표하셨으며, 지난 6월 4일 경기 장애인 인권포럼 주최로 열린 지방의회 장애인 정책 우수의원 시상식에서 김경섭 의원께서 우수 의원으로 선정되어 수상의 영광을 안으신 바 있습니다. 또한 의장님과 다수의 의원들께서는 지난 6월 5일 열린 제14회 환경의 날 기념식에 참석하여 환경단체 관계자들과 시민들을 격려하셨으며, 6월 6일 제54회 현충일을 맞아 의장님과 부의장님을 비롯한 각 상임위원장님과 다수의 의원님들께서는 현충탑을 방문하여 추념행사와 함께 참배를 하신 바 있습니다. 또한 김태임 문화복지위원장님과 김경희 의원께서는 지난 6월 8일 전국여성 지방의원 네트워크에서 주관한 2009 정기세미나에 참석하셨으며, 김영선 기획행정위원장님과 나공열 의원께서는 6월 8일부터 6월 12일까지 4박5일간 공직자 역사교육 참석차 중국을 방문하시고 돌아오신 바 있습니다. 그리고 문화복지위원회 소속 의원들께서는 지난 6월 9일 보육시설연합회 관계자들과 간담회를 가졌으며, 지난 6월 10일부터 12일까지 3일간 국회 주관으로 실시한 2009년도 지방의회 의원연수에 박윤희, 최국진 의원께서 참석하시고 돌아오신 바 있습니다. 또한 의장님께서는 지난 6월 11일 열린 제37차 경기북부 시·군의회 의장협의회에 참석하셨으며, 지난 6월 11일부터 12일까지 1박2일간 농촌지도자 교류연찬 참석차 부의장님과 환경경제위원회 김순용 위원장 그리고 선주만 부위원장께서 강원도 고성군을 방문하시고 돌아오신 바 있습니다. 그리고 의장님께서는 지난 6월 17일 의장단 회의를 소집, 당면 현안사항에 대해 의장단과 의견을 나누었으며, 6월 19일 용인에서 개최된 제7기 경기도 시·군의회 의장 초청 간담회에 참석하신 바 있습니다. 또한 지난 6월 24일부터 25일까지 1박2일간의 일정으로 열린 2009년 바르게살기운동 고양시협의회 워크숍에 김경섭·김필례·신희곤·이중구·한상환 의원 등 다섯 분의 의원께서 참석하셨으며, 의장님과 김순용 위원장, 그리고 길종성 의원께서는 지난 6월 21일부터 6월 26일까지 5박6일간의 일정으로 필리핀 알베이주 리가오시와 마스바테주를 공식 방문하시고 돌아오신 바 있습니다. 이번 방문은 필리핀 알베이주 마스바테주지사의 초청으로 이루어졌으며, 양 도시간 문화교류를 통한 민간외교 활성화에 대해 의견을 함께 했습니다. 한편 방문기간 중 길종성 의원은 마스바테주 발전을 위해 노력한 공적을 인정받아 명예대사로 위촉되었습니다. 그런가하면 윤용석 부의장님과 선주만 부위원장께서는 지난 6월 23일 2009 고양국제꽃박람회의 성공적 개최를 위해 노력한 화훼인들을 격려하는 『화훼인의 밤』행사에 참석하여 관계자들의 노고를 치하하셨으며, 환경경제위원회 소속의원들께서는 지난 6월 26일 열린 제2회 고양시 광고물관리심의위원회 및 간판정비사업 추진사항 보고회에 참석하신 바 있습니다. 또한 문화복지위원회 김경희 의원께서는 지난 5월 26일, 장애인 직업 재활에 대한 벤치마킹을 위해 송파구 장애인직업 재활센터를 방문하신 바 있으며, 환경경제위원회는 6월 29일부터 7월 2일까지, 그리고 건설교통위원회는 6월 24일부터 26일까지 각각 국내 의원연수를 실시하였습니다. 그리고 부의장님을 비롯한 다수의 의원님들께서는 지난 7월 1일 행신역 광장에서 열린 경의선 복선전철 개통식에 참석하셨으며, 같은 날 건설교통위원회 선재길 위원장님과 김영식 부위원장님 그리고 김영복 의원께서는 제2회 건축심의위원회에 참석하신 바 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

배철호의장

그러면 안건을 상정하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제144회 고양시의회(제1차 정례회) 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 정례회 회기는 의회운영위원회에서 협의한 바와 같이 7월 6일부터 7월 17일까지 12일간으로 정하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이번 정례회 일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

다음은 의사일정 제2항 고양시 시설관리공단 이사장후보 추천위원회 위원 추천의 건을 상정합니다. 본 안건은 「고양시 시설관리공단 설립 및 운영에 관한 조례」 제17조 및 제18조2항의 규정에 의하여 시의회에서 추천하는 두 명의 위원이 포함되도록 되어 있어 의장인 제가 제의하는 사항이 되겠습니다. 이사장추천위원회의 임무는 이사장 추천을 위한 모집공고와 심사를 통해 이사장 후보를 고양시장에게 추천하는 임무를 가지게 되며, 자격요건은 경영전문가나 경제 관련단체의 임원 또는 4급 이상 공무원으로 퇴직한 전직 공무원, 그리고 공인회계사나 공기업 경영에 관한 지식과 경험이 있다고 인정되는 자를 추천하도록 되어 있습니다. 따라서 이번 고양시 시설관리공단 이사장후보 추천위원으로 박세규 변호사와 이경호 전직 공무원을 추천하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

다음은 의사일정 제3항 고양시 시설관리공단 이사회 비상임이사 추천의 건을 상정합니다. 본 안건 역시 「고양시 시설관리공단 설립 및 운영에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 시의회가 추천하는 두 명이 위원으로 포함되도록 되어 있어 의장인 제가 제의하는 사항이 되겠습니다. 시설관리공단 이사회 비상임 이사의 임기는 3년이며, 자격요건 역시 경영전문가이거나 경제 관련단체의 임원, 또는 4급 이상 공무원으로 퇴직한 전직 공무원, 그리고 공인회계사나 공기업 경영에 관한 지식과 경험이 있다고 인정되는 자를 추천하도록 되어 있습니다. 따라서 이번 고양시 시설관리공단 이사회 비상임 이사로 전직 공무원인 이경호, 이정섭 씨를 추천하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

다음은 의사일정 제4항 시장 등 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 시장 등 관계공무원 출석요구의 건을 발의하신 김필례 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

김필례의원

기획행정위원회 김필례 의원입니다. 시장 등 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면, 이 안건은 시장 등 관계공무원을 제144회 고양시의회(제1차 정례회) 기간 중 제2차 본회의에 출석하도록 하여 시정에 관한 주요 현안사항 및 이번 회기 중 심의할 주요 안건심사와 관련하여 질문을 통해 시장 등 관계공무원으로부터 답변을 듣고 시정을 파악하여 시민을 대표한 의회의 의사를 시정에 반영시키기 위한 것입니다. 주요골자를 말씀드리면 「지방자치법」 제42조 및 「고양시의회 회의규칙」 제66조의 규정에 의하여 2009년 7월 7일 제2차 본회의에 시장, 부시장, 기획재정국장, 총무국장, 환경경제국장, 건설교통국장, 도시주택국장, 주민생활지원본부장, 국제화전략사업본부장, 덕양구보건소장, 일산동구보건소장, 일산서구보건소장, 농업기술센터소장, 건설사업소장, 상하수도사업소장, 정보문헌사업소장, 덕양구청장, 일산동구청장, 일산서구청장을 출석요구하는 것입니다. 아무쪼록 본 의원 외 6인이 발의한 시장 등 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 만장일치로 의결하여 주실 것을 당부드리며 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

배철호의장

김필례 의원님, 수고하셨습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 김필례 의원께서 제안설명한 시장 등 관계공무원 출석요구의 건에 대해 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

다음은 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 예산결산특별위원회 구성결의안을 발의하신 한상환 의원님 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

한상환의원

문화복지위원회 한상환 의원입니다. 제144회 고양시의회(제1차 정례회) 예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면, 이 결의안은 고양시장으로부터 「지방자치법」 제134조의 규정에 의하여 제출된 2008회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산승인의 건을 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 주요골자를 말씀드리면, 「고양시의회 회의규칙」 제65조제1항에 의거 각 상임위원회에서 예비심사한 2008회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산승인의 건을 심도 있게 재심사를 하기 위하여 동 규칙 제65조제2항과 「고양시의회 위원회조례」 제7조 규정에 의하여 예산결산특별위원회 구성은 각 상임위원회에서 2명 이내로 추천을 받고 문화복지위원회에서 1명을 더 추천을 받아 총 9명으로 하고자 하는 내용입니다. 아무쪼록 본 의원 외 6인이 발의한 예산결산특별위원회 구성결의안을 만장일치로 의결하여 주실 것을 바라면서 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

배철호의장

한상환 의원님, 수고하셨습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 한상환 의원님께서 제안설명한 예산결산특별위원회 구성결의안에 대해 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 2008회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산에 대해 심사해 주실 예산결산특별위원을 선임하는데 의원 여러분들의 합의를 위해 약 10분간 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

10시39분 회의중지

10시55분 계속개의

자리를 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 2008회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산승인안을 심사해 주실 예산결산특별위원회 위원 아홉 분을 선임하겠습니다. 정회하는 동안 여러 의원님들께서 합의해 주신 김경섭 의원, 김필례 의원, 김홍 의원, 나공열 의원, 손대순 의원, 이상운 의원, 이인호 의원, 한상환 의원, 현정원 의원, 이상 아홉 분으로 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

다음은 의사일정 제6항 2009년도 중기기본인력 운용계획안 보고의 건을 상정합니다. 이창훈 총무국장께서는 나오셔서 2009년도 고양시 중기기본인력 운용계획안에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
창훈

이창훈총무국장

총무국장 이창훈입니다. 의정활동에 노고가 많으신 배철호 의장님을 비롯한 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 향후 5년간의 인력을 효율적으로 운용하기 위한 2009년 고양시 중기기본인력 운용계획에 대하여 보고드리겠습니다. (보고내용은 제안설명자료로 갈음함)

배철호의장

총무국장님, 수고하셨습니다. 다음은 「고양시의회 회의규칙」 제46조 규정에 의하여 이번 정례회 기간동안 회의록에 서명하실 의원 두 분을 선임하겠습니다. 이번 회기에는 순서에 따라 한상환 의원님과 현정원 의원님께서 수고해 주시기 바랍니다. 그러면 오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 시정에 관한 질문을 하도록 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.

11시00분 산회

출처 경기 고양시의회 회의록