최근덕 의원 발언

최근덕 위원입니다. 청장님과 과장님 그리고 우리 동장님들, 행정감사를 준비하시느라고 고생 많이 하셨고요, 여기 자료를 보니까 나름대로 최선을 다 하셨다는 것이 자료에 담겨 있어서 다들 고생 많이 하셨다는 것을 느꼈습니다. 몇 가지만 질의토록 하겠습니다.

먼저 업무실적보고 17쪽에, 총무과장님, 여기에 보니까 친절교육 실시를 부서별 3회 이상 교육하셨는데, 전체적으로 어떤 교육을 실시하신 것이지요? 친절방송을 하는데 굳이 아나운서까지 초빙해서 할 필요성이 있나요? 우리 공직자 분들은 당연히 좋다고 할 것이고, 외부에서 혹시 여기에 대해서 관심 있게 말씀하신 분이 있으세요?

교육은 방송을 통해서도 하고 또 방문해서 교육을 실시하고 있는데요, 우리 시에서도 윤리교육을 하고 있지 않습니까? 시에서 제가 지적한 부분인데요, 구청이 2월 27일 10시부터 12시까지 변화의 시대 공직자의 가치관에 대한 교육을 했거든요., 거기에 대해서 과장님 아세요? 그때 221명의 공직자가 교육을 받았어요.

단체로 공직자 교육을 받았는데 전혀 모르신다고요? 그때 총무과장님 계셨었잖아요? 금년도 2월 27일인데, 잘 모르세요?

그때 221명이 동구청 강당에서 공직자 교육을 받았어요. 그런데 본 위원이 말씀드리는 것은 그때 근무를 안 하셨다고 말씀하시는데, 그 많은 공직자가 한꺼번에 나와서 두 시간 동안 교육을 받는 것이 가능한 일입니까? 본 위인이 알기로는 이 인원은 동구청 직원만 교육을 받은 것으로 알고 있는데요?

지금 동구청 직원이 201명인가요? 그러면 동구청에 근무하는 전체 공직자 직원이 몇 명이지요? 본 위원이 알기로는 이 221이 동 직원은 교육을 안 받고 동구청 직원만 교육을 받은 것으로 알고 있거든요.

그래서 이 인원이 교육받았을 때 그 두 시간 동안 업무는 마비가 되잖아요? 물론 교육을 받는 것 자체는 좋습니다. 그런데 교육을 왜 받는지가 중요하고, 우리 위원님들께서도 많이 지적을 했습니다마는 다수의 공직자가 그렇다는 것이 아니라 몇몇 분의 동 직원들이, 특히 동 직원들이 더 그러겠지요.

그분들이 불친절하고, 경우에 따라서는 의원이 들어가도 누구인지도 모르는데 과연 일반 민원인이 들어왔을 때는 얼마나 불친절하겠느냐? 그래서 교육이 정말로 효율적이고 실효성 있는 교육을 받고 있는지 본 위원이 지적을 하고 싶습니다. 그래서 내년도에 청렴도교육이라든가 윤리교육을 받을 때는 정말로 내가 왜 이 교육을 받는지, 행정서비스가 무엇인지, 시민을 위해서 어떻게 해야 되는 것인지, 정확히 숙지하고 그런 교육을 받을 수 있었으면 좋겠다고 생각돼서 지적을 드렸습니다.

내년에는 꼭 그렇게 해 주셨으면 하는 당부의 말씀을 드릴게요. 다음은 장항2동장님께 질의를 하겠습니다. 장항2동장님!

반장수당 지급을 제일 많이 하시는데, 반장수당은 어떤 식으로 지급하지요? 명단은 어떻게 확인하고? 반장이 요즘에는 아파트 한 동에 한 분씩 선임되어 있지요?

그러면 통장님들이 그분들을 선출해서 ‘당신은 반장하십시오.’라고 해서 명단이 동사무소에 올라오면 거기에서 수당지급을 하지요? 그러면 동장님은 반장들의 수당을 지급하면서 그 사람들이 정확히 반장의 업무를 하고 있는지 확인해 보셨습니까? 그러면 지급도 동사무소에서 하지 않고 통장님들께서 지급할 수 있도록 해야지요?

그 모든 것을 전체적으로 통장들한테 위임할 정도면 수당도 동사무소에서 지급할 이유가 없잖아요? 이것은 제가 장항2동장님께만 말씀을 드리는 것이 아니라 전체 동장님들께 말씀을 드리는 거예요. 전체 동장님들께 말씀을 드리는 것인데, 대표로 장항2동장님께 말씀을 드리는 거예요.

지금 수당을 받는 것에 따라서 반장들 본연의 업무가 무엇인지, 내가 정말 반장인지 아닌지도 모르는 사람도 있어요. 그런데 입금은 되고, 이것은 혈세 낭비가 아닙니까? 주변에 그런 일들이 많이 이루어지고 있어요.

지금 동장님이 말씀을 하셨지만 누구 명단이 올라오면 당연히 그쪽 통장으로 입금을 하지요. 문제는 없습니다. 그러나 그 사람들이 반장의 역할을 제대로 수행하고 있는지, 본인의 업무가 무엇인지, 내가 고지서를 날라줘야 되는 것인지, 경우에 따라서 유사시에는 그들이 무엇을 해야 되는지도 모르고 있어요.

어떻게 생각하세요? 그런데 우리 동장님은 확인을 안 하고 ‘그렇게 해 갈 것이다.’라고 예상해서 말씀하시는 것이잖아요? 본 위원이 말씀을 드리고 싶은 것은 뭐냐 하면, 지금 주변에 그렇게 많이 이루어지고 있어요.

전체 동장님들께 말씀드리는 사항으로, 지급을 하면서도 통장이 가장 친분이 있는 사람만 반장을 시켜서 수당이라도 받을 수 있게끔 하는 분들이 많더라고요. 그러니까 그것을 지급해 주고 그냥 나몰라 하시지 마시고, 동에서 관리하는 분은 몇 분 안 되잖아요. 잘 관리하셔서 지역주민들한테 그런 말을 듣지 않도록, 향후에 이 사항이 이슈가 돼서 주민들에게 알려지면 문제가 많이 될 것 같아요.

그러니까 그런 차원으로 미연에 방지하셔서 확인을 해 주시면 고맙겠습니다. 다음에는 자율방범대에 대해 질의토록 하겠습니다. 풍산동장님, 일산동구 중에서 어머니자율방범대가 제일 많은 곳이 풍산동 어머니방범대가 가장 많거든요.

대충 연령대가 어떻게 되지요? 이 자료에 정확히 안 보여서 잘 모르겠는데, 근무시간대는 몇 시쯤 근무를 하지요? 그러면 13시부터 15시까지 계속 교대로 근무하신다는 말씀이지요?

그러면 자체적으로 메시지를 보내면 나와서 순찰하고 그렇습니까? 여기에 우리가 예산을 지원해 주는데, 혹시 그렇게 따로 모이지 않고 활동하는 것에 대해서 다른 말이 나오는 것은 없습니까? 그러면 그분들이 따로 근무일지 같은 것을 기록하는 것은 없겠네요?

그러면 그분들이 나와서 근무한다는 것을 확인할 수 있는 방법이 아무것도 없네요? 수고 많으십니다. 우리 동장님은 방범대에 격려차 들르시고 그러십니까?

방문을 자주 하셔야지요. 격려차 방문을 해서 야식도 좀 사다드리고 그러는 것 아닙니까? 그러면 각자 돈을 내서 유류비를 충당하고, 차량이 고장났을 때 수리도 하고?

그것은 너무 잘못된 것 아닙니까? 자율방범대로 봉사하시면서 그 사람들이 만날 노는 사람들도 아닌데, 낮에는 사적인 일로 바쁜 사람도 있을 것이고, 사업하시는 분들도 있을 것이고, 저녁에 시간을 내서 근무까지 하면서 내 돈 내가며 수리비까지 충당하고 있는데, 동장님! 그것에 대해 어떤 지원을 해야 된다든가 그런 생각은 안 해 보셨어요?

그러면 지원에 대한 용도는 주로 어떻게 사용해야 된다고 생각하세요? 그분들이 순찰복이나 장비 구입 등 그런 곳에 사용하는 것 아닙니까? 혹시 방범대원들이 야유회나 워크숍을 한다든지 이런 쪽으로 비용을 지원해 주는 것은 없습니까?

확인 안 해 보셨지요? 동장님, 많이 바쁘신 줄은 아는데, 가끔 초소에 방문 좀 하셔서 관심을 가져 주세요. 수고하셨습니다.

다음은 총무과장님, 방범대 보험료는 어떻게 되지요? 제가 3개 구청을 다니면서 우리 과장님처럼 시원스럽게 가입되어 있다는 답변은 처음 들어봤습니다. 고맙고요, 잘 하셨습니다.

자율방범대라고 하는 것이 그 사람들 본연의 직업이 아니지 않습니까? 아까 말씀드린 대로 낮에는 개인 업무로 바쁘고 또 저녁에는 짬 내서 봉사활동을 하고 계시는데, 물론 낮에 하는 분들도 계시지만, 그분들에게 다른 큰 혜택을 주는 것도 없는데, 정말 보험이라든가 안전에 대한 대안이 있어야 되지 않나 생각하는데, 우리가 해 드릴 것이 보험밖에 없어요. 그래서 전에도 한 번 말씀을 드렸었는데 그분들이 자발적으로 한다지만, 우리가 꼭 말을 많이 하는 사람들한테만 신경을 써 주고 말을 많이 안 하시는 분들한테는 무관심한 경향이 있더라고요.

그래서 자율방범대는 솔선수범해서 나오시는 분들인 만큼 관심을 많이 가져 주시고, 또 아까도 말씀을 드렸지만 가장 불편한 사항이 무엇인지, 애로사항이 무엇인지 한번 들어 줄 수 있도록 지시도 내려주시고요, 하여튼 안전하고 편안하게 근무를 설 수 있도록 신경을 많이 써 주셔서 고맙습니다. 다음은 행정감사 자료 289쪽, 정발산동장님! 원어민 영어교실을 운영하고 있는데, 시에서 지원을 받아서 하시나요?

그런데 외국인 강사의 교육이 꼭 필요하다고 생각하십니까? 이 부분에 대해서는 예산을 세울 때 요즘 경기가 안 좋아서 굳이 외국인을 채용해서 할 필요성이 있겠느냐고 학교에 말씀을 드렸었는데, 우리 자치센터에서 굳이 외국인 강사가 필요하겠나 하는 생각이 듭니다. 현재 180명인데 일주일 몇 번씩이나 돌아가는 거예요?

이 부분은 앞으로 향후 많은 동에서 원어민 영어교실을 계속 확충할 것으로 보는데, 지금 시행하고 있는 동에서 여러 불편사항이라든가 민원이라든가 그런 사항이 발생되지 않도록 신경을 많이 써 주시고요, 그래야지 향후에 다른 동도 이 사업을 할 때 특별한 대안 없이도 편안히 사업을 할 수 있는 것이니까 각별히 신경을 써 주시기 바랍니다.