경기 고양시의회 발언
김경희 의원 발언
김경희위원장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제152회 고양시의회(임시회) 제2차 기획행정위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 기획행정위원장 김경희 위원입니다. 위원님들과는 본회의 및 1차 위원회를 통해 인사를 나누었습니다마는, 집행부 공무원들과는 6대 의회에서 처음 대면인 것 같습니다. 앞으로 의회와 집행부 모두 시민들로부터 신뢰 받으면서 시정을 추진해 나갈 수 있기를 기원하며 집행부 공직자 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 우리 위원회에서도 집행부와의 긴밀한 협조체제로 신뢰 받는 위원회 운영을 할 수 있도록 최선을 다하여 노력하겠습니다.
그러면 의사일정 제1항 업무보고의 건을 상정합니다. 오늘 업무보고는 위원 여러분의 개괄적인 업무 파악을 위한 보고로 하루 동안 위원회 소관 전 부서에 대해 실시하는 만큼 자세하게 다루기는 어려울 것입니다. 부서별 업무에 대해서는 앞으로 의정활동을 통해 좀 더 심도 있게 접근할 수 있는 시간이 많은 만큼 오늘은 가급적 청취 위주로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 위원님들의 양해를 부탁드립니다. 그러면 의사일정에 있는 바와 같이 전략개발담당관, 공보담당관, 감사담당관, 기획재정국, 총무국, 각 구청과 구의 동 주민센터에 대하여 부서별로 업무보고를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 전략개발담당관에 대한 업무보고를 시작하겠습니다. 전략개발담당관께서는 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
경주
김경주전략개발담당관
전략개발담당관 김경주입니다. 제6대 고양시의회 기획행정위원회 김경희 위원장님의 당선을 축하드리면서 여덟 분 위원님의 변함없는 지도와 성원을 부탁드립니다. 전략개발담당관실 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고내용은 업무보고서로 갈음함)
김경희위원장
전략개발담당관님 수고하셨습니다. 그러면 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 있으시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 이상운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이상운위원
질의내용은 아니고, 25쪽 인수위 협의된 사항 중에서 시장님께서 향후 4년간 추진할 공약사항이 확정된 것입니까?
경주
김경주전략개발담당관
지금 현재 완전히 확정된 것은 아닙니다. 게 중에서 대규모 예산이 수반될 사항도 있고, 자체 예산 편성이 되고 조직 개편될 사항도 있습니다. 그리고 민간협력을 요하는 사항이라든지 저희 시에서 추진할 수 없는 사항도 있습니다. 예컨대 소방서 신설이나 소방공무원 증원 문제는 경기도지사가 소방방재청장과 협의할 사항입니다. 그런 내용을 제외하고 저희가 재분류를 다시 추진하고 있습니다. 그리고 아까 모두에 보고드린 바와 같이 이런 필요한 예산이나 기구라든지 이런 것이 전부 마련되면 그때 확정해서 내년 초부터 추진할 계획입니다.
이상운위원
그러면 시장 공약이 확정될 시기는 언제쯤 될 것 같습니까?
경주
김경주전략개발담당관
금년 11월이면 예산이 어느 정도 다 편성되기 때문에 그때쯤으로 보고 있습니다.
이상운위원
향후 4년 동안 시장님께서 하실 공약에 대한 전반적인 확정이 될 것 아닙니까? 사업 서열이라든지 사업에 대한 규모의 확정시기가 언제인지……?
경주
김경주전략개발담당관
저희 전략개발담당관실에서 별도 TF팀을 구성할 계획을 가지고 있습니다.
이상운위원
공약을 실천하기 위해서 TF팀을 구성하신다고요?
경주
김경주전략개발담당관
그렇습니다. 공약 뿐만 아니라 현안사항 관리라든지 시의 중장기발전계획이라든지 이런 것을 위해서 지금 현재 TF팀 구성계획을 수립해서 시장님께 보고 과정에 있습니다.
이상운위원
제가 자료를 요구하겠습니다. 인수위에서 협의된 사항으로서 아직 확정되지 않았지만 진행 중에 있는 우리 시에 관련된 사업들을 본 위원회에 줄 수 있습니까?
경주
김경주전략개발담당관
예. 기 제출된 사업들에 대한 것은 지금 자료로 드릴 수가 있고, 공약사항보고회를 인수위에서 2차에 걸쳐서 한 바가 있습니다. 거기에서는 우선 방향 설정 위주로 자료가 되어 있기 때문에 그런 내용들이 필요하시면 드리겠습니다.
이상운위원
본 위원회에 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
경주
김경주전략개발담당관
알겠습니다.
이상운위원
이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 김혜연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
혜연
김혜연위원
김혜연입니다. 접경권 개발사업 추진하는 것이 행자부로 사업별로 신청이 들어간 것입니까?
경주
김경주전략개발담당관
이 사업은 저희가 각 부서에서 필요한 사업들을 받아서 내부적인 검토과정을 거치고 또 경기도를 거쳐서 행안부의 협의를 거쳐서, 지금 현재 이 내용은 행안부에서 이러이러한 사업으로 추진하겠다는 것으로만 확정된 것입니다. 다만, 여기 필요한 재원은 중앙부처 단위에서 별도 협의가 되고, 또 이것은 장기적인 사업입니다.
혜연
김혜연위원
그러니까 저희가 이 사업을 행안부로 신청해서 예산은 아직 확보는 안 되고,
경주
김경주전략개발담당관
예. 채택만 된 사업입니다. 저희가 당초 8개 사업을 올렸는데 이 중에서 4개 사업이 채택되었고, 그 다음에 추가로 1개를 올려서 5개 사업이 확정된 것입니다.
혜연
김혜연위원
예를 들면 행주산성 역사공원조성사업은 인수위에서 논란이 많지 않았습니까? 저는 그렇게 알고 있는데, 그렇게 되면 이 사업은 다시 신청을, 만약에 결정이 저희가 신청한 내용에서 변동이 생긴다면 다른 사업으로 대체하거나 이렇게는 안 되는 것입니까?
경주
김경주전략개발담당관
구체적으로 협의를 해 봐야 알 것 같습니다마는 지금 현재로서는 사업을 제목이나 이런 것은 바꾸기가 상당히 어렵고, 그 다음에 소프트웨어 쪽에서 저희가 시장님 인수위 과정에서 여러 가지 논의된 바와 같이 이러한 내용들을 우리 시에 맞게 내용도 소프트웨어를 바꿔서 하는 문제는 협의를 할 수 있습니다. 왜냐 하면 이 사업이 내년에 당장 시행되는 사업이 아닙니다. 그렇기 때문에 그런 부분들은 저희가 충분히 협의해서 제대로 사업이 될 수 있도록 반영할 계획입니다.
혜연
김혜연위원
아시아 최대 수중촬영장 조성하는 것은 옛날의,
경주
김경주전략개발담당관
고양정수장이요.
혜연
김혜연위원
예. 거기하고 같이 연계해서 가는 것입니까?
경주
김경주전략개발담당관
예, 그렇습니다.
혜연
김혜연위원
올해 예산이 반영되어 있었잖아요?
경주
김경주전략개발담당관
지금 이 부분도 아직은 중앙의 기획예산처라든지 이쪽에서 7월 정도 지나야 어느 정도 확정되기 때문에 아직은 행안부에서 이런 사업을 하겠다고 해서 각 해당되는 부처하고 협의만 완료된 상태입니다.
혜연
김혜연위원
그러니까 올해 예산이 반영되어 있지 않았나요?
경주
김경주전략개발담당관
예. 일부 반영되어 있습니다.
혜연
김혜연위원
그러면 거기에 이 사업이 만약 예산이 배정되면 거기에다 확대해서 사업을 하게 되는 것인가요?
경주
김경주전략개발담당관
그렇습니다.
혜연
김혜연위원
이것과 상관없이 그 사업은 먼저 진행을 한 것이라는 말씀이지요?
경주
김경주전략개발담당관
그것은 아닙니다. 현재 위원님께서 말씀하신 바와 같이 오금동에 있던 고양정수장이 현재 폐지돼서 그것을 활용해서 이런 사업을 하겠다는 것입니다. 그래서 초기에는 저희가 수중촬영장으로 그것을 운영하고, 장기적으로는 그 주변까지 인프라를 확충하는 방안도 조심스럽게 검토하고 있습니다. 그렇기 때문에 우선 1단계 사업으로 수중촬영장을 조성하겠다는 얘기입니다. 다만, 주관하는 부서에서 이런 사업에 대해서 초기적인 상태에 있고, 여기에서 들어가는 여러 가지 내용들에 대해서 많은 시민들 여론이나 의견들이 많이 반영되어야 할 것으로 생각됩니다. 그래서 좋은 의견을 많이 제시해 주시면 구체적으로 사업이 추진되는 과정에서 보완될 수 있도록 협의를 하겠습니다.
혜연
김혜연위원
알겠습니다. 그리고 기피시설 연구 용역은 지난번에 설명 들은 것이 두 달 정도 되었는데 이것이 지금 어느 정도까지……?
경주
김경주전략개발담당관
저희가 5월에 착수보고회를 개최했고, 8월 정도를 목표로 해서 중간보고회를 할 계획을 가지고 있습니다. 이 용역의 가장 주안점은 그간의 예를 들면 벽제화장장 경우 약 40년 동안 많은 지역주민들이 피해를 받고 있는 시설입니다. 역시 난지물재생센터 같은 경우도 마찬가지 문제가 있고, 서울시에서 광역적으로 운영하고 있는 하수처리장이 4개소 있습니다. 서남하수처리장, 탄천, 중랑, 난지 이렇게 네 군데인데 3개는 서울시 권역 안에 있고 난지만 역 외에 있습니다. 저희 고양시에 있습니다. 그런데 서울시에서는 그 3개소에 대해서는 위의 상층부를 지붕을 덮거나 지하화하는 계획을 추진하고 있습니다. 유일하게 난지만 지하화가 됐습니다. 그 다음에 장사시설 문제도 오랫동안 이런 문제가 누적이 돼 왔고, 막상 주민들은 피해를 많이 호소하고 있습니다마는 구체적으로 피해를 계량화하기는 상당히 어렵습니다. 그래서 피해를 계량화하고 여기에 대해서 산업용화 분석이라든가 이런 것을 통해서 서울시하고 라운드테이블에서 협상할 때 저희가 이런 근거자료를 확보해서 앞으로 서울시에 대응자료로 활용할 계획을 가지고 있습니다.
혜연
김혜연위원
마포구 폐기물처리시설은 음식물처리시설이 아니라 그냥 폐기물처리시설이죠?
경주
김경주전략개발담당관
마포는 일반 폐기물처리시설이고, 서대문구에서 운영하는 음식물처리시설이 있습니다.
혜연
김혜연위원
이것은 마포구에서 자체적으로 운영하는 것인가요 아니면 위탁을 준 건가요?
경주
김경주전략개발담당관
위탁을 하고 있습니다.
혜연
김혜연위원
위탁업체가 안 나와 있어서요. 이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 소영환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
소영환위원
소영환 위원입니다. 주민기피시설에 대해서 추가로 질의드리겠습니다. 지금 화장장은 40년 이상 돼 왔는데 고양시가 서울시와 협의하거나 피해보상에 대해서 논의한 적 있나요?
경주
김경주전략개발담당관
아까 말씀드린 바와 같이 지금 소관부서가 각각 있습니다. 예를 들어서 장묘시설 같은 경우는 사회복지과, 또는 하수처리장은 하수과에서, 이런 식으로 각 소관부서가 있고, 그 소관부서별로 주민들 피해에 대해서 어떤 대안을 마련해 달라, 수차례 공문으로 요구한다거나 시에서는 그런 과정을 거쳐 왔고, 경기도에서는 특위가 구성되어 있었습니다. 그래서 특위하고 저희 시가 협력을 해서 각 부서의 지원활동이라든지 이런 것을 해 왔고, 또 민간 차원에서 어떤 세미나라든가, 또 서울시에 집단민원을 제기한 적도 있습니다. 여러 가지 이런 일련의 과정들을 많이 노력했습니다마는 정작 중요한 것은 피해규모가 어느 정도 되는지 객관적인 자료가 없기 때문에 그런 차원에서 저희가 이렇게 준비를 하는 것입니다.
소영환위원
아까 말씀 중에 각 부서마다 따로 돼 있다고 했는데 이것을 통합 관리해서 서울시와 소통할 수 있는 구조로 만들면 안 되나요?
경주
김경주전략개발담당관
그래서 저희 전략개발담당관실에서 이 업무를 앞으로 전부 통합해서 거기에 대한 대응자료도 만들고, 저희 시장님께서 경기도지사나 서울시 그리고 서울시 구청장들과 MOU를 체결한다거나 약속을 받아낸다거나 이런 것을 하기 위한 기초자료를 저희가 만들고, 이 업무의 전반적인 것을 저희가 코치를 앞으로 계속 할 것입니다.
소영환위원
알겠습니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 김영빈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김영빈위원
난지재생물센터에 분뇨처리시설이 있지요?
경주
김경주전략개발담당관
예, 있습니다.
김영빈위원
그 시설 보완을 하는 것으로 알고 있는데 지금 진척이 어느 정도 됐습니까?
경주
김경주전략개발담당관
서울시 난지물재생센터 안에 하수처리시설하고 분뇨처리시설이 함께 있습니다. 그런데 악취가 제일 많이 나는 부분이 사실 분뇨처리시설이다 보니까 그간에 저희 시에서 여기에 대해서 악취를 저감할 수 있는 대책을 수립해서 추진해 달라는 요구에 따라서 서울시에서 거기에 고도처리시설사업을 현재 추진하고 있습니다. 추진이 완료된 여부는 제가 확인을 못 해 봤고 현재 추진을 하고 있는데 거기에 덮개를 씌운다거나 이런 시설 보완을 하고 있습니다.
김영빈위원
저는 저희 주민들 입장에서 지금 서울시에 있는 처리시설 서남, 탄천, 중랑 처리장과 같이 난지재생물센터도 지하화되는 것이 마땅하다고 생각하고 있습니다. 그런 고양시 입장을 충분히 서울시와 협의해서 관철시킬 수 있도록 했으면 하는 바람입니다.
경주
김경주전략개발담당관
저희가 그런 방향으로 추진하고 있습니다.
김영빈위원
이상입니다.
김경희위원장
임형성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
임형성위원
임형성 위원입니다. 아무래도 시장님이 바뀌셔서 인수위에서, 우리 담당관님이 인수위 얘기를 많이 하시는데, 인수위에서 얘기한 것이 다 되는 것입니까?
경주
김경주전략개발담당관
꼭 그렇다고 말씀드리면 곤란하죠.
임형성위원
그런데 꼭 다 되는 것처럼 너무 쉽게 말씀하셔서…… 26페이지 보면 그동안 민선 3․4기 공약사항 추진상황에서 추진지연과 재검토가 4건 있습니다. 이것이 왜 재검토가 되는 것인지 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
경주
김경주전략개발담당관
민선 3․4기 공약사항 중에서 추진지연이나 재검토가 4건입니다. 26쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 표를 보시는 바와 같이 그 4건은 리조트형 컨벤션타운 조성 등인데 하나하나씩 말씀드리겠습니다. 리조트형 컨벤션타운은 현재 킨텍스 부지 안쪽에 만들겠다는 계획입니다. 그런데 이 계획이 현재 위원님도 잘 아시겠지만 킨텍스 1․2단계 부지를 보면 전시장 외에 여러 가지 시설로 용도가 지정된 토지들이 있습니다. 그런 부분이 분양이 돼서 더 추진되어야 되는 문제가 있는데 아직 분양이 안 된 부분도 있고 이런 문제들로 지연이 되고 있다는 말씀을 드립니다. 그리고 여성복지회관하고 보건소 문제는 현재 행신동에 있는 여성복지회관 내에 보건소를 같이 복합적으로 건립하자는 것입니다. 이것도 여러 가지 부지 문제나 사업비 문제 등 여러 가지 문제가 연계되기 때문에 사실상 지연되고 있는 상태입니다. 그리고 지하철 3호선과 9호선 문제는 대곡역에서 소사까지 연결하자는 것인데 이런 문제도 장기적으로 추진을 하고 있고, 현재 이것은 시장님 공약사항에도 명시가 되어 있습니다. 그래서 이 문제는 저희가 관련부서에서 철도공사하고 협의해서 추진할 계획이라는 것을 말씀드립니다. 네 번째는 호수공원 일대 주차난 해소입니다. 이 문제는 지금 호수공원하고 가까운 인근에 공영주차장 등을 활용해서 주차난을 해소하자는 것이 당초 계획이었습니다. 그런데 공영주차장하고 호수공원 거리가 상당히 떨어져 있습니다. 그러다 보니까 이용율 문제도 있어서 이 문제는 다른 방향으로 호수공원에 오시는 분들의 주차문제를 적극적으로 해소할 수 있는 방안을 새롭게 모색하자고 논의가 되었습니다. 그래서 이것은 사업을 추진하되 방향을 전환해서 하자는 내용으로 현재 재검토된 사항입니다.
임형성위원
호수공원 방향을, 그전에 지금 문화공원으로 바뀐 것이지요? 그 지하 옆을 얘기하는 것입니까?
경주
김경주전략개발담당관
예. 그 주변에 공영주차장이 있지 않습니까? 그쪽에 처음에 논의가……
임형성위원
그런데 그 얘기 나온 것이 벌써 꽤 되지 않았습니까?
경주
김경주전략개발담당관
상당히 오래 된 것으로 알고 있습니다.
임형성위원
아무튼 잘 지혜를 짜서 주민들 불편사항이 없도록 해 주시기 바랍니다. 또 하나는 23페이지 보면 자유로 건설에 따른 유휴공간 체육시설 설치 추진이 있습니다. 혹시 자료가 있다면 자료 요청을 하고, 어떤 계획이 있다면 추진된 것까지만 계획을 설명해 주시기 바랍니다.
경주
김경주전략개발담당관
우선 구체적인 것은 해당부서를 통해서 자료를 드리겠고, 우선 배경과 추진과정을 설명드리겠습니다. 잘 아시겠지만 제2자유로와 기존의 자유로 사이에 교각하고 밑에 유휴공간이 있습니다. 그래서 이러한 유휴공간을 그냥 놔두느니 여기를 어떻게 활용할 것인지에 대해서 검토 지시가 있어서 저희 전략개발담당관실에서 검토한 바가 있었습니다. 당초 검토할 때 여기에 대해서 3가지로 검토했었습니다. 첫째는 체육시설로 하는 방안, 둘째는 공원화 방안, 셋째는 저류지로 활용해서 집중호우 시에 완충작용을 할 수 있는 것으로 검토해서 결정된 것이 체육시설 쪽으로 돼서 해당 실무부서로 이 업무가 넘어갔습니다. 그래서 해당부서에서 구체적으로 추진한 사항에 대해서는 기획재정국하고 협의해서 위원님들께 자료를 드리도록 하겠습니다.
임형성위원
이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님? 오영숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
오영숙위원
오영숙입니다. 26쪽 보면 국․공립 보육시설 확충을 앞으로 추진 중인데 앞으로 얼마나 확충할 예정인지 자료를 요청합니다. 그리고 추진지연되는 것 중에 여성복지회관과 보건소 복합건물인데 저는 이것을 잘못 생각해서 이것은 행신동에 있는 것이고 롯데백화점 옆에 여성복지회관을 다시 짓는 것이 계획 중인 것으로 알고 있습니다. 그것도 자료를 요청드립니다.
경주
김경주전략개발담당관
알겠습니다.
김경희위원장
저도 간단하게 질의드리겠습니다. 20쪽, 주민기피시설 연구용역 보고회를 했는데 착수보고회 때 주민들이 참석을 했었나요?
경주
김경주전략개발담당관
예. 주민들이 많이 참석했는데 특히 고양동과 관산동, 덕은동 지역 주민들이 많이 참석했습니다.
김경희위원장
중간보고회나 최종보고회도 주민들 의견이 최대한 반영될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그리고 27쪽에 발전위원회가 있는데 지금 새로 되신 최성 시장님은 시정운영위원회를 운영하시겠다고 구성을 한 것으로 알고 있는데 발전위원회와 시정운영위원회가 일부 영역에서 겹치는 부분이 있을 것 같고, 또 의회와도 그런 부분이 있습니다. 그런 부분은 어느 부서에서 담당하시나요?
경주
김경주전략개발담당관
발전위원회는 현재 저희가 담당하고 있고, 앞으로 저희가 TF팀을 꾸리게 되면 이러한 문제도 시정운영위원회와 같이 검토할 계획입니다.
김경희위원장
이상입니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 전략개발담당관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 바쁘신 중에도 열과 성을 다해 주신 전략개발담당관을 비롯한 관계직원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 원활한 회의 진행을 위하여 약 5분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
10시42분 회의중지
10시48분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 공보담당관에 대한 업무보고를 실시하도록 하겠습니다. 김운영 공보담당관께서는 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
운영
김운영공보담당관
공보담당관 김운영입니다. 공보담당관 소관 주요업무보고를 드리겠습니다. (보고내용은 업무보고서로 갈음함)
김경희위원장
김운영 공보담당관님 수고하셨습니다. 그러면 질의․답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 오영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
오영숙위원
오영숙입니다. 고양소식지 단체 및 개인 희망 구독자들은 무료로 배부가 되는 것입니까?
운영
김운영공보담당관
예. 전부 무료로 배송해 드리고 있습니다.
오영숙위원
그러면 배부되는 데이터 자료를 요청해도 괜찮겠지요?
운영
김운영공보담당관
워낙 많습니다. 개인 우편발송하는 것에 대해서는,
오영숙위원
그러면 단체는 몇, 개인은 몇, 이런 식으로,
운영
김운영공보담당관
예. 그것은 자료로 나중에 보내드리겠습니다.
오영숙위원
제가 홍보를 많이 해서 이것을 많이 하려고 계획을 하고 있어서요.
운영
김운영공보담당관
예. 그것에 대해서 간단히 설명드리고 자료는 별도로 드리겠습니다. 현재 6만 부 중에 시청에서 각 실․과와 민원실에 배부하는 것이 1,300부, 구청에 600부씩 전달되고, 동 주민센터에 32,500부 정도가 배부되고 있습니다. 그리고 사업소와 도서관, 복지관 등에 3,000부 정도가 배부가 되고, 다중집합장소에 2,000부 이상이 나가고, 유관기관에도 약 1,500부 나가고 있습니다. 그리고 현재 19,000부 정도가 우편으로 발송되고 있습니다. 이 자료는 별도로 드리겠습니다.
오영숙위원
이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? 김혜연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
혜연
김혜연위원
몇 년 전 오바마 대통령이 대선 때 자기 홈페이지에 본인의 내용을 쓴 게 아니었답니다. 홈페이지에 관리팀에서 일방적으로 내용을 쓴 게 아니라 다른 사람들이 오바마에 대해서 쓴 글이 메인화면에 뜨게 홈페이지를 운영했다고 합니다. 그래서 유튜브나 동영상 올리는 사이트 있잖아요? 그런 사이트도 오바마에 대해서 올리는 동영상들이 바로 나오게, 그래서 오바마 패러디 동영상들이 굉장히 많이 유행을 했었잖아요? 그래서 저는 홍보라는 게 사실 제가 해 보면 고양시에서 뭘 하는지 주민들은 별로 관심 없어요. 그리고 그냥 우리 동네에 뭐가 생기냐 안 생기냐, 또는 내가 둘째아를 낳았는데 둘째아한테 지원되는 것이 있느냐 없느냐, 사실 그런 관심이거든요. 그래서 저는 이제 홍보의 개념을 바꿔야겠다는 생각을 많이 했습니다. 그리고 요새는 웹2.0 시대여서 사람들 보고 찾아오라고 하는 게 아니라 찾아가는 게 주로 되기 때문에 고양시청 홈페이지의 일부분은 메타블로그의 형태로, 강풀이라는 굉장히 유명한 만화가가 주엽동 어디 사시는 것 같아요. 제가 검색하다가 봤는데, 공원의 운동기구가 너무 불편하는 얘기를 본인의 블로그에 쓰셨더라고요. 그래서 그런 형태로 시민들에게 알려진, 시민들이 자유롭게 이 홈페이지 들어올 수 있는 구도를 만드는 형태로 저는 홍보의 개념을 바꿔야 되겠다, 고양시 전시관도 예를 들면 킨텍스에 둘 것인지 아니면 청계광장에 둘 것인지, 고양시민들이 버스를 많이 타는 지점 광화문 같은 데에 둘 것인지 이런 것은 찾아가는 홍보잖아요? 그리고 홍보를 어떤 것을 할 것이냐? 우리가 킨텍스 사업을 하는데 주민들이 여기에 대해서 관심이 있느냐, 저는 아까도 말씀드렸지만 관심 없다고 생각하고 있습니다. 예를 들면 “주말에 갈 만한 데가 뭐가 있을까요?”, “보육료 지원 신청을 하려고 하는데 어떤 서류가 필요한지 모르겠습니다.”, 이런 식으로 주민들이 필요한 것을 홍보하는 것으로 개념을 바꿔야겠다고 생각하고 있습니다. 그래서 그런 방식으로 고민을 다시 한번 해 주시기를 바랍니다. 그리고 동영상 같은 것도 유튜브나 다음이나 이런 데에 많이 올렸으면 좋겠습니다. 사실 고양시 홈페이지는 민원 올릴 때나 들어오지 않겠습니까? 그래서 여러 가지 사이트들을 활용해서 찾아오게 하는 게 아니라 찾아가는 방향으로 했으면 좋겠습니다.
운영
김운영공보담당관
예. 거기에 대해서 간단히 답변을 드리겠습니다. 그렇잖아도 시장님께서도 홈페이지나 고양소식지나 그런 것에 대해서 시민과 소통하는 부분에 대해서 많이 개선을 요구하고 계시고 또 의원님들도 그런 부분에 대해서 많이 요구하고 계시기 때문에 저희도 홈페이지에 대해서 개편하려고 하면서 그런 부분에 대해서 상당히 노력을 하고 있습니다. 앞으로 그렇게 찾아가는 서비스가 되고, 주민들하고 소통이 되는 서비스가 되도록 노력하겠습니다.
혜연
김혜연위원
예를 들면 이런 겁니다. 출산지원정책에 대해서 어디 가서 홍보할 것인지? 어디 가서 홍보하겠어요? 임산부들이 가장 많이 모이는 카페에 가서 홍보하는 것이 맞거든요. 아줌마들이 운영하는 사이트에 가서 그 운영자하고 의논해서 정책 홍보하는 게 제가 보기에는 제일 효과적이에요. 돈도 적게 들고. 그런 다양한 방식을 고민해야 된다는 것을 말씀을 드립니다.
운영
김운영공보담당관
참고하겠습니다.
혜연
김혜연위원
이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 공보담당관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 성심성의껏 업무보고에 임해 주신 공보담당관을 비롯한 관계직원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고 중 미진한 부분에 대하여 서면 답변을 요구한 사항들은 성실하게 답변서를 9부 작성하여 위원님들께 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 공보담당관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 감사담당관에 대한 업무보고를 시작하겠습니다. 감사담당관께서는 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
찬희
한찬희감사담당관
안녕하십니까? 감사담당관 한찬희입니다. 제6대 고양시의회 개원을 축하드리면서 지역의 발전과 주민들의 삶의 질 향상을 위해서 애써 주실 김경희 기획행정위원장님과 오영숙 부위원장님 그리고 기획행정위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 향후 업무와 관련해서는 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 부족한 점을 일깨워 주시면 적극 반영해서 추진해 나가도록 준비하겠습니다. 그러면 감사담당관 소관 업무를 보고드리겠습니다. (보고내용은 업무보고서로 갈음함)
김경희위원장
한찬희 감사담당관님 수고하셨습니다. 그러면 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이상운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이상운위원
담당관님, 고양시 전입한 것이 언제지요? 아직 1년 안 됐지요?
찬희
한찬희감사담당관
예. 금년 1월 7일입니다.
이상운위원
주위 평판은 좋습니다. 아주 열심히 하신다고 말씀하시는데, 약 6개월 근무하면서 담당관님의 소회를 말씀해 주시지요.
찬희
한찬희감사담당관
6개월 동안 소회를 밝히기에는 아직 부족한 점이 없지 않지만 제가 오기 전에 우려했던 바와는 달리 고양시 공직자들이 그렇게 외부에서 비판하는 정도로 부패했다고 보지는 않습니다. 그것이 저희들이 정기감사라든지 감찰 결과에 드러나고 있습니다. 그래서 크게 우려할 만한 사항은 아니라는 것을 미리 말씀드리고, 향후라도 문제점이 있는 직원들에 대해서는 일벌백계하는 원칙을 적용해 나가도록 하겠습니다.
이상운위원
말씀 감사하고, 6개월간 근무하시면서 이것은 정말 우리 고양시 2,300여 공직자가 고쳐야 하는 점이 있다면 딱 하나만 말씀해 주시기 바랍니다.
찬희
한찬희감사담당관
이것은 감사 외적인 부분으로 말씀드릴 수 있을 것 같습니다. 저희 고양시 공무원이 2,287명 정원에 아직 결원이 있지만 그 정도 되는 것으로 파악을 하고 있습니다. 그래서 워낙 거대한 조직이다 보니까 직원 간에 소통의 문제라든지 그런 부분은 없지 않아 있는 것이 아닌가, 워낙 대규모 조직이기 때문에 94만 시정을 담당하는 공무원이 많기 때문에 그런 부분들은 조금 부족하지 않나 하는 것을 느끼고 있습니다. 앞으로 제가 감사담당관 이외의 다른 업무를 맡더라도 그 부분에 대해서 많이 생각을 하고 개선해 나가는데 노력을 하고 준비하고 있습니다.
이상운위원
우리 6대 의회에서도 소통과 화합을 강조하고 있습니다. 우리 집행부에서도 그런 점을 잘 견지해서 2,300여 공직자가 소통하면서 94만 시민의 복리 증진에 힘을 쓸 수 있도록 좀더 매진해 주시기 바랍니다.
찬희
한찬희감사담당관
알겠습니다.
이상운위원
이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 한 가지 자료 요구하고 질의를 마치겠습니다. 아까 55쪽 일상감사에 대해서 말씀하셨는데 예산절감 사례를 서면으로 자료를 주시기 바랍니다.
찬희
한찬희감사담당관
알겠습니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 감사담당관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 업무보고에 열과 성을 다해 주신 감사담당관을 비롯한 관계직원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고 중 미진한 부분에 대하여 서면 답변을 요구한 사항들은 성실하게 답변서를 9부 작성하여 위원님들께 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 감사담당관에 대한 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 다음은 기획재정국에 대한 업무보고를 시작하겠습니다. 이상영 기획재정국장께서는 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
상영
이상영기획재정국장
기획재정국장 이상영입니다. 먼저 94만 고양시민과 더불어 제6대 고양시의회 의원으로 당선되심을 진심으로 축하드리며, 최성 시장님을 중심으로 우리 2,200여 고양시 공직자들은 총역량을 결집하여 이 자리에 계신 위원님들과 함께 고양시 발전을 위해 최선의 노력을 다할 것을 다짐드리면서 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 보고에 앞서 기획재정국 간부공무원들을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이상 간부공무원 소개를 마치고 업무보고를 드리겠습니다. (보고내용은 업무보고서로 갈음함)
김경희위원장
이상영 기획재정국장님 수고하셨습니다. 그러면 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 소영환 위원님 질의하여 주십시오.
소영환위원
소영환 위원입니다. 68쪽 예산편성현황 보면 교육예산이 2009년도에 187억이었는데 2010년도에는 134억으로 줄었는데 그 이유가 있나요?
진용
김진용기획예산과장
기획예산과장 김진용입니다. 2009년도에는 3회 추경 말까지 해서 180억이 편성된 것이고, 지금 현황에 나와 있는 134억은 1회 추경까지의 금액입니다. 그래서 연말까지 가면 그 이상 상회할 것으로 보고 있습니다.
소영환위원
그러면 사회복지예산에서 취약계층 지원도 마찬가지입니까?
진용
김진용기획예산과장
그렇습니다.
소영환위원
알겠습니다. 그리고 71쪽 보면 민사소송 부분이 승소율이 48%이고 패소율이 52%인데, 여기에 대해서 아까 말씀대로 시민들의 권리의식이 강화되었는데 집행부가 따라가지 못 하는 게 아닌지 의문이 됩니다.
진용
김진용기획예산과장
예, 답변드리겠습니다. 그 패소율 52%는 주로 내용이 그 전에 새마을도로로 사용신청 동의를 받아서 도로를 냈는데 지금은 땅값이 비싸다 보니까 환수하려고 소송을 내고 있습니다. 내 땅이니까 돌려 달라는 내용으로요. 그래서 그런 소송건은 거의 100% 지고 있습니다. 그런 사항입니다.
소영환위원
알겠습니다. 그러면 이 민사소송 건에 대해서 자료 요청을 하겠습니다. 패소한 건에 대한 내용을 주시기 바랍니다.
진용
김진용기획예산과장
알겠습니다.
소영환위원
이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 김혜연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
혜연
김혜연위원
기획예산과장님께 질의드리겠습니다. 67페이지에 대한민국 지방자치경연대전 참가한 것으로 되어 있는데 이런 것이 많지요? 제가 궁금한 것은, 여기에 참가할 때 참가비를 내고 가는 건가요?
진용
김진용기획예산과장
참가비는 나중에 대상 수상을 할 경우에 운영비조로 코엑스 같은 곳에서 전시관을 운영하고 있습니다. 그래서 전시관 운영하는 행사비입니다.
혜연
김혜연위원
그러니까 여기 부스를 차리는 것이잖아요?
진용
김진용기획예산과장
행사비용은 없습니다.
혜연
김혜연위원
부스비용만 내는 거고요?
진용
김진용기획예산과장
예, 그렇습니다.
혜연
김혜연위원
참가비는 따로 없는 거고요?
진용
김진용기획예산과장
예, 그렇습니다.
혜연
김혜연위원
대상 받으면 무엇 받는다고요?
진용
김진용기획예산과장
저희가 국고 보조금 2억을 지원 받았습니다.
혜연
김혜연위원
대상 받아서요?
진용
김진용기획예산과장
그렇습니다.
혜연
김혜연위원
그러고 나서 한국일보에 광고를 실은 적은 없습니까?
진용
김진용기획예산과장
예, 아직 없습니다.
혜연
김혜연위원
다음은 세정과장님께 질의드리겠습니다. 75쪽, 앞으로 올해와 내년의 고양시 주 세수가 취․등록세가 될 것 같은데요, 이것을 분양 상태는 다 확인해 보셨지요?
성철
신성철세정과장
세정과장 신성철입니다. 요즘 부동산 경기가 안 좋다 보니까 분양은 다 되더라도 입주하는 것이 상당히 늦어지고 있습니다. 입주는 잔금을 치러야 할 수 있는 것이기 때문에요. 저희가 3월부터 가좌지구가 입주하고 있습니다. 그래서 저희가 이것에 대해서 예의주시를 하고 파악하고 있습니다. 그런데 가좌지구는 현재 56% 정도가 입주했습니다. 저희가 당초에 이 목표액을 잡을 때 그런 것을 다 감안해서 산정했습니다.
혜연
김혜연위원
가좌마을 신규 입주세대가 545세대 있는데 그중에 절반 정도만 입주를 한 거죠?
성철
신성철세정과장
56% 정도가 입주했습니다.
혜연
김혜연위원
덕이나 식사지구도 다 그렇게 산정한 것입니까?
성철
신성철세정과장
다른 곳도 저희가 다 낮춰서 계산을 했습니다.
혜연
김혜연위원
알겠습니다. 그리고 박상애 교육지원과장님께 질의드리겠습니다. 동국대학교 캠퍼스가 들어오는 것은 좋은데요, 들어오고 나서 우리 고양시에 뭐가 있는 건가요? 예를 들면 대학캠퍼스가 들어와서 주변에 학생들이 이사를 많이 올 것 같다든지 그런 결과물이 있어야 되는 것 아닙니까? 예를 들면 학교 근처에는 원룸들이 많이 있잖아요? 그래서 원룸들이 많이 지어져서 취․등록세가 나올 것 같다든지 이런 것이 있어야 되는 것 아닙니까? 어떤 이득이 있는 것인지 판단하신 것이 있으면 설명해 주시기 바랍니다.
상애
박상애교육지원과장
교육지원과장 답변드리겠습니다. 일단 대학교가 들어오면 지역 학생들이 통학거리가 짧아지겠죠, 입학을 한다면. 그 외에 학생들이 오면 주변 경기가 살아나는 것으로 보겠습니다.
혜연
김혜연위원
그러니까 내년에 입학하면 학생 500명 오는 것 아닙니까?
상애
박상애교육지원과장
이번 학기에는 500명입니다마는 전부 오면 1,728명입니다.
김경희위원장
500명 중에 고양시 학생들이 몇 퍼센트나 되겠어요? 10% 돼도 50명밖에 안 돼요.
상애
박상애교육지원과장
학생뿐만 아니라 그 외에 연구소라든지 부속시설이 따라오게 되겠습니다.
혜연
김혜연위원
제가 말씀드리고 싶은 것은, 경기가 살아날 수 있겠지요. 그런데 이것을 어떻게 연계해서 살릴 것인가 하는 것이 더 중요하다고 생각합니다. 예를 들면 연구소에 대해서 생명과학연구단지가 들어오면 그 연구소를 매개로 한 사회적기업을 만들어서 고양시에 일자리를 만든다든지 이런 전략이 같이 가야 되는 것 아닙니까, 그냥 학교가 들어온다고 해서 끝나는 게 아니라. 저는 그렇게 생각합니다. 그 부분을 같이 고민해 주셔야 될 것 같습니다, 그냥 학교 들어오니까 우리 교육지원과에서 지원하자는 것 말고.
상애
박상애교육지원과장
그 부분은 기업지원과에서 고민을 하고 있습니다.
혜연
김혜연위원
국장님, 어떤 말씀인지 아시겠지요?
상영
이상영기획재정국장
예, 알겠습니다.
혜연
김혜연위원
그 다음에 85페이지 청소년수련시설 중에서 민간시설위탁은 민간이 그냥 운영하는 것에 예산 지원하면서 위탁의 형태를 갖춘 것이지요?
상애
박상애교육지원과장
저희가 위탁하는 시설은 저희가 시설을 다 세워서 하는 것 중에 청소년수련관, 문화의집, 청소년지원센터는 저희가 건물까지 지원하고 운영비를 지원하는 것이고, 쉼터 두 군데는 민간이 가지고 있는 시설에 대해서 운영비만 지원하는 것입니다.
혜연
김혜연위원
그러니까 수탁운영자 재선정하는 것은 앞의 3개만 해당하는 것이지요?
상애
박상애교육지원과장
앞의 3개만 해당되겠습니다.
혜연
김혜연위원
그리고 제가 지난번 회의 때 자문위원 자격으로 잠깐 말씀드렸지만 저는 지금 교육문제를 해결하는 게 초미의 관심사라고 생각합니다. 그것은 아이 다 키웠다고 해결될 수 있는 문제도 아니고 우리 시에 계시는 계장님들, 그 밑의 직원분들 모든 사람의 고민이기 때문에 교육에 대한 지원이라든지 중요성이 앞으로 더 확대될 거라고 생각하고 있고 또 확대시켜야 된다고 생각하고 있습니다. 그런데 중요한 것은 교육예산을 우리가 지금까지 지원해 왔는데 굉장히 편파적인 것들이 많았습니다. 일부 학교에 많이 지원되는 부분은 앞으로 없어야 된다고 생각을 하고 있고, 그런 부분이 있다면 저는 저의 모든 것을 걸고 삭감하기 위해서 노력을 할 계획입니다. 그리고 이제 민선교육감이 두 번째로 들어섰는데 그 교육감이 추진하고 있는 정책에 발맞춰서 고양시에서 어떤 부분을 할 수 있는지도 면밀하게 검토해 주시기 바랍니다. 교육지원과에 대한 질의는 이것으로 마치고, 시민의 날 체육대회 관련해서 저는 시의원 하면서 세 번 정도 참가를 했던 것 같습니다. 그런데 제가 가지는 문제의식은 시민의 날 체육대회 같지 않다는 것이었습니다. 제가 어떤 말을 하는지 잘 아실 거라고 생각하고, 다 동장들 해 보셨으니까 알 거라고 생각합니다. 저는 시민의 날 체육대회가 되려면 토요일이나 일요일에 하든지 정말 일상적으로 즐기시는 분들, 주말에 즐기시는 분들이 참여할 수 있는 공간이 되어야 한다고 생각하는데 거기에 대한 고민을 혹시 해 보신 적 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
상회
구상회체육진흥과장
체육진흥과장입니다. 현재의 시민의 날 행사를 추진하는 사항에 대해서 깊은 고민을 하고 있습니다. 이제까지 저도 시민의 날 행사하는 사항을 죽 몇 번 정도는 지켜봐왔고 나름대로 회의적인 사항도 있었습니다. 그런 사항을 탈피해서 새롭게 추진하고자 지금 연구 노력 중에 있습니다.
혜연
김혜연위원
제가 더 이상 말씀은 안 드리겠습니다. 마지막으로 93페이지 국민체육센터 건립이 있는데 이것이 개발제한구역에 체육센터를 건립하겠다는 것이지요? 국비는 내려와 있는 상태이고,
상회
구상회체육진흥과장
그렇습니다.
혜연
김혜연위원
내시가 된 겁니까, 내려와 있는 겁니까?
상회
구상회체육진흥과장
이 사항은 잘 아시다시피 성사체육공원 내에 추진이 되는 사업입니다. 그런데 그 지역도 체육시설로는 돼 있지만 개발제한구역 내에 포함된 사항입니다. 그래서 저희가 국민체육센터를 건립함으로써 시설 용적률이 늘어나는 것입니다. 그리고 건축물이기 때문에 국토해양부까지 승인을 받아야 되는 사항이고, 현재 국토해양부에서 심의 중에 있는 사항입니다.
혜연
김혜연위원
결과는 어떻게 예상하고 계십니까? 잘 될 거라고 보십니까?
상회
구상회체육진흥과장
저희가 지난번에 별도로 협의를 거친 사항이 있기 때문에 무난하게 처리될 것으로 봅니다.
혜연
김혜연위원
알겠습니다. 이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님? 이중구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이중구위원
이중구 위원입니다. 시간 관계상 간단히 답변해 주시기 바랍니다. 지금 고양시에 우수학교지원이라든지 이런 것이 있는 것으로 알고 있는데 요사이 능곡고등학교를 북부지역에서 혁신학교로 지정해서 교과별 학습을 하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 15억을 지원받는다고 하는데 지금 부족한 것이 5억 정도 되는데 시에서 5억을 지원하는 얘기도 있긴 한데, 국장님께서는 거기에 대해서 어떤 계획이 있습니까?
상영
이상영기획재정국장
지금 이중구 위원님이 말씀하시는 능곡고등학교 혁신학교 지정된 부분은 아직은 저희한테 공문으로 접수된 바는 없고, 일단 들리는 얘기는 저희도 들었습니다. 그런데 지금 혁신학교 15억이 지원됐을 때 대응 투자로 우리가 5억 부담하는 부분은 지금 확실한 사항이 아니라서 여기에서 답변드리기는 아직은 어렵고, 지금 저희 시장님께서도 혁신학교나 대안학교에 대한 관심이 지대하기 때문에 이런 부분들은 재정의 형편을 봐서 대응투자가 가능할 수 있도록 실무선에서 적극 노력하겠습니다.
이중구위원
예. 그것이 지금 15억 예산을 받았는데 이것이 바로 올해 전반기나 후반기 초에 안 되면 혹시나 다른 데로 배정되기 때문에,
상영
이상영기획재정국장
그런 일 없도록 하겠습니다.
이중구위원
예. 참고해 주시기 바라고, 그 다음에 2011년도 전국체전 준비 관계 때문에 과장님께 잠깐 말씀드리겠습니다. 11개 종목이 우리 고양시에서 실시되는데 제가 보기에는 특히 수영이나 야구 진행 때문에 말씀드리겠습니다. 지난번에도 여러 번 말씀드렸는데 실내체육관을 미래지향적으로 상암운동장이나 수원 월드컵경기장처럼 수익사업을 할 수 있는 체육관으로 하면 좋겠다고 말씀드렸는데, 특히 수영장에는 수영장이 있고 다이빙경기장이 있고, 또 빙상경기장도 계획하고 있는 것으로 알고 있는데, 제가 말씀드리는 것은 거기를 미리 다 지어서 대회라든가 예행연습을 해야 시행착오가 생기지 않는다, 그리고 지금 보면 야구장도 추진 중인데 거기에 대해서 진행사항을 간단히 말씀해 주시기 바랍니다.
상회
구상회체육진흥과장
현재 고양실내체육관 공사는 공사과에서 추진하고 있습니다마는 실내체육관 공사 진척률이 45% 보이고 있습니다. 지금 공사가 한창 진행 중이고, 준공은 내년도 6월 30일까지입니다. 또 우리가 야구경기를 하게 되는데 야구장 건립사업도 6월 24일 서면 상으로는 이미 착공이 되었습니다. 그래서 야구장 사업도 똑같이 내년 6월 상반기까지는 마무리 짓는 것으로 추진하고 있습니다. 그리고 우리가 실내체육관에서 이루어지는 수영대회나 체조경기에 대해서 어떠한 실수 없이 경기가 이루어지려면 사전경기를 해야 되지 않느냐는 말씀을 하셨는데, 저희가 그렇지 않아도 이것 때문에 고민을 해서 이미 사전경기를 한번 해 보자는 사항을 시장님 결심을 받아서 추진하고 있고, 체조경기 같은 경우에는 이미 경기도체육회로부터 하는 것으로 협의가 완료된 사항입니다. 두 종목이 모두 다 저희가 내년도 전국체전 하기 이전까지는 시범경기를 한 번씩 해 볼 것으로 추진하고 있습니다. 잘 이행이 될 것입니다.
이중구위원
야구장은 대관료라든가 이런 문제가 나오는데, 야구장은 착오가 없겠습니까? 야구장 진행은 어떻습니까?
상회
구상회체육진흥과장
야구장도 조금 전에 말씀드렸습니다마는 그것이 사실은 공원화된 시설공간 녹지였는데 저희가 야구장을 만들기 위해서 전년도에 인수를 받았습니다. 그래서 설계를 해서 6월 24일 착공했는데 거기 있던 기존 야구장은 실제로 야구장이 아니고 나대지로 있었던 사항이기 때문에 편리하게 자기들 나름대로 사용을 했었던 사항인데 야구협회에서 다소의 불협화음이 있었는데 앞으로 그런 일이 없도록 나름대로 열심히 지도감독을 하겠습니다.
이중구위원
이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? 임형성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
임형성위원
임형성 위원입니다. 81페이지 동국대학교 일산캠퍼스 건립 지원에 대해서 향후 추진계획에 도비 지원요청으로 도시기반시설 지원 추진 등 죽 있는데, 지금 아시다시피 단체장이 최성 시장님으로 바뀌고 도지사님은 그대로인데 이런 업무 지원 같은 것은 차질이 없는 것인지 국장님께서 간략히 말씀해 주시기 바랍니다.
상영
이상영기획재정국장
지금 임형성 위원님께서 말씀하신 동국대학교 도시기반시설에 대해서는 김문수 도지사와 협약을 맺은 부분들이 있습니다. 그렇기 때문에 김문수 도지사님으로부터 주겠다는 약속도 일단은 받았지만 예산이 지금 현재 서 있지는 않습니다. 그래서 지속적으로 관련부서와 요청을 하고 있고, 이 부분에 대해서는 저희 고양시비로만 추진하는 게 아니라 도비 지원을 전폭적으로 지원받을 수 있도록 계속 진행을 하고 있습니다.
임형성위원
아직 확정이 안 되고 우리가 지원 요청을 하는 거죠?
상영
이상영기획재정국장
계속 지원 요청을 하고 있습니다. 2청에서는 지금 이 부분에 대해서는 당초에는 예산을 추경에 확보를 하겠다는 답변을 받았다가 다시 의회에 조정되는 부분 때문에 현재까지는 진행을 못 하고 있는데 내년 초까지는 이것이 정리가 될 것으로 보입니다.
임형성위원
거기에 추가로 제가 일 좀 열심히 하시라고 부탁의 말씀을 드리는 것은, 지금 일 하시는 핵심들이 많이 변화가 올 수가 있기 때문에 우리 국장님이나 실무진에서도 의원님들이나 도의원님이나 국회의원님이나 단체장과 합심해서 이 일이 차질이 없게끔 부탁드립니다. 그리고 83페이지 보면 원어민영어교실이 있는데 자료 요청을 하겠습니다. 이것을 어떻게 운영하고 있는지, 지금 고양시에서도 꽤 예산을 세워서 하고 있는 것으로 알고 있는데 이것은 자료 요청드리겠습니다. 그리고 85페이지 보면 청소년 수련시설 민간시설 일산청소년수련원, 중산힐스청소년수련원, 고양유스호스텔, 청소년야영장이 있는데 이것도 자료 요청을 하겠습니다. 어떻게 운영되고 있는지, 어떻게 지원되고 있는지만 부탁드리겠습니다. 그리고 86페이지 고양일산2택지개발지구 내 청소년 관련시설에 대해서도 현 상황까지 자료 요청을 부탁드리겠습니다. 그리고 90페이지 전국대회도 한번 더 짚고 넘어가겠습니다. 이 종목을 보면 11개인데 이것은 확정된 것이지요?
상회
구상회체육진흥과장
예. 확정된 것입니다.
임형성위원
내용 보면 고양시에서 축구하고 테니스 외에는 썩 운동장에서 할 수 있는 것은 없는 것 같습니다. 이것은 많이 얘기가 오고 갔던 것이지요?
상회
구상회체육진흥과장
이 사항은 대한체육회에서 현재 있는 체육시설을 확인해 보고서 결정된 사항입니다.
임형성위원
어차피 내년에 준비하더라도 아까 존경하는 이중구 위원님 지적대로, 또 과장님 얘기대로 사전에 한번 대회를 치렀으면 더 좋겠지만 시간적으로 어떻게 될지 모르지만 그런 것을 만전을 기했으면 좋겠습니다. 그리고 숙박시설 경우도 시에서 추진하면 잘 되긴 되는 것 같습니다. 고양시가 숙박업소가 없다고 해도 시에서 추진하면 잘 되는 것 같으니까 시에서 세밀하게 잘 준비를 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 기획재정국에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 지금까지 기획재정국 업무에 대하여 위원님들께서 많은 사항들을 질의하셨고 또 답변도 들었습니다. 기획재정국장님을 비롯한 관계직원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고 중 미진한 부분에 대하여 서면답변을 요구한 사항들은 성실하게 답변서를 9부 작성하여 위원님들께 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 기획재정국에 대한 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 정회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
11시49분 회의중지
정회 후 고양시설관리공단 업무보고
14시06분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 총무국에 대한 업무보고를 시작하겠습니다. 보고를 시작하기에 앞서 안내말씀을 드리겠습니다. 현재 총무국장은 공석인 관계로 이광기 총무과장이 대신하여 보고해 주시겠습니다. 그리고 김영철 자치행정과장은 해외출장으로 참석을 못 하였습니다. 위원 여러분의 양해를 부탁드립니다. 이광기 총무과장께서는 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
광기
이광기총무과장
안녕하십니까? 총무과장 이광기입니다. 총무국장이 공석인 관계로 총무과장인 제가 총무국 업무보고를 드리겠습니다. 시민들의 적극적인 지지 속에 제6대 고양시의회 의원으로 당선되신 김경희 기획행정위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 업무보고를 위해 이 자리에 참석한 총무국 소속 각 과장을 소개해 드리도록 하겠습니다. 자치행정과장은 해외연수로 인하여 참석하지 못 하였음을 보고드립니다. (간부공무원 소개) (보고내용은 업무보고서로 갈음함)
김경희위원장
이광기 총무과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의․답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이중구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이중구위원
이중구 위원입니다. 125페이지 의전 관계에 대해서 질의하겠습니다. 행사에 따라 물론 다를 수도 있지만 의전예우기준이라든지 좌석배치기준 등을 말씀하셨는데, 보통 의전 하면 시장, 시의회의장, 국회의원, 그런데 국회의원인 경우에도 덕양구나 일산동구나 서구 행사 때 순서라든지 또는 교육 같은 것 할 때는 교육장이 먼저 한다든지 이런 순서가 있는데 이런 것을 의전상담도우미제라든지 교육을 하신다고 했는데 총무과께서는 어떻게 교육하고 있는지 간단히 답변해 주시기 바랍니다.
광기
이광기총무과장
답변드리겠습니다. 지금 의전이 상당히 중요하기 때문에 연 2회에 걸쳐서 직원들을 대상으로 의전교육을 실시하고 있고, 또 금년도 4월에 「의전행사 기획 및 운영 편람」을 500부 제작해서 직원들에게 습득토록 해서 의전행사에 차질이 없도록 하고 있습니다. 여러 가지 행사의 경우에 대비해서 이 편람에 저희가 표기를 놓았습니다. 그래서 이것만 보시면 어떤 행사든지 행사가 원활히 진행될 수 있도록 제작을 했습니다.
이중구위원
그 다음에 136페이지 방범용 CCTV를 청소년이나 교통정보 등 여러 가지 예방하기 위해서 설치하고 있는데 민원 관계 때문에 간단히 말씀드리겠습니다. 행신2동에 현재 야간에 방범용 CCTV가 작동이 안 된다는 민원이 들어왔는데 거기에 대해서 설명해 주십시오.
광기
이광기총무과장
지금 유지 관리를 위한 유지비도 있고 신규로 설치 계획도 있는데 행신동쪽에 야간에 잘 안 된다는 부분에 대해서는 즉시 확인해서 보수해서 정상적으로 운영될 수 있도록 조치하겠습니다.
이중구위원
그 다음에 137페이지 민원처리기간 단축으로 시민감동 실현을 위한 민원서비스 제공이라고 했는데, 특히 우리 의원들이 각 동에 주민자치위원회 혹은 통장단 회의를 참석합니다. 그러다 보면 민원 얘기를 많이 하는데 마치 청문회 나온 것 같습니다. 주민자치위원회 오면 주민자치에 대한 것을 해야 되는데, 물론 민원도 얘기할 수 있는데, 대부분 자기 지역의 의원이나 동장님들한테 말씀해 주시고 처리를 바라고 있는데 주민자치위원회나 통장단 회의에 더 비중을 두었으면 좋겠습니다. 왜냐 하면 우리 의원들이 그것을 처리 안 하는 것은 아닌데 보면 본연의 위원회, 주민자치위원회면 주민자치에 관한 것이 주가 되어야 하는데 너무 민원 처리가 많은 것 같습니다. 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
광기
이광기총무과장
이중구 위원님께서 주민자치위원회 가셨다가 곤란한 경우를 당하신 것 같은데요, 그것은 동장님들을 통해서 시의원님들이 곤란하지 않도록 해야 하는데 제가 교육을 시키겠고, 매번 시의원님이 지적하시는 사항이나 시의원을 몰라보고 인사도 안 한다는 부분을 지적하셨는데 그런 부분에 대해서도 시의원님들이 곤란하지 않도록 슬기롭게 회의가 진행될 수 있도록 조치를 하겠습니다.
이중구위원
이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님? 소영환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
소영환위원
소영환 위원입니다. 자치행정과장님이 출장 중이라고 하는데 방범용 CCTV에 대해서 설명해 주실 분이 계신지 모르겠는데 현재 고양시방범관제센터는 몇 분이 운영하고 계십니까?
광기
이광기총무과장
총무과장 제가 대신 답변드리겠습니다. 지금 방범관제센터는 경찰관 2명하고 일반 우리 관제요원 12명이 24시간 교대로 운영하고 있습니다.
소영환위원
그 12명이 보통 어떤 일을 합니까?
광기
이광기총무과장
CCTV에 나오는 위험한 일이라든지 때로는 교통사고 같은 것도 화면에 나타날 수 있고, 또 불법 주정차 같은 것도 통제 조치가 가능하고, 폭력이나 성폭력 등 범죄 예방의 효과가 있습니다.
소영환위원
12명이 교대로 24시간 근무하는 것입니까?
광기
이광기총무과장
예, 그렇습니다.
소영환위원
자료 요청하겠습니다. 방범용 CCTV 77개하고 차량인식용 CCTV 13개 해서 90개가 있고, 2010년도 7월 말까지 설치하겠다는 것이 50개소 있는데 그 위치를 알 수 있습니까?
광기
이광기총무과장
예.
소영환위원
바로 자료 좀 부탁드리겠습니다.
광기
이광기총무과장
예. 제출하겠습니다.
소영환위원
이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? 김영빈 위원님 질의해 주십시오.
김영빈위원
김영빈 위원입니다. 존경하는 이중구 위원님하고 소영환 위원님이 말씀하신 CCTV 관련해서 자연부락이 계획된 도시보다는 상당히 방범의 취약지역으로 방치되어 있어서 얼마 전에도 집 바로 앞에서 테러를 당하는 사건이 발생된 경우도 있습니다. 그래서 앞으로 설치계획에서 도시보다는 자연부락에 CCTV 설치하는 것을 적극적으로 검토해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
광기
이광기총무과장
예. 검토하도록 하겠습니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님? 임형성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
임형성위원
총무과장님 답변 잘 들었습니다. 132쪽 궁금해서 그러는데, 기록물 관리를 희망근로나 공공근로 활용한다고 했는데 이것은 단순노동인가요? 이게 사실 중요한 내용 아닌가요?
광기
이광기총무과장
그것은 희망근로나 공공근로를 통해서 거기에 바코드 같은 것도 붙이고 스캔도 뜨고 전산화시키는 단순노동입니다.
임형성위원
지금 과장님 한 분 빠지고 국장님도 공석인데 제가 당부말씀을 미리 드리겠습니다. 지금 시장님도 바뀌고 의원님들도 많은 분들이 바뀌어서 서로 잘 모르는 사항들이 있을지 모르는데 본청에 계시는 분들도 제가 보기에는 업무 파트들이 나가 있는, 여기는 거의 다 본청에 있나요?
광기
이광기총무과장
예. 4개 과 전부 본청에 있습니다.
임형성위원
같이 업무를 하는데 있어서 그래도 의원을 못 알아보거나 방문했을 때 업무협조가 잘 안 되는 사례가 없게끔 미리 당부드리겠습니다. 재선이나 3선 의원들은 잘 알지만 처음 되신 분들은 못 알아봐서 안타까운 일이 발생되지 않게끔 당부말씀드리겠습니다.
광기
이광기총무과장
예. 아까 동에 가서도 시의원인지 몰라보고 인사도 못 하는 경우가 종종 있는데 동 뿐만 아니라 구청, 본청, 사업소에도 그런 일이 없도록 교육을 시키겠습니다.
임형성위원
그것이 잘 안 되는 것 같으니까 미리 얘기를 해서, 물론 청장님들께도 똑같은 얘기 하겠지만 그런 것은 서로 간에 예의를 지켰으면 해서 말씀드리니까 그렇게 해 주시기 바랍니다.
광기
이광기총무과장
예, 알겠습니다.
임형성위원
이상입니다.
김경희위원장
김혜연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
혜연
김혜연위원
총무과장님께 자료 하나 부탁드리겠습니다. 여성공무원 직급별 배치현황을 주시기 바랍니다.
광기
이광기총무과장
예.
혜연
김혜연위원
그리고 공무원 직렬하고 배치와 관련해서는 우리 규칙에 다 나와 있지요?
광기
이광기총무과장
예.
혜연
김혜연위원
그것은 제가 찾아보겠습니다. 그리고 제가 잘 몰라서 그러는데요, 시청 1층 민원실에서는 가족관계 관련된 서류는 받을 수 없습니까?
광기
이광기총무과장
가족관계등록부는 시청까지는 전산 연결이 안 돼서 동사무소나 구청은 되는데,
혜연
김혜연위원
왜 안 되는 건가요?
광기
이광기총무과장
그것은 제가 아직 파악을 못 했는데…… 시청은 법원의 승인을 받아야 된답니다.
혜연
김혜연위원
승인 받기가 어려운가요?
광기
이광기총무과장
저희 시 뿐만 아니라 전국의 각 시․군청은 연결이 안 된 것으로 알고 있습니다.
혜연
김혜연위원
과장님 안 계시니까 주무계장님 계신가요?
광기
이광기총무과장
예, 여기 있습니다.
혜연
김혜연위원
그것 나중에 저한테 설명해 주세요. 어떤 절차를 거쳐서 해야 되는지 저한테 설명을 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 자치행정과장님 안 계시는데, 민간단체에 여기 자료에 나와 있는 23개 사업 지원한 것 자료로 주시기 바랍니다.
광기
이광기총무과장
예.
혜연
김혜연위원
그 다음에 회계과장님, 지금 시청하고 백석2동, 서구청 이 청사 3개가 행정체계개편과 물려서 진행이 안 되고 있는 거잖아요? 그런데 최근 들어서 행정체계개편 논의가 안 되고 있는 것 같은데 혹시 행안부로부터 진행되고 있는 과정에 대해서 공문 받은 것 있습니까?
문규
고문규회계과장
회계과장 고문규입니다. 작년에 행정안전부에서 청사신축을 보류해 달라는 협조공문이 왔었습니다. 그러고서 현재까지 없는데 저희가 지방행정 체계개편은 지금 뚜렷하게 가시적으로 나온 게 없습니다. 그래서 그 부분은 저희가 다시 한번 행정안전부에 전화했더니 자기네도 뚜렷하게 판단을 못 하고 있습니다. 그래서 스스로 판단을 해 봐야 되겠습니다. 백석2동 같은 경우…… 시청은 어차피 시간이 오래 걸리기 때문에 할 수 없고요. 그리고 가장 빨리 해결해야 될 부분이 서구청 부분이거든요.
혜연
김혜연위원
알겠습니다. 이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 제가 마지막으로 한 가지 말씀드리겠습니다. 오늘 업무보고 때문에 밖에 와계신 직원분들이 계속 저희가 말씀을 드리는데도 조용히 하지를 않습니다. 지금도 그렇지만 업무보고라든지 답변하기 위해서 계속 의회 오시는데 그것은 예의를 지켜 주셨으면 합니다. 안에서 회의하는데 어려움이 있습니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
광기
이광기총무과장
예. 나가서 얘기하겠습니다.
김경희위원장
그리고 민원콜센터에 대해서 자료 요구를 2개 하겠습니다. 민원콜센터에 전화를 하면 콜센터직원이 답변을 찾아서 해결해 주는 경우가 있고, 또 현업부서로 전화를 연결하는 경우가 있습니다. 그러면 콜수가 비율이 어떻게 되는지? 그리고 콜센터에서 답변을 하든 아니면 현업부서로 보내든 어떤 부서의 답변이 더 많은지? 계속해서 지금 1년 조금 넘었는데 그 현황 자료를 부탁드리겠습니다.
동현
성동현정보통신과장
예, 알겠습니다.
김경희위원장
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 총무국에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 총무과장님을 비롯한 관계 직원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고 중 미진한 부분에 대하여 서면답변을 요구한 사항들은 성실하게 답변서를 9부 작성하여 위원님들께 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 총무국에 대한 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 약 10분간 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
14시46분 회의중지
14시50분 계속개의
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 덕양구청과 덕양구의 동 주민센터에 대한 업무보고를 시작하겠습니다. 보고에 앞서 안내말씀을 드리겠습니다. 이은덕 화전동장은 해외출장 중인 관계로 참석을 못 하였습니다. 위원님들의 양해를 바랍니다. 그러면 정구상 덕양구청장님께서는 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
구상
정구상덕양구청장
안녕하십니까? 덕양구청장 정구상입니다. 먼저 지역주민들로부터 두터운 신망을 얻어 지난 6월 2일 지방선거에서 고양시의원으로 당선되신 위원님들께 축하를 드립니다. 그리고 시정 업무 파악과 보고를 위해서 연일 수고가 많으신 김경희 기획행정위원장님과 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 2010년 상반기를 보내면서 덕양구는 전 직원이 혼신의 힘을 다하여 지역경제 활성화를 위한 지방재정 조기집행을 추진해 왔으며 목표 대비 126%를 달성하는 높은 성과를 거양하였습니다. 특히 대내외적으로 매우 어려운 여건이었음에도 저와 직원 모두가 한마음이 되어 모든 사업들을 하나하나 차분하게 준비하고 실천해 왔습니다. 그러나 위원님들께서 보시기에는 다소 부족하고 미흡한 점이 많으리라 사료됩니다. 넓으신 아량으로 이해해 주시기 바라며, 오늘 업무보고를 통하여 잘못된 부분이나 고쳐야 할 부분이 있으면 높으신 고견으로 꾸짖어 주시고, 지적하신 사항에 대하여는 꼼꼼히 챙겨서 구정에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 기획행정위원회 소관 2010년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이상으로 간부공무원 소개를 마치고 업무보고를 드리겠습니다. (보고내용은 업무보고서로 갈음함)
김경희위원장
정구상 덕양구청장님 수고하셨습니다. 그러면 질의․답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이중구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이중구위원
이중구 위원입니다. 174페이지 체육시설업 신고민원 당일처리제 실시가 있는데 특히 요새는 체육시설업 신고민원 처리가 많은 것 같습니다. 그래서 당일처리제는 잘 됐다고 말씀을 드리면서, 다른 민원도 가급적이면 이런 당일처리는 물론 힘들겠지만 빨리 처리할 수 있도록 했으면 상당히 좋을 것 같습니다. 왜냐하면 189페이지 보면 동 주민센터 활성화 추진이 있는데, 저희 경우 능곡․행주․행신2동입니다. 능곡동 경우에는 동사무소가 시설이 잘 되어 있고 주민자치센터의 활성화가 잘 되고 있고, 다른 데도 잘 안 되는 것은 아니지만, 행주동 경우에는 건물을 짓고 있기 때문에 다양하게 활성화하는데 어려움이 있고, 또 행신2동 경우에는 잘 되고 있는데 마찬가지로 부족해서 지금 3층에 건물증축을 요구했는데 지난번에 보류가 되었습니다. 그래서 시설을 좀 보완을 해야 됩니다. 그 다음에 특히 민원처리 경우에 저희 의원들이 주민자치위원회나 통장단협의회를 가보면 실제로 주민자치위원회는 주민자치에 대한 것을 주로 해 나가야 하는데 민원 관계를 대부분 동장님한테 많이 얘기하고 또 의원들한테 많이 주문을 하고 있습니다. 물론 답변을 하게 되기 때문에 각 구청의 과장님들한테 민원을 협의하고 그래서 잘 처리는 해 주시는데 그 어려움이 많습니다. 민원 주문을 너무 많이 하고 어려움이 많은데, 그런 것을 좀 더 연수나 이런 것을 통해서 주민자치위원들이나 통장단 업무 등에 대해서 교육을 철저히 했으면 좋겠다고 생각합니다. 그 다음에 방범용 CCTV가 있는데 행신동 경우에 야간에 CCTV가 작동이 안 된다고 합니다. 그리고 도농지역이 많이 있는데 도시지역도 물론 해야 되겠지만 농촌지역에 특히 학교 같은 경우에 성범죄가 많이 일어나기 때문에 그런 데에 우선적으로 설치해서 예방을 철저히 해야 되지 않겠느냐 생각하는데 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
창근
유창근덕양구총무과장
총무과장 유창근입니다. 이중구 위원님 질의에 대해서 답변드리겠습니다. 체육시설 신고민원 당일처리제는 저희가 특수시책으로 해서 2, 3일 걸리던 것을 하루에 처리하는 것인데 이런 것이 더 확대될 수 있는지 연구해서 확대될 수 있는 방안이 있으면 더 확대되도록 노력하겠습니다. 그리고 주민자치센터의 공간이 협소해서 프로그램이라든지 주민자치센터 활성화가 안 된다는 말씀을 해 주셨는데 이런 사항은 저희가 지역에서 민원 건의도 있고 동장님 건의도 있었는데 시와 협의를 해서 가능한 확대될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 방범용 CCTV 관계는 저희가 지난해에도 여러 가지 주민건의사항으로 받은 바 있습니다. 농촌지역, 학교 주변지역 등 받은 지역이 많습니다. 그래서 올해 아마 시에서 50개소를 선정했는데 지역에서는 이것이 부족하다는 의견을 많이 들었습니다. 앞으로 아마 계속적으로 시에서도 연차별 계획에 의해서 학교주변이나 우범지역, 농촌지역에 확대될 것으로 알고 있는데 저희 지역에 그런 건의사항이 있을 때 시하고 긴밀히 협의해서 범죄 예방이나 방범활동에 임하도록 하겠습니다.
이중구위원
이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까?
혜연
김혜연위원
총무과장님 자료만 부탁드리겠습니다. 여기 주민자치사업으로 마을가꾸기사업 했던 것 2009년과 올해 사업 내역을 제출해 주시기 바랍니다.
창근
유창근덕양구총무과장
알겠습니다. 자료 제출해 드리겠습니다.
혜연
김혜연위원
그리고 우리 동 주민센터에 20년 이상 된 주민센터가 3개라고 나와 있는데 관산동하고 또 어디입니까?
창근
유창근덕양구총무과장
관산․신도․성사1동입니다.
혜연
김혜연위원
알겠습니다. 이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? 임형성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
임형성위원
임형성 위원입니다. 청장님 설명 잘 들었습니다. 늘 덕양구청을 든든하게 이끌어 주시고 지켜 주신 것에 대해서 감사드립니다. 오늘 동장님들 다 오신 건가요? 한 분만 빠지신 건가요?
구상
정구상덕양구청장
예.
임형성위원
동장님들이 이렇게 오실 기회가 없을 것 같아서 다 계신 김에 제가 당부 좀 드리겠습니다. 이제 시장님도 바뀌시고 새로 의원님들도 많이 바뀌셔서 아무래도 민원처리라든지 동 방문이 있을 때 서로 잘 몰라서 안타까운 일이 발생되지 않게끔, 동장님들이야 간부들이니까 잘 아는데 그 밑의 직원들이 서로 그런 일이 있을까봐 당부드리겠습니다. 그리고 그 지역의원들이 아니더라도 동장님 정도 되시면, 늘 그런 안타까운 일들이 많이 발생됩니다. 급해서 타 동에 가서 업무를 보다 보면 서로 얘기하기가 뭐할 정도의 안타까운 일이, 다 그렇지는 않지만, 발생되기 때문에 제가 미리 당부말씀을 드리겠습니다. 그리고 한 가지 더 부탁드리고 싶은 것은, 주민자치위원회나 동장님들이나 통장님들하고의 자리가 많이 있을 겁니다. 그때 동장님들도 그 지역의 의원님들, 물론 잘 하고 계신 것으로 알고 있는데 혹시 게 중에 몇 분들이 불미스럽게 언성까지는 아니더라도 나중에 뒷얘기를 하는 사례들을 많이 듣습니다. 그렇기 때문에 청장님이 지시한다고 되는 것도 아니고 본인들이 성격이라든지 업무량에 견주기 때문에 이런 자리를 빌려서 말씀을 드리니까 꼭 유념해서 같이 지역발전을 위해서 의원님들과 동장님, 청장님과 같이 해서 발전이 있기를 당부말씀드리겠습니다. 또 감사가 있으니까 자료 같은 경우는 충분히 감사 때 질의를 하는 것으로 하겠습니다. 이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 김영빈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김영빈위원
김영빈입니다. 정구상 구청장님이 잘 알고 계시겠지만 장마철에 자연부락에 상습침수피해를 입는 곳이 있습니다. 한 2년 청장님도 나오셔서 고생한 지역도 있고요. 그래서 우기 때 침수 피해나 주민안전이 최소화될 수 있도록 각별히 신경 써 주시기를 당부드리겠습니다.
구상
정구상덕양구청장
김영빈 위원님께서 지금 살고 계신 곳이 항상 농촌지역이고, 그래서 정말 수해 때마다 침수지역이 많이 발생하고 있는 지역입니다. 사실 저는 항상 행정의 우선순위를 도로개설보다는 하천개보수를 먼저 생각합니다. 왜냐하면 재산과 인명의 피해를 가져오기 때문에 제가 하천 쪽에는 많이 신경을 쓰는데 사실 예산의 한정 때문에 저희가 요구하는 전부는 예산편성이 못 되고 있습니다. 그래서 주민들이 해마다 비만 오면 침수되는 곳에서 물난리를 겪어야 되는 안타까움이 있습니다. 위원님 걱정하는 만큼 저도 걱정하고 있습니다. 내년에도 많은 예산을 편성해서 상습침수되는 지역은 없도록 노력하겠습니다.
김영빈위원
감사합니다. 이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 제가 한 가지 질의하고 질의를 마치겠습니다. 동 주민센터 활성화에 대해서 많은 고민을 하고 계신 것으로 알고 있는데 제가 하나 제안을 드리면, 저도 주민자치회의에도 참석하는데 동 주민센터가 행정전달사항 전달받는 외에는 그렇게 논의할 게 없습니다. 자치가 되려면 논의사항도 있고 결정할 권한도 있고 해야 할 일이 있거든요. 그래서 동장님들의 권한 중에서 어떤 업무든 판단을 해서 일부 주민자치위원들의 결정에 의해서 할 수 있는 일들을 구별해서 그것을 주민자치위원회에서 위원들이 논의해서 쓸 수 있는 권한을 준다거나 아니면 일부 예산을 편성해서 필요한 사업에 판단해서 쓸 수 있게 하는 방법도 생각해 보셨으면 좋겠습니다. 그리고 주민자치위원회에서 회의수당 나오면 그것을 다시 내서 식사하고 이런 정도 친목기능 외에는 많은 기능이 현재 안 되고 있습니다. 그래서 그런 것을 한번 제안해 보겠습니다. 그러면 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 덕양구청과 덕양구의 동 주민센터에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 보고 중 서면답변을 요구한 사항들은 성실하게 답변서를 9부 작성하여 위원님들께 제출하여 주시기 바랍니다. 바쁘신 구정업무에도 불구하고 업무보고에 열과 성을 다하여 주신 정구상 덕양구청장님을 비롯한 과장님과 동장님 그리고 관계공무원의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 덕양구청과 덕양구의 동 주민센터에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 약 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
15시21분 회의중지
15시30분 계속개의
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 일산동구청과 일산동구의 동 주민센터에 대한 업무보고를 시작하겠습니다. 보고에 앞서 안내말씀을 드리겠습니다. 이규완 마두2동장은 신병치료를 위한 연가 중으로 참석을 못 했습니다. 위원님들의 양해를 바랍니다. 임용규 일산동구청장님께서는 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
용규
임용규일산동구청장
일산동구청장 임용규입니다. 업무보고에 앞서 시민의 기대 속에서 새롭게 출범한 제6대 고양시의회 개원을 다시 한번 진심으로 축하드리며, 보다 나은 시민의 편익증진과 행복한 삶을 위해 헌신봉사하고 계신 김경희 기획행정위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 지금부터 일산동구 기획행정위원회 소관 주요업무보고를 드리겠습니다. (보고내용은 업무보고서로 갈음함)
김경희위원장
임용규 일산동구청장님 수고하셨습니다. 그러면 질의․답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이중구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이중구위원
이중구 위원입니다. 201페이지, 일산동구는 고양시의 관문이고 행사를 많이 하시면서, 특히 호수공원이나 문화공원에서 행사를 많이 하게 됩니다. 그래서 특히 찾아가는 행정서비스 간부순찰을 잘 하고 계시는데, 의원님들이 주민자치위원회나 통장단회의에 참석하면 대부분 민원을 많이 내고 있습니다. 저는 덕양구쪽도 있지만 그쪽에서 민원을 내서 과장님들이나 계장님들한테 얘기를 하는데, 한편으로는 주민자치센터 시설에 따라 다르지만 그 임무라든지 통장단회의에 더 중점적으로 해야 되는데 동장님들이나 의원님들한테 민원을 많이 얘기합니다. 그래서 그분들에 대한 임무 교육을 철저히 했으면 좋겠습니다. 그래서 민원을 어쩔 수 없이 과장님이나 팀장, 담당들한테 얘기하게 되는데 때에 따라서는 출장 가거나 안 계실 경우도 있습니다. 그런 민원처리를 지금 덕양구청 경우에는 체육시설 신고민원 당일처리 실시를 합니다. 그래서 일산동구청도, 못 한다는 게 아니라 잘 하시는데, 이런 당일처리라든지 빨리 처리하면 좋지 않나 하는 의견을 드리고 싶습니다. 그리고 마찬가지로 생활체육행사가 호수공원이나 미관광장에서 많기 때문에, 그리고 여러 가지 교통이나 민원이 많이 있지만 우리가 그런 처리를 잘 했으면 좋지 않나 생각되는데 거기에 대해서 과장님 말씀해 주시기 바랍니다.
효식
김효식일산동구총무과장
총무과장 김효식입니다. 이중구 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서는, 먼저 체육시설업 신고민원 당일처리제에 대해서 저희도 상반기 동안 즉시처리를 15건 처리했습니다. 그리고 최초신고민원과 변경신고민원은 2일 또는 3일에 걸쳐서 하도록 법정기일이 되어 있는데 저희가 하루씩 당겨서 전화로 먼저 상담을 하고 접수가 되면 그 다음 날 바로 처리해 주는 시스템 으로 하고 있습니다. 그리고 동네체육시설인 생활체육대회 보조금 지원이나 문화공원에 따르는 행사에 대해서는 저희가 적극적으로 처리를 하고 있는 상태임을 말씀드리겠습니다.
이중구위원
이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? 오영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
오영숙위원
오영숙입니다. 동구청장님께서 워낙 잘 운영해 주시고 행정에 해박한 지식을 갖고 계시기 때문에 운영이 잘 되고 있는데, 여기 기본적으로 친절은 누구나 좋아하는 것 같습니다. 그래서 더욱 더 공무원들이 친절할 수 있도록 직원친절도조사를 향후 계획으로 내세웠는데 앞으로 이 결과가 도출되면 어떤 식으로 행정에 반영하실 것인지 그냥 여담으로 묻고 싶습니다.
치영
김치영일산동구시민과장
시민과장 김치영입니다. 직원 친절에 대한 것은 저희가 시민과 같은 경우는 아침에 10분 전에 출근하고 스트레칭을 하면서 일렬로 서서 서로 인사를 하고 주민들을 맞는 마음자세를 바로 잡고 있습니다. 이런 모습을 보고 다른 과에서도 많이 실시하고 있습니다. 그런 마음가짐을 가지고 앞으로 동구를 찾는 주민들에게 좀 더 친절하게 다가가면서 최선을 다하고 있습니다.
용규
임용규일산동구청장
제가 보충답변을 드리겠습니다. 사실 오영숙 위원님께서 말씀하신 친절, 공무원들의 친절은 아무리 강조해도 지나치지 않다고 생각합니다. 지금 시민과장이 답변을 드렸습니다마는 과 단위로도 매일 아침에 서로 친절교육도 하고, 시민과 친절강사를 저희가 내부적으로 2명을 위촉했습니다. 그래서 각 과를 다니면서 인사하는 방법이라든지 계속 교육하고 있고, 또 향후에 우리 직장교육을 할 때도 외부강사를 은행 등에서 초빙해서 공무원들이 친절이 일상생활화될 수 있도록 계속 노력을 하겠습니다.
오영숙위원
그러니까 근무평가나 이런 것에 반영을 해 주시는 것인지 아니면 그냥 친절도만 조사하면 끝인지 저는 그것을 알고 싶습니다.
용규
임용규일산동구청장
지금 분기별로 시에서 전화친절도라든지 그런 조사를 하고 있습니다. 그래서 그 조사결과를 공개해서 서로 친절 경쟁력을 도모하는 차원에서 그런 식으로도 하고 있고, 각 부서별로 여러 부서가 있습니다마는 순위가 뒤쳐지면 자발적으로 하려는 의욕 같은 것도 기대를 하고 있습니다.
오영숙위원
이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? 임형성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
임형성위원
당부 하나 드리려고 합니다. 우리 동장님들 오실 기회가 없는 것 같아서, 새롭게 시장님도 바뀌시고 의원님들이 새롭게 되신 분들이 많이 계셔서 동 방문이나 주민센터에서 통장회의나 주민자치회의를 할 때 의원님들의 위상이라든지 그런 문제들을 동장님들께서 서로 간에 잘 챙겨 주시고, 또 그밖에 지역의원이 아닌 경우 에도 잘 숙지해서 서로 애석한 일이 발생하지 않게끔 동장님들이 각별히 신경 써 주시면 좋겠습니다. 동장님들이 신경 쓰시더라도 주무부서에서 일처리가 안 되는 경우가 비일비재하거든요. 그러니까 그런 얘기들이 안 나오게끔 특별히 신경 써 주시기 바랍니다. 당부말씀으로 대신하겠습니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 일산동구청과 일산동구의 동 주민센터에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 바쁘신 구정업무에도 불구하고 업무보고에 열과 성을 다하여 주신 임용규 일산동구청장님을 비롯한 과장님과 동장님 그리고 관계공무원의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 일산동구청과 일산동구의 동 주민센터에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 일산서구청과 일산서구의 동 주민센터에 대한 업무보고를 시작하겠습니다. 박성복 일산서구청장님께서는 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
성복
박성복일산서구청장
안녕하십니까? 일산서구청장 박성복입니다. 시민들의 적극적인 지지와 성원으로 제6대 고양시의회 의원으로 당선되신 것을 진심으로 축하드립니다. 또한 제6대 전반기 기획행정위원회 위원장으로 선출되신 김경희 위원장님과 오영숙 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 다시 한번 축하드립니다. 일산서구 320여 공직자는 위원님들의 경륜과 고견을 마음 기울여 구정에 반영토록 하겠으며, 앞으로 많은 관심과 성원 부탁드리겠습니다. 업무보고에 앞서 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. (간부공무원 소개) 이상으로 간부공무원 소개를 마치고 업무보고를 드리겠습니다. (보고내용은 업무보고서로 갈음함)
김경희위원장
박성복 일산서구청장님 수고하셨습니다. 그러면 질의․답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이상운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이상운위원
이상운 위원입니다. 청장님 설명 내용 중에 몇 가지 여쭤보겠습니다. 주민자치센터 운영 지원인데 청장님 생각으로는 현재 주민자치센터의 기능이 뭐라고 생각하십니까?
성복
박성복일산서구청장
답변드리겠습니다. 민선 자치시대에 도래했기 때문에 관 주도 공무원 주도가 아닌 주민 스스로, 주민이 참여하고 주민이 결정하는 순수한 주민자치 말 그대로라고 생각합니다.
이상운위원
주민자치위원회 진행방향 보면 동정보고 있고, 그 다음에 주민자치센터의 기본적인 강좌라든지 강사선임문제를 논합니다. 그런데 아쉬운 것이 주민자치센터에서 동정보고내용을 거기 참여하신 위원 외에는 다 모르거든요. 본 위원이 생각하기에는 이것이 혹시 친목계 아닌가, 한두 시간 나와서 3만 원 주면 큰 돈인데 그분들이 그 지역에 가서 홍보도 하고 그런 역할이 필요할 것 같은데 그런 의무가 없더라고요.
성복
박성복일산서구청장
그래서 주민자치박람회라든지 각종 회의를 통해서 주민자치위원님들의 역할과 임무, 앞으로 주민자치위원들 스스로 동 주민센터를 운영할 수 있도록 저희가 토의나 토론 등을 통해서 많이 전달하고 있고, 아직 그분들이 생업이 있다 보니까 주민자치 활동에 있어서 다소 부담도 느끼는 분이 있고, 등등의 다양한 환경이 있습니다. 이 부분이 그래도 지난해보다 올해가 더 낫고, 아마 내년도에도 더 주민자치의 본연의 목적에 접근하는데 상당히 상승할 것으로 보고 있습니다.
이상운위원
자발적으로 주민자치위원이 되고 단순하게 친목계가 아닌 자기의 봉사정신이 투철해야 본래 취지에 맞을 것 같습니다. 본 위원 생각에는 동정보고만큼은, 각 아파트단지에 동대표가 관리하는 관리사무소가 있습니다. 거기에 팩스 내지는 메일로 보내서 그 동사무소에서 했던 동정보고, 시정보고, 구정보고를 각 아파트단지 게시판에 게첨하면 어떨까 하는 생각을 가져보는데 청장님은 어떻게 생각하세요?
성복
박성복일산서구청장
일단 주민자치센터를 총괄하고 있는 총무과장 답변이 더 내실 있지 않을까 생각합니다.
이상운위원
아니 총무과장님이 잘 모르실 것 같아서 그러는 거예요. 청장님 유능하시잖아요
성복
박성복일산서구청장
그러면 제가 답변드리겠습니다. 담당과장보다 제가 부족한 게 많아서 감히 그렇게 말씀드렸습니다.
이상운위원
그러면 과장님 말씀하십시오.
영일
고영일일산서구총무과장
총무과장 고영일입니다. 이상운 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 서구 각 동에서 일어나는 일, 주민자치위원회라든지 통장회의 결과를 아파트단지에 게시하고 있습니다.
이상운위원
게시하고 있습니까?
영일
고영일일산서구총무과장
예.
이상운위원
잘 하고 있습니까?
영일
고영일일산서구총무과장
예. 잘 하고 있습니다.
이상운위원
더 열심히 해 주시고, 아까 241쪽 보면 매일아침 업무시작 15분 전에 부서별로 친절인사한다, 저는 그렇게 생각합니다. 행정의 기본은 제한 내 시간 내에 일을 잘 해야 잘 하는 것입니다. 공무원 복무규정에 9시 출근해서 6시 퇴근하는데 15분 전에 나와서 인사하라고 하면 누가 좋아하겠습니까? 공무원 근무시간은 9시부터 아닙니까? 그런데 45분에 나와서 친절인사 연습하자, 제가 보기에는 공무원들이 좋아할 것 같지 않은데요?
성복
박성복일산서구청장
공무원의 출근시간이 아니고 업무개시시간입니다. 그래서 공무원이 9시 15분 전에 출근하는 것은 당연한 본분이라고 생각합니다.
이상운위원
그런데 본 위원 생각에는 그래도 제한된 시간에 하는 것이 좋을 것 같습니다.
성복
박성복일산서구청장
민원인들께서 미리 오시는 분들도 계십니다. 그런데 그분들을 대기시켜 놓고 365일 친절운동을 하는 기본취지를 잘못 오해할 수도 있고 그런 문제점이 있기 때문에요.
이상운위원
그래서 본 위원 생각하기에 매일 하지 마시고 일주일에 매주 월, 수 정도, 두 번 정도 하는 게 좋지 않을까,
성복
박성복일산서구청장
그런데 매일 하는데도 불친절하다고 하는데, 위원님 좋은 말씀 주셨는데 일주일에 두 번 한다면 더 친절해져야 하는데 반복학습은 아마 앞으로도 더 많이 해야 될 것 같습니다.
이상운위원
계속적으로 그렇게 불친절한 직원들은 청장님이 인사에 반영하지 않습니까? 강력한 인사조치를 하는 것이 좋지요. 어떤 제도권 내에서 규제가 있어야만 규제에 따라서 움직이는 게 인간의 본능입니다.
성복
박성복일산서구청장
그런데 제가 인사를 하다 보니까, 큰 힘은 없지만, 채찍보다는 칭찬이 더 효과가 있더라고요. 예를 들어서 A동에서 근무하는 직원을 B동에서 근무하도록, 차라리 강제휴직을 시킨다든지 하면 좋은데 아마 전보가 유일한 수단이겠지요, 큰 하자가 없다면. 그래서 저희 친절365일운동은 지금의 트랜드이고 또 당연히 해야 할 역할이니까 저희가 내실있게 위원님 지적사항을 살펴가면서 하겠습니다.
이상운위원
제가 7월, 8월 시간 내서 가겠습니다. 아침에 친절운동 연습하는 것 보고 다음에 9월에 다시 말씀드리겠습니다. 이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 이중구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이중구위원
이중구 위원입니다. 일산서구청은 박성복 구청장님을 비롯해서 과장님, 동장님들이 특이한 사업을 잘 해 주고 계신데, 특히 일산서구청은 킨텍스나 종합운동장에서 전국행사를 많이 하고, 또 2011년도에는 전국체전 등 큰 행사를 실시하기 때문에 존경하는 이상운 위원님께서 말씀하셨지만 친절운동이나 질서라든지 환경적으로 마을 가꾸기, 특히 환경은 우리가 개발이냐 보존이냐를 슬기롭게 잘 선택해서 하느냐가 제일 중요한 것으로 알고 있습니다. 그래서 특히 전국적인 행사를 하기 때문에 서구청은 앞서가면서, 특히 꽃길 가꾸기 한 것 보면 도로나 공원 같은 데는 잘 되어 있는데 본 위원이 북부유럽에 가서 보니까 아파트에도 꽃을 잘 전시해 놓고 그림도 그려 놓은 것을 봤는데, 특히 우리가 꽃의 도시, 또 우리 고양시는 꽃박람회도 하고 있기 때문에 그런 것도 앞서서 하면 다른 구청이나 고양시를 알리는데 더 좋지 않나 생각합니다. 여러 가지 민관합동 로드체킹이라든지 사랑의 교실 운영 등등 좋은 것을 많이 하시는데 아파트에 하는 것은 홍보해서 기왕에 하면 더 좋지 않나 생각하는데 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
성복
박성복일산서구청장
꽃 식재 사업은 지속적으로 매년 해 오고 있습니다마는 방금 지적해 주신 것은 부족함을 지적했다고 생각합니다. 저희 320여 공직자가 해야 될 꽃밭 가꾸기, 또 주민자치위원회를 통해서 자율적인 꽃 가꾸기를 병행해서 함께 실천하도록 하겠습니다.
이중구위원
이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 김혜연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
혜연
김혜연위원
총무과장님께 질의드리겠습니다. 주민자치위원회 구성할 때 당연직으로 해서 부녀회장님들이나 유관단체장들이 들어가시잖아요?
영일
고영일일산서구총무과장
당연직으로 해서 들어가는 것은 없습니다. 단지, 조례에 의하면 단체장들, 각 동별로 다릅니다. 동에서 단체장들을 주민자치위원으로 모시는 경우가 있고, 그렇지 않고 단체장들이 바빠서 주민자치위원회를 꾸려 나가는데 더 애로사항이 있다고 해서 아예 단체장을 빼고 운영하는 곳도 있습니다.
혜연
김혜연위원
제가 보니까 당연직으로 하시는 분들이 너무 많아지면 새로 진입할 수가 없게 되는 경우가 많이 생기더라고요. 그래서 왕왕 각 소속되어 있는 단체의 이익이 충돌하는 경우도 생기고요. 그러면 “주민자치위원회는 뭐냐? 당신네가 속한 단체가 더 위인 것이냐?” 하는 논란들이 많이 있어서 그런 부분을 동별로 점검해서, 아시겠지만 새로 되신 최성 시장님께서는 주민자치센터에 각별한 관심을 가지고 있지 않습니까? 그래서 새로운 인물들이 많이 오셔서 할 수 있는 분위기를 만들었으면 합니다. 동장님들도 그런 부분을 같이 체크해 주시기 바랍니다. 그리고 시민과장님께, 제가 3개 구청 하면서 계속 고민했는데 이것을 말을 하고 넘어가야 될 것 같습니다. 우리 아이들 출생신고하면 떡케이크 주지요?
명순
최명순일산서구시민과장
예.
혜연
김혜연위원
혹시 그것 반응 체크해 보셨습니까? 안 해 보셨지요?
명순
최명순일산서구시민과장
시민과장 최명순입니다. 저희가 작년도에 설문조사했고, 지금도 설문조사를 하고 있습니다. 굉장히 호응이 좋습니다.
혜연
김혜연위원
어떤 면에서 호응이 좋던가요?
명순
최명순일산서구시민과장
현재 시행하고 있는 쌀케이크 중에서 종류별로, 또…… 사실 이것이 시행하게 된 것이 고양쌀을 많이 소비하기 위해서, 그리고 지금 저출산으로 굉장히 국가시책으로 출산장려를 많이 하고 있지 않습니까? 그런 시책의 일환으로 장려하기 위한 방법으로 어떤 방법이 좋을까, 고양쌀을 소비하는 것도 좋겠다 해서 2007년부터 시에서 먼저 시행한 사업이었는데 그것이 2008년부터 구로 이관된 사업입니다.
혜연
김혜연위원
제가 이것 안건 심사했던 기억이 납니다. 2006년도에 심사했던 기억이 나는데 굉장히 맛이 없다고 합니다. 그래서 반응을 체크해 봤냐고 여쭤본 것인데 제가 아는 반응과 굉장히 달라서, 제 주위에서도 그 떡케이크 받고 정말 못 먹겠다고 버린 사람도 굉장히 많습니다. 이것이 서구청만의 문제는 아니지 않겠습니까? 그래서 제가 이런 얘기까지 해야 되나 싶은 생각으로 오늘 오후 내내 고민하다가 안 하면 너무 속이 쓰릴 것 같아서 했는데, 한번 점검을 해 보세요.
성복
박성복일산서구청장
제가 오늘 처음 듣는 얘기인데요, 맛이 없다는 부분은 아마 사실을 말씀해 주신 모양인데, 이 쌀케이크에 대한 문제는 종전에는 저희가 디자인 같은 것도 안 보고 공급자 위주로 전달했습니다. 그런데 저희가 맛과 디자인 또 상표, 예를 들어서 같은 케이크라 해도 뚜레주르나 파리바게트 것을 받는 것하고 이 단체 것을 받는 것이 수요자 입장에서는 질에 대해서 상당히 느낌이 다를 것 아니냐, 그래서 더 조심스러워야 된다고 해서 저희가 디자인이나 받은 분에 대한 만족도를 제가 와서도 서너 번 그분들에게 의견조사를 했고, 맛이 없다거나 실제 소비를 안 한다면, 수요자가 즐거워야 되니까, 그것을 개선하는 것은 당연히 해야 될 것이고, 오늘 또 지적해 주셨으니까 다시 한번 그 문제점을 보살펴서 개선하도록 하겠습니다.
혜연
김혜연위원
저희 애가 5살인데 임산부 카페 같은 데를 자주 들어갔었는데 거기에 고양시엄마들 방이 있어요. 거기에 “쌀케이크 받았는데 정말 맛이 없어서 다 버렸어요.”라는 글이 뜨면 댓글이 쫙 달려요. “왜 그런 걸 하는지 모르겠다. 돈 아깝다.”부터 시작해서 쭉 달리거든요. 차라리 그냥 백일 때 백설기를 보내 주세요.
성복
박성복일산서구청장
고맙습니다.
혜연
김혜연위원
그런 것을 3개 구청 공히 아니면 선도적으로 하셔도 되고, 해 주십시오. 기왕 같은 돈 쓰는 것. 이상입니다.
김경희위원장
이상운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이상운위원
질의는 아니고, 3개 구청 공히 해당되는 것입니다. 청장님, 초선의원들 등원하셨는데 각 동장님들께서 가급적이면 지역구 시의원 아니더라도 오시면 따스하게 맞이해 주시고 잘 모르더라도 잘 대해 주시기 바랍니다. 그래도 초선보다는 행정의 대선배 아닙니까? 3개 구청 모두 해당되는 것인데, 박성복 구청장님께서 잘 하시리라고 믿지만 제가 얘기드립니다. 잘 좀 도와 주십시오.
성복
박성복일산서구청장
예, 알겠습니다.
이상운위원
이상입니다.
김경희위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 일산서구청과 일산서구의 동 주민센터에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 바쁘신 구정업무에도 불구하고 업무보고에 열과 성을 다하여 주신 박성복 일산서구청장님을 비롯한 과장님과 동장님 그리고 관계공무원의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 일산서구청과 일산서구의 동 주민센터에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 장시간 동안 업무보고 진행에 협조하여 주신 오영숙 부위원장님, 소영환 위원님, 이상운 위원님, 임형성 위원님, 김혜연 위원님, 김영빈 위원님, 이중구 위원님과 관계공무원 그리고 보고가 원만하게 끝날 수 있도록 협조하여 주신 모든 분께 감사를 드립니다. 수고 많으셨습니다. 이상으로 기획행정위원회 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
16시26분 산회