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경기 고양시의회 발언

손대순 의원 발언

회 제기획행정위원회2024-11-29

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손대순 위원입니다. 먼저, 청사가 마련되지 않아서 비좁은 공간에서 불평 없이 묵묵히 일하시는 일산서구청장님 이하 직원 여러분께 미안한 마음과 감사의 말씀을 전합니다. 일산서구에서는 세계선수권 대회가 열리고 있는 KINTEX와 종합운동장, 호수공원, 노래하는 분수대가 있으며 야구장까지 건립될 예정으로 알고 있습니다.

면적은 3개 구청에서 가장 작지만 고양시를 대표할만한 많은 시설이 있으며 가장 많은 행사가 치루어지는 곳이라고 봅니다. 구청장님께서는 외부에서 고양시를 찾는 분들이 고양시에 대한 좋은 이미지를 갖도록 교통이나 청소, 도시 미관 등에 많은 관심을 가져 주시기 바라며, 질의를 드리겠습니다. 본 위원이 질의하고자 하는 부분이 다른 위원님들과 중복되는 부분이 있어서 중복되는 부분은 간단하게 질의를 하고요, 동별 포괄사업비에 대해서 질의를 드리도록 하겠습니다.

먼저, 탄현동장님! 포괄사업비 예산이 작년에는 얼마였지요? 그러면 혹시 작년에 포괄사업비를 신청한 동이 있으면 해당 동장님께서 답변해 주시기 바랍니다.

제가 그 예산을 어디에 사용했는지 궁금해서 물어본 것이 아니고, 부족 부분에 대해서 물어보려고 질의를 드렸습니다. 포괄사업비 부족하지요? 일산서구는 기반시설이 잘 되어 있는 지역으로 각 동의 포괄사업비가 별로 필요하지 않을 것으로 보고, 앞으로 필요하신 동이 있으면 예산을 확보할 수 있도록 적극 지원요청을 하시기 바랍니다.

중복된 질의는 간단히 짚고 넘어가겠습니다. 업무실적보고 28페이지, 아까 구청장님께서 답변을 충분하게 하셔서 이해가 되는데, 과장님, 이 사업은 구청에서 할 일이 아니지요? 이것은 국가적으로 할 사업이지, 어떻게 구청에서 할 사업입니까?

작년 감사 때도 제가 이 사항을 지적한 적이 있는데, 이런 사업은 국가적으로 해야지 우리 구에서 이런 사업을 한다는 것은, 물론 구청의 토지에 대한 지적은 중요합니다. 그런데 나중에 가다보면 무슨 문제가 생기느냐 하면 국가에서도 이것을 건드리지 못합니다. 그래서 큰 혼란이 일어납니다.

지적 측량을 해서 들어가게 되면, 이 사업에 대해서 제가 잘못 했다고 지적하는 것은 아니고, 실제 상황은 국가적인 차원에서 해야 될 사업이라는 것을 인식시켜 주려고 하는 겁니다. 나중에 자기 토지를 찾다보면 자기 땅이 없어질 경우가 나와요. 지적이 맞지 않습니다.

그래서 작년도에 제가 이 사항을 지적드렸는데, 이것은 국가에서 할 사업이지 우리가 해야 할 사업은 아니지만, 그래도 우리 지역의 토지를 소유자들간에 분쟁이 야기되지 않도록 하기 위한 참 좋은 사업이라고 봅니다. 작년보다 예산이 많이 올라왔어요? 2008년도에는 1,000만 원을 가지고 한 것으로 알고 있는데, 이 돈이 전부 용역비지요?

알겠습니다. 아까 최근덕 위원님께서 질의하신 사항에 대해, 일산1동장님께 질의를 드리겠습니다. 3대 질서 고객만족서비스 제공을 하셨는데, 이것을 왜 하셨습니까?

총무과장님께 묻겠습니다. 혹시 여론조사에서 서구청 공무원들의 친절도가 몇 %나 나오는지 알고 계십니까? 시의 여론조사 결과를 보면 친절도가 약 81~84% 정도 되지요?

그러면 일산1동장님은 이런 사업을 하셔서 고객만족 친절도를 많이 높이셨나요? 여론조사를 어떻게 하느냐에 따라 퍼센티지가 나옵니다. 존경하는 최근덕 위원님께서도 조금 전에 말씀하셨지만, 사실 표에 의해서만 친절도가 높지 실질적으로 가서 보면 높지 않다는 겁니다.

일산1동장님 정말 잘 하셨어요. 저희 고양동에서 이것을 한 번 하려고 시도했습니다. 동 주민센터에 가서 20분, 30분, 1시간 정도 앉아 있다가 나오는 고객들한테 물어보면 만족도가 제로에요.

그런데 퍼센티지는 항상 높이 올라가 있습니다. 그래서 이 여론조사를 어떻게 하신 것인지, 여론조사의 내용을 그럴 듯하게 해서 했는지는 모르겠지만, 하여튼 일산서구에서는 일산1동장님께서 하신 사업에 대해서 정말로 감사를 드리고, 이런 것을 계속 해서 우리 주민들이 동이나 구청에 민원이 있어서 찾아갔을 때 만족하고 돌아올 수 있게끔 공무원들이 친절하게 대해 주셨으면 좋겠다는 바람이고요, 예를 들어서 말씀을 드리면 인구가 3~4만 명 정도 되는 동에 가면 직원이 11명, 13명 근무하십니다. 물론 직원도 부족하고 열심히들 하시는데, 누가 민원이 있어서 동 주민센터를 방문하면, 제가 덕양구청에서도 지적을 했지만, 열 분이 앉아계시면 그분들이 전부 일을 하고 계시는 것은 아니에요.

몇 분은 항상 업무가 비어있어요. 예를 들어서 비어있는 분이 ‘어서 오십시오. 무엇을 도와드릴까요?’ 이렇게 말 한마디만 해 준다면 우리 주민들은 정말로 공무원들의 칭찬을 많이 할 것으로 봅니다.

요즘 윤리교육도 많이 하는데 앞으로 이런 교육도 철저히 하셔서 우리 주민들이 공무원들의 친절에 만족할 수 있도록 노력해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 끝으로 올해도 얼마 남지 않았고 대망의 2010년도도 한 달 뒤면 시작되는데 2010년도에도 청장님을 비롯한 관계공무원들께 꿈이 있는 고양을 이룰 수 있도록 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

손대순 위원입니다. 감사에 앞서 우리 이사장님의 2009년도 업무실적보고를 들으면서 많은 생각을 했습니다. 우리 이사장님께서 유명하시고 훌륭하신 관계로 고양시시설관리공단이 자리를 잘 잡아가고 있구나 하는 생각이 들었습니다.

업무실적보고 106페이지를 간단하게 질의하고 넘어가도록 하겠습니다. 자료에 나와 있는 고객만족도 표를 보면 해마다 고객만족도가 많이 좋아지고 있어요. 그래서 앞으로는 76%가 아닌 우리 고양시의 어떤 여론조사에서도 전부 80% 이상으로 올라갈 것입니다.

그래서 시설관리공단에서도 조금 더 신경을 쓰시고, 2010년도에는 더 잘 하신다면 앞으로 고객만족도는 충분하게 90%, 100%까지 올라가지 않겠나 하는 생각에 말씀드립니다. 그리고 주차사업팀장님께 질의하도록 하겠습니다. 이상하게 주차관리팀장님과 저하고는 인연이 많은 것 같아요.

작년에는 경영팀에 있으면서 민원을 많이 해결해 주셔서 고맙고요, 올해는 또 이렇게 주차관리팀으로 오시다 보니까 감사대상에 대해 몇 가지 지적을 하겠습니다. 주차장 관리에 있어서 직영이 있고 용역이 있지요? 직영은 나름대로 어떤 교육면이나 모든 면에서 잘 이루어지고 있는데, 용역 쪽 주차장관리에 대해서 질의를 드리겠습니다.

용역을 주고 나서도 우리 주차사업팀에서 관리를 하고 계십니까? 팀장님 말씀을 들으면 철저하게 관리를 잘 하고 있다고 보여지는데, 제가 생각할 때는 주차용역 회사들의 횡포라고 하는 느낌을 받았어요. 어떤 문제가 있느냐 하면, 예를 들어서 주차요금을 21시까지 받지요?

그런데 예를 들어서 저희가 19시쯤에 어떤 지역을 갔을 때 주차요금을 21시까지 미리 선불로 냅니다. 그러면 제가 일을 보다가 예를 들어서 한 시간이 갈 수가 있고 두 시간이 갈 수도 있기 때문에 21시까지 요금을 주는 것은 맞는데, 만약에 내가 19시에 들어갔다가 19시 30분이 돼서 나오면 주차비를 미리 줬기 때문에 환불을 받으려고 하면 이 사람이 어디가고 없어졌어요. 이런 경우가 우리 고양시에 무궁무진합니다.

이런 것에 대한 관리를 어떻게 하실 방법이 없으십니까? 교육을 철저히 한다고 해도 용역업자들이 아까 말씀하신 대로 과다한 요금을 내고 입찰을 했기 때문에 그럴 수밖에 없겠지만 시민의 입장에서는 무척 불쾌감을 느낍니다. 저한테도 몇 번이나 걸렸어요.

그렇다고 안 줄 수도 없고. 한 번은 토요일에 예식장에 잠깐 왔다 가는데도 두 대를 댔다고 11,200원을 달라고 하더라고요. 그래서 왜 그러냐고 그랬더니 15까지인가, ‘11시 예식이니까 12시까지 나오겠소.’라고 하니까 ‘그것을 누가 믿느냐?’라고 하면서 달라고 하기에 주고 왔는데 집에 가려고 하니까 그 사람이 없어졌어요. 12시에 갔다는 거예요.

그래서 이러한 횡포 때문에 주민들의 민원이 많이 제기되니까 다시 한 번 교육을 잘 시켜서 이런 일이 없도록 부탁드리겠습니다. 다음은 시설관리공단 상임이사님께 한 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 우리 고양시 시설관리공단 예산이 연간 180억 정도 되지요?

내년이 되면 흑자를 봤다는 소리를 들을 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 답변 감사드립니다. 이제 2009년도 얼마 남지 않았습니다.

남은 시간도 우리 직원들 최선을 다해 주시고요, 꿈이 있는 고향, 꿈을 이루는 고양을 만들 수 있도록 시설관리공단 직원들께서도 신경을 많이 써서 우리 고양시가 이룰 수 있는 일을 모두 이루도록 노력 부탁드리겠습니다.

출처 경기 고양시의회 회의록