김혜련 의원 발언

자리를 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제163회 고양시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 연일 계속되는 의정활동과 아침 일찍 열리는 회의에 참석해 주신 동료위원께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 우리 의회운영위원회에서 심사할 안건은 2011년도 행정사무감사계획서 작성 협의의 건과 의회운영위원회 소관 2011년도 행정사무감사계획서 작성의 건 모두 두 건이 되겠습니다. 참고로 「고양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조제2항의 규정에 의하면 각 상임위원회에서는 행정사무감사계획서를 사전에 의회운영위원회와 협의한 후 작성하도록 되어 있습니다. 그 이유는 각 위원회의 감사대상기관과 감사일정 등의 중복을 피하고 보다 효율적인 행정사무감사가 이루어질 수 있도록 하기 위한 것입니다. 참고로 위원님들께서도 잘 아시겠지만 우리 의회운영위원회에서 협의한 사항을 통보받은 각 상임위원회에서는 2011년도 행정사무감사계획서를 작성하여 각 상임위원회에서 심사를 통해 의결하여 오는 10월 21일 제2차 본회의에서 승인을 얻어 확정하게 되는 것입니다. 따라서 위원님들께서는 이번 행정사무감사가 일정별로 잘 이루어질 수 있도록 심도 있는 심사를 해 주시기 바라며, 회의를 시작하도록 하겠습니다.

전문위원 김운영입니다. 2011년도 행정사무감사계획서 작성 협의의 건에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. (보고내용은 검토보고서로 갈음함)

전문위원님, 수고하셨습니다. 그러면 5개 상임위원회에서 제출한 감사계획서 협의와 관련하여 의견을 나누도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 각 상임위원회별로, 자기 소관 위원회별로 일정을 확인해 주시는 것이 참고가 될 것입니다. 감사장소는 일정에 나와 있는데 위원회에서 필요하다면 감사장소를 바꿀 수도 있지요, 그때그때?

예, 그렇습니다.

감사장소는 위원회별로 의견을 수렴한 것입니까?

예, 그렇습니다. 각 위원회 회의실이 있고 제일 중요한 것은 구청이라든지 중복감사가 되지 않도록 일정조정을 다 했습니다.

의견 없으신가요? 더 이상 의견이 없으시므로 질의토론을 종결하겠습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 각 상임위원회에서 제출한 2011년도 행정사무감사계획서 작성 협의의 건에 대해 각 위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.

전문위원 김운영입니다. 의회운영위원회 2011년도 행정사무감사계획서 작성의 건에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. (보고내용은 검토보고서로 갈음함)

전문위원님, 수고하셨습니다. 그러면 본 건에 대해 질의와 토론을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이번에 우리 위원회에서 행정사무감사 대비 자료요청을 한 것으로 알고 있는데 언제까지 마감됐었지요?

위원님들께 12일까지 제출해 주십사 하고 부탁을 드렸습니다.

내용 좀 말씀해 주시지요. 몇 건을 자료요청했는지……

10쪽을 보시면 나와 있습니다.

3건 자료요청하셨네요?

예, 그렇습니다.

우리가 행정감사가 10월 24일부터 시작되지요?

11월 24일부터입니다.

의회는 이제 자료요청이 끝났고 각 상임위원회 자료요청은 언제까지지요?

각 상임위원회에는 의원님들께 18일까지 제출해 주시면,

그러면 언제까지 집행부에서 자료를 만들어서 언제까지 의회에 제출하게 되어 있나요?

저희가 11월 4일까지 제출하도록 요구를 했습니다.

사실 자료제출이 빨리 의원님들한테 되어야만 자료검토를 할 수 있는 시간이 되는데 전년도에 보면 집행부의 여러 가지 사정에 의해서 거의 행정감사기간 임박해서 자료를 갖다 주다 보니까 의원님이 검토할 시간이 없어요. 상당히 그런 부분에 대해서 해마다 문제점이 지적이 됐고 또 개선을 하라고 하는데 이것이 잘 이행이 안 되더라고요. 인쇄소 문제, 취합하는 문제, 여러 가지가 복합적으로 걸려 있어서 거의 며칠 남겨놓고 제출되는 사례가 있는데 지금 말씀하신 대로 18일이면, 제출이 며칠까지라고요?

11월 4일까지 제출요구했습니다.

그러면 우리가 20일 정도면 충분히 시간이 있는데 이 안에 4일까지 제출할 수 있는지,

저희가 10월 21일 의결을 해서 바로 집행부에 통보를 하게 되면 집행부에서는 자료를 준비할 수 있는 기간이 한 보름 정도 됩니다. 그런 정도의 시간인데 워낙 의원님들이 요구하시는 자료가 방대하기 때문에 최선을 다해서 준비하는 것으로 얘기를 듣고 있는데 조금 미진한 부분이 있습니다. 그런 부분에 대해서는 더 협의를 해서 가급적 기간 내에 제출하도록 요구를 하겠습니다.

물론 기간 내에 제출하도록 노력은 한다고 하는데 해마다 보면 이 기간이 지켜지는 적이 없어요. 올해 우리 의회사무국에서 이 기간 내에, 의회운영위원회에서 결정된 기간 내에 자료가 제출될 수 있도록 집행부에 강력히 요청을 해 주십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

또 다른 위원님……

실시를 안 한다고 하면 좋아하는 것 아닙니까?

일주일 전까지만 받으면 됩니다.

24일이면 늦어도, 지금 김혜련 위원님이 말씀하신 15일이 무슨 요일인가요?

김완규 위원입니다. 10페이지에 고양시의회 편집위원회 현황은 각 현황이 만들어져 있는 부분이고, 무엇을 알려고 했느냐 하면 비고란에다 적어 주십시오. 각 위원님들별로 언제부터 언제까지 위원회 활동을 하고 있는지, 임기가 새로 바뀌었기 때문에 이것은 기간을 확인해서 체크를 해 주십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

오영숙 위원님 말씀해 주십시오.

전에 자료를 CD로 만들어서 해 준다, 아니면 너무 양이 방대해서 그렇게 못한다, 이런 말씀들이 있었잖아요. 이번에는 어떻게 되는 것이지요?

작년에 행정사무감사 자료를 CD로 구워 가지고 하나씩 줄 수 있게끔 요구가 있었는데 시행이 안 됐었지요?

작년에는 못했습니다. 예산만 일부 해 드렸고 행정사무감사 자료는 못해 드린 것으로 알고 있습니다.

이렇게 오영숙 위원님이 지금 요구하셨는데 여기에 대한 문제점, 예산이 많이 들어간다든가 시간이 많이 필요하다든가 이런 부분들을 검토는 한번 해 보셨나요, 집행부에서?

그 부분에 대해서는 다시 한 번 검토하고 또 의회협력팀하고 협의해 가지고 가급적이면 CD라든지 USB에 담을 수 있으면 담아서 드리는 것으로 해 보겠습니다.

파일로는 안 되나요?

어떤 방법을 쓰든지 2가지 방법으로 해서,

의원님들이 예를 들어서 컴퓨터에다 CD를 집어넣으면 항상 자료를 보고 참고할 수 있는 쪽으로 활용할 수 있게 해 주시면 고맙겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의회운영위원회 소관 2011년도 행정사무감사계획서 작성의 건에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분! 아침 일찍부터 회의에 참석하시느라 수고하셨습니다. 2011년도 행정사무감사계획안을 심도 있게 심사해 주신 위원님들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리며, 위원님들께서 양해해 주시면 오늘 심사한 안건에 대한 본회의 제안서 작성은 부위원장과 전문위원에게 일임하고자 하는데 동의해 주시겠습니까? 동의해 주셨으므로 본회의 제안서 작성은 부위원장과 전문위원에게 일임하도록 하겠습니다. 이제 오늘부터 안건심사와 현장방문 등 상임위원회 활동이 시작됩니다. 위원님들의 최선을 다하시는 모습을 기대하며, 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.