최병조 의원 발언

이상 질의하신 의원은 이기오의원, 정수모의원, 김영섭의원, 김삼출의원, 최병조의원, 이상 다섯분이 질의를 하셨습니다. 10분간 정회한 후 회의를 속개하겠습니다.

보건소장입니다. 이기오의원님이 질문하실 6개동 52만명의 인구에 연락기 23대로써 방역소독인 살충, 살균소독을 다할 수 있으며, 하천변 소독은 어떻게 하느냐 하고 질문하셔습니다. 우리구 내에 하천은 성북천, 정능천, 중량천이 흐르고, 유수지는 용두유수지와 휘경유수지가 있는데 하천주변과 유수지의 수풀지대에 대하여는 잡초를 제거하고, 주변은 초미량 살충제 고압분무기를 U.L.V 라고 합니다. U.L.V 로서 살충제 원액 또는 희석액을 특수 살포기로써 초미량의 입자로 풍향을 타면서 멀리까지 소독을 할 수 있습니다. 다음 두 번째로는 정수모의원님이 질문하신 달동네 같은 취약지역의 소독은 누가 하느냐 하는 질문을 하셨습니다. 방역소독에 대해서는 살충, 살균분무 소독은 저희가 430㏊ 유수지 20㏊ U.L.V 30회, 연막 110회를 연간 목표로 실시하고 있습니다. 관내 저소득 집단지역인 이문2동외 5개동, 22개통 3,598세대 1만2,417명과 후생시설인 휘경동유아원외 13개소와 가옥주변 변소, 하수구등을 대상으로 주 2회 살충, 살균소도고가 전동에 대한 연말소독을 실시하고 있습니다. 화장실 청소는 청소과에서는 같이 하고 있습니다. 청소과에 예산도 같이 하고 있습니다. 청소과에 예산도 같이 잡혀 있는 것으로 알고 있습니다. 다음은 김영섭의원님께서 소독약품 살포와 주민건강에 비추어 충분한지 주민 일인당 소독비가 얼마이며, 약효검사는 해 보았는지에 대한 질문을 하셨습니다. 소독약품은 분무소독약품 및 연막은 살충소독입니다. 연막살충소독약품과 살충제, 우물소독약 등으로써 평시 사용약품과 비상시 대비 비축약품 등으로써 약을 조달청에서 구입해서 확보하고 있습니다. 또한 약효검사는 환경처 허가기준에 의해서 성분과 함량검사를 실시하여 합격품에 한해서 보건사회부 사용지침에 의거 방역소독시 약품회석 배수와 사용방법을 준수하면서 사용하면 최대의 살충, 살균 효과가 있다고 지시되어 그 기준에 맞추어 사용하고 있습니다. 참고로 약효측정검사는 시험법이나 기준에 설정 되어 있지 않고 국내외에 연구된 바가 없고, 국립보건원 매개곤충과에서 일부 살충제 성분에 대한 감수성 검사를 연구중에 있으며, 서울시보건환경연구원에서 소독약의 지속성 검사를 실시중에 있습니다. 그리고 91년도 동대문구 주민 일인당 방역비는 254원으로써 서울시 평균 일인당 방역비 210원 보다는 좀 나은편입니다. 앞으로 92년도에는 좀더 확보하도록 노력하겠습니다. 다음 두 번째는 다중 이용산업체 구내식당에 대하여 사전 점검과 종사자의 교육에 대해서 질문 하셨습니다. 비영리 목적으로 하는 사업체 구내식당에서는 1회 50인 이상 급식하는 경우는 위생과에 신고를 필하고, 연 2회 이상 위생점검을 받으며 정기적으로 교육을 받고 있습니다. 우리 보건소에서는 콜레라 방역과 관련하여 전집단 급식소 15개소에 364명에 대하여 채변검사를 실시하였으며, 예방홍보를 한 바 있습니다. 세 번째 질문으로서 여름철 빙과류의 수거검사와 기준미달등 불량식품 대책에 대하여 질문하셨습니다. 부정불량식품은 위생과에서 연초부터 단속계획을 수립 실시하고 더욱이 빙과류와 같은 시민 다소비 식품은 계절별, 월별로 제품마다 검사를 실시하고 있음을 알고 있습니다. 자세한 사항은 위행과로 하여금 별도 보고토록 하겠습니다. 네 번째, 전염병인 결핵, 성병보균자 관리에 대해서 어떻게 하고 있는지 질문하셨습니다. 전염병중 결핵환자 관리는 미취약 아동과 1학년, 6학년 학생에게는 B.C.G 예방접종을 실시하고, 약 5,638명을 접종했습니다. 등록 결핵환자는 치료와 추후관리를 실시하고, 새로운 환자의 발견을 위하여 가족과 접촉자의 X-선 검사와 객담검사를 강화하고 주민을 계도하여 현재 결핵환자 치료자 596명을 관리하고 있습니다. 또, 성병관리로는 위생업소 접객부등 감염우려자의 정기적인 검진과 감염자 전원의 의료보호사업 일환으로 무료로 진료하고 있습니다. 특히, 우리구에서 청량리 역을 중심으로 한 전농동 588번지 특수업태부 밀집지역에 대해서 여성 건강관리소를 설치하여 특수업태부 290명에 대해서 매주 성병검진과 치료를 해주고 있습니다. 다음 김삼출의원님의 질문입니다. 새마을 지도자에게 연막기 지원은 하고 있는지 질문하셨습니다. 91년도에는 새마을지도자의 방역활동을 돕기 위해 보건소에서는 살균제인 나가졸 262리터와 연막용 살충제 51리터, 경유 3,200리터를 지원하였습니다. 앞으로 계속해서 약품을 요구할 시에는 약품과 기술을 지원할 계획입니다. 다음은 최병조의원님의 질문입니다. 새마을 봉사단과 협의하여 충분한 약품지원을 요청 한다는 질문을 하셨습니다. 김삼출의원님의 질의내용과 갈음으로 앞으로 계속해서 지원할 계획입니다. 약품은 많이 보관되더 있습니다. 각 동의 동장님 한테 구청장님께서 전부 지시를 하셨는데 약품지원이 잘못됐다면은 지시가 잘 안된 것으로 알고 있습니다. 이번 콜레라기간 동안에는 충분한 양을 지원하겠습니다. 이상 마치겠습니다. (○김영섭의원 의석에서 - 약품조달은 지금 어떻게 하고 또, 약품조달은 우리가 쉽게 받을려고 하면 어떤 절차를 필요로 하느냐 쉽게 말씀해 주십시오. 왜냐하면 지금 콜레라가 만연된 상태에서 얘기 한다는 것도 그렇고 콜레라 발생 이전에 이미 약품이라든지 모든 준비가 되어 있어야만 되지 않겠느냐 사실상 예방대책이 보건소에서 할 일이 아닙니까? 그런데 콜레라가 발생된 뒤에 얘기하는 것은 때늦은 것입니다. 금년에는 이미 그렇게 되었다고 하더라도 내년을 위해서 각 동이 어떤 행정적인 기관하고 연관을 지어서 손쉽게 약품을 사전에 조달 할 수 있도록 하고, 소장님 말씀대로 지시가 잘 안된 것 같다고 얘기를 했는데 지시가 잘 될 수 있는 원할한 방법은 과연 뭐냐하는 것도 사전에 생각을 하고 넘어가는 것이 좋겠다고 생각합니다.) 예, 약품지원은 보건소로 오셔서 청구만하시면 약품지원이 됩니다. 각동에서 동장이 확인해서 청구를 하시면 되고, 사실 선진국에서는 연막이고 방역에 대해서 그렇게 까지 하고 있지는 않습니다. (○김영섭의원 의석에서 - 예, 저도 알고 있습니다.) 공해이기 때문에 될 수 있는 대로 공해를 줄이고 또 서울시 차원에서 이 정도로 하라는 지시가 내려왔고 콜레라가 발생했기 때문입니다. 사실 개인 위생이 더 중요하다고 생각합니다. 그리고 콜레라는 수인성 전염병이기 때문에 각각 개인이 위생관리를 잘 해주면 별 문제가 없는 것으로 알고 있습니다. 콜레라균은 열에 굉장히 약합니다. 약하기 때문에 하절기에 생으로 먹는 것은 좀 지양해 주고 화장실 사용후에 꼭 손을 씻고, 홍보내용처럼 그렇게 하면 되는 것입니다. 이것은 제 사견입니다. 이 독한 약을 많이 뿌린다고해서 좋은 것은 아니라고 생각합니다. 그러나 발생 했을 때에는 어쩔 수 없습니다. 그리고 방역을 했다고 해서 콜레라가 발생하지 않는 것은 아닙니다. 콜레라는 사계절이 있는 나라는 발생되게 되어 있습니다. 또 요즘은 누구나 다 해외를 왔다 갔다 하기 때문에 감염율이 높은데 그것이 무슨 방역소독이 잘못 되어서 옮기는 것은 아닌 것 같습니다. 제 생각입니다. (○김삼출의원 의석에서 - 하나 덧붙여서 질문 드리겠습니다. 지금 소장님께서 약물배합이라든지 보사부 지정에 의해 가지고 배합을 해서 소독을 지정에 의해 가지고 배합을 해서 소독을 한다고 말씀을 하셨는데 지금 새마을 지도자들이 약품을 배합하는 비율, 이런 교육을 받지 않은 것으로 알고 있습니다. 이런 교육을 받지 않고 배합을 ㅎ서 살포를 하는데 연막소독도 마찬가지고, 일반 살충제 소독도 하고 있는데 소장님께서는 오신지 얼마 안 되고, 전에 근무하던 곳에서는 어떤 교육을 하셨는지 모르겠습니다마는 새마을 지도자들이 지역을 위해서 많은 노력을 하고 있는 것은 사실입니다. 여기에 대한 지원책을 말씀해 주시고 또, 요즘은 누구나 다 해외를 왔다 갔다 하기 때문에 감염률이 높은데 그것이 무슨 방역소독이 잘못 되어서 옮기는 것은 아닌 것 같습니다. 제 생각입니다. (○김삼출의원 의석에서 - 하나 덧붙여서 질문 드리겠습니다. 지금 소장님께서 약물배합이라든지 보사부 규정에 의해 가지고 배합을 해서 소독을 한다고 말씀을 하셨는데 지금 새마을 지도자들이 약품을 배합하는 비육, 이런 교육을 받지 않은 것으로 알고 있습니다. 이런 교육을 받지 않고 배합을 해서 살포를 하는데 연말소독도 마찬가지이고, 일반 살충제 소독도 하고 있는데 소장님께서는 오신지 얼마 안 되고, 전에 근무하던 곳에서는 어떤 교육을 하셨는지 모르겠습니다마는 새마을 지도자들이 지역을 위해서 많은 노력을 하고 있는 것은 사실입니다. 여기에 대한 지원책을 말씀해 주시고 또, 약품ㅂ합 기준도 교육을 해서 적합한 양을 섞어서 살포할 수 있겠끔 교육을 시키고 소장님 말씀대로 잘못 배합하고 너무 과도한 함량이나, 미달된 소독을 하면 하들의 필요가 없고, 도로 인체에 해로움을 느낀다고 말씀을 하셨는데 이런 교육을 실시해서 지원할 수 있는 지원책에 대한 방향을 설정하셔서 앞으로 타병에 대한 발생을 막아 주는데 기여해 주시면 고맙겠습니다.) 예, 감사합니다. 약품을 타러 올 때 본인이 오니까 그때 교육을 시켜서 주지 그냥 주지는 않습니다. 그런 교육을 하는데 그 약품을 가지고 사용해 보면 시중에서 파는 파리, 모기약은 뿌리면 확떨어지는데 이 약은 그렇지 않으니까 임의대로 더 배가해 가지고 쓰니 인체에는 해가 되는 것입니다. 그러면 곤충만 죽이는 것이 아니라 사람가지 죽이는 현상까지 있습니다. 그러나 사람은 금방 죽지 않지만 위독하다는 것입니다. (○최병조의원 의석에서 - 우리 새마을 방역봉사단에서는 충분한 교육을 받고, 수년전부터 교육을 철저히 받아 가지고 우리 50만 주민들이 안심할 수 있을 정도로 교육을 받아 배합을 하고 있습니다. 그래서 김삼출의원님 질문에 제가 대신 답변하고, 아까 소장님께서 동장들에게 구청장님이 지시를 하셨다고 말씀을 하셨는데 여기에는 지금 새마을 지도자 방역봉사단 회장님이 계십니다. 그런데 아직까지 동장을 통해 가지고 방역소독약을 타본 적이 없습니다. 또, 구청장께서 특별한 지시를 하셨는데도 불구하고 동장 26명이 다 태만했고, 콜레라 방역대책을 세우는데 너무나 소홀하지 않았는가 이것을 제가 다시 한번 명확히 물어서 각 동장들 한테 질책을 하겠습니다. 그 말이 사실입니까?) 지시는 벌써 했습니다. 했는데 약품지시는.... 아! 새마을 협의회의장님들 앞으로.... (○최병조의원 의석에서 - 그렇지요, 조금 전 말씀 잘못 하셨지요.) 예, 맞습니다. 제가 전에 있던 강동구에서는 그런식으로 했기 때문에 그런 답변을 올린 것 같습니다. (○이기오의원 의석에서 - 이기오의원 보충질문하겠습니다. 방금 소장님께서 답변하신 사항에 만족하지 못합니다. 아까 제가 질문한 것은 현재 우리 동대문구 관내에 보유하고 있는 장비가 23대 밖에 업슨 것으로 현황에 나와있는데 23대를 가지고 동대문구 전체지역을 다 방역할 수 있는 것인지 또 방역기가 제대로 가동이 되고 있는 것인지 약을 뿌려도 해충 또는 곤충이나 이런 것은 죽지않는데 하나의 형식으로 약을 뿌려서 그런 것인지 해충에게 보약을 주는지 모르겠습니다. 그래서 방금 너무 뿌리면 공해가 오고 인체에 해가 온다고 말씀하셨는데 방금 우리 의원님에게서 철저히 교육을 받으면 배합이나 배합률에 의해서 살균제 살충제를 혼합해 가지고 뿌릴 수 있는 것인지에 대해서 질문을 했던 것인데 하나의 동문서답식으로 답변을 하고 있습니다. 다시 말씀드려서 우리 관내에 23대의 방역기가 있고 그 외의 관내에 다른 방역기들이 있는 것인지 수시로 점검을 하고 있는지 또 살충제 살균제 혼합해서 뿌리는 것인지 아니면 연막기로 살균제, 살충제 이렇게 나누어서 뿌리는 것인지 여기에 대해서 간단히 말씀해 주십시오.) 예, 질문하신 방역기 23대로서 충분한지에 대해서 답변드리겠습니다. 저희는 방역소독 위생원이 3명, 운전원이 5명이 있고 또 제가 앞에 말씀드렸지만 임시사역자수 4명, 하절기에만 있습니다. 모두 7명이 하는데 연막은 아침, 저녁으로 하기 때문에 충분합니다. 그것은 6월전에 장비 점검은 다 끝납니다. 또 연막소독은 전동을 한 동에 대해서 주 1~2회로 나가고 있거든요. 간선도로도 차가 못들어가고 주차난으로 인해서 골목길ㄷ 차가 못 들어가는 데가 많습니다. 그리고 위험하고요. 왜냐하면 애들이 워낙 붙기 때문에 위험한데는 못가고 그래서 그 대신 분무 취약지역만은 충분하게 하고 있습니다. 분무소독을 하고 살충소독을 합니다. 그러니까 하절기에는 물론 전동을 연막한 하지 전동을 소독하지를 못합니다. 그렇기 때문에 새마을 방역단이라는 것이 있어서 그 동네에 취약지역이 있으면 새마을 방역단이 해 주십사 하는 것입니다. 그리고 살균제로 분무소독을 하고 연막은 살충제만 됩니다. 그리고 분무소독은 해도 소독을 했다고 얘기를 안 합니다. 왜냐하면 아무것도 보이지 않기 때문입니다. 왜냐하면 이것은 들고 하는 것이기 때문에 그리고 연막은 눈에 나타나는 것이기 때문에 했다안했다가 금방 식별이 되는데 분무소독은 나타나지를 않기 때문에 안했다고들 하는건데 그렇다고 그 약을 먹을 수도 없는 건데.... (“알았습니다.” 하는 의원 있음)

잘 알겠습니다. (○전중이의원 의석에서 - 질의있습니다.) 전중이의원 간략하게 질의해 주시기 바랍니다. (○전중이의원 의석에서 - 보건소장님께서 부임하신지 얼마 안되기 때문에 동대문구에 대한 사정을 깊이 모르고 계시는 것으로 생각이 됩니다. 저희 새마을 방역단에서는 총괄적으로 일을 해오고 있었습니다. 그 주무책임자인 김희경회장님이 지금까지의 내용을 상세하게 알고 계십니다. 그래서 김희경회장께서 나오셔서 지금까지 이루어진 사항을 자세하게 보고를 드리면 우리 의원님들이 이해가 빨리 갈것으로 생각이 되어 김희경회장님이 나오셔서 보충설명을 해주셨으면 하는 의견을 제시합니다. 이상입니다.) 보충설명은 이게 몇 PPM이다 이런것만 따지기 때문에 여러 의원님들이 질의가 있었습니다. 간략하게 김희경의원 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.