박주웅 의원 발언

보고 드리겠습니다. 이번 제61회동대문구의원 정기회는 자치단체법 제38조 규정에 의거 11월 21일 집회ㆍ공고하였습니다. 지난 11월 18일에는 운영의원회가 열려 소관사항을 심사하였습니다. 이번 회기에 심의할 의안으로는, 동대문구청장이 제출한 ‘97년도일반ㆍ특별회계세입세출예산안과 ’95년도세입세출결산승인안 및 ‘95년도예비불사용승인안 등이 있으며, 의원발의 안건으로는 운영의원회에서 제출한 예산결산특별의원회구성결의안 등이 있습니다. 이 밖에 상세한 것은 미리 배포한 의사일정을 참고하시면 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 박주웅 의장님과 의원 여러분! 제61회 정기회가 개최되는 오늘 ‘94년도 우리도 예산안을 의원에 제출하고 심의를 요청 드리면서, 새해의 구정운영방향과 예산안에 반영된 주요시책을 설명 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 아울러 금년 한 해 동안 어려운 여건 속에서도 활발한 의정활동을 통하여 구정발전과 구민의 복지증진에 헌신적인 노력을 해주신 의원 여러분의 노고에 진심으로 경의를 표하며 깊은 감사를 드립니다. 제가 동대문구 초대 민선구구청으로 부임한지 어언 1년 5개월이 지난 지금, 돌이켜 보면 많은 어려움이 있었지만 지방자치의 기반은 점차 성공적으로 다져지고 있다고 생각합니다. 그동안 우리 구정은 50만 구민과 의원 여러분, 그리고 2,000여 공무원 모두가 일치단결하여 지역발전에 힘써온 결과 일상생활의 불편사항도 많이 개선되었고, 도시환경도 점차 깨끗해지는 등 구민생활은 보다 한층 더 질적인 향상을 이룩하게 되었습니다. 그러나 우리구의 열악한 재정여건 때문에 추진 중인 당면 주요현안사업에 대하여 충분한 투자를 하지 못하고 있는 점 무척이나 안타깝게 생각하고 있습니다. 이러한 어려운 현실을 극복하고 경쟁력 있는 동대문구로 발전시키기 위하여 우리는 구정의 주인인 구민과 의원, 그리고 구가 혼연일체가 되어 힘과 지혜와 노력을 한데 모으는 일이라고 생각합니다. 존경하는 의원 여러분! 이제 우리는 다시다난했던 한해를 보내고 새로운 한 해를 맞이하는 시점에 서 있습니다. 다가오는 새해에는 우리 모두가 힘을 합하여 구민 복지증진은 물론, 밝고 건강한 도시, 쾌적하고 살기 좋은 동대문구를 가꾸어 나가야 할 것입니다. 따라서 저는 초대 민선구청장으로서 책임과 사명감을 가지고 항상 구민의 편에 서서, 산적한 현안사업들을 하나하나 착실히 해결해 나가는 『구민을 위한 구정』을 펼쳐 나갈 것을 다짐하면서, 내년도 구정의 기본운영방향과 주요시책을 말씀드리고자 합니다. 먼저, 안정되고 이웃과 함께하는 고장이 되도록 하겠습니다. 구민의 기본은 구민의 일상생활을 안전하고 편리하게 하는데 있다고 봅니다. 저를 비롯한 전 직원이 생활현장을 찾아 구민이 원하는 바를 파악하여 시책에 반영하고, 불편사항과 애로사항을 신속히 해결해 나가는 『발로 뛰는 현장행정』을 펼쳐 나가겠습니다. 각종 공사장 및 도로 시설물의 안정관리와 시장, 백화점, 유흥업소 등 대중 이용시설의 소방대책, 시민아파트를 포함한 노후된 공동주택과 대형 건축물에 대한 안전점검을 지속적으로 실시하고, 점검결과에 따른 신속한 보수ㆍ정비와 화재 등 각종 사고를 대비한 위험요인 제거 등으로 구민이 안심하고 생활할 수 있도록 노력하겠습니다. 아울러 생활이 어렵고 소외된 저소득 주민, 장애인, 노인 등의 생활안정을 위해서도 많은 힘을 쏟겠습니다. 기본생계보호를 위한 양곡, 부식비 등을 적기에 지원하고 의료시혜를 확대하는 한편 중ㆍ고등학교 자녀의 학비지원과 취로사업, 취업알선, 직업훈련, 생업자금융자 등을 통하여 이들의 자활기반 육성에도 최대한 지원을 하겠습니다. 또한, 가정도우미 확대실시, 교통수당 및 노령수당의 확대지급, 경로식당운영, 도시락 배달사업, 무료건강진단, 사회봉사활동지원, 취업기회확대, 제기1동 노인정을 비롯한 확충ㆍ지원을 통하여 노인복지증진에도 보다 깊은 관심을 기울이겠습니다. 현재 운영중인 장안 종합사회복지관은 지역주민의 욕구를 충족시킬 수 있도록 운영에 내실을 기하고, 제기2동에 건립예정인 제2종합사회복지관은 완벽한 시설이 될 수 있도록 설계에서 시공까지 꼼꼼히 챙겨 나가겠습니다. 다음은 날로 심화되고 있는 도시교통란 완화를 위하여 모든 역량을 기울여 나가겠습니다. 서울의 교통문제는 우리 모두의 현안사항으로써 해가 거듭될수록 문제점은 늘어나는 반면, 뚜렷한 해결책이 없는 것이 현실입니다. 우리구의 교통여건은 도로율이 23.05%로써 서울시 평균보다 3.2% 정도 높은 수준이며, 지하철과 국철이 통과하고 있어 타구에 비해 다소 나은 편이지만 날로 늘어나는 증가추시로 왕산로, 망우로 등 간선도로의 정체현황은 갈수록 심해지고 있으며 주차공간도 상당히 부족한 실정입니다. 이러한 교통난 해소를 위하여 서울시에서는 지난 해 제2기 지하철 5호선 개통에 이어 우리 구 관내를 통과하는 6호선 공사를 추진 중에 있고 10호선, 12호선 공사를 계획 중에 있으며 도로망 확충사업도 추진 중에 있습니다. 현재 건 설중에 있는 정릉천 도시고속도로와 신답사거리 지하차도 건설공사가 내년 중 조기 완공될 수 있도록 촉구하겠으며, 떡전차도 육교주변의 정비공사도 기본건설에 이어 연차적으로 착실히 추진토록 하겠습니다. 지역 내 보조간성도로망 확충을 위하여 장안교~증랑교간 1,500m의 도로개설공사를 금년도착상에 이어 내년도에는 시비 73억원을 투입하여 착공할 예정이며, 한천로~중랑천길간 630m의 도로확장 및 개설공사는 시비 52억원을 투입하여 내년부터 시행토록 하겠습니다. 또한, 이문동 97~중랑구 중화동 312동 550m의 도로확장공사는 내년도 기본설계를 시작으로 본격 추진토록 하겠으며, 제기동 620-1~99간 도로개설, 청량리 445주변 도로개설 등 22개 이면도로 개설공사는 시비 22억원, 구비 30억원을 투입ㆍ차질 없이 추진하겠습니다. 부족한 주차공간확보를 위해서 현재 추진 중인 성북천변 주차장 건설을 조속히 완료하겠으며, 휘경역 주변 주차 빌딩 건립과 민자유치 공원 지하주차장 건설사업을 착실히 추진하여 지역 내 주차수요에 대처토록 하겠습니다. 금년부터 5개년 년차 사업으로 추진하고 있는 자치구 교통개선사업은 구청주변과 장안4동 등 2개블록에 대한 시공에 이어 내년도에는 동부시립병원 블록에 대한 사업을 시행할 예정이며, 그밖에 이면도로의 기능회복, 교통정체지점 개선, 초등학교 주변 통학로 정비, 교통사고 다발지점 개선사업과 버스전용차로 확대, 도로안내 표지판 정비, 교통수요관리의 활성화 등에 더더욱 노력하겠습니다. 다음은 쓰레기 처리대책에 대하여 말씀드리겠습니다. 쓰레기 처리문제는 무엇보다도 중요한 것이 감량 화와 재활용이며, 다음으로 신속한 수거ㆍ운반체계의 확립입니다. 그간 추진해 오고 있는 쓰레기 수수계 종량제는 많은 구민의 참여와 호응 속에 거의 안정단계에 들어섰으나, 아직까지 일부 무단투기 및 규격봉투 미사용 사례가 있어 지속적인 계도와 단속이 요구되고 있습니다. 또한 현재사항으로 대두된 음식물 쓰레기의 퇴비화를 위하여 대규모 아프트 단지에 고속발효기를 설치토록 하고, 연차적으로 확대ㆍ보급해 나갈 계획이며, 현재 추진 중인 소형소각로 설치공사를 조기에 완료하고, 압축기 등 재활용품 처리장비 확충 및 개선에도 힘써 나가겠습니다. 재활용품 분리수거정착과 재활용품 관련시설 운영, 쓰레기문제 시민참여 확대, 쓰레기 관리체계 개선, 적환장 시설 보강, 청소장비의 효율적 관리를 통하여 쓰레기 처리에 따른 구민의 불편해소와 쾌적한 환경을 가꾸는데 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 다음은 도시의 균형발전과 주민환경개선을 위하여 노력하겠습니다. 우리 구는 기존 시가지와 주택을 비롯한 각종 도시 시설물이 노후되어 있는 지역으로 주거환경의 획기적인 개선과 도시시설물의 정비ㆍ확충 등 도시의 수준향상을 위해 많은 물량의 투지가 필요하다고 봅니다. 현재 추진 중인 군자ㆍ전농 2개 지구와 신설, 신이문, 이문, 회기, 배봉 등 5개 생활권을 중심으로 한 도시설계 및 상세계획 수립용역 및 계획안을 조기에 확정하여 합리적인 도시개발을 추진하고 계획적인 건축으로 도시미관을 증진시켜 나가겠습니다. 또한, 총 19개 지역의 주택개량재개발사업을 차질 없이 시행하여 1만 9,000여 가구분의 아파트를 새로 건립, 주민의 주거안정을 도모하여, 주택의 질적 수준을 향상시켜 나가며, 제기1지구를 비롯한 3개 지구의 주거환경개선사업과 9개 재건축조합 아파트 건립사업을 통하여 4,800여 가구분의 아파트를 건립, 쾌적한 주거환경을 만들어 나가겠습니다. 아울러, 현 청량리역 일야 22만 5,000m2 의 수지에 총 사업비 3,700억원으로 역무, 판매, 위락, 환승, 주차시설 등 지하3층, 지하9층 규모의 현대식 최신시설로 건립될 청량리 민자역사는 ‘97년부터 적극적으로 사업이 추진되도록 노력하겠습니다. 또한, 전농동 588일야 도심 재개발사업은 25개 지구로 나누어 15~30층 규모의 업무, 판매, 숙박시설 등의 용지로 개발예정인 바, 사업의 원활한 추진을 위하여 최선을 다하는 한편, 철도로 양분된 전농 권과의 연계도로의 새로 건설하는 등 청량리 역세권 개발을 착실히 시행하여 동대문지역 경제의 중심지가 되도록 하겠습니다. 지역경제의 활성화와 유통ㆍ서비스 체계의 개선을 위하여 재래시장 현대화를 적극ㆍ추진하고, 한약재 도매시장과 한의약 전시관 및 문화원 건립을 통하여 서울 경동약령시가 세계적인 전통 한약시장으로 자리 잡을 수 있도록 육성시켜 나가겠습니다. 부족한 구민의 휴식공간 확충과 구민생활권가까이에 푸른 공원과 녹지를 확대ㆍ공급코자『문화의 거리』조성사업에 박차를 가하고, 답십리 근린공원 조성 및 구름다리건설 흥릉 근린공원과 청량리경찰서 임시 청사수지 공원조성, 배봉산 근린공원내의 산책로ㆍ진입로 개설과 주차장건설, 중랑천 고수부지 체육공원 조성, 신축 구청사 앞 윤락가의 도시광원화, 어린이 공원 시설보완과 2개소의 마을마당 조성 등을 통하여 푸른 동대문을 가꾸어 나가겠습니다. 또한, 우리구의 숙원사업인 구청사 이전건립사업을 본격적으로 추진하여 차질 없이 공사가 진행될 수 있도록 하겠으며, 구민회관의 보수와 동청사 수선을 통하여 행정서비스의 질적 개선과 행정능률 향상에 기여토록 하겠습니다. 의원 여러분! 이상 말씀드린 구정 기본운영 방향에 따른 일반시책들을 추진해 나가기 위하여 편성된 일반회계 1,082억원, 의료보호기금특별회계 16억7,600만원, 주민소득지출 및 생활안정기금특별회계 2억 5,400만원 주차장특별회계 132억 100만 원 등 총합계 1,233억 3,100만원의 1997년도 예산안을 제출하고 심의를 요청 드립니다. 내년도 예산안 편성의 기본방향은 세입증가의 둔화에 따른 열악한 제정여건을 감안하여, 첫째, 지역의 균형발전과 효율성 측면에서 신규사업은 억제하고, 시행중인 계속사업에 투자우선순의를 두었으며, 둘째, 건전재정운영을 위하여 법정경비를 제외한 경상비를 ‘96년도 수준으로 최소화 하였습니다. 열악한 구재정을 개선하기 위하여 세외수입분야 세원발굴과 체납지방세 징수 등에 전행정력을 경주해 나가겠습니다. 존경하는 의원 여러분! 우리가 추구하는 목표는 지역사회의 발전과 안정입니다. 지금까지 힘을 모아 기울여 온 노력과 굳은 신념을 바탕으로 살기 좋은 동대분구 건설을 위하여 구민과 의원 여러분의 깊은 관심과 협조에 힘입어 저와 2천여 전 직원은 더욱 더 혼신의 노력을 기울여 나가겠습니다. 다가오는 1997년이 우리의 밝은 미래를 열고 50만 구민이 풍요로운 삶을 실현하는 보람찬 한 해가 되길 기원하면서 의원 여러분과 여러분의 가정에 건강과 행운이 함께 하시기 바랍니다. 감사합니다. 1996년 11월 25일 동대문구청장 박 훈

지금부터 구청장 및 연계공무원출석요구건에 대한 제출설명을 드리겠습니다. 제출이유는 지방자치법 제37조와 동대문구의회 의원규칙 제60조 구정에 따라 구청장 및 연계공무원을 출석시켜 구행정 전반에 대한 질문을 하여 답변을 듣고자 하는 것입니다. 제61회 정기회 제3, 4차 의원인ㆍ12월 18,19일 이틀간 구청장 및 연계공무원의 출석을 요구하는 한편 집행부측의 성실한 답변을 바라며 동료의원 여러분의 찬성이 있으시기 바라마지 않습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.