김수환 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 존경하는 동료위원 여러분 그리고 박종혁 고양시정연구원 부원장님을 비롯한 관계직원 여러분! 안녕하십니까?

기획행정위원회 위원장 김수환입니다. 연일 계속되는 행정사무감사 일정으로 노고가 많으신 위원님들께 감사와 경의를 표합니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조 및 같은 법 시행령 제39조, 「고양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 고양시정연구원 소관 업무에 대한 2018년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

위원님들과 고양시정연구원 관계자 여러분께서도 잘 알고 계시겠지만 고양시의회 행정사무감사는 고양시가 재단법인으로 설립한 출연기관에서 행하는 사무전반에 관한 운영실태를 파악하여 잘못된 점은 시정·개선함은 물론 우수시책에 대하여는 발전방안을 모색하고 예산집행에 있어서는 효율적으로 운영토록 하여 발전하는 고양시정이 되도록 하는 데 목적이 있습니다. 이와 같은 소기의 목적이 달성될 수 있도록 위원 여러분의 심도 있는 감사와 고양시정연구원 관계자 여러분의 진솔하고 성의 있는 답변을 당부드립니다. 먼저 감사 진행순서를 말씀드리겠습니다.

고양시정연구원 원장이 공석인 관계로 박종혁 부원장께서 증인선서를 하고 업무보고를 한 다음 소관 업무에 대한 질의 답변의 시간을 갖겠습니다. 증인선서를 받기에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 고양시의회가 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다.

만약 증인이 허위증언한 때에는 「지방자치법」 제41조제5항에 따라 고발될 수 있음을 말씀드립니다. 그리고 증언을 거부한 때에는 같은 법 시행령 제43조제4항 및 「고양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제21조제1항에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서방법을 말씀드리겠습니다.

선서는 증인을 대표하여 박종혁 고양시정연구원 부원장께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손만 들어 선서해 주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 다음에는 선서문에 서명날인한 후 취합하여 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 선서를 해주시기 바랍니다.

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 감사질의는 업무현황을 보고받은 다음에 질의하는 순서로 진행하겠습니다. 박종혁 부원장님께서는 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

박종혁 부원장님 수고하셨습니다. 그러면 감사질의·답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

채우석 위원님 질의해 주십시오. 채우석 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?

이규열 위원님 질의해 주십시오. 이규열 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?

이홍규 위원님 질의해 주십시오. 이홍규 위원님 수고하셨습니다. 김운남 위원님 질의해 주십시오.

김운남 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 강경자 위원님 질의해 주십시오.

강경자 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김보경 위원님 질의해 주십시오.

김보경 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박소정 위원님 질의해 주십시오.

박소정 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 채우석 위원님 질의해 주십시오.

채우석 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이규열 위원님 질의해 주십시오.

이규열 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다.」하는 위원 있음) 여러 위원님들이 말씀하셨습니다.

시정연구원이 본연의 모습인 연구전문기관으로서 가시적인 연구 실적이 아닌 실질적인 연구로 고양시 발전에 기여하는 조직으로 성장하시기를 부탁드립니다. 그러면 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 고양시정연구원 소관 업무에 대한 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 박종혁 부원장님을 비롯한 관계자 여러분!

수고 많이 하셨습니다. 고양시정연구원 임직원 여러분께서는 오늘 감사 시 위원님들께서 지적해 주신 사항은 시민의 뜻인 만큼 겸허하게 받아들여서 좋은 정책을 수립하는 데 반영해 주시기 바랍니다. 감사 중 미진한 부분에 대하여 서면답변을 요구한 사항들은 성실하게 답변서를 10부 작성하여 위원님들께 제출하여 주시기 바랍니다.

이상으로 고양시정연구원 소관 업무에 대한 2018년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 원활한 감사진행과 중식을 위하여 14시까지 감사중지를 하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. (12시17분 감사중지) (14시09분 감사계속) 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.

감사를 계속하겠습니다. 원활한 감사진행을 위하여 감사중지를 하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. (14시09분 감사중지) (15시38분 감사계속) 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.

계속해서 감사를 진행하겠습니다. 감사를 중지하는 동안 위원님들과 조율한 결과를 말씀드리겠습니다. 인적자원담당관 소관 업무에 대한 2018년도 행정사무감사는 이홍규 위원의 행정사무감사와 관련한 정당한 자료요구에도 불구하고 불성실하게 자료를 제출한 인적자원담당관실에 대하여 행정사무감사를 거부하기로 결정하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「없습니다.」하는 위원 있음) 인적자원담당관 소관 업무에 대하여는 2018년도 행정사무감사를 거부하는 것으로 결정되었음을 선포합니다.

이번 행정사무감사를 위하여 많은 자료를 준비해 주신 공직자 분들께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 끝까지 행정사무감사에 적극적으로 참여하셔서 집행부에 대한 질타와 격려를 아끼지 않으신 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 시정 및 처리요구하실 사항이 있으신 위원님께서는 감사지적사항을 금일 중으로 작성해서 제출하여 주시기 바랍니다.

위원님께서 제출해 주신 시정 및 처리 요구사항은 정리해서 2018년도 행정사무감사결과보고서 작성의 건을 10월 29일 제7차 기획행정위원회에서 의결하는 것으로 하겠습니다. 이상으로 기획행정위원회 소관 부서에 대한 2018년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 원활한 감사진행을 위하여 감사중지를 선포합니다. (15시40분 감사중지) (15시43분 감사계속) 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.

감사를 계속하겠습니다. 이상으로 기획행정위원회 소관 부서에 대한 2018년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선포합니다. (15시43분 감사종료)