경기 고양시의회 발언
우영택 의원 발언

우영택위원장
회의에 들어가기에 앞서 2015년 1월 19일자 조직개편에 따라 인사발령된 직원소개를 하겠습니다. 김승균 의회사무국장께서는 간단한 인사와 함께 승진 및 인사발령된 직원을 소개해 주시기 바랍니다.
승균
김승균의회사무국장
2015년도 1월 19일자로 일산서구청장에서 승진 임용되어 의회사무국장으로 발령받은 김승균입니다. 먼저 의회사무국장에 근무하게 된 것을 무한한 영광으로 생각하며 한편으로는 막중한 책임감과 사명감을 느낍니다. 의원님들의 의정활동 및 입법, 정책, 홍보기능 강화와 100만 시민의 행복실현을 위해 저를 비롯하여 의회사무국 전 직원들은 최고의 업무수행 능력을 발휘할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 그러면 1월 19일자 인사발령에 따른 의회사무국 승진인사자와 전보발령자를 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 의회운영위원회 전문위원에서 신설된 의정담당관으로 보직 이동된 고영일 의정담당관입니다. (인사) 기획행정위원회 전문위원에서 의회운영위원회 전문위원으로 보직 이동된 이상권 전문위원입니다.
상권
이상권전문위원
처음 시작하는 회의인데 매끄럽지 못해서 죄송합니다.
승균
김승균의회사무국장
다음은 덕양구 주교동장에서 기획행정위원회 전문위원으로 보직 변경된 한찬희 전문위원입니다. (인사) 다음은 일자리창출과에서 의회사무국 의정담당관 의정팀장으로 보직 변경된 주시운 팀장입니다. 다음은 의회사무국 의회홍보팀장에서 의정담당관 의사팀장으로 보직 임용된 조재원 팀장입니다. 다음은 안전총괄과에서 의회사무국 의정담당관 의회홍보팀장으로 보직 변경된 이종찬 팀장입니다. 다음은 지방속기7급에서 6급으로 승진 임용된 신효정 주무관입니다. 의회사무국 의사팀에서 의정팀으로 보직 이동된 정봉기 주무관입니다. 주민자치과에서 의회사무국 의사팀으로 보직 변경된 소병근 주무관입니다. 일산동구 행정지원과에서 의회사무국 의회홍보팀으로 조계일 주무관 후임으로 보직 변경된 방종식 주무관입니다. 다음은 덕양구 주교동에서 의회사무국 의정팀으로 보직 변경된 안전운행을 담당할 이경수 주무관입니다. 다음은 지방속기8급에서 7급으로 승진된 장선순 주무관입니다. 다음은 일산2동에서 의회사무국 의정팀으로 보직 변경된 안용섭 주무관입니다. 다음 지방속기9급으로 신규 임용된 윤여일 주무관입니다. 지방속기9급으로 신규 임용된 손인선 주무관입니다. (직원 인사) 이상으로 승진인사와 전보발령 직원에 대한 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

우영택위원장
성원이 되었으므로 제192회 고양시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 의회운영위원장 우영택 위원입니다 겨울의 마지막 절기인 대한이 엊그제 지나고 이제는 입춘을 향하고 있습니다. 의정활동과 지역민원 처리 등으로 바쁘신 중에도 회의에 참석해 주신 동료위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 우리 위원회에서는 의사일정에 있는 바와 같이 고양시의회 위원회 조례 일부개정조례안, 고양시의회 사무기구 설치 및 직원 정수 조례 전부개정조례안 동의의 건, 고양시의회 의정소식지 발행에 관한 조례 전부개정조례안 동의의 건, 2015년도 제1회 추가경정예산안 등 총 4건의 안건을 심사 하겠습니다. 오늘 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 위원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리며, 안건을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 고양시의회 위원회 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 발의하신 김미현 의원님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김미현의원
평소 존경하는 우영택 위원장님 그리고 선배 동료위원 여러분! 김미현 의원입니다. 지금부터 본 의원이 발의한 의안번호 제98호 고양시의회 위원회 조례 일부개정조례안 에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 본 조례안에 대해서 제안이유를 말씀드리면 본 조례 일부개정조례안은 지난 191회 임시회에서 의결한 「고양시 행정기구 및 정원 조례」 개정에 따라 「고양시의회 위원회 조례」 중 상임위원회의 소관부서를 현실에 맞게 조정하려는 것입니다. 개정조례안의 주요 내용을 말씀드리겠습니다. 먼저 안 제3조제2항제3호, 제5호에 여성가족국에 두는 과의 소관 상임위를 세분화하여 환경경제위원회 소관부서에 여성가족국의 위생정책과를 신설하고, 문화복지위원회 소관부서 중 여성가족국의 여성가족과, 아동청소년과로 변경하는 사항이며, 안 제3조제2항제5호에 교육문화국 신한류관광과의 소관 상임위를 문화복지위원회로 지정하는 내용입니다. 그 밖의 자세한 내용은 배부해 드린 개정조례안을 참고해 주시기 바랍니다. 아무쪼록 본 의원이 발의한 고양시의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대하여 원안가결될 수 있도록 존경하는 위원님들께 협조를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

우영택위원장
김미현 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
상권
이상권전문위원
전문위원 이상권입니다. 고양시의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. (보고내용은 검토보고서로 갈음함)

우영택위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 그러면 의결을 하겠습니다. 고양시의회 위원회 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
「없습니다.」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제2항 고양시의회 사무기구 설치 및 직원 정수 조례 전부개정조례안 동의의 건 을 상정합니다. 이 개정조례안은 위원장인 제가 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 개정이유를 말씀드리면 현행 조례 운영상 나타난 미비점을 보완하고 법제처에서 시행하고 있는 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따라 조례의 조문을 누구나 알기 쉽게 읽고 이해할 수 있도록 정비하여 조례 운영의 효율성을 도모하려는 것입니다. 다음은 주요 내용을 말씀드리겠습니다. 먼저 조례의 제명을 상위법에 맞게 개정하였으며, 안 제1조에서는 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따라 목적규정에서 사용한 ‘약칭’을 삭제하여 내용을 간결하게 정비하였습니다. 안 제2조에서는 조문을 간결하게 하기 위하여 반복적으로 사용되는 명칭을 약칭으로 사용함과 중복되는 조문을 삭제하고 조문을 통합하였습니다. 안 제3조에서는 소속 위원회에 전문위원을 두는 것을 상임위원회와 특별위원회에 전문위원을 두는 것으로 개정하고, 안 제4조에서는 현재 사용되고 있는 조례 명칭으로 개정하였습니다. 안 제1조부터 안 제5조까지는 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따라 용어 순화 등 조문을 정비하는 것을 주요 내용으로 하고 있습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 종결하겠습니다. 그러면 의결을 하겠습니다. 의사일정 제2항 고양시의회 사무기구 설치 및 직원 정수 조례 전부개정조례안 동의의 건을 의회운영위원회 안으로 채택하여 제192회 임시회 제2차 본회의에 제안하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
「없습니다.」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제3항 고양시의회 의정소식지 발행에 관한 조례 전부개정조례안 동의의 건 을 상정합니다. 이 개정조례안은 위원장인 제가 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 개정이유를 말씀드리면, 현행 조례 운영상 나타난 미비점을 보완하고 법제처에서 시행하고 있는 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따라 조례의 조문을 누구나 알기 쉽게 읽고 이해할 수 있도록 정비하여 조례 운영의 효율성을 도모하려는 것입니다. 다음은 주요 내용을 말씀드리겠습니다. 안 제1조에서는 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따라 목적규정에서 사용한 ‘약칭’을 삭제하였으며, 안 제2조와 안 제6조에서는 반복적으로 사용되는 용어를 간결하게 하기 위하여 약칭을 사용함과 안 제7조에서는 위원회 구성인원을 현재 ‘14명 이하’에서 ‘11명 이내’로 현실에 맞게 정비하였고, 안 제8조에서는 현행 법제 흐름에 맞게 ‘위원의 해촉’ 규정을 ‘위원의 신분보장’으로 개정하고, 안 제1조부터 안 제16조까지는 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따라 용어 순화, 한글 맞춤법, 표준어 규정 등 조문을 정비하는 것을 주요 내용으로 하고 있습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변을 종결하겠습니다. 그러면 의결을 하겠습니다. 의사일정 제3항 고양시의회 의정소식지 발행에 관한 조례 전부개정조례안에 대한 동의의 건을 의회운영위원회 안으로 채택하여 제192회 임시회 제2차 본회의에 제안하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
「없습니다.」하는 위원 있음
다음 의사일정 제4항 의회사무국 소관 2015년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 먼저 김승균 의회사무국장께서는 의회사무국 소관의 2015년도 제1회 추가경정예산안을 설명해 주시기 바랍니다.
승균
김승균의회사무국장
의회사무국장 김승균입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 평소 존경하는 우영택 의회운영위원장님과 김운남 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며, 의회사무국 소관 2015년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안을 설명드리겠습니다. (설명내용은 2015년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안으로 갈음함)

우영택위원장
의회사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
상권
이상권전문위원
전문위원 이상권입니다. 2015년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고내용은 검토보고서로 갈음함)

우영택위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 의회사무국 소관 제1회 추가경정예산안에 대해 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박상준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박상준위원
박상준 위원입니다. 업무추진비 증액 관련해서 질의드리겠는데 직급상향 및 의정담당관 신설에 따른 업무추진비 향상이라고 하셨는데 의정담당관 어떤 내용이 들어가는 것인가요?
영일
고영일의정담당관
의정담당관 고영일입니다. 의정담당관이 신설됨에 따라서 본청의 과장들은 270만 원씩 계상되어 있어서 신설조직에 270만 원 새로 편성 요구한 것이고, 그 위에 2천만 원 중에서 기존 500만 원에서 1,500만 원 늘어난 부분은 사무국 국장님이 3급 국장님으로 되시면서 1,500만 원 늘어나는 부분이 되겠습니다.

박상준위원
알겠습니다. 그리고 자산취득 내용 중에 위원장실 원형탁자 및 의자 구입, 그런데 이것이 자산취득 말씀대로 장소가 협소해서 교체할 필요성이 있다고 말씀하셨는데 이것이 꼭 추경에 반영될 만큼 추경예산 취지하고 맞는 것입니까? 이 장소 협소문제는 예전부터 쭉 나왔던 문제인데 이것을 굳이 본예산에 올리지 않고 이번 추경에 갑자기 올려야 하는 특별한 이유가 있는 것인가요?
영일
고영일의정담당관
이것이 의사전달이 잘 안 돼서, 협소하고 불편해서 벌써 요구하신 지가 꽤 됐는데 전달과정에서 잘 안 돼서 옮기려다 보니까 예산확보가 안 된 상태였습니다. 그러다 보니까 이번에 조직개편되면서 우리 사무실도 이전되면서 기존에 사용하는 이 부분을 효율적으로 활용할 것입니다. 속기사실이 이전되면서 민원대기실이 거기 생기는데 그쪽으로 활용하고 새로 요구하시는 장소를 덜 차지하는 원탁형 사무기구를 구입해서 활용하려고 하다 보니까 부득이 이번 추경에 이 건만 들어갔습니다.

박상준위원
그리고 일단 추경 대부분의 내용이 부서 신설 및 정원이 증가함에 따라서 일반 운영비라든가 국내 여비, 업무추진비, 물품취득 등등의 항목이 올라왔는데 정원 증가가 논의된 것이 작년부터 쭉 논의됐었고 다른 인건비는 본예산 자체에서 벌써 반영돼서 이번에 올라왔는데 말씀드린 여비나 이런 것들이 충분히 예상이 가능했는데도 불구하고 본예산에 싣지 않고 1월 추경에 또 필요하다고 하는데 저는 예측가능한 행정이 아니라 말씀대로 갑자기 추경에서 이렇게 바뀌었기 때문에, 올린다고 하면 위원님들이 반대하실 것 같지는 않아요. 그런데 웬만하면 이렇게 예상되는 사항에 대해서 본예산에 미리 반영을 하셔서 추경이 추경 취지대로 급박한 상황만 할 수 있는 그런 예산이 반영될 수 있도록 해 주시면 좋겠습니다. 그리고 답변은 제가 들은 것으로 하겠습니다. 이상입니다.

우영택위원장
박상준 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 원활한 회의와 계수조정을 위해 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
12시33분 회의중지
12시34분 계속개의
의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 의결을 하겠습니다. 2015년도 의회사무국 소관 제1회 추가경정예산안을 심사한 결과 제출한 원안대로 28억 1,572만 7천 원으로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 소속 상임위원회에서도 활발한 의정활동을 펼쳐주실 것을 부탁드리며, 이상으로 제192회 고양시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
12시35분 산회