김영선 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 일산서구청과 일산서구의 동 주민센터에 대한 기획행정위원회의 행정사무감사를 실시하겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 동료위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

또한 감사준비에 많은 수고를 하여 주신 구청장님 이하 동장님, 그리고 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 구청은 많은 민원으로 주민의 왕래가 빈번하므로 위원 여러분들의 일거수일투족을 주의 깊게 보고 있을 것으로 생각되오니 이점 유념하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사는 집행부에서 행하는 사무 전반에 관한 운영실태를 파악하여, 의회활동과 예산안 심사를 위해 필요한 자료 및 정보를 획득하고, 행정의 잘못된 부분을 적발하여 시정토록 함으로써, 행정이 효율적으로 시행될 수 있도록 하기 위한 감사인 만큼 세밀한 검토로 시민들의 뜻이 반영될 수 있도록 위원 여러분과 관계공무원 여러분의 협조를 부탁드립니다.

오늘은 감사 일정에 있는 바와 같이 일산서구청과 일산서구의 동 주민센터에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 그러면, 지금부터 「지방자치법」제41조 및 동법시행령 제39조의 규정과 「고양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의하여 일산서구청과 일산서구의 동 주민센터에 대한 2009년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 증인선서를 받도록 하겠습니다.

감사를 받는 구청장, 과장, 동장은 증인의 자격으로 소관 업무를 보고하고 질의에 답변하는 것이므로 먼저 선서를 하셔야 합니다. 증인선서의 취지와 관계 규정을 말씀드리면, 선서를 하는 이유는 이번에 고양시의회가 2009년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 할 때에는「지방자치법」제41조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 증언 또는 진술을 거부한 때에는 동법 동조 동항 및 「고양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조제4항 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.

먼저 증인 선서가 있겠습니다. 그러면 일산서구청장과 총무과장, 세무과장, 시민과장, 일산서구의 동장님들은 자리에서 일어서서 선서하여 주시기 바라며, 낭독은 구청장님께서 대표로 하여 주시기 바랍니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

감사는 업무 현황을 보고받은 다음에 질의하는 순서로 진행하겠습니다. 동 주민센터의 업무보고는 위원님들께서 기 검토하신 유인물로 갈음하고자 하는데 위원님들 동의하여 주시겠습니까? (「예.」하는 위원 있음) 동의하여 주셨으므로 동 주민센터의 업무보고는 유인물로 갈음하겠습니다.

그러면, 구청장님께서는 업무보고를 하여 주시기 바랍니다. 구청장님 수고하셨습니다. 그러면 감사 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이중구 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이중구 위원님 수고 많이 하셨습니다.

또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김필례 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 수고 많이 하셨습니다.

원활한 감사 진행을 위하여 약 10분간 감사중지를 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. (11시20분 감사중지) (11시32분 감사계속) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이택기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이택기 위원님 수고 많으셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 최근덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최근덕 위원님 수고 많이 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 손대순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

손대순 위원님 수고 많으셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 최국진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최국진 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 신희곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신희곤 위원님 수고 많으셨습니다. 추가질의 하실 분 계십니까? 이택기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 우리 기획행정위원회 위원님들이 여러 가지 사항들을 조목조목 다 말씀해 주셨고 또 성실한 답변에 감사드립니다. 여러 가지 자료를 준비하시느라 수고들 많으셨는데요, 몇 군데 잘못된 자료가 그대로 인쇄된 경우가 있었습니다.

정오표가 나중에 발급된 것도 아니고, 그 부분에 대해서는 좀 더 신중을 기해 주셨으면 하는 생각을 가져봅니다. 위원님들이 말씀해 주신 사항 중에 친절도나 윤리 교육 등 이런 교육에 대한 내용들을 말씀해 주셨는데, 그런 교육들이 형식에 그치지 않기를 당부하셨고요, 그리고 구청장님, 우리 고양시가 청렴도 부분에 대해서 외부에서 평가를 받은 것이 있습니다. 31개 시·군·구 중에 몇 위라고 생각하십니까?

우리가 많은 예산을 수반해서 여러 가지 교육을 함에도 불구하고 31개 시·군·구 중에 올해는 감사담당관님이 말씀하시기로는 24위를 기록했고 작년 같은 경우에는 16위 정도 했습니다. 우리 고양시가 31개 시·군·구 중에서 여러 모로 앞서가는 큰 도시임에도 불구하고 공무원들의 청렴도는 상당히 낮은 평가를 받고 있습니다. 그런 부분에 대해서는 우리 구청장님이 구정 활동을 하시면서, 그리고 또 여러 가지 사항들을 직접 지도하시면서 염두에 두시기 바랍니다.

서구청에도 총무과에서 관리하는 직장보육시설이 있습니까? 그러면 관용차량 46대에 대한 전체 유지보수 비용은 얼마나 들어가나요? 본청 회계과에서 갖고 있는 403대에 대해서는 1대당 500만 원 정도 든다고 하더라고요.

그래서 지금 자료요청을 해 놓았는데, 서구청도 서구청의 관용차량에 대한 1년치 유지보수비하고, 어떤 부분을 어떻게 고쳤는지 차량에 대한 일지가 있지요? 동 청사 유지관리 비용이 얼마지요? 서구청 총무과에서 동 청사를 관리하기 위해서 세운 1년 예산이 얼마나 되지요?

각 동 청사는 각 동마다 예산이 세워져 있고요, 자료를 보니까 구청에서도 따로 갖고 계시더라고요. 항목 간에 애매한 부분들이 조금 있어서 말씀을 드립니다. 지금 말씀하신 것처럼 설계가 필요한 부분들은 구청에서 하고요, 또 기본적으로 동 주민센터를 유지하기 위해서 필요한 부분들은 동에서 예산을 올리지 않습니까?

그리고 또 소액사업을 하는 것에 대해 우리 위원님들이 다들 권장하시는데, 지금 몇 군데를 보니까 동 청사를 유지관리하는 차원에서 해야 되는 것이 아닌가 싶은 생각이 들어서, 소규모 편익사업을 탄현동, 일산1동, 주엽1동에서 하셨는데, 탄현동은 아까 예산이 없다고 말씀하셨는데 주민휴게시설 설치 공사를 하셨습니다. 이것은 어떻게 하신 거지요? 청사 유지관리하는 비용으로 하신 건가요?

일산1동 같은 경우에는 소규모 편익사업으로 동 주민센터 전자게시판을 설치했습니다. 이것도 마찬가지인가요? 주민들한테 서비스를 제공하는 차원에서 이것도 포함이 되겠지만, 총무과장님!

소규모 편익사업의 기본 취지는 동사무소의 칸막이공사라든지 이런 것보다는 주민들한테 직접적으로 필요한 일들을 하라고 이 사업예산을 만드는 것 아닙니까? 송포동은 2,000만 원의 예산을 들여서 주민들의 민원이 많았던 낙후된 동네화장실을 개보수한 것으로 알고 있고, 또 송포동 안내 게시판을 설치했습니다. 그리고 송산동하고 송포동은 서구 관내에서 도농복합도시여서 아마도 민원이 더 많기 때문에 이런 소규모 편익사업예산을 더 많이 있으면 있는 대로 쓸 수 있는 곳인데요, 그래도 다른 동의 동장님들도 적극적인 행정을 펼쳐 주셨으면 좋겠습니다.

일산 2동에 보니까 특색사업으로 시니어 문화마을 조성, 그리고 희망 플러스, 장수사진 무료촬영 서비스 제공 등 이런 사업들을 하셨는데요, 시니어 문화마을 조성이라는 것에 대해서 설명을 해 주세요. 아, 그 카페에요? 저는 차를 마시는 카페인 줄 알았습니다.

그러니까요, 그래서 그것을 운영하신다는 말씀인 줄 알았습니다. 저는 이것에 대해 칭찬을 해 드리고 싶어서 말씀을 드렸고요, 그리고 요즘 시니어들이 여러 군데서 도움을 받고 창업들을 하시는데, 주엽동에 보면 커피도 팔고 어르신들이 카페도 운영하시는 분들이 계셔서 저는 일산2동에서 이것을 추진하신 줄 알았습니다. 그리고 청소용역업체에 대한 내용들이 나와 있는데요, 제한경쟁이라는 것은 어떤 사항이지요? 2008년도 2009년도에 체결한 업체가 다 고양시인가요?

저희한테 주신 자료에는 올크린하고 동명환경이라는 곳에서 지금 하고 있는데요, 제가 무엇을 말씀드리려고 하느냐 하면 이분들이 계약을 하셨고 또 급여를 지급하셨습니다. 주엽2동장님께서 본청 청소과 과장님을 오랫동안 하셨는데, 그분들의 인부임이 얼마나 되지요? 저희가 받은 자료를 보면 아마 가격제한으로 업체가 선정이 됐을 것 같은데요, 네 분이 하시면서 390만 원을 받으셨어요.

그러면 100만 원도 안 되는 금액으로 낙찰을 받아서 이 업체가 일하시는 분들한테 월급을 준다는 얘기인가요? 구청에서는 일단 싼 업체에 용역을 주면 돈에 관해서는 그 용역업체에서 알아서 하는 거지요? 이 네 분이 다 100만 원도 안 되는 월급을 받고 일을 하시는 거잖아요.

이것은 어떻게 단가를 매겨요? 다른 용역업체의 예산과 비교했을 때 서구청 용역업체는 상당히 낮은 금액에 낙찰을 받으셔서 이분들에게 돌아가는 임금이 상당히 낮아서 저임금으로 일을 하신다는 말씀을 드리려고 하는 겁니다. 그래서 총무과장님이 그 부분에 대해 한번 챙겨봐 주시기 바랍니다.

그리고 아까 최국진 위원님이 지적하신 것처럼 각 동마다 종합감사에서 여러 가지 지적사항들이 있었는데, 그중에 특이한 것은 어떤 물품을 구입했을 때 지역개발공채를 누락시켜서 계속 지적받은 사례가 몇 군데 있어요. 이것은 어떤 내용이지요? 지역개발공채라는 것은 집행을 하고 있는 공무원들이 인식을 못하고 있는 사항입니까?

새롭게 생긴 겁니까? 모든 사항에서 꼭 공채발행을 해야 되는 거예요? 우리가 꼭 사야 되는 거예요?

얼마만큼의 금액이 대형 금액입니까? 여기는 300만 원, 400만 원, 500만 원, 이 정도인데요? 앞으로는 교육이 더 필요하다는 생각이 듭니다.

그리고 마지막 질의가 될 것 같은데요, 구청의 국제교류에 관한 예산을 저희가 2,000만 원씩 세웠는데 서구청은 ‘해당 없음’으로 나와 있습니다. 그런데 2010년도 예산도 마찬가지로 세워진 것 같은데, 앞으로 계획은 어떻습니까? 알겠습니다.

직원들의 사랑의 나눔 장터 운영이라든지 민간 로드체킹, 이것은 특수시책으로 나와 있는데요, 직원들이 내놓으신 물품을 가지고 사고팔아서 이것을 가지고 불웃이웃 돕기 여덟 번을 하셨는데 생각보다는 금액이 많지 않습니다. 120만 원 정도 되고, 그리고 참여하신 분들이 한 40명 정도 참여를 하신 것 같아요. 그래서 특수시책으로 구청장님이 하시는 부분에 대해서 더 널리 홍보를 하셔서 더 많은 분들이 참여를 할 수 있는 정책이 됐으면 좋겠습니다.

수고 많으셨습니다. 저는 여기까지입니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다.」하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 일산서구청과 일산서구의 동 주민센터에 대한 행정사무감사 질의를 마치도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 지금까지 일산서구청과 일산서구의 동 주민센터 업무에 대하여 위원님들께서 많은 사항들을 질의하셨고 또 답변도 들었습니다. 감사 중 미진한 부분에 대하여 서면 답변을 요구한 사항들은 성실하게 답변서를 9부 작성하여 위원님들께 제출하여 주시기 바랍니다.

바쁘신 구정업무에도 불구하고 행정사무감사 준비에 열과 성을 다하여 주신 구청장님을 비롯한 과장님과 동장님 그리고 관계공무원의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 일산서구청과 일산서구의 동 주민센터에 대한 2009년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 위원님들께 당부의 말씀을 드리겠습니다.

위원님들께서는 감사를 실시하시면서 시정 및 처리를 요하는 사항에 대하여는 기 배부하여 드린 서식에 의거 감사지적사항을 작성하시어 제출하여 주시기 바랍니다. 서면 상으로 본인의 의견을 제시하지 않은 사항에 대하여는 감사결과보고서 상에 기록할 수 없음을 양지하여 주시기 바랍니다. 오후 15시부터는 시설관리공단에 대하여 감사를 실시하기 위하여 차량으로 관리공단까지 이동하도록 하겠습니다.

준비된 차량에 탑승하여 주시기 바랍니다. 원활한 감사 진행을 위하여 감사중지를 선포합니다. (13시29분 감사중지) (15시12분 감사계속) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 다음은 고양시시설관리공단에 대한 2009년도 감사를 시작하겠습니다. 먼저 증인선서를 받도록 하겠습니다.

감사를 받는 시설관리공단 이사장님은 증인의 자격으로 소관 업무를 보고하고 질의에 답변하는 것이므로 먼저 선서를 하셔야 합니다. 증인선서의 취지와 관계 규정을 말씀드리면, 선서를 하는 이유는 이번에 고양시의회가 2009년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 할 때에는「지방자치법」제41조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 증언 또는 진술을 거부한 때에는 동법 동조 동항 및 「고양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조제4항 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.

먼저 증인 선서가 있겠습니다. 그러면, 시설관리공단 이사장, 상임이사, 경영혁신팀장, 경영지원팀장, 주차사업팀장, 경영사업1팀장, 경영사업2팀장께서는 자리에서 일어서서 선서하여 주시기 바라며, 선서문 낭독은 시설관리공단이사장께서 대표로 낭독하여 주시기 바랍니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

감사는 업무 현황을 보고받은 다음에 질의하는 순서로 진행하겠습니다. 그러면, 시설관리공단 이사장께서는 업무보고를 하여 주시기 바랍니다. 시설관리공단 이사장님 수고하셨습니다.

그러면 감사 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 최근덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최근덕 위원님 수고 많이 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 신희곤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신희곤 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 이택기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이택기 위원님 수고 많으셨습니다.

다음은 김필례 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김필례 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?

이중구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이중구 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 손대순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손대순 위원님 수고 많으셨습니다. 또 추가질의하실 위원님 계시면 말씀해 주십시오. 이중구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

수고 많으셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (「없습니다.」하는 위원 있음) 기획행정위원회 위원님들께서 시설관리공단의 전반적인 것들을 말씀해 주셨습니다.

개선해야 할 점들이나 지적사항에 대해서는 바로 시행을 해 주시기 바랍니다. 저도 몇 가지, 우리 이사장님을 비롯해서 팀장님들께 정책적인 것과 사업에 대한 내용들을 질의하고 끝내도록 하겠습니다. 이사장님, 이번에 3대 이사장님이 되신 거지요?

축하드리고요, 시설관리공단이 지금 7년째 운영되어 오면서 시설관리공단이 타의에 의해서, 혹은 시에 의해서 더 커질 개연성들이 훨씬 많아졌는데요, 2009년보다는 2010년에 맡아서 하셔야 할 사항들이 더 많아졌고, 그리고 이후에 계속 위탁을 받아서 운영해야 될 것들이 참 많습니다. 초창기 2003년도에 공단을 세웠을 때 시설관리공단의 목적에 대해서 간단하게 말씀을 해 주시지요. 편익과 복리증진을 위해서 시의 시설물들을 잘 관리하고 운영하신다는 그런 목적으로 시설관리공단이 세워졌다고 생각이 됩니다.

또 재원의 확충도 그런 목적 중에 하나이기 때문에 우리 위원님들께서 공공성이라든지 수익성에 대한 여러 가지 말씀들을 해 주신 것으로 압니다. 2010년도가 되면 공용주차장하고 장미란체육관하고, 또 하나가 뭐지요? 세 가지가 더 위탁이 되지요?

그래서 예산서를 보니까 지금 180억을 쓰셨다면 다음번에는 한 220억 정도 되는 예산이 올라온 것으로 알고 있습니다. 몇 가지는 시설물의 입장에서 관리를 하는 것이 타당하지만, 또 어떤 것은 시설로 보기에는 프로그램이라든지 이런 것들에 전문성이 필요한 부분들이 있는데, 앞으로도 계속 시설로 생각을 하고 운영을 하실 건가요? 지금 관리하시는 것 중에 여성회관 같은 경우에는 시설만 관리하시는 것으로 알고 있고 또 교통약자이용 편의시설은 시설관리공단에서 운영을 하실 계획인 것으로 알고 있는데, 그래서 저는 전문성이 들어가고 프로그램 위주로 가야 하는 것들은 이후에 어떻게 하실 것인지, 그런 부분에 대해서 여쭙고 싶습니다.

지금 장미란체육관 같은 경우에는 건물만 시설관리공단이 관리하고 그 운영에 대해서는 누가 어떻게 하시는 거지요? 모두에 말씀을 드린 것처럼 우리가 7년 정도 됐으니까 목표와 목적이 분명히 있을 텐데 한번 재점검을 해 볼 시간이 된 것이 아닌가 싶어서 말씀을 드렸습니다. 그리고 이후에 더 많은 시설물에 대한 관리가 요구되어질 텐데 그런 부분에 대해서도 방향설정을 잘 하셔야 된다는 생각이 듭니다.

그래서 말씀을 드리는 겁니다. 전문적인 프로그램이 필요하고 프로그램 위주로 가야 하는 시설물에 대해서는 과감하게 잘 할 수 있는 곳에 위탁을 주시는 것이 맞고 공단에서는 이 시설물에 대한 관리 운영을 하는 것이 옳다는 생각이 듭니다. 그래서 그런 부분에 대해서 다시 말씀드립니다.

지금 문예회관이 많이 낡고 노후된 상태이기 때문에 시설에 대한 보충이 필요할 것 같은데, 문예회관으로 사람들을 찾아오게끔 하는 프로그램이 있어서 제가 관심 있게 보고 있습니다. 영화무료상영에 대한 내용인데, 이것을 담당하시는 분이, 9급 서영규, 그분한테 감사를 드리는 것이 제가 필요한 자료가 있다고 요구를 했더니 2006년도, 2007년도, 2008년도 자료를 아주 꼼꼼히 잘 해 오셔서 잘 받았습니다. 이 사업은 아마 원당 쪽이 문화혜택을 덜 받고, 도시동보다는 소외지역이라고 생각을 해서인지 무료상영을 하셨고, 그리고 무료상영뿐만 아니라 유료영화도 방영한 것으로 알고 있습니다.

내용을 쭉 보니까 35mm 필름을 대여해서 여섯 번, 다섯 번, 네 번, 지금 2008년도에는 네 번 한 것 같고, 2009년도에는 어떻게 상영을 하셨는지 모르겠어요. 35mm짜리 필름 하나를 구입하는 단가가 250만 원 정도 책정되어 있더라고요. 그리고 나머지 것들은 DVD로 하셨는데, 2009년도에 DVD 상영이 상당히 많은 것으로 나와 있습니다.

여기 자료만 보면 많은 분들이, 한 100여 분 정도가 상영을 할 때마다 보신 것으로 되어 있고 회원들도 가입을 하신 것 같습니다. 그런데 이 내용을 보고 조금 전환을 해야 될 때가 아닌가 싶습니다. 영화라고 하는 것은 조금 더 나은 환경에서 문화를 향유하려고 하는 욕구들이 더 많고, 문예회관에 가서 영화를 보는 사람들보다 더 나은 곳에 가서, 예를 들어서 우리 주변에 극장이 상당히 많이 있지 않습니까?

그래서 제가 제안을 하나 하고 싶습니다. 1,500만 원의 예산을 들여서 4편의 35mm 영화를 보여 주는 데 예산을 쓸 것이 아니라 DVD는 DVD대로 상영을 거기서 하고, 그리고 우리 관리공단에서 목표를 삼고 있는 소외계층이라든지 이런 분들을 초대하셔서, 일산 쪽이든 덕양 쪽에 활성화 되어 있지 않은 극장들도 상당히 있습니다. 그래서 극장에도 인센티브를 주는 차원에서 그 사람들한테 1만 원 정도의 티켓과 음료를 제공하는 것으로 서로 협의를 해서 하면 좀 더 낫지 않을까 싶은 생각도 되는데, 시설관리공단에서 이런 식으로 나눠주는 것들이 기부행위가 되나요?

어떻게 되나요? DVD를 상영하는 것은 돈이 안 들어간다고 말씀하셨는데, 문예회관의 DVD나 빔 프로젝트 등을 구입하시는데 2,500만 원, 이런 영화를 상영하는 것이 단지 1,500만 원으로 상영하는 것이 아니라 여러 가지 운영을 하는데 들어가는 비용들이 한 5,000만 원 정도 되더라고요. 그래서 그런 것들이 오히려 조금 더 효율적으로 갈 수 있게끔 사업방향을 잡으시면 어떨까 하는 생각이 돼서 말씀을 드렸습니다.

그리고 공영주차장의 카드사용을 적극적으로 검토하고 계시는데, 지금 카드결제를 하고 있나요? 장항1, 2, 3, 4, 5하고, 크고 잘 운영되는 주차장들을 위주로 하고 있는 거지요? 그러면 1,000원 이상이 되는 금액에 대해서 카드 결재를 받는 건가요?

지금 체육시설을 이용하는 어울림누리 같은 곳도 카드결재 시설을 하고 있지요? 확대가 되어야 할 것 같은 생각이 듭니다. 카드 수수료가 얼마나 되지요?

회사에 가는 것 말고 중간에 우리 단말기를 또 취합해 주는 데가 있지 않습니까? 지금 백석에 있는 체육관이라든지 건립 예정인 실내체육관은 다 카드로 이용요금을 낼 수 있는 체제로 한다면 좀 더 투명하게 수입과 지출에 대한 재원확보가 되지 않을까 싶은 생각이 듭니다. 지난번에 김정윤 팀장님께서 어울림누리에 계실 때 경기도에서 공공체육시설에 대한 용역을 해서 고양시의 것뿐만 아니라 체육시설에 대한 전반적인 것들을 점검하고, 그중 우리 어울림누리가 잘 운영되고 있는 곳으로 타 지자체라든지 다른 곳에서도 벤치마킹을 하고 가는 것을 봤습니다.

그런데 조금 아쉬웠던 것은 시설 면이라든지 여러 가지 관리나 경영수지 등 이런 것들은 지금 흑자를 내고 있는데, 이 시점에서 지도자들에 대한 처우를 향상시켜 줘야 되는 것이 아닌가 하는 생각이 드는데, 그 계획이 있으십니까? 사실 그 분들이 흑자를 낼 수 있게끔 노력하는 것이거든요. 거기에 계시는 강사분들이 다 전문직이시잖아요.

그분들도 다 대학 나오신 분들일 것이고 전문직을 인정받아서 거기에 오신 분들인데, 사실 청소용역을 하시는 분들보다도 지금 월급이 낮아요. 청소하시는 분들 중 반장으로 계시는 분들의 인건비가 한 220만 원에서 250만 원 정도 되더라고요. 그런데 지금 강사분들은 150만 원도 안 받는 것 같더라고요.

그래서 흑자를 냈다고만 말씀하실 것이 아니라 내부적으로 그 안에 들어가서 일을 해 주고 계시는 분들의 처우도 고려를 해야 되는 사항들이 아닌가 싶어서 우리 이사장님께 말씀을 드립니다. 감사합니다. 다른 위원님들이 다들 짧게 말씀을 해 주셔서……, 지금 건강증진센터를 운영하고 계신 건가요?

기능강화라는 말씀을 하셔서 저는 스포츠 진단센터를 따로 운영하시는 줄 알았습니다. 알겠습니다. 내년에 수영과 빙상에 대해서 프로그램 강습 표준 매뉴얼을 제작하신다고 지금 보고서에 되어 있는데요, 매뉴얼을 따로 작성할 만큼 특별한 사안들이 있습니까?

알겠습니다. 그리고 주차관리요원 근무평가계획에 대해서는 전에도 제가 한 번 말씀을 드렸었는데요, 우리가 위탁업체에 주는 사안들을 보니까 계약서에도 그분들의 친절함이 분명히 포함되어 있습니다. 그래서 아까 다른 위원님들이 말씀을 많이 해 주셨기 때문에 이것은 더욱 철저하게 지도를 해 주셨으면 하는 생각입니다.

정리를 하도록 하겠습니다. 한 가지, 교육체육과하고 이후에 논의를 해 주셔야 될 사항이, 지금 공공체육시설이 상당히 많이 늘어납니다. 앞으로 야구장이라든지 파크 골프장, 대화동에도 암벽등반을 하는 곳이 생기고요.

그리고 기존에 있는 공공시설물인 배드민턴장이라든지 테니스장은 클럽에서 각각 운영이 되고 배드민턴장 두 곳만 들어와 있는데요, 그 계획을 한 번 잘 짜 주세요. 기존에 있는 사람들이 시설관리공단으로 위탁되는 부분에 대해서 상당히 두려워하고 반대를 하고 있습니다. 그런데 가장 키포인트는 그분들한테 저렴하게, 또는 아무 때나 이용할 수 있도록 해 주는 사항만 맞으면 그분들도 얼마든지 시설에 대한 관리는 시설관리공단이 했으면 좋겠다는 찬성 의견이신데, 그런 것들이 서로 상충하는 부분이 있습니다.

그래서 그것은 일방적으로 제시할 것이 아니라 기존에 있는 팀들의 의견도 끌어안고, 또 시가 시설에 대한 관리뿐만 아니라 이용시간이라든지 가격 등 여러 가지들을 고민하셔서 절충안이 나와야 될 것이라고 생각이 되고, 이후에는 그런 배드민턴장이라든지 테니스장에 대해서 시설관리공단에서 시설 차원에서 관리를 해야 된다고 생각합니다. 그 부분에 대해서도 막연히 그냥 때가 돼서 서로 이견이 있어서 갑론을박하는 것보다는 미리 어떤 로드맵을 가지고 하는 것이 낫지 않을까 싶어서 한 말씀 더 드렸습니다. 제 질의는 이상으로 마치겠습니다.

우리 위원님들 더 질의하실 내용 있으시면 말씀해 주십시오. (「없습니다.」하는 위원 있음) 수고들 많이 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 시설관리공단에 대한 행정사무감사 질의를 마치도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 지금까지 시설관리공단 업무에 대하여 위원님들께서 많은 사항들을 질의하셨고 또 답변도 들었습니다. 감사 중 서면답변을 요구한 사항들은 성실하게 답변서를 9부 작성하시어 위원님들께 제출하여 주시기 바랍니다.

시설관리공단 이사장을 비롯한 직원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 시설관리공단에 대한 2009년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 위원님들께 당부의 말씀을 드리겠습니다.

위원님들께서는 감사를 실시하시면서 시정 및 처리를 요하는 사항에 대하여는 기 배부하여 드린 서식에 의거 감사지적사항을 작성하시어 제출하여 주시기 바랍니다. 서면 상으로 본인의 의견을 제시하지 않은 사항에 대하여는 감사결과보고서 상에 기록할 수 없음을 양지하여 주시기 바랍니다. 오늘의 감사는 이것으로 마치고 내일은 오전 10시부터 일산동구청과 일산동구의 11개 동 주민센터에 대한 감사를 일산동구청 회의실에서 실시하겠습니다.

위원님들께서는 가급적 15분 전까지 일산동구청 회의실로 입실하여 주시기 바랍니다. 오늘의 일정은 이것으로 마치고자 합니다. 장시간 동안 수고 많으셨습니다.

오늘의 감사를 종료합니다. (17시11분 감사종료)