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지방의회 회의록을 사실 그대로

경기 고양시의회 5분자유발언

우영택 의원 5분자유발언

204회 제1본회의2016-07-01

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선재길의장직무대행

오래도록 의원님들 기다리셨습니다. 엊그제 마지막 정례회를 통해서 이 자리 안 올라오려고 했는데 또 오늘 임시의장을 맡게 됐습니다. 의장 선출되는 동안까지만 이 자리에 서게 될 것 같습니다. 의원님들 오늘 각 당이 여러 가지로 다각적으로 논의들 많이 하셨을 텐데, 고심들도 많이 하셨고 마음고생들도 하셨을 텐데 편안한 마음으로 어쨌든 누가 됐든 우리 고양시의회를 위해서 시민을 위해서 대표자로서 가는 길이니까 직책이 뭐 중요하겠습니까? 그 자리가 뭐 중요하겠습니까? 내가 마음가짐이, 시민을 향한 마음가짐이 첫째로 중요하지 않나 이렇게 생각을 해 봅니다. 회의를 진행하도록 하겠습니다. 자리를 바로 해 주시기 바랍니다. 먼저 「지방자치법」 제54조에 따라 본 의원이 최다선 의원 중 연장자로서 의장 선거를 위한 회의를 진행하도록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 제204회 고양시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 그러면 먼저 의사팀장으로부터 의사보고를 듣도록 하겠습니다.
재원

조재원의사팀장

의사팀장 조재원입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 먼저 이번 임시회 집회경위를 보고드리겠습니다. 오늘 집회는 제7대 고양시의회 후반기 원 구성을 위해 지난 6월 22일 원용희 의원 외 10인으로 부터 임시회 집회요구가 접수되어 의회운영위원회 협의를 거쳐 7월 1일 1일간의 의사일정으로 6월 28일 집회공고를 함으로써 개회하게 되었습니다. 다음은 의장·부의장 후보등록 사항을 보고드리겠습니다. 지난 6월 27일부터 28일까지 양일간 의장·부의장 후보등록을 받았습니다. 의장 후보로는 김필례 의원님, 이화우 의원님, 임형성 의원님, 소영환 의원님이 등록하였으나 6월 29일 이화우 의원님과 오늘 김필례 의원님이 각각 후보를 사퇴하였으며, 부의장 후보로 김혜련 의원님, 김경희 의원님, 우영택 의원님이 등록하였습니다. 다음은 주요 의정활동사항을 보고드리겠습니다. 6월 14일 김미현 의원님은 제70차 경기도 북부시군 의장협의회 정례회의에서 행정개선분야 최우수상을 수상하셨습니다. 6월 19일 김필례 의원님은 2016 대한민국 평화안보대상 시상식에서 기초단체 의정부분을 수상하셨습니다. 6월 20일 김효금 의원님과 김영식 의원님, 김경희 의원님, 고종국 의원님, 고부미 의원님은 제7대 전반기 우수의원으로 선정되어 공로패를 받았습니다. 이상으로 의사보고를 마치겠습니다.

선재길의장직무대행

의사팀장님 수고하셨습니다.
그러면 안건을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 제204회 고양시의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 7월 1일 1일간으로 정하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 금번 임시회 일정은 배부해 드린 유인물 을 참고해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제2항 의장·부의장 선거의 건을 상정합니다. 의장 선거에 앞서 「고양시의회 회의 규칙」 제8조의2제3항에 따라 의장 후보로 등록하신 두 분 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 같은 조례 제8조의2제3항 및 제4항에 따르면 후보등록자는 5분 이내의 정견발표를 할 수가 있습니다. 정견발표 순서는 후보등록 순으로 하며, 정견발표는 본인의 소견 이외에 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 하셔서는 안 된다는 것으로 명시되어 있습니다. 유의하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 임형성 의원님 나오셔서 정견발표를 해 주시기 바랍니다.

임형성의원

존경하는 선배·동료 의원 여러분! 임형성 의원입니다. 먼저 여러 가지로 부족한 저에게 정견발표의 기회를 주신 선배·동료 의원 여러분께 진심어린 감사의 인사를 올립니다. 제7대 의회 후반기가 오늘부터 시작입니다. 제 경험으로는 제7대 의회 후반기를 시작하는 오늘 의원 한 분 한 분의 마음속에는 시민들을 위한 의정활동 계획으로 가득 차 계실 거라 짐작해 봅니다. 의원님들 마음속에 간직하고 계신 의정활동 계획이 꽃을 피워 2년 후 고양시민들의 복리증진과 현안사업들이 해결되기를 먼저 기원드립니다. 2년이란 세월은 유수와 같이 지나갑니다. 의원들 간에 반목이 없고 상호 존중하며 열심히 의정활동을 할 수 있는 분위기가 조성된다면 그 계획은 현실이 될 것이라 확신합니다. 원칙과 소신이 지켜지고 서로 소통하며 화합하는 의회, 의원 한 분 한 분의 의견이 존중 받는 의회가 된다면 정말 협치의 의회가 되지 않을까 생각을 해 봅니다. 본 의원이 의장으로 선택받게 된다면 추진할 사항을 몇 가지 말씀드리도록 하겠습니다. 첫째, 소통하고 화합하는 의회가 되도록 힘쓰겠습니다. 어느 단체나 조직이든 반목과 불신이 존재한다면 그 조직은 건강하다고 말할 수 없습니다. 의장님과 부의장님을 위시해서 각 상임위 위원장님과 소통하고 또 의원 개개인의 의견이 충분히 존중되며 합리적인 방법으로 의사결정을 할 수 있는 의회 분위기를 만들어 나가도록 하겠습니다. 둘째로 의회의 역량강화를 위해 연구하는 의회를 만들도록 하겠습니다. 수시로 의원 여러분이 원한다면 의원 세미나를 개최하여 고양시 현안이나 중장기 비전을 제시하는가 하면 의정연수 참여를 확대하고 각 공청회라든가 사례발표회 등에 참여하여 의원연구모임을 더욱더 활성화하고 의원님들이 연구하는 분위기를 조성하도록 하겠습니다. 셋째, 투명하고 신뢰받는 의회를 위해 노력하도록 하겠습니다. 의회홈페이지를 통해 의원님들의 의정활동사항을 적극적으로 알리고 언론매체를 활용하여 홍보기능을 다양화함은 물론 의회교실 등을 수시로 개최하여 시민에게 친밀하게 다가가는 열린 의회 실현에 앞장서도록 하겠습니다. 끝으로 의회는 민주주의의 거울입니다. 또한 기초의회는 말 그대로 풀뿌리 민주주의를 실천하는 장으로 권력을 위해 이전투구하는 모습을 보여서는 안 된다고 생각됩니다. 고양시민들의 바람처럼 기초의회 의원은 오직 의회 민주주의의 꽃을 활짝 펼 수 있도록 서로 협력하고 소통하며 상생하는 의회가 되도록 노력해야 한다고 본 의원은 생각이 됩니다. 저 임형성에게 후반기 의장이란 중책을 맡겨주신다면 우리 고양시민과 여러 의원님들을 위해 온 몸을 바쳐 열심히 노력할 것을 약속드리며 정견발표를 마칠까 합니다. 의원 여러분의 따뜻한 지지와 소중한 한 표를 부탁드리겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. 고맙습니다.

선재길의장직무대행

임형성 의원님 수고하셨습니다. 다음은 소영환 의원님 나오셔서 정견발표를 해 주시기 바랍니다.

소영환의원

존경하는 고양시민 여러분 그리고 동료 선·후배 의원 여러분! 안녕하십니까? 고양시의회 제7대 후반기 의장에 출마한 소영환 의원입니다. 먼저 이렇게 정견발표를 할 수 있도록 기회를 주신 존경하는 동료 선·후배 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 저는 시민 여러분의 한결같은 성원에 힘입어 제3대와 6대에 이어 7대까지 3선이라는 영광을 누리게 됐습니다. 더 열심히 일하라고 선택해 주신 시민 여러분의 뜻에 조금이라도 보답하고 그동안 의정활동을 통해 쌓아온 경험과 경륜을 바탕으로 우리 지역사회 발전에 더욱더 헌신하기 위해 부족하지만 의장 후보로 이 자리에 섰습니다. 저는 3대에 걸친 의정생활을 해 오면서 여야를 구분하지 않고 여러 의원님들과 함께 소통하면서 우리 고양시의회가 앞서가는 의회가 될 수 있도록 많은 노력을 기울였습니다. 특히 6대 후반기 의회운영위원장직을 수행하면서 우리 시 규모에 맞지 않게 책정된 의정활동비를 인상하였으며, 의정소식지를 질 높은 의회 홍보간행물로 업그레이드시켰습니다. 이번에 제가 제7대 후반기 의장이 된다면 다음과 같은 일들을 최우선적으로 추진하겠습니다. 첫째, 화합과 소통하는 의회를 만들겠습니다. 의결기관인 지방의회는 지역주민을 위해 올바른 정책결정을 하는 것이 가장 우선이며, 이를 위해서는 의원 모두가 화합하고 소통하는 모습을 보여야 한다고 생각합니다. 따라서 정기적으로 의원총회를 개최하는 한편 각 당 대표의원님과 상임위원장님과의 간담회를 수시로 개최하여 의원님들의 다양한 의견을 듣는 자리를 마련하겠습니다. 또한 의회에서 발생하는 모든 문제에 대해서는 의원님들과 함께 고민하고 해결해 나가는 명실상부한 소통하는 의회를 만들겠습니다. 둘째, 전문성을 높여가는 의회가 되도록 하겠습니다. 우리 의회에서 활동 중인 의원연구단체에 아낌없이 지원하고, 전체의원 정기연수과 상임위원회별 수시연수를 통해 의원님들의 전문성을 확충해 나가겠습니다. 또한 수시로 각종 벤치마킹 등 의원님들의 역량 강화를 위해서 필요한 예산배정 등 의정활동에 불편함이 없도록 하겠습니다. 셋째, 의원님들의 보좌기능과 위상을 높이겠습니다. 보좌관제도가 없어 불편해 하시는 의원님들을 위해 자치입법, 예산심사와 결산심사 등에 대해 입법전문위원과 보조직원을 두도록 하고, 현재 운영하고 있는 입법고문제도를 더욱더 강화하여 의원님들께서 어려워하시는 의정활동 부분을 보완해 나가도록 하겠습니다. 또한 우리 의원님들의 위상을 높이기 위해 의장이 초청받은 행사 중에 시 단위 행사가 아니면 해당 지역구 의원님께서 우리 의회를 대표해서 축사하실 수 있도록 하겠습니다. 그리고 각종 중요행사 때 우리 의원님들의 의전상의 결례가 없도록 만전을 기하겠습니다. 넷째, 우리 의회를 공무원들이 선호하는 기관으로 만들겠습니다. 의회사무국 직원들이 열심히 일하면 승진할 수 있다는 긍지와 자부심을 가질 수 있도록 하고, 집행부와 긴밀히 협력하여 이를 통해 우수한 직원들이 서로 오려는 기관을 만들겠습니다. 존경하는 동료 선·후배 의원 여러분! 지금까지 큰 대립 없이 우리 의회를 발전시켜올 수 있었던 것은 여기 계신 서른한 분의 의원님들께서 정말 열심히 노력해 주신 결과임을 알고 있습니다. 특히 전반기 의회를 깔끔히 이끌어주신 선재길 의장님과 이화우 부의장님 그리고 다섯 분의 상임위원장님께 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 동료 선·후배 의원 여러분! 의원님들께서 저를 의장으로 선택해 주신다면 사사로운 이익보다는 공익을 앞세우는 선공후사의 정신으로 정말 열심히 고양시의회를 위해 일하겠습니다. 저 소영환은 의정활동을 해 오는 동안 그 누구도 미워하지 않았습니다. 저하고 견해가 다르다고 절대 적대시하지 않았습니다. 저 소영환은 동료 선·후배 의원님들을 진정으로 존경합니다. 끝으로 의원님들의 정말 소중하고 고귀한 한 표를 간절히 기대하며 이상으로 정견발표를 마치겠습니다. 감사합니다.

선재길의장직무대행

소영환 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 의장 후보의 정견발표를 모두 들었습니다. 그러면 의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 선거에 들어가기에 앞서 의장 선거와 관련한 몇 가지 사항을 설명드리겠습니다. 의장 선거는 「지방자치법」 제48조와 「고양시의회 회의 규칙」 제8조에 따라 실시하게 됩니다. 투표 방법은 무기명투표로 실시하며, 당선자 확정은 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되게 됩니다. 다만, 1차 투표에서 재적의원 과반수의 출석과 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하며, 2차 투표에서도 과반수의 출석과 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점득표자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자들을 대상으로 결선투표를 실시하게 됩니다. 결선투표에서는 다수득표자를 당선자로 결정하되 득표수가 같을 때에는 연장자가 당선되는 것으로 규정하고 있음을 알려드립니다. 투표 시 기표소 안에서 투표용지 등의 촬영행위는 「공직선거법」 제166조의2제1항에 따라 금지하오니 이 점 유의하시기 바랍니다. 투표에 앞서 「고양시의회 회의 규칙」 제42조제2항에 따라 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 박상준 의원님과 김운남 의원님을 지명하오니 수고해 주시기 바랍니다. 두 분 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 투표사무 종사원은 감표위원님을 안내하여 투표함과 명패함의 내부를 확인시켜 주시기 바랍니다. (투표함과 명패함 확인) (투표함과 명패함 폐함) 그러면 의사팀장으로부터 투표방법에 대하여 설명을 듣고 호명 순서에 따라 투표를 시작하겠습니다. 의사팀장은 투표방법에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
재원

조재원의사팀장

의사팀장 조재원입니다. 의장 선거 투표방법에 대해 설명드리겠습니다. 의장 선거 투표용지에는 의장 후보등록을 하신 후보등록 순으로 기재되어 있으며 성명 옆으로는 기표하실 수 있는 빈 공란으로 되어 있습니다. 참고로 오늘 사퇴하신 김필례 의원님께 투표하시면 무효 처리됨을 알려드립니다. 따라서 의원님들께서는 의장으로 선출하고자 하시는 의원님의 성명 옆 빈 공란에 기표하시면 되겠습니다. 투표는 호명해 드리는 순서대로 감표위원석에 가셔서 명패와 투표용지를 교부받으신 다음 기표소에서 기표용구로 기표하신 후에 명패는 명패함에, 투표용지는 접어서 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 감표위원으로 지명되신 박상준 의원님과 김운남 의원님께서는 다른 의원님들께서 투표를 모두 마치신 후에 투표를 하시면 되겠습니다. 이상으로 투표방법에 대해 설명드렸습니다. 투표 순서를 호명해 드리겠습니다. 호명 순서는 좌석배치 순입니다. 먼저 강주내 의원님, 고부미 의원님, 고종국 의원님, 김미현 의원님, 김홍두 의원님, 김효금 의원님, 원용희 의원님, 유선종 의원님, 조현숙 의원님, 고은정 의원님, 김완규 의원님, 박시동 의원님, 우영택 의원님, 윤용석 의원님, 이규열 의원님, 이길용 의원님, 이영훈 의원님, 이윤승 의원님, 장제환 의원님, 김경태 의원님, 김경희 의원님, 김영식 의원님, 김필례 의원님, 김혜련 의원님, 소영환 의원님, 이영휘 의원님, 임형성 의원님, 이화우 의원님, 선재길 의원님 이어서 감표위원이신 김운남 의원님, 박상준 의원님 이상으로 호명을 마치겠습니다. 유선종 의원님 투표 안 하시는 것이지요? (○ 유선종 의원 의석에서 - (고개를 끄덕임))

11시16분 투표개시

선재길의장직무대행

투표 안 하신 의원님 계십니까? 더 이상 투표하실 의원이 안 계시므로 투표를 종료하겠습니다. 그러면 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 명패함을 개봉하고 명패개수를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 30개로 확인되었습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 투표함을 개봉하고 투표매수를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표매수 확인결과 30매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 30표 중 임형성 의원 15표, 소영환 의원 15표, 무효표는 없습니다. 따라서 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 「고양시의회 회의 규칙」 제8조제2항에 따라 2차 투표를 실시하겠습니다. 그러면 원활한 회의진행을 위해서 약 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

11시24분 투표종료

○ 고은정 의원 의석에서 - 의장님! 정회를 요청합니다.

○ 김영식 의원 의석에서 - 임시의장! 원활한 회의를 위해 정회를 요청합니다.

11시28분 회의중지

12시22분 계속개의

자리를 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이어서 제2차 투표를 실시하겠습니다. 2차 투표방법은 1차 투표와 같은 방법으로 진행하겠습니다. 두 분 감표위원께서는 계속해서 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 투표함과 명패함의 내부를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함과 명패함 확인) (투표함과 명패함 폐함) 그러면 의원님들께서는 의사팀장의 호명 순서에 따라 투표를 해 주시기 바랍니다.
재원

조재원의사팀장

투표 순서를 호명해 드리겠습니다. 호명 순서는 좌석 배석 순입니다. 먼저 강주내 의원님, 고부미 의원님, 고종국 의원님, 김미현 의원님, 김홍두 의원님, 김효금 의원님, 원용희 의원님, 유선종 의원님, 조현숙 의원님, 고은정 의원님, 김완규 의원님, 박시동 의원님, 우영택 의원님, 윤용석 의원님, 이규열 의원님, 이길용 의원님, 이영훈 의원님, 이윤승 의원님, 장제환 의원님, 김경태 의원님, 김경희 의원님, 김영식 의원님, 김필례 의원님, 김혜련 의원님, 소영환 의원님, 이영휘 의원님, 임형성 의원님, 이화우 의원님, 선재길 의원님 이어서 감표위원이신 김운남 의원님, 박상준 의원님 이상으로 호명을 마치겠습니다.

12시23분 투표개시

선재길의장직무대행

투표 안 하신 의원님 계십니까? 더 이상 투표하실 의원이 안 계시므로 투표를 종료하겠습니다. 유선종 의원님께서 투표를 안 하셨으므로 기권 처리되었음을 미리 알려드립니다. 그러면 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 명패함을 개봉하고 명패개수를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 30개로 확인되었습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 투표함을 개봉하고 투표매수를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표매수 확인결과 30매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 30표 중 임형성 의원 15표, 소영환 의원 15표, 무효표는 없습니다. 따라서 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 「고양시의회 회의 규칙」 제8조제2항에 따라 임형성 의원과 소영환 의원에 대하여 결선투표를 실시하겠습니다. 결선투표 실시를 선포합니다. 이것 처리하고 하시지요. 정회를 요청하시는 의원님이 계시므로 원활한 회의진행과 중식을 위하여 14시까지 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

12시31분 투표종료

「의장님 점심 먹고 하시지요.」하는 의원 있음

「정회를 요청합니다.」하는 의원 있음

12시35분 회의중지

18시48분 계속개의

자리를 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 투표방법은 2차 투표와 같은 방법으로 진행되겠습니다. 두 분 감표위원님께서는 계속해서 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원님께서는 투표함과 명패함의 내부를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함과 명패함 확인) (투표함과 명패함 폐함) 그러면 의원님들께서는 의사팀장의 호명 순서에 따라 투표를 해 주시기 바랍니다.
재원

조재원의사팀장

투표 순서를 호명해 드리겠습니다. 호명 순서는 좌석 배석 순입니다. 먼저 강주내 의원님, 고부미 의원님, 고종국 의원님, 김미현 의원님, 김홍두 의원님, 김효금 의원님, 원용희 의원님, 유선종 의원님, 조현숙 의원님, 고은정 의원님, 김완규 의원님, 박시동 의원님, 우영택 의원님, 윤용석 의원님, 이규열 의원님, 이길용 의원님, 이영훈 의원님, 이윤승 의원님, 장제환 의원님, 김경태 의원님, 김경희 의원님, 김영식 의원님, 김필례 의원님, 김혜련 의원님, 소영환 의원님, 이영휘 의원님, 임형성 의원님, 이화우 의원님, 선재길 의원님 이어서 감표위원이신 김운남 의원님, 박상준 의원님 이상으로 호명을 마치겠습니다.

18시49분 투표개시

선재길의장직무대행

투표 안 하신 의원님 계십니까? 더 이상 투표하실 의원이 안 계시므로 투표를 종료하겠습니다. 그러면 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 명패함을 개봉하고 명패개수를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 31개로 확인되었습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 투표함을 개봉하고 투표매수를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표매수 확인결과 31매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 31표 중 임형성 의원 13표, 소영환 의원 18표, 무효표는 없습니다. 따라서 「고양시의회 회의 규칙」 제8조제2항에 따라 소영환 의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다. 그러면 의장으로 당선되신 소영환 의원님 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

18시55분 투표종료

소영환의장

존경하는 선·후배 동료 의원 여러분 정말 감사합니다. 저에게 제7대 후반기 의장이라는 막중한 역할을 맡겨주신 의원님들께 진심으로 감사드립니다. 저와 경쟁하신 임형성 의원님 다시 한 번 감사의 말씀드립니다. 제가 정견발표를 통해 여러 의원님들께 말씀드린 사항은 꼭 이행할 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 아울러 우리 의원님들과 함께 100만 시민의 행복을 실현하는 의회가 되도록 정말 열심히 제7대 의회 후반기 의장 직무를 수행해 나가도록 하겠습니다. 아무쪼록 지금 이 순간 초심을 임기 마지막까지 지켜낼 수 있도록 잘 할 때는 성원해 주시고, 잘못할 때에는 매서운 질책을 보내주시길 부탁드립니다. 존경하는 선·후배 동료의원 여러분! 다시 한 번 감사드립니다. 고맙습니다.

선재길의장직무대행

소영환 의장님 당선을 축하드립니다. 이제 의장직무대행으로서의 소임을 모두 완수한 것 같습니다. 회의를 원만하게 진행할 수 있도록 협조를 해 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 모든 것이 힘들수록 결과가 좋다고 했습니다. 하여튼 오늘 힘든 시간을 보내신 것 같습니다. 앞으로 남은 의장단 선출에 있어서 원만하게 새로운 의장님께서 진행할 수 있도록 의원님들께서 협조해 주시기를 당부드립니다. 다음 일정은 당선되신 소영환 의장님께서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

19시02분 회의중지

19시12분 계속개의

소영환의장

자리를 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의장직무대행으로 회의를 원만하게 진행해 주신 선재길 의장님 대단히 수고 많으셨습니다. 부의장 선거에 앞서 부의장 후보로 등록하신 세 분 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 「고양시의회 회의 규칙」 제8조의2제3항 및 제4항에 따라 후보등록자는 5분 이내의 정견발표를 할 수가 있습니다. 정견발표 순서는 후보등록 순으로 하며, 정견발표는 본인의 소견 이외에 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 하셔서는 안 된다는 것을 유의하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 김혜련 의원님 나오셔서 정견발표를 해 주시기 바랍니다.

김혜련의원

고양시의회의 합리적인 균형추가 되겠습니다. 존경하는 선배·동료 의원 여러분! 고양시의회 부의장 후보 김혜련 의원입니다. 14년 전인 2002년 7월 4대 의회 개원식이 기억이 납니다. 저는 당시 27살의 초선의원이었습니다. 설렘과 걱정으로 가득한 시간이었습니다. 젊은 초선의원 시절을 거쳐 2010년 재선, 2014년 3선을 거쳐 지금 이 자리까지 왔습니다. 초선의원 시절에는 4년 내내 상임위 간사, 지금의 부위원장입니다. 상임위 간사를 했습니다. 예결위원장 한 번 해 보지 못했습니다. 재선 시절 예결위원장, 건설교통위원장을 맡았습니다. 차근차근 단계를 밟아 이제 고양시의회 부의장에 도전합니다. 3선의 시의원이지만 여전히 젊다는 것이 저에게는 부담으로 작용합니다. 하지만 저는 초선의원 시절부터 젊고 어린 시의원이 아닌 동료 시의원으로서 의정활동을 펼칠 수 있었습니다. 이 자리를 빌려 저를 젊은 여성의원이 아닌 동등한 동료 시의원으로서 인정해 주신 4대, 6대 그리고 지금 함께 하고 있는 의원님들께 깊이 감사드립니다. 그렇습니다. 의회라는 공간은 사회의 일반적인 수직적인 상하관계와는 분명히 다릅니다. 젊다고 무시당하지 않고 또 연세가 많다고 해서 무조건 인정받는 곳은 아닙니다. 합리적이고 실력 있는 의정활동만이 인정받는 곳입니다. 그렇기 때문에 다양한 세대와 연령이 어우러져 갈등을 조정해 갈 수 있는 곳입니다. 고양시의회의 합리적인 균형추가 되겠습니다. 고양시민 중심, 민생 중심의 합리적인 균형추가 되겠습니다. 무조건 잘 했다, 무조건 옳다고 하지 않겠습니다. 필요하면 과감하게 회초리를 들겠습니다. 17대 국회 민주노동당이 처음 국회에 진출했을 때는 참여정부가 집권여당이었습니다. 민주노동당이 어찌나 참여정부를 신랄하게 비판했는지 집권여당인 당시 열린우리당으로부터 많은 항의를 받았습니다. 제3당의 임무는 그렇습니다. 우리와 조금 더 친하다고 정당정책이 조금 더 비슷하다고 무조건 지지하는 것이 아니라 그럼에도 불구하고 비판받아야 할 점에 대해서는 정확하게 비판하고 정책대안을 만들어가는 것입니다. 또한 우리와 반대편에 서있을지라도 그것이 민생 중심이라면 지지하고 함께 격려해야 합니다. 고양시의회의 확실한 균형추가 될 것을 다시 한 번 약속드립니다. 고양시의회 의원님들의 의정활동을 온 힘을 다해 지원하겠습니다. 외부 세미나, 워크숍 참석을 적극적으로 지원하겠습니다. 고양시의회 내에 정당과 정치, 정치인의 리더십에 대한 이해를 높이기 위한 정치특강을 개설하겠습니다. 긴급현안 및 사회적으로 현안이 되고 있는 고양시에서 발생한 현안에 대해서 현안질의가 공식 상임위 회의장에서 가능하도록 상임위를 활성화하겠습니다. 여러 가지 문제에 대해서 현안질의라는 안건의 형식으로 수시로 상임위원회를 열 수 있도록 제도를 만들겠습니다. 의원님들의 목소리에 귀 기울이겠습니다. 의정활동의 어려움, 지역구 활동의 어려움을 덜어드리기 위해 함께 고민하고 방법을 찾아가겠습니다. 집행부를 견제하는 동시에 의회 중심으로 견인하겠습니다. 어려운 사안에 대해서는 집행부에 함께 방법을 모색하면서 함께 책임지는 부의장이 되겠습니다. 정치인은 표의 의미를 잘 새겨야 한다고 배워 왔습니다. 선배·동료 의원님들이 저에게 주시는 표의 의미를 항상 새기는 부의장, 푯값을 확실히 하는 부의장이 되겠습니다. 감사합니다.

소영환의장

김혜련 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김경희 의원님 정견발표이나 김경희 의원님은 오늘 자로 사퇴하였음을 알려드립니다. 부의장 선거 시 이 점 유의하여 주시기 바랍니다. 다음은 우영택 의원님 나오셔서 정견발표를 해 주시기 바랍니다.

우영택의원

존경하는 선배·동료 의원 여러분! 원신·흥도·고양·관산·화정2동을 지역구로 둔 우영택 의원입니다. 먼저 7대 전반기 고양시의회가 어려운 가운데서도 한 번도 여야가 대립 없이 이렇게까지 온 것은 우리 의원님들께서 정말 열심히 하셨지만 선재길 의장님과 이화우 부의장님을 비롯한 우리 상임위원장들의 헌신적인 노력의 결과가 아닌가 생각합니다. 그 노고에 대해 깊은 감사와 경의를 표합니다. 저는 오늘 제7대 고양시의회 후반기 부의장에 출마하기 위해 이 자리에 섰습니다. 제가 이 자리에 서기까지 성원과 격려를 아끼지 않으신 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 여러 가지로 부족한 제가 제7대 후반기 부의장 후보로 나서게 된 것은 제가 전반기에 의회운영위원장직을 수행하면서 터득하고 경험했던 의회 운영에 대한 소신과 철학을 바탕으로 다음과 같은 일을 하는데 최선을 다하여 시민들로부터 사랑받는 의회를 만들기 위해 출마를 하게 되었습니다. 103만 고양시민을 위한 진정한 대의기관으로서 모범적인 의회를 만들겠습니다. 시민들의 여론수렴이야말로 대의기관이 나아가야 할 가장 기본적인 방향입니다. 따라서 시민들의 의견을 적극 수렴 반영해 견제와 협력이라는 지방의회 본래의 기능과 권한을 보다 분명히 해 나감으로써 고양시의회와 의원님들의 위상을 한층 더 높여 나가겠습니다. 소통과 합의가 있는 의회가 되도록 노력하겠습니다. 먼저 의원님들의 고견을 중시하고 소통과 합의에 입각한 겸허한 자세와 끊임없는 소통과 의원님들과의 충분한 대화를 통해 어려운 사안에 대하여 해결점을 모색하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 끝으로 의원님들의 성원으로 제가 부의장이 되면 상징적인 부의장이 아니라 방금 당선되신 소영환 의장님과 호흡을 같이 하여 의원님들의 의견을 조율하고 해결해 나가는 중재자로서 신뢰받는 고양시의회를 만들어가는 데 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 저의 정견발표를 마치겠습니다. 선배·동료 의원 여러분의 적극적인 지지와 협조를 부탁드리겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

소영환의장

우영택 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 부의장 후보의 정견발표를 들었습니다. 그러면 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 원활한 회의를 진행하기 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

○ 고은정 의원 의석에서 – 의장님! 부의장 투표에 들어가기 전에 정회를 요청합니다.

19시21분 회의중지

19시42분 계속개의

자리를 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 선거방법은 의장 선거와 같은 방법으로 진행되겠습니다. 투표에 앞서 두 분 감표위원께서는 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다. (투표함과 명패함 확인) (투표함과 명패함 폐함) 그러면 의원님들께서는 의사팀장의 호명 순서에 따라 투표를 해 주시기 바랍니다.
재원

조재원의사팀장

의사팀장 조재원입니다. 부의장 선거 투표방법에 대해 설명드리겠습니다. 부의장 선거 투표용지에는 부의장 후보등록을 하신 세 분 의원님의 성명이 후보등록 순으로 기재되어 있으며, 성명 옆으로는 기표하실 수 있는 빈 공란으로 되어 있습니다. 참고로 오늘 사퇴하신 김경희 의원님께 기표하시면 무효 처리됨을 알려 드립니다. 따라서 의원님들께서는 부의장으로 선출하고자 하시는 의원님의 성명 옆 빈 공란에 기표하시면 되겠습니다. 투표는 호명해 드리는 순서대로 감표위원석에 가셔서 명패와 투표용지를 교부받으신 다음 기표소에 기표용구로 기표하신 후 명패는 명패함에, 투표용지는 접어서 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 감표위원으로 지명되신 박상준 의원님과 김운남 의원님께서는 다른 의원님들께서 투표를 모두 마치신 후에 투표를 하시면 되겠습니다. 이상으로 투표방법에 대해 설명드렸습니다. 투표 순서를 호명해 드리겠습니다. 호명 순서는 좌석 배석 순입니다. 먼저 강주내 의원님, 고부미 의원님, 고종국 의원님, 김미현 의원님, 김홍두 의원님, 김효금 의원님, 원용희 의원님, 유선종 의원님, 조현숙 의원님, 고은정 의원님, 김완규 의원님, 박시동 의원님, 우영택 의원님, 윤용석 의원님, 이규열 의원님, 이길용 의원님, 이영훈 의원님, 이윤승 의원님, 장제환 의원님, 김경태 의원님, 김경희 의원님, 김영식 의원님, 김필례 의원님, 김혜련 의원님, 이영휘 의원님, 임형성 의원님, 이화우 의원님, 선재길 의원님, 소영환 의장님 이어서 감표위원이신 김운남 의원님, 박상준 의원님 이상으로 호명을 마치겠습니다.

19시44분 투표개시

소영환의장

투표 안 하신 의원님 계십니까? 더 이상 투표하실 의원이 안 계시므로 투표를 종료하겠습니다. 그러면 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 명패함을 개봉하고 명패개수를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 31개로 확인되었습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 투표함을 개봉하고 투표매수를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표매수 확인결과 31매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 31표 중 김혜련 의원 12표, 우영택 의원 19표, 무효표는 없습니다. 따라서 출석의원 과반수이상을 득표한 우영택 의원께서 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 그러면 부의장으로 당선되신 우영택 의원님 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

19시51분 투표종료

우영택부의장

인사 올립니다. 여러 모로 부족한 점이 많은 저에게 103만 고양시민을 대표하는 제7대 고양시의회 후반기 부의장이라는 막중한 자리에 선출해 주신 동료의원 여러분께 머리 숙여 진심으로 감사를 드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 시민들과 의회에 어긋나지 않도록 그동안 쌓아온 의정경험과 멸사봉공의 자세로 고양시와 의회의 발전을 위하여 제가 갖고 있는 모든 역량을 다하여 노력하겠습니다. 그리고 시민에 대한 각종 공약들의 현실화를 위한 집행부와의 협력관계를 강화해 나가는 한편 시민들로부터 진정한 사랑과 신뢰받는 성숙한 의회가 되도록 하겠습니다. 앞으로 고양시의회를 내실 있고 더욱 활발하게 이끌어갈 수 있도록 동료의원 여러분의 아낌없는 조언과 적극적인 협조를 당부드리면서 부의장 당선인사로 갈음합니다. 감사합니다.

소영환의장

우영택 부의장님 축하드립니다. 상임위원 선임을 위하여 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

19시57분 회의중지

22시14분 계속개의

자리를 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 원활한 원 구성을 위해 「고양시의회 회의 규칙」 제12조제1항에 따라 제204회 고양시의회(임시회)회기를 2016년 7월 4일까지 3일간 연장하고자 합니다. 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 본회의 휴회결의를 하겠습니다. 7월 2일부터 7월 3일까지 2일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분 장시간 동안 수고 많으셨습니다. 그러면 이것으로 오늘 회의는 마치고 제2차 본회의는 7월 4일 오전 10시에 개의하여 계속하여 7대 후반기 원 구성을 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

22시15분 산회

출처 경기 고양시의회 회의록