경기 고양시의회 5분자유발언
이규열 의원 5분자유발언

소영환의장
회의에 앞서 이번 제214회 임시회 백석 Y-City 행정사무조사 발의의 건 처리와 관련하여 고양시의회가 열흘 간 유회됨을 고양시의회 의장으로서 잘 협의해야 했는데 그렇지 못해서 깊은 유감과 죄송하다는 말씀드립니다. 자리를 바로 해 주십시오. 성원이 되었으므로 제214회 고양시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의에 함께 자리해 주신 최성 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분과 회의를 방청하시기 위해 찾아 주신 시민과 언론인 여러분께도 깊은 감사를 드립니다. 그러면 먼저 의사팀장으로부터 의사보고를 듣도록 하겠습니다. 의사팀장 나오셔서 의사보고해 주시기 바랍니다.
기현
백기현의사팀장
의사팀장 백기현입니다. 먼저 금번 임시회 집회 경위를 보고드리겠습니다. 오늘 집회는 지난 8월 11일 이규열 의원 외 17명으로부터 임시회 집회 요구가 있어 8월 25일부터 9월 4일까지 11일간의 의사일정으로 8월 21일 집회 공고를 함으로써 개회하게 되었습니다. 다음은 의안접수에 관한 사항입니다. 8월 11일 이규열 의원이 대표발의하고 17명의 의원이 서명하여 제출한 고양시와 요진개발(주) 간 추가협약서, 공공기여 이행합의서 체결에 따른 행정사무조사 발의의 건이 되겠습니다. 이상으로 의사보고를 마치겠습니다.

소영환의장
의사팀장님 수고하셨습니다. 제214회 임시회 의사일정을 당초 8월 25일에서 9월 4일로 변경하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 안건을 상정하겠습니다.
「없습니다.」하는 의원 있음
의사일정 제1항 제214회 고양시의회(임시회) 회기결정의 건 을 상정합니다. 이번 제214회 고양시의회(임시회)의 회기를 8월 25일부터 9월 4일까지 11일간으로 정하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다.」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 고양시와 요진개발(주) 간 추가협약서, 공공기여 이행합의서 체결에 따른 행정사무조사 발의의 건을 상정합니다. 본 안건을 발의하신 이규열 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

이규열의원
문화복지위원회 위원장 이규열 의원입니다. 고양시와 요진개발(주) 간 추가협약서, 공공기여 이행합의서 체결에 따른 행정사무조사 발의의 건 에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 2016년 9월 26일자 고양시장과 요진개발(주) 대표와의 공공기여 이행합의서 체결에 있어 합의서 제5조2항 신의성실 및 비밀준수 이행은 고양시장으로서 공정하고 투명하게 시정을 펼쳐야 함에도 불구하고 비밀준수 이행합의서의 작성으로 고양시민들의 많은 특혜 의을 사고 있고, 추가협약서 및 공공기여 이행합의서를 고양시장과 요진개발(주) 대표 간에 체결 시 고양시의회에 의견청취 및 의결 후 협약서 및 합의서를 체결했어야 했음에도 고양시장의 지방의회 정치를 무시한 처사는 묵과할 수 없는 것으로 최초협약서 작성부터 추가협약서 작성과 공공기여 이행합의서 작성 등에 문제점을 도출하고 향후 대책을 강구하기 위하여 고양시와 요진개발(주) 간 추가협약서 공공기여 이행합의서 체결에 따른 행정사무조사 실시를 하고자 발의한 안건입니다. 주요 내용을 말씀드리면 우선 본 안건이 의원님들의 의결을 받으면 고양시와 요진개발(주) 간 최초협약서, 추가협약서, 공공기여 이행합의서 체결에 따른 행정사무조사특별위원회를 구성하여 최초협약서, 추가협약서, 공공기여 이행합의서 작성의 문제점 그리고 추가협약서와 공공기여 이행합의서에 대한 고양시의회의 의결사항을 무시한 사실여부에 관한 사항, 행정적 절차, 업무처리의 과오나 실책, 기부채납 불응에 따른 강력한 행정 미처리에 관한 사항, 그 밖에 요진개발(주)와의 건축허가 및 준공처리 등 전반에 걸쳐 2017년 11월 17일까지 상시적으로 조사를 실시하고자 하는 내용입니다. 아무쪼록 본 의원 등 열여덟 분이 서명한 고양시와 요진개발(주) 간 추가협약서, 공공기여 이행합의서 체결에 따른 행정사무조사 발의의 건에 대해 만장일치로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

소영환의장
이규열 의원님 수고하셨습니다. 그러면 이규열 의원께서 제안설명한 고양시와 요진개발(주) 간 추가협약서, 공공기여 이행합의서 체결에 따른 행정사무조사 발의의 건에 대해 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 그럼 의결하겠습니다. 고양시와 요진개발(주) 간 추가협약서, 공공기여 이행합의서 체결에 따른 행정사무조사 발의의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 고양시와 요진개발(주) 간 추가협약서, 공공기여 이행합의서 체결에 따른 행정사무조사 구성의 건은 215회 임시회에 부의하여 진행토록 하겠습니다. 다음은 「고양시의회 회의 규칙」 제46조1항에 따라 이번 임시회 기간 동안 회의록에 서명하실 의원 두 분을 선임하겠습니다. 이번 회기에는 순서에 따라 고종국 의원님과 김경태 의원님께서 수고해 주시기 바랍니다. 이것으로 제214회 고양시의회(임시회)를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 의원 있음
「없습니다.」하는 의원 있음
18시13분 산회