손동숙 의원 발언

자리를 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제245회 고양시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 의사보고를 듣도록 하겠습니다. 의사팀장님 나오셔서 의사보고해 주시기 바랍니다.

의사팀장 한철희입니다. 이번 임시회 집회경위를 보고드리겠습니다. 오늘 집회는 지난 6월 22일 이길용 의원 등 11명의 의원으로부터 임시회 집회요구가 있어 6월 22일 의회운영위원회 협의를 거쳐 7월 1일 1일간의 의사일정으로 6월 22일 집회 공고를 함으로써 개회하게 되었습니다. 오늘 의장단 선거와 관련하여 의장을 선거할 때의 의장직무대행은 「지방자치법」의 규정에 따라 최다선 의원 중 연장자이신 이규열 의원님께서 회의를 진행하겠습니다. 다음은 폐회 중 주요 의정활동 사항을 보고드리겠습니다. 지난 6월 24일 제8대 전반기 마무리 기념식에서 경기도시군의회의장협의회가 선정한 최우수 의원으로 공약실천 분야에 강경자 의원님, 의정활동 분야에 김운남 의원님, 지역현안해결 분야에 김종민 의원님, 지역경제활성화 분야에 윤용석 의원님, 주민참여소통 분야에 엄성은 의원님이 표창패를 수상하였으며, 경기도시군의회의장협의회가 수여하는 우수의원으로 박소정 의원님, 박현경 의원님, 송규근 의원님, 양훈 의원님은 의정활동 우수의원으로 표창패를 수상하였습니다. 그리고 2020년도 상반기 고양시의회 우수의원으로 김덕심 의원님, 김보경 의원님, 김서현 의원님, 손동숙 의원님, 송규근 의원님이 선정되어 공로패를 수상하였습니다. 김해련 의원님은 지난 6월 29일 경기도의회에서 경기다문화뉴스가 주관한 2020 제3회 한국이주인권상 시상식에서 ‘지방정책’ 부문 인권상을 수상하셨습니다. 이상으로 의사보고를 마치겠습니다.

의사팀장님 수고하셨습니다. 이규열 의원입니다. 방금 의사팀장으로부터 보고 들으신 바와 같이 「지방자치법」 제54조 규정에 의하여 본인이 최다선 의원 중 최고 연장의원으로서 의장직무를 잠시 대행하게 되었습니다. 제8대 후반기 고양시의회가 새로운 출발을 준비하는 과정에서 임시의장이라는 중책을 맡아 회의를 주재하게 된 것을 영광스럽게 생각합니다. 본인이 임시의장으로 회의를 진행하는데 있어 다소 미흡한 점이 있더라도 이해해 주시고 원만한 회의가 진행될 수 있도록 의원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리며 안건을 상정하겠습니다.

의사팀장 한철희입니다. 의장선거 투표방법에 대해 설명드리겠습니다. 의장선거 투표용지에는 서른세 분 의원님의 성명이 한글 가나다순으로 기재되어 있으며, 성명 아래에는 기표하실 수 있는 빈 공란으로 되어 있습니다. 따라서 의원님들께서는 의장으로 선출하고자 하시는 의원님의 성함 밑 빈 공란 한 곳에 기표하시면 되겠습니다. 투표는 호명해 드리는 순서대로 의원님들의 좌석을 기준으로 보아 오른쪽에 위치한 감표위원석에 가셔서 명패와 투표용지를 교부받으신 다음, 기표소에서 기표용구로 기표하신 후 명패는 명패함에, 투표용지는 접어서 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 감표위원으로 지명되신 송규근 의원님과 정연우 의원님께서는 다른 의원님들께서 투표를 모두 마치신 후에 투표를 하시면 되겠습니다. 이상으로 투표방법에 대해 설명드렸습니다.

그러면 의원님들께서는 의사팀장의 호명순서에 따라 투표를 해 주시기 바랍니다.

투표순서를 호명해 드리겠습니다. 호명순서는 의원님의 성명 가나다순입니다. 강경자 의원님, 김덕심 의원님, 김미수 의원님, 김보경 의원님, 김서현 의원님, 김수환 의원님, 김완규 의원님, 김운남 의원님, 김종민 의원님, 김해련 의원님, 김효금 의원님, 문재호 의원님, 박소정 의원님, 박시동 의원님, 박한기 의원님, 박현경 의원님, 손동숙 의원님, 심홍순 의원님, 양훈 의원님, 엄성은 의원님, 윤용석 의원님, 이규열 의원님, 이길용 의원님, 이윤승 의원님, 이해림 의원님, 이홍규 의원님, 장상화 의원님, 정봉식 의원님, 정판오 의원님, 조현숙 의원님, 채우석 의원님, 이어서 감표위원이신 송규근 의원님, 정연우 의원님, 이상으로 호명을 마치겠습니다.

투표 안 하신 의원님 안 계시지요? 다하셨습니다. 더 이상 투표하실 의원님이 안 계시므로 투표를 종료하겠습니다. 그러면 개표를 하겠습니다. 먼저 명패함을 개함하겠습니다. 명패함을 개봉하고 명패개수를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 확인) 명패수를 확인한 결과 33개로 확인되었습니다. 다음은 투표함을 개함하겠습니다. (투표함 개함) (투표수 확인) 투표매수 확인 결과 33매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 의회사무국 직원께서는 본회의장 밖에 계신 방청인과 언론인의 입장을 안내해 주시기 바랍니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 33표 중 이길용 의원 31표, 윤용석 의원 2표, 따라서 출석의원 과반수를 득표한 이길용 의원님이 제8대 고양시의회 후반기 의장에 당선되었음을 선포합니다. 그러면 의장으로 당선되신 이길용 의원님으로부터 당선인사를 듣도록 하겠습니다. 이길용 의원님께서는 중앙발언대로 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다. 이길용 의장 수고하셨습니다. 당선을 진심으로 축하드립니다.

고맙습니다. 이길용 의원입니다. 이렇게 후반기 의장으로 당선시켜주신 의원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 또한 우리 야당의원님들께 죄송스럽다는 말씀을 이 자리에서 드립니다. 죄송스럽고, 또 전반기에 우리 이윤승 의장님 고생 많으셨는데 후반기에는 저하고 같이 열심히 끌어안을 것을 약속드립니다. 열심히 하겠습니다.

이제 의장직무대행으로서 저의 소임을 모두 마친 것 같습니다. 제8대 후반기 첫 임시회에서 잠시 의장직을 맡아 회의를 원만하게 진행할 수 있도록 협조를 아끼지 않으신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드리며 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 하고 이후로 당선되신 의장님께서는 의장석으로 자리를 이동하시고 회의를 진행해 주시겠습니다. 정회를 선포합니다.

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지금까지 임시의장으로 수고해 주신 이규열 의원님 수고 많으셨습니다. 이어지는 회의가 원만히 진행될 수 있도록 동료의원 여러분의 적극적인 협조를 당부드립니다.

호명에 앞서 다시 한번 당부말씀드리겠습니다. 부의장 선거를 하는 데 있어서 투표용지에 기입된 서른세 분의 성함 중 의장으로 당선되신 이길용 의장님을 제외하고 나머지 서른두 분 중 한 분에게 기표하셔야 합니다. 이길용 의장님 성함란에 기표하시면 무효가 되오니 이 점 유의해 주시기 바랍니다. 투표순서를 호명해 드리겠습니다. 호명순서는 가나다순입니다. 강경자 의원님, 김덕심 의원님, 김미수 의원님, 김보경 의원님, 김서현 의원님, 김수환 의원님, 김완규 의원님, 김운남 의원님, 김종민 의원님, 김해련 의원님, 김효금 의원님, 문재호 의원님, 박소정 의원님, 박시동 의원님, 박한기 의원님, 박현경 의원님, 손동숙 의원님, 심홍순 의원님, 양훈 의원님, 엄성은 의원님, 윤용석 의원님, 이규열 의원님, 이길용 의장님, 이윤승 의원님, 이해림 의원님, 이홍규 의원님, 장상화 의원님, 정봉식 의원님, 정판오 의원님, 조현숙 의원님, 채우석 의원님, 송규근 의원님, 정연우 의원님, 이상으로 호명을 마치겠습니다.

투표 안 하신 의원님 계십니까? 더 이상 투표하실 의원이 안 계시므로 투표를 종료하겠습니다. 그러면 개표를 하겠습니다. 먼저 명패함을 개함하겠습니다. 명패함을 개봉하고 명패개수를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 확인) 명패수를 확인한 결과 33개로 확인되었습니다. 다음은 투표함을 개함하겠습니다. 투표함을 개봉하고 투표매수를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 확인) 투표매수 확인 결과 33매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 의회사무국 직원께서는 본의회장 밖에 계신 방청인과 언론인 입장안내를 해 주시기 바랍니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 33표 중 김완규 의원 8표, 박시동 의원 6표, 이홍규 의원 17표, 엄성은 의원 1표, 무효표는 1표입니다. 따라서 출석의원 과반수를 득표한 이홍규 의원님께서 제8대 후반기 고양시의회 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 그러면 부의장으로 당선되신 이홍규 의원님으로부터 당선인사를 듣도록 하겠습니다. 이홍규 의원님께서는 중앙발언대로 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.

먼저 의원님들께 감사드립니다. 그런데 선거결과가 상당히 당혹스럽습니다. 저희 당에 김완규 3선 의원님도 계신데 일단 미안하다는 말씀드리고, 또 정의당에 박시동 의원님도 계신데 제가 이 자리에 서야 되나 하는 생각도 듭니다. 그래도 여러 의원님들 저를 선택해 주신 그 뜻을 무겁게 받아들이고 우리 이길용 의장님과 우리 의원님들 모시고 제가 있어야 될 자리에서 제가 해야 될 역할 충실히 감당하도록 하겠습니다. 감사합니다.

이홍규 부의장 당선자님 수고하셨습니다. 당선을 진심으로 축하드립니다.

안녕하십니까? 장상화 의원입니다. 당선되신 이길용 의장님과 이홍규 부의장님께 축하의 말씀을 드립니다. 정의당은 고양시의회 33명 중 4명으로 12.12%의 의석을 점하고 있습니다. 그럼에도 상반기 의장, 부의장, 상임위원장 5석 총 7석 중 어느 한 곳에도 배정받지 못했습니다. 하반기도 역시 마찬가지로 의장과 부의장이 민주당과 미래통합당으로 돌아갔습니다. 선거결과로 나오는 의석비율이 바로 시민의 뜻, 민의입니다. 적어도 의석수에 맞게 상임위원장이 배분되는 것이 마땅하다고 생각됩니다. 민의의 전당이라고 하는 의회가 민의를 제대로 반영할 수 있도록 해야 합니다. 소수의 의견을 배제한 다수결의 원칙은 독단이며 횡포입니다. 다수결은 민주주의의 여러 의사결정 구조 중 가장 마지막 불가피한 선택수단이어야 합니다. 이는 민주주의의 기본을 저버리는 것입니다. 정치는 생물입니다. 정치지형은 어떻게 변할지 알 수 없고 예측불허입니다. 오늘의 상황이 역으로 바뀌지 말라는 법이 없습니다. 이러한 잘못된 선택이 부메랑이 되어 돌아올 수도 있습니다. 잘못된 역사와 선례를 남기는 결정을 멈춰주시기 바랍니다. 여기에서 또 하나 우려되는 지점이 있습니다. 아까 손동숙 의원님께서 말씀하셨듯이 18시간 전에 페북에는 이상한 문건이 떠돌아 다녔습니다. 의장과 상임위원장 이름이 다 적혀있고 위원회 위원 구성까지 완료된 문건이 버젓이 온라인을 떠돌고 있습니다. 의회가 아직 의장선출도 하지 않은 때에 말입니다. 게다가 그 문건을 토대로 아까 안건도 올라왔습니다. 더 나아가 그 문건을 집행부들이 가지고 다닙니다. 위원장 선출이 안 됐는데 위원장 명단이 있는 문건을 집행부들이 가지고 다니고 있습니다. 이것을 어찌 보아야 합니까? 민주당에서 만든 정답지에 저희가 거수기 노릇을 해야 된단 말입니까? 고양시의회에는 기본적인 예의나 질서는 없는 것입니까? 이 상황에서의 앞으로의 진행은 무의미하다고 보여집니다. 일단 이 문건이 작성된 경위와 문건유출의 과정 그리고 이 문건을 토대로 안건이 올라오고, 이것이 정답지가 되어 집행부들이 의사진행을 하는 전 과정에 대해 책임 있는 진상규명과 사과를 요구합니다. 그리고 3당 대표가 충분한 협의가 마무리되기 전에는 원 구성 합의 그리고 상임위원장 선출에 동의할 수 없음을 말씀드리면서 발언을 마치겠습니다.

장상화 의원님 수고하셨습니다. 혹시 다른 의원님 계십니까? 없으시면 오늘은 이렇게, 저도 오늘 처음 의장이 되다 보니까 죄송스럽게 생각을 합니다. 우리 야당의원님들께 의장으로서 죄송스럽게 생각하고, 오늘 회기를 내일로 연장해서 내일 10시에 다시 하는 것이 어떻겠습니까? 그렇게 인정해 주시겠습니까? 그러면 회기연장을 하는 것으로 하겠습니다. 오랜 시간 본회의에 참석하여 수고해 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 의원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 이번 제245회 고양시의회(임시회) 회기는 당초 7월 1일 1일로 결정하였으나 원활한 원 구성을 진행하기 위해 회기를 연장해야 합니다. 따라서 「고양시의회 회의 규칙」 제12조제1항 규정에 따라 제245회 고양시의회(임시회) 회기를 당초 7월 1일에서 7월 2일까지 연장하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 이번 제245회 고양시의회(임시회) 회의록에 서명하실 의원 두 분을 선임하겠습니다. 이번 회기에는 순서에 따라 박한기 의원님과 박현경 의원님께서 수고해 주시기 바랍니다. 그러면 이것으로 제245회 고양시의회(임시회) 제1차 본회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 7월 2일 오전 10시에 개의하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.