내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경기 고양시의회 발언

손대순 의원 발언

147회 제1의회운영위원회2009-12-03

손대순 의원 프로필 보기 →

손대순위원장

의석을 바로해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제147회 고양시의회(제2차 정례회) 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신 동료 위원님들께 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 우리 위원회에서는 의회사무국 소관 2010년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 그러면 안건을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 의회사무국 소관 2010년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다. 먼저 의회사무국장님께서는 의회사무국 소관의 2010년도 주요 업무계획에 대한 보고와 아울러 2010년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 설명해 주시기 바랍니다.
상국

이상국의회사무국장

의회사무국장 이상국입니다. 연일 의정활동에 수고가 많으신 손대순 의회운영위원장님과 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 2010년도 본예산 심의에 앞서 2010년도 의회사무국 소관 주요 업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. (보고내용은 2010년도 업무추진계획으로 갈음함) (설명내용은 2010년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안으로 갈음함)

손대순위원장

의회사무국장님, 수고하셨습니다. 다음은 예산안에 대한 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
동일

정동일전문위원

의회운영전문위원 정동일입니다. 2010년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고내용은 검토보고서로 갈음함)

손대순위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 그러면 의회사무국 소관 2010년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대해 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박규영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박규영위원

예산안 9쪽에 보면 의원 업무용 컴퓨터 구입이 있는데 이것은 사무실에 있는 컴퓨터를 교체하는 것인가요?
상국

이상국의회사무국장

의회사무국장 이상국입니다. 지금 의원님 사무실 책상에 있는 컴퓨터가 2005년도에 저희가 구입했습니다. 그래서 내구연한도 지났고 해서 내년도에는 교체를 생각하고 예산을 세웠습니다.

박규영위원

그러면 6대 새로운 의원님들 오시면 노트북 지급하잖아요? 그것은 따로 경비를 안 잡나요?
상국

이상국의회사무국장

그것은 경비를 안 잡았습니다.

박규영위원

그러면 그것은,
상국

이상국의회사무국장

차후에······,

박규영위원

추경에 잡거나,
상국

이상국의회사무국장

저희가 지금 현재 의원님들이 쓰고 계신 노트북이 있습니다. 그래서 그것이 회수되고 하면 일단 그것을 사용하고 나중에,

박규영위원

아, 그것을 회수해서요. 그런데 그것도 이미 4년이나 지난 것인데요. 원래 컴퓨터 내구연한이 어떻게 되지요?
상국

이상국의회사무국장

모니터는 5년이고 본체는 3년입니다.

박규영위원

그러면 4년 지난 것을 다시 지급하실 것입니까?
상국

이상국의회사무국장

전부 세울 수가 없으니까 일단 책상에 있는 업무용 교체하고 그것은 나중에 하겠습니다.

박규영위원

교체시기는 언제로 잡고 계세요?
상국

이상국의회사무국장

내년도 상반기 안에 해야지요.

박규영위원

제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 지금 저희 의원실 책상에 있는 컴퓨터로는 작업할 수 있는 것이 아래한글밖에 없어요. 지금 시대가 21세기인데 UCC 하나도 볼 수 없는 수준의 컴퓨터를 주고서는 의정활동을 하라고 해서 저는 참 ‘이것이 의회의 수준이다’라고 생각을 했었거든요. 그래서 컴퓨터 구입 예산을 지금이라도 잡아서 너무 다행이고 가급적 빨리 교체하셔서 의원님들 의정활동하시는 데 도움을 주셨으면 합니다.
상국

이상국의회사무국장

예, 알겠습니다.

박규영위원

이상입니다.

손대순위원장

박규영 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김영식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김영식위원

한 가지만 질의하겠습니다. 지금 많은 음향이라든가 사업비가 잡혀 있어요. 먼저 의회사무국장님께 질의하겠습니다. 제가 제안을 드릴게요. 우리 상임위원회 음향시설이 아마 처음에 구입한지가 꽤 된 것으로 알고 있습니다. 혹시 몇 년째 음향시설이 됐는지 아시는 분이 계시면 말씀해 주시겠습니까? 구입한 연도가 언제쯤인지요.
상국

이상국의회사무국장

의회사무국장 이상국입니다. 음향시설이라고 하면 상임위원회 마이크라든가 방송시설을 말씀하시는 것이지요?

김영식위원

예. 상임위원회 방송시설, 스피커라든가 마이크 등이 꽤 오래된 것으로 알고 있거든요.
상국

이상국의회사무국장

그것은 상임위원회 설치될 때 음향기기가 됐고 계속 보완하고 수선할 것 있으면 수리하고 해서 보완해서 사용하고 있습니다.

김영식위원

예산안을 보면 우리 의회사무국에 꼭 필요한 재원들이 예산에 잡혔어요. 그러나 제가 말씀드리고 싶은 내용은 무엇이냐 하면 내년도 6대 개원하기 전에 상임위원회 음향시설을 보강할 필요가 있다, 왜 그러냐 하면 우리 각 구청을 가보거나 모든 회의실에 보면 스피커가 잘 되어 있습니다. 그런데 우리 고양시의회 상임위원회 회의실 음향만큼은 같은 회의실에 있는 스피커나 마이크라고 하더라도 다 다릅니다. 그리고 울림현상이라든가 회의를 진행할 때 마이크가 저희 의원들한테 굉장히 중요합니다. 회의 진행하는 시간에 발언할 때 본인의 목소리라든가 여러 가지 시간적인 관계, 본인의 피로함이 스피커라고 보는데 굉장히 미약하다는 점을 느낍니다. 그래서 사무국에서도 많은 것을 느끼겠지만, 다른 스피커는 마이크하고 다 되는데 가까이 대면 울리는 현상이라든가 또 목소리가 안 좋은 사람들은 굉장히 소리가 안 들리는, 그러면 회의 진행하는데 듣는 사람 입장에서는 굉장히 피곤함을 느낍니다. 예산안에 잡혀있는 것을 보면 의회사무국에서는 필요한 재원을 준비했다고 하지만 본 위원은 내년도 6대 개원하는 의원들만큼이라도 최소한 상임위원회 회의장에 있는 스피커라든가 음향시설을 새로운 현대시설로 교체할 필요가 있다고 보는데 여기에서 혹시 예산이 반영되면 내년도 추경에 확보해서라도 추진하는 것이 좋을 것이라고 생각을 하는데, 여기에 대해서 간략하게 국장님 말씀해 보시지요.
상국

이상국의회사무국장

예, 그렇습니다. 김영식 위원님 말씀에 동감을 하고, 그래서 저희가 계속 올해 홍보팀장하고 직원하고 각 의회를 벤치마킹한 적이 있습니다. 잘된 시·군은 상당히 방송시설이 잘 되어 있습니다. 저희가 조금 열악한 부분인데, 내년도 예산에 최소한의 예산을 잡았는데 이 예산 가지고 본회의장이나 상임위원회 회의실도 방송시설을 점검해서 보완될 수 있도록 해 나가겠습니다.

김영식위원

마지막으로 고양시청이 다른 지자체에 비해서 굉장히 오래된 건물이고 남들 보기에도 검소하게 의정활동을 하고 있다는 모습도 보여지는데 최소한 직원들에 대한, 의원들에 대한 의사 진행할 때 음향시설 때문에 힘들어하지 않도록 현대시설로 반영할 필요가 있다, 그래서 내년도에 6대 입성하시는, 의회에 진출하시는 의원들만큼이라도 최대한 회의 진행할 때 서로 간에 의사전달이 될 수 있도록 예산을 반영하도록 당부를 드리겠습니다.
상국

이상국의회사무국장

예, 알겠습니다.

김영식위원

하나만 질의하겠습니다. 6쪽에 보시면 의정활동 홍보강화라는 과목의 일반운영비 중에 의회 로비 와이드컬러 교체가 있어요. 이 사업에 대해서 간략하게 말씀해 주시겠습니까?
상국

이상국의회사무국장

의회사무국장 이상국입니다. 1층 민원실 입구 들어오시다 보면 ‘열린 의회’ 해서 크게 와이드컬러 해 놓은 것이 있는데 그것을 6대에는 다른 것으로 바꾸어야 되기 때문에 그것 예산을 세운 것입니다.

김영식위원

현재 있는 상태를 어떤 방식으로 교체한다는 것입니까?
상국

이상국의회사무국장

6대 의회는 또 여러 가지 캐치프레이즈나 이런 것이 바뀌어야 되니까, 지금 ‘활기찬 의정’으로 되어 있는데 그것을 바꿀 필요가 있어서 내년도에 교체코자 하는 것입니다.

김영식위원

그 다음에 7쪽, 과목에 자산취득비 중간에 보면 CCTV 카메라 구입 2대가 있어요. 이 내용은 어떤 용도로 쓸 계획인지 설명해 주시겠습니까?
상국

이상국의회사무국장

의회사무국장 이상국입니다. 이것은 본회의장에 녹화용으로 쓸 CCTV 카메라 설치 구입비인데 본회의장에 쓸 것입니다.

김영식위원

본회의장에 현재 CCTV가 설치되어 있지 않습니까?
상국

이상국의회사무국장

예.

김영식위원

그런데 2대를 설치하게 되면 어떤 효과가 있나요?
상국

이상국의회사무국장

밖에서 우리가 방송을 보면 의장님석하고 의원님들석하고 CCTV로 비추게 됩니다. 그래서 여러 각도에서 다양하게 볼 수 있도록 하는 것입니다.

김영식위원

그러면 영상편집기기 구입도 CCTV 카메라 구입비에 관련된 편집기기가 되나요? 이것은 무엇인가요?
상국

이상국의회사무국장

예, 그렇습니다. 이것도 각종 행사나 회의 때 영상을 편집하는 기기가 되겠습니다. 편집해서 홈페이지에도 올리고 여러 가지 다용도로 사용하는 편집하는 기기가 되겠습니다.

김영식위원

예산안을 짜임새 있게 해 오셨는데 예산집행하실 때도 의회에 필요한 재원대로 집행해 주시기를 당부드리고, 서두에 말씀하신 내용에 다시 한 번 반복하지만 의회 상임위원실의 음향설치나 마이크 설치는 현대화되어 있는 시설이 필요하다는 부분을 각별히 생각해 주시면서 의원들에 대한 회의진행을 원만히 할 수 있도록 6대 의원들한테는 회의 진행할 때 좋은 성능의 기기를 구입하셔서 의원들이 피곤함을 느끼지 않도록 당부를 드리겠습니다.
상국

이상국의회사무국장

알겠습니다.

김영식위원

이상 질의 마치겠습니다.

손대순위원장

김영식 위원님, 수고하셨습니다. 최근덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최근덕위원

예산안 9쪽에 보면 의회에서도 이것이 필요한 것인지 모르겠는데 청사관리원이 무엇입니까? 의회에서도 청사관리하는 것이 있습니까?
상국

이상국의회사무국장

의회사무국장 이상국입니다. 정경실 씨가 의회에 근무하고 있는데 이것이 정경실 씨가 되겠습니다.

최근덕위원

그럼 1명입니까?
상국

이상국의회사무국장

예.

최근덕위원

그 사람이 청사관리원이에요?
상국

이상국의회사무국장

원래 청사관리로 명목이 되어 있는데 무기계약직이면서 청사관리원입니다.

최근덕위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

손대순위원장

최근덕 위원님, 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 제가 한 가지만 질의하도록 하겠습니다. 업무보고 12쪽에 의회운영의 효율성 제고라고 해서 1차 정례회가 2010년 9월이고 2차 정례회가 2010년 11월이에요. 그렇지요? 그런데 국장님, 우리가 이번에 감사와 예산을 하다 보니까 시간이 긴박한데 행정감사 시기를 10월이나 9월 말로 옮기면 안 될까요? 왜 그런 말씀을 드리느냐 하면 감사도 중요하지만 감사 끝나자마자 내년도 예산에 증액되는 부분이 많이 있거든요. 그러면 예산안 벌써 다 만들어놓고 감사 끝나고 예산안 바로 들어가다 보니까 의원님들도 피곤하고 의원님들이 파악할 시간이 없는 것 같습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

동일

정동일전문위원

전문위원 정동일입니다.

손대순위원장

예, 전문위원님 답변해 주시기 바랍니다.
동일

정동일전문위원

우선 업무보고에 대한 1차 정례회가 9월에 잡힌 것은 우리가 내년도 선거가 있어서 조례규정에 따라 원래 매년 7월에 하게 되어 있는데 이것을 선거가 있을 때는 9월로 하게 되는 것인데, 그러다 보니까 내년에는 9월에 1차 정례회 하고 또 2개월 있다가 2차 정례회로 바로 들어가서 실시하게 되겠고, 지금 운영위원장님께서 말씀하신 사항은 저희가 그렇지 않아도 제작년도에 김경희 의원님께서 감사를 좀 미리 5월 이전에 하자고 해서 우리가 전국, 경기도 전체를 파악한 결과 경기도도 그렇고 거의 다 제2차 정례회 때 감사를 실시하고 있고 또 성남, 부천, 경기도 31개 시·군도 거의 2차 정례회 때 감사를 실시하고 있습니다. 장단점은 서로 있습니다. 왜냐 하면 미리 5월에 만약에 한다고 했을 때는 당해연도 예산이 전혀 집행되지 않은 사항을 감사하다 보니까 그 해의 업무파악이 전혀 안 되고 있는 상황이지요. 그래서 제2차 정례회 때처럼 그렇게 한다고 하면 연초부터 10월 말까지의 기준이 나오기 때문에 어떠한 사업이 되고 그것에 대한 문제점이라든가 주민의 여론을 들어서 현장도 방문하고 그에 의한 자료에 의해서 행정감사를 할 수 있는 사항이기 때문에 제 판단으로는 현재대로 운영하는 것이 가장 효과적이라고 판단하고 있습니다.

손대순위원장

예산집행은, 우리가 내년도 예산을 오늘부터 심의하지 않습니까? 예산확보해 주면 집행은 내년 봄부터 시작하게 되면 9월, 10월이면 거의 사업적인 면에서는 예산집행이 된다고 보는데요. 지금도 10월 30일까지 감사결과 보고지요? 그렇게 되면 11월, 12월, 2개월입니다. 10월 정도로 당겨도 한 달 차이이기 때문에 크게 무리가 없다고 보는데요.
동일

정동일전문위원

그렇게 보면 전체적으로 한번 파악은 해 봐야 되겠지만, 이것도 그때 의원님들하고 협의된 사항이 거의 10월에 당겨서 하는 시·군은 없다고 보고 있습니다. 또 왜냐 하면 예산이 같이 들어오기 때문에 도보다 먼저 할 수는 없거든요. 추경이 같이 들어오기 때문에, 그런 애로사항이 있습니다. 국·도비 내시관계가 있기 때문에 도보다 우리가 먼저 진행한다고 하면 집행부의 어려움이 있고 해서 지금 그렇게 하고 있습니다.

손대순위원장

어려운 점이 있으신 것 같은데 다시 한 번 검토하셔서 6대 때부터는 감사시기를 앞으로 당겨서 했으면 좋겠다는 본 위원의 의견을 드리겠습니다.
동일

정동일전문위원

그래서 연간 의회운영 계획을 1안과 2안으로 잡았는데 지금 의원님들께서는 행정감사 현장확인을 행정감사 하기 전에 별도로 가지고 오라고 해서 안은 별도로 잡아서 있습니다. 그것은 운영위할 때 충분하게 설명을 해서 하도록 하겠습니다.

손대순위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 오늘 심사숙고하여 의회사무국 소관의 예산안을 심사해 주신 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 그러면 의회사무국 소관 2010년도 예산안에 대한 계수조정을 하도록 하겠습니다. 계수조정에 앞서 본인의 의견을 먼저 말씀드리겠습니다. 제가 판단하기에는 이번 예산안은 주로 법정경비와 필수적인 경상경비로 편성되어 있는 것 같습니다. 따라서 원안대로 의결했으면 하는 제안을 드리고 싶습니다. 계수조정과 관련하여 또 다른 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결하고자 하는데 동의해 주시겠습니까? 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 2010년도 의회사무국 소관 예산을 심사한 결과, 세출요구예산 24억 3,820만 8천 원을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 의회사무국 소관의 2010년도 예산안 심사를 마치고, 위원님들께 잠시 양해 말씀드리겠습니다. 위원님들께서 오늘 심사하신 내용에 대한 심사보고서 작성은 부위원장과 전문위원에게 일임하고자 하는데 동의해 주시겠습니까? 동의해 주셨으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 그동안 지역구 활동은 물론 상임위원회별로 안건심사와 행정사무감사를 하시느라 고생 많이 하시고, 앞으로도 소관 상임위별로 예산안 심사 등 많은 의안들이 산적해 있는 것으로 알고 있습니다. 계속되는 상임위원회 활동에서도 활발한 의정활동을 펼쳐주실 것을 부탁드리며, 이상으로 제147회 고양시의회(제2차 정례회) 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.

「동의합니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「동의합니다.」하는 위원 있음

09시53분 산회

출처 경기 고양시의회 회의록