서울 동대문구의회 5분자유발언
윤태희 의원 5분자유발언
동진
조동진의사계장
의사담당 조동진입니다. 제1회 본회의가 개의 되겠습니다. 먼저 윤철환 간사로부터 집회에 관한 보고가 있겠습니다. 안녕하십니까. 임시회 개의 전에 동대문구 의회 간사로 새로 오신 간사님을 소개해 올리겠습니다. 91년4월13일 인사발령에 의해 새로 오신 윤철환 간사님을 먼저 소개하겠습니다.
일동 박수
철환
윤철환간사
윤철환입니다. 잘 부탁드립니다. 의원님께는 초면이 되어서 인사를 드리면서 의사진행에 참여를 하게 되어서 잘 될지도 걱정입니다. 의원 여러분과는 방금 전에도 말씀드린 바와 마찬가지로 초면이면서 오늘 이렇게 의사진행에 참여하게 되어서 과연 잘 될지 좀 두렵습니다. 먼저 조동진 의사담당께서 소개한 바와 마찬가지로 지난 4월13일 발령을 받고 동대문구의회로 오게 되었습니다. 먼저 여러 의원님들의 등원을 진심으로 축하드리며 제1회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 지난 3월26일 지방의회 총선거가 실시되어 우리 동대문구에서 39명의 의원이 당선되셨으며, 전원이 등록을 마치셨습니다. 이번 임시회는 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의하여 동대문 구청장으로부터 제1회 임시회 소집요구가 있어 오늘 집회를 하게 된 것입니다. 오늘 회의가 첫 회의로서 우선 회의를 주재하실 의원님을 선출하여야 하는데 지방자치법 제48조의 규정에 의하면 의원님들 중 최 연장자가 의장직의 일을 주재하여 의장선거를 집행하도록 되어 있으며 오늘 출석하신 의원님들 중 최 연장자가 어느 분인가 확인한 바 김영회 의원님이 최 연장이므로 김영회 의원님께서 의장선거를 집행하셔야 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
09시 05분
영회
김영회의장직무대행
안녕들 하십니까? 청량리 2동에서 당선된 김영회의원 올시다. 지금으로부터 제1회 동대문구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 조금 전 간사의 소개가 있은 바와 같이 지방 자치법 제48조의 규정에 따라 본 의원이 연장의원으로서 의장선거를 위한 회의를 주재하겠습니다. 이 "역사적"이라 할 수 있는 초대 우리 자치구의회의 첫 사회진행의 직분을 맡게 되어 정말 감개가 무량하며, 또한 영광으로 생각하는 바입니다. 비록 의장 선거를 위한 짧은 시간이지만 사회진행에 여러 의원님들의 아낌없는 협조를 당부 드립니다. 그러면, 먼저 의사일정 제1항 동대문구 의회의장 및 부의장 선거에 대한 안건을 상정하겠습니다. 의원 여러분께서 잘 알고 계시는 바와 같이 지방자치법 제42조에 의하면 자치구의회 의원 중에서 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명투표로 선거하도록 되어 있으며, 그 임기는 2년으로 하고 있습니다. 또한, 당선에 필요한 득표수는 지방자치법 제56조에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로, 2차 투표에서 과반수의 득표자가 없는 경우에는 결선 투표토록 하겠습니다. 다같이 처음 배우는 자세에서 다같이 지켜봐 주시기 바라며 이 의원이 미숙해서 서투른 점이 있더라도 여러 의원님께서 널리 좀 이해를 해주십시오. 서울특별시 동대문구 의회 회의규칙 제6조 제2 3항의 규정에 따라 제1차 투표를 하고 2차 투표에서도 출석의원 과반수의득표수가 없는 경우에는 최고 득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수득표자를 당선자로 하며, 결선투표결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하도록 규정하고 있습니다.
그러면 우선 선거에 들어가기 전에 감표위원을 지명하겠습니다. 동대문구 회의규칙 제41조 제2항의 규정에 의하면 의장이 약간의 감표위원을 지명하여 투표관리의 공정성 여부를 감시하는 역할을 하게 됩니다. 우리 구 의회 의원수 39명을 고려할 때 투표명패, 투표용지 교부대에 1명, 기표소에 1명,투표함 및 명패함에 2명 등 4명의 감표위원이 필요합니다. 그런데 오늘의 의석이 지역구 순으로 배정되었으므로, 지역구 순에 따라 앞좌석에 앉으신 (신포균)의원, (김덕배)의원, (최병조)의원, (김영섭)의원 네 분께서는 감표위원으로 수고해주시기 바랍니다. 그러면 먼저 의장선거부터 시작하겠습니다. 투표방법에 관하여 간사로부터 설명이 있겠습니다. 간사께서는 나오셔서 투표방법을 설명해 주십시오.
철환
윤철환간사
투표방법을 요약해서 말씀드리겠습니다. 의장 부의장 선거는 여러 의원님께서 의장 부의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글이나 한자로 투표용지의 이면 기명란에 기재하시면 되겠습니다. 먼저 의장을 선출한 후 선출된 의장의 사회진행으로 부의장 한 분을 선출하게 됨에 따라 두 번에 걸쳐 투표를 실시하게 됩니다. 투표하시는 순서는 의장석을 향하여 맨 첫열 우측부터 차례로 호명해 드리는 순서가 되겠으며 저의 호명순서에 따라 한 분씩 좌편에 설치 된 교부대에서 투표명패와 투표용지를 교부 받으신 후 우측에 설치된 기표소에서 선출하실 의원의 성명을 한글 또는 한자로 기재하셔서 투표명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 각각 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 의장 부의장 선거 시에는 동대문구의회 의원 이외의 성명을 기재하시거나 선출하는 의원의 성명을 잘못 기재하시거나 기명란 이외에 성명을 표시한 투표용지는 무효로 하며, 아무런 표시를 하지 아니한 용지는 기권으로 처리하게 됨을 유의하시기 바랍니다. 의장님과 감표위원으로 수고하시는 의원님께 서는 다른 의원 모두의 투표가 끝난 후에 투표해 주시기 바랍니다. 그러면 호명을 시작하겠습니다. 감표위원께서는 명패함, 투표함을 각각 점검 하시고 이상유무를 확인해 주시기 바랍니다.
호명을 시작 하겠습니다. 편의상 존칭을 생략하겠음을 양해 해주시기 바랍니다. 전중이의원 김구하의원 조우준의원 김두억의원 김삼출의원 박정철의원 정태갑의원 김흥수의원 박영철의원 김희경의원 강대석의원 정수모의원 우갑진의원 강태희의원 장길용의원 최인규의원 김임택의원 이윤복의원 조원정의원 권영일의원 조직희의원 박재원의원 윤태희의원 박주웅의원 이재덕의원 이갑영의원 나광현의원 임승학의원 최동근의원 인택환의원 강근형의원 오영신의원 이진전의원 이기오의원
영회
김영회의장직무대행
아직 투표하지 않으신 의원계십니까? 투표하지 않은 의원 계시면 빨리해 주십시오. 투표를 다하셨으면 이제부터 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 감표위원께서는 개표대로 모여 주시기 바랍니다. 먼저 명패함부터 개함하겠습니다. (명패함개함) (명패수점검)
09시 28분 투표종료
명패수를 계산한 바 (39)매 입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 초조한 순간입니다. (투표함 개함) (투표수 점검)
예 지금 투표용지를 계산한바 역시 39매입니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀 드리겠습니다. (계표) 그 동안 좀 기다려 주십시오. 예 1차 투표결과를 말씀드리겠습니다. 존칭은 생략하겠습니다. 윤태희 18표 조우준 13표 김덕배 8표입니다. 그러면 과반수가 안 되므로 2차 투표에 들어가겠습니다. 지방자치법 56조 및 동대문구회의 의회 규칙6조 2항에 의거 의원 과반수 투표가 없으므로 제2차 투표를 실시하겠습니다. 감표위원께서 수고하여 주십시오. ("10분간 휴회합시다" 하는 이 있음) 투표 시에는 휴회가 안 됩니다. 그렇게 해주시면 고맙겠습니다. 의원들의 의견이 맞으면 할 수 있는 것이고 또 그 동안의 임시회 법에 따라 진행해야 될 테니까 휴회를 하는 게 좋을 것입니다. 10분간만합니다. 예, 잠시 휴회를 하겠습니다. 5분 정회를 하겠습니다. 5분 후에 틀림없이 다시 좌석에 참석하여 주십시오. 40분까지 모여 주십시오. 45분까지 다시 입장하여 주십시오.
"정회합시다" 하는 이 있음
09시 40분 회의중지
09시 46분 계속개의
제1차 동대문구 의회 제1차 본회의가 곧 속개되겠습니다. 의원님께서는 회의에 참석하여 주시기 바랍니다. 좌석을 정돈하여 주십시오. 제1차 본회를 소개하겠습니다. 지방자치법 제56조 및 의회 회식규칙 6조2항에 의거 참석의원 과반수의 득표자가 없으므로 제2차 투표를 실시하겠습니다. 감표위원께서는 다시 수고하여 주시기 바랍니다. 간사께서는 다시 호명하여 주시기 바랍니다.
09시 47분 2차투표개시
철환
윤철환간사
호명을 시작하겠습니다. 편의상 존칭을 생략하겠음을 양해하여 주시기 바랍니다. (간사 : 의원성명 호명)
영회
김영회의장직무대행
투표를 다하셨습니까. (명패함 및 투표함 폐함) 다하신 걸로 알고 감표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 감표대로 모여주시기 바랍니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함개함) (명패수점검) 0감표위원 이상 없습니다.
09시 58분 2차투표종료
매수를 계산한바 39매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함개함) (투표수점검) 투표용지를 계산한바 39표가 틀림없습니다. (계표) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 윤태희 25표 , 조우준 12표 무효 2표 이상입니다. 지방자치법 56조의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 윤태희 의원으로 당선되었음을 선포합니다.
박수
그러면 의장으로 당선되신 윤태희 의원께서 인사 말씀이 계시겠습니다. 뜨거운 박수로 환영해 주십시오.
일동 박수
태희
윤태희의장
존경하는 의원여러분 오늘 바로 이 자리는 우리의 기초의회의 역사적인 장을 여는 이런 엄숙한 자리입니다. 39명 의원 여러분들은 다같이 덕망이 높으시고 또한 지역에서 오랫동안 앞장서서 일해 오신 분들이며 그 훌륭하신 여러분들 중에서 이 미덕한 윤태희를 의장으로 선임하여 주신데 대해서 그저 감사를 드려 마지않습니다. 오늘은 저의 뜻 깊은 영광을 우리 39명 모두의 영광으로 생각하며 특히 오늘 저와 경선 되었던 이 영광을 우리 조우준 의원에게 드리고 싶습니다. 조우준 의원 잠깐 나와 주십시오. 박수로 환영해 주십시오. 이제 저는 여러분들과 무거운 짐을 양 어깨에 걸머지었습니다. 이 짐이 무거우면 저도 깜박 실신 아니면 넘어질 수 있습니다. 오직 39명 여러분들이 총 단합하셔서 이 무거운 짐을 같이 받들면서 또한 밀어주며 잘하지 않으면 저는 도저히 이 임무를 감당할 힘이 없을 것으로 생각합니다. 저는 앞으로 이제 여러분들과 같이 이마를 맞대고 또한 우리 주민이 바라는 것이 무엇이냐 하는 것을 냉엄하게 판단해서 여러분들의 고견을 항시 청취하고 또한 보다 지향적이고 발전적인 지역발전을 이끌어 가기 위해서 정정당당한 법에 의해서 모든 공무를 집행해 나갈 각오를 가지고 있습니다. 동지 여러분들이 앞으로의 성원과 또한 동지 여러분들의 아낌없는 격려와 또한 후원과 많이 저를 지지해 주시고 또한 저나 여러분들이나 이제 첫 출발하는 이 기초의회이기 때문에 같이 배워야 되고 같이 있는 지식을 나눠가면서 또한 우리는 공정하게 동대문 의회의 의회가 발전해 나가도록 여러분과 같이 온갖 힘을 다 하겠습니다. 오늘 대단히 감사합니다.
일동 박수
일동 박수
영회
김영회의장직무대행
우선 이번에 당선되신 윤태희 의장에게 축하를 드립니다. 다음은 저도 여러 의원님들의 권유도 있고 하여 제가 의장의 뜻을 한때 가졌습니다. 그래가지고 보니 여러모로 잡음도 일어나고 루머도 나오고 심지어 협박 같은 것도 나오고 또 이렇게 해서 여러 가지를 생각하다가 제가 젊은 후배에게 양보하는 것이 의회발전도 되고 또 고령에 접어든 연장자로써의 도리가 아닌가 생각하고 제가 그냥 안 하기로 결심을 했습니다. 제가 가만히 여러 가지로 생각해 보면 이 의장이 중요한 게 아니라 여러 의원님들의 발언이 중요한 겁니다. 그래서 제가 생각하기로는 분명히 여기서 밝혀서 관제위원회도 안되고 관제의회가 돼도 안 되고 어디까지나 민주주의에 풀뿌리를 내리는 진정한 의회가 돼야 될 걸로 압니다. 여러분께 그렇게 이해를 당부 드리면서 저를 적극적으로 성원해 주시고 아껴주신 여러 의원님들께 이 자리를 밀려서 진심으로 감사를 드리는 동시에 죄송하단 말씀을 전해드립니다. 아무쪼록 우리가 뜻을 모아서 이거 의장자리를 탐낸다는 것은 이게 의장의 생각이 아닙니다. 의기롭게 생각하고 우리 의회가 어디까지나 발전적이고 건설적이고 정말 민주주의를 하는 이런 의회가 되기를 여러분께 당부를 하면서 저의 임시의장으로서의 임무는 거의 마친 것 같습니다. 이제 의장으로서의 임무는 끝났습니다. 그 동안 적극적으로 협조해 주신 여러 의원님들께 다시 한번 감사를 드립니다. 대단히 감사합니다.
일동 박수
태희
윤태희의장
먼저 임시의장으로서 수고해주신 김영회 의장님께 감사의 말씀을 드립니다. 다음 순서는 부의장 선거를 하도록 하겠습니다. 의장선거에서 수고하여 주신 감표위원 네 분께서는 한번 더 나오셔서 부의장 선거를 도와주시기 바랍니다.
"의장님 정회 한 번 더 합시다." 하는 이 있음
15분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시 15분 회의중지
10시 42분 계속개의
제1차 본회의를 속개하겠습니다. 다음은 부의장선거를 하도록 하겠습니다. 의장선거에서 수고해주신 감표위원 네 분께서는 한 번 더 나오셔서 부의장선거를 도와주시기 바랍니다. 선거방법은 의장선거 때와 같은 방법으로 해주시면 되겠습니다. 간사께서는 호명해 주시기 바랍니다.
철환
윤철환간사
호명을 시작하겠습니다. 편의상 존칭은 생략하겠음을 양해해 주시기 바랍니다. (간사 : 의원성명호명)
10시 43분 투표개시
태희
윤태희의장
투표를 다하셨으면 감표위원께서는 개표대로 모여 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함개함) (명패수점검) 열어 주십시오. 명패수는 39매로서 확실히 맞습니다. 다음은 투표함을 열어 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검 ) 개표수를 계산한바 39매로서 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀 드리겠습니다. 잠깐만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 39명 유효 38명 무효 1표 다음은 득표순위를 말씀드리겠습니다. 조우준 13표 김덕배 7표 박영철 10표 최병조 4표 조원정 3표 전중이 1표 무효 1표로서 과반수를 면치 못했으므로 2차 투표를 곧 다시 시작 하겠습니다. 5분간만 드리겠습니다. 시간이 없습니다. 5분만 딱 드리겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시 50분 투표종료
"5분간 정회합시다. 화합하는 차원에서 정회합시다." 하는 이 있음
10시 59분 회의중지
11시 12분 계속개의
제1회 동대문 구의회 제1차 본회의를 곧 속개하겠습니다. 의원님께서는 회의에 참석하여 주시기 바랍니다. 좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 제1차 본회의를 속개 하겠습니다. 지방자치법 제56조 및 동대문구의회 회의규칙 제6조 2항에 의거 출석의원 과반수 득표가 없었으므로 제2차 투표를 실시하겠습니다. 감표위원께서는 다시 수고하여 주시기 바랍니다. 간사께서는 다시 호명해 주시기 바랍니다.
철환
윤철환간사
호명을 시작하겠습니다. 편의상 존칭은 생각하겠음을 양해하여 주시기 바랍니다. (간사 : 의원성명호명)
11시 13분 2차 투표개시
태희
윤태희의장
투표다 하셨습니까. (명패함 및 투표함 폐함) 감표위원께서는 다시 한번 앞으로 모여 주시기 바랍니다. 먼저 명패함을 열어 주시기 바랍니다. (명 패 함 개 함) (명 패 함 점 검)
11시 22분 2차 투표종료
투표결과를 말씀드리겠습니다. 조우준 14표, 박영철 9표, 김덕배 9표, 조원정 3표, 최병조 3표, 무효 1표 지방자치법 제56조 규정에 의하여 동대문구 의회규칙 제6조2항에 의거 출석의원 과반수 득표가 없었으므로 투표순서에 따라 2차 투표한 결과 과반수 득표자가 없으므로 제3차 투표를 곧 진행하겠습니다. 1위 득표자 조우준 의원, 2위 박영철 의원, 3위 득표자 김덕배 의원 이 세분의원께서 투표하시면 무효처리 됨을 유의하시기 바랍니다. 이제 1위, 2위, 3위 다시 한번 말씀드리겠습니다. 2위가 2분입니다. 1위 조우준 2위 박영철 2위가 역시 김덕배 이 세분이외에는 투표를 할 수가 없습니다. ("의장님 3분외에는 딴 분을 지명할 수 없다. 이런 얘기가 있음" 하는 이 있음) 감표의원들께서는 앞으로 좀 나와 주시기 바랍니다. 간사 호명해 주시기 바랍니다.
"10분간만 정회합시다" 하는 이 있음
철환
윤철환간사
호명을 시작하겠습니다. 편의상 존칭은 생략하겠음을 양해하여 주시기 바랍니다. (간사 : 의원성명호명)
11시 36분 3차투표개시
태희
윤태희의장
투표가 끝났습니다. 감표위원께서는 앞으로 다시 한번 나와 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함 개함) 먼저 명패함을 열어 주시기 바랍니다. (명패함개함) (명패수점검)
11시 43분 3차투표종료
계표 사항을 말씀드리겠습니다. 조우준 19표, 박영철 10표, 김덕배 9표로서 조우준 후보가 부의장으로 당선이 된 것을 선포 드립니다.
그러면 부의장으로 당선되신 조우준 부의장님 앞으로 나오셔서 인사말씀을 해주시기 바랍니다.
일동 박수
11시 49분
우준
조우준부의장
존경하는 의장님 그리고 친애하는 동대문구 의회의원 동지여러분 새로운 역사의 장을 열어야 할 이때의 제1대 동대문구 의회 부의장으로 뽑아 주신데 대하여 무한한 영광으로 생각하며 중책을 맡게 되어 두 어깨가 무겁습니다. 짤막한 식견과 견문을 넓히고 덕망 높은 여러 의원의 성원과 지도편달을 바라며 동대문구의회 발전을 위하여 힘껏 노력하겠습니다. 감사합니다.
일동 박수
태희
윤태희의장
다음은 의사일정 제2항의 회기 중 회의록 서명의원 선출권을 상정하겠습니다. 지방자치법 제64조 2항에 의하여 회의록에 서명하실 의원 2명을 선출하게 되었습니다. 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (최병조의원 거수) 예 말씀하여 주십시오.

최병조의원
의장님께 위임하는 게 좋겠습니다 ("이의 있습니다" 하는 이 있음) 최병조 의원님이 동의하셨습니다. ("이의 있습니다" 하는 이 있음)
태희
윤태희의장
3청 있습니까. ("3청합니다" 하는 이 있음) 재창이 있고 3청이 있었습니다. 이것으로 통과된 것을 선포합니다. 그러면 회의록 서명의원 2명 선출권은 의장에게 위임되었으므로 제2차 본회의에서 보고말씀을 드리겠습니다. 이상으로 제1회 임시회의 제1차 본회의를 모두 마치게 되었습니다. 그리고 산회하기 전에 안내 말씀을 드리겠습니다. 점심 후 1층 현관에서 개청식이 있겠습니다. 한 분도 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다. 개회식에는 우리 동대문구 의원 여러분들의 선서가 있겠습니다. 선서를 하셔야 실제로 국민 앞에 국민의 일꾼으로서 체모를 갖추게 될 것입니다. 의원 여러분께서는 한 분도 빠짐없이 꼭 거듭 부탁드리겠습니다. 참석을 바랍니다. 그리고 제2차 본회의는 내일 오전 10시 이 자리에서 개회하겠습니다. 그러면 곧 산회를 선포하겠습니다.
11시 51분
11시 58분 산회