박정철 의원 발언

보고 드리겠습니다. 이번 제63회 임시회는 김정현의원 외 14인으로부터 집회요구가 있어 2월20일자로 공고하였으며, 지난 6월14일에는 운영위원회가 열려 소관 사항을 심사하였습니다. 이번 회기에 심의할 의안으로는 동대문구청장이 제출한 서울특별시동대문구행정기구설치조례중개정조례안, 서울특별시동대문구일반폐기물관리조례개정조례안, 서울특별시동대문구주택개량재개발사업시행조례중개정조례안이 되겠습니다. 또한 의원이 제출한 안건은 서울특별시동대문구의회위원회조례중개정조례안이 되겠습니다. 이 밖에 상세한 내용은 미리 배부한 의사일정을 참고하시면 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 지금부터 구청장 및 관계공무원출석요구건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 지방자치법 제37조와 동대문의회 회의규칙 제65조 규정에 따라 구청장 및 관계공무원을 출석시켜 구행정 전반에 대하여 질문을 하고자 답변을 듣고자 합니다. 3월3일 제63회 임시회 제2차 본회의에 구청장 및 관계 공무원의 출석을 요구하는 한편 집행부 측의 성실한 다변을 바라면서 동료의원 여러분의 찬성이 있으시기를 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

존경하는 박정철 의장님과 의원 여러분! 오늘 제63회 임시회 개회에 즈음하여 금년도 추진하여야 할 우리 구 시책사업을 설명 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며, 아울러 지난 한해도 구정발전과 구민복지증진을 위하여 불철주야 노력을 다해 주신 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지난 1년 6개월간의 민선 구정, 변화와 개혁을 표방하면서 지방자치행정의 진정한 발전과 삶의 질이 향상된 복지 동대무구를 건설코자 혼신의 노력을 다 하여온 결과, 이제 어느 정도 자치행정은 정착단계에 이르렀고, 복지구정의 실현을 위한 기틀 또한 마련되었다고 봅니다. 그러나 우리 동대문구는 낙후된 도시기반시설 등 풀어나가야 할 제반 문제들은 산적해 있는 반면에 재정여건은 열악하여 구민의 욕구와 기대를 한꺼번에 이룩하지 못한 점 본인으로서 안타깝게 생각하는 바입니다. 올해는 모든 구민의 일상생활에 조금도 불편함이 없이 안전하고 쾌적한 환경 속에서 수준 높은 문화생활을 영위할 수 있도록 최선의 노력을 다할 것입니다. 막힘이 없고 교통이 편리한 고장, 주거환경이 쾌적한 살기 좋은 고장, 맑은 공기와 푸르름이 가득한 고장, 인정이 넘치고 더불어 잘 살 수 있는 고장, 마음 놓고 안심하게 살 수 있는 고장, 경쟁력이 있고 활력이 넘치는 고장이 이룩될 수 있도록 2,000여 직원과 함께 전 행정력을 경주해 나가겠습니다. 열린 행정, 현장 행정을 통하여 구민의 조그만 소리에도 귀를 기울이고, 작은 아픔까지도 찾아내어 이를 적극 개선하고 발전시켜 나간다면 삶의 맛과 생활의 멋이 넘치는 내 고장, 목지 동대문구 건설은 얼마든지 가능하리라고 보며, 이를 위하여 구민과 의회, 그리고 구의 집결된 힘과 노력이 절대 필요하다고 생각합니다. 존경하는 의원 여러분! 지난 한해 여러 가지 어려운 여건하에서도 활기찬 의정활동과 원활한 구정수행을 위하여 힘을 모아주신 의원 여러분께 다시 한번 감사드리며, 금년 한해도 구정발전과 구민 복지증진을 위하여 의장님을 비롯한 의원 여러분의 적극적인 지도와 협조를 부탁드립니다. 의장님과 의원님 모두 건강하시고, 가정이나 직장에 행운이 충만하기를 바라며 연초에 계획한 모든 일들이 뜻대로 성취되는 보람찬 한 해가 되기를 기원하면서 금년도 우리구의 자세한 주요 업무계획에 대하여는 배부해 드린 자료에 의거 부구청장이 상세히 보고토록 하겠습니다. 대단히 감사합니다.

존경하옵는 박정철 의장님과 여러 의원님! 평소 구정발전과 구민의 복지를 위하여 적극적인 성원과 협조를 아끼지 않으신 여러 의원님에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 여러 의원님을 모신 자리에서 ‘97년도 우리 구 주요업무계획을 보고 드리게 됨을 크나큰 영광으로 생각하는 바입니다. 의원님들에게 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 구정여건, 재정규모, ‘97년도 주요업무계획 순이 되겠습니다. 구정여건은 수차에 걸쳐 보고 드린 내용이므로 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 재정규모에 대해서 보고 드리겠습니다. 금년도 예산규모는 총 1,233억3,100만원으로 이중 이반회계가 1,082억원이며, 특별회계가 151억3,100만원이 되겠습니다. 일반회계 세입 중 자치구세와 세외수입을 합한 자체 재원은 49.4%인 534억3,400만원으로써 재정자립도가 비교적 낮은 실정입니다. 특별회계는 주민소득지원 및 생활안정기금, 의료보험기금, 그리고 주차장특별회계가 되겠습니다. 다음은 ‘97년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 7페이지, 구정방향입니다. 삶의 질을 높이는 복지 구정을 이룩하는데 두고 이를 위한 금년도 역점시책으로는 편리하고 질서 있는 교통체계확립, 주거환경개선과 균형 있는 도시개발, 맑고 깨끗한 도시환경조성, 구민복지증진과 생활안정, 재난예방과 안전관리, 지역문화창달과 생활체육진흥, 변화와 개혁으로 자치행정안착 등 7개 분야가 되겠습니다. 8페이지, 편리하고 질서 있는 교통체계 확립대책입니다. 우리구의 교통여건은 등록차량이 현재 6만7,000여대로 계속 증가추세를 보이고 있어 도로의 개설과 주차시설의 확보가 시급한 실정입니다. 따라서 도로망 확충을 위해 본청 사업으로 추진하고 있는 정릉천 도시고속화 도로는 금년 10월, 교통정채가 심한 신답교차로 지하차도는 금년 12월에 각각 개통을 목표로 공사가 추진 중에 있으며, 장안교에서 중량교간 도로개설 등 4개소의 간선도로와 21개소의 측면도로를 개설 또는 확장하겠습니다. 다음 페이지, 주차난 해소를 위해서 신설동 주변의 성북천변 도로주차장 건설사업을 금년도에 마무리하고, 휘경역 주변에 지하철역과 연계한 148대분의 주차 빌딩과 지상 평면식 환승 주차장을 내년에 완공할 계획입니다. 우산각공원 등 3개소에 민자를 유치하여 1,800여대분의 지하주차장을 건설할 계획으로 절충 중에 있으며, 민영 옥외주차장과 건축물 부설주차장의 관리에도 만전을 기하고, 공공기관이나 교회 등의 주차장을 야간에 개방토록 적극 유도해 나가겠습니다. 특히, 주택가의 주차난 해소를 위해 거주자우선주차제를 확대하고, 주택가 이면도로에 주차구획선도 확대해 나가겠습니다. 다음은 교통체계개선입니다. 교통소통을 원활히 하기 위해 이면도로를 정비하여 도로기능을 회복하고, 교통정체지점과 교통사고 다발기능을 회복하고, 교통정체지점과 교통사고 다발지점을 개선하겠으며, 특히 초등학교 주변의 교통사고 예방과 재래시장 주변 소방도로 확보에도 힘쓰겠습니다. 다음은 대중교통 이용분위기 확산과 교통질시 지키기, 바른 운전하기 등의 건전한 교통문화를 정착시켜 나가겠습니다. 지역단위의 대중교통체계 및 시설개선을 위한 교통개선사업은 금년에도 계속하여 시립동부병원 주변과 답십리3동, 제기1동을 대상으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 페이지, 생활환경개선과 균형 있는 도시개발입니다. 현재 우리 구 관내에서 추진 중인 불량 주택개량사업은 모두 33개 지역에 2만5,000여 가구가 되겠습니다. 이중 주택개량재개발사업은 20개 지역으로 사업시행 허가된 지역이 12개소이고, 나머지는 구역지정이 완료되었거나 구역지정이 추진 중으로 전담부서에 우수한 인력을 보강하고, 행정지도를 강화하여 사업이 원활히 추진될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 주택환경개선사업과 재건축이나 조합아파트의 건립을 촉진하여 우리 구가 낡은 도시의 틀을 벗고 보다 쾌적한 주거환경이 이룩될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 12페이지, 도시기반시설의 확충과 유지관리입니다. 도로의 유지관리는 신규 도로의 개설과 함께 기존 도로의 포장 보수, 뒷골목 보도블록 정비 등으로 도로기능을 최대한 살려 나가겠으며, 가로등과 보안등 등 조명시설은 개량 및 관리를 철저히 하여 야간 통행인의 불편을 해소토록 하겠습니다. 하수시설은 하수암거의 개량을 비롯하여 하수도의 정비와 준설, 구조물 보수, 그리고 펌프장, 수문 등을 정비하여 여름철 풍 수해를 사전 예방토록 하겠습니다. 다음은 도시기능의 합리적 재배치입니다. 우리구의 합리적인 도시개발과 도시기능의 현대화를 위해서 8개 지역에 추진 중인 도시기본계획은 금년 중에 용역을 끝내고 내년 초에는 마무리 되도록 하겠습니다. 청량리 부도심 재개발중 성바오로병원 주변 8만7,000㎡는 기본계획이 확정되었으므로 사업시행허가 등의 절차를 거쳐 재개발을 추진해 나가겠으며, 나머지 구역에 대해서도 주민 의견수렴 등의 절차를 거쳐 빠른 시일 내에 현대식 도시로 개발될 수 있도록 하겠습니다. 청량리 민자역사 건립은 도시계획 등 일련에 행정절차가 추진 중에 있습니다마는 계획기간 내에 마무리 될 수 있도록 최대한의 행정지원을 아끼지 않겠습니다. 14페이지, 맑고 깨끗한 도시환경을 조성하겠습니다. 먼저 공원 및 녹지공간을 확충해 나가겠습니다. 현재 청량리경찰서 임시 청사부지로 사용 중인 전매청 창고 이적지와 용두동에 위치한 소규모 공장 및 주거 공해지역에 공원을 조성할 계획입니다. 아울러 배봉산 근린공원 이용시민의 편의를 도모코자 산책로와 등산로를 개설하겠으며, 답십리 근처공원에 구름다리를 조성하여 남북으로 분단된 생태계를 복원하고, 공원 이용 시민에게 편의를 제공토록 하겠습니다. 공원 및 녹지대 등의 수목관리를 철저히 하고, 범국민 식수운동을 지속 전개하여 푸른 동대문 가꾸어 나가겠습니다. 그리고 답십리와 장안동 지역 2개소에 마을 마당을 조성하여 구민에게 휴식공간을 제공토록 하겠습니다. 다음은 자연환경 보전대책입니다. 맑은 공기보전을 위하여 청정연료인 도시가스를 금년에 만 가구분을 확대 보급할 계획으로 추진 중에 있으며, 대기오염의 주된 원인이 되는 대기배출업소, 자동차배출가스, 비산먼지발생 사업장에 대한 단속을 강화해 나가겠습니다. 깨끗한 물 보전을 위하여 한강으로 유입되는 중량, 정릉, 성북천변의 폐수 배출업소에 대하여는 상설 단속반을 운영하는 등 특별관리하고, 주부환경교실, 환경보전시민학교운영 등 환경보전을 위한 캠페인을 지속 전개해 나가겠으며, 환경보전 시민자율 감시체제를 구축하여 맑은 공기와 깨끗한 물 보전을 위해 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 16페이지, 밝은 거리 조성입니다. 광고물의 수준을 향상시켜 가로환경을 밝고 깨끗하게 가꾸어 나가고, 구민에게 불편이 없도록 노점상의 노상 적치물과 노상작업행위를 꾸준히 단속하겠습니다. 각종 도로 시설물은 보수 및 교체등으로 유지관리를 철저히 하고, 각종 공사장 주변의 안전시설, 표지판 및 가림막 설치여부, 자재정돈 및 통행료 확보상태 등을 중점 점검하여 구민의 불편 사항을 최대한 줄여 나가도록 하겠습니다. 다음은 쓰레기 처리의 만전입니다. 우리 구에서는 469명의 인력과 97대의 장비로 하루 448t의 쓰레기를 처리하고 있습니다. 구민의 호응 속에 쓰레기종량제는 점차 정착단계에 이르고 있으나 아직도 일부에서는 쓰레기 무단투기 등의 행위가 나타나고 있어 단속과 홍보활동을 지속전개 해 나가겠습니다. 재활용품의 분리수거는 전담반을 운영하고, 처리시설을 확충하며, 분리배출이 생활화 되도록 유도해 나가겠습니다. 한편, 수거운반 및 처리체계는 대형생활폐기물과 음식물쓰레기의 처리시설을 확충하고 장비를 보강하는 등 점차 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음은 18페이지, 구민복지증진과 생활안정대책입니다. 생활이 어려운 구민의 생활안정을 위하여 생활보건대상자에게는 양곡, 연료, 부식비 등의 적기지원과 의료비, 학자금등을 차질 없이 지원하겠으며, 이들의 자활과 자립기반을 도우기 위해 고용촉진훈련, 취로노임소득사업, 생업자금 융자 등을 확대 시행해 나갈 계획입니다. 장애인 복지를 위하여 저소득 장애인에게는 생계보조수당과 자립자금유자, 보장구교부, 의료, 학비 등을 지원하고, 고용촉진을 위하여 재활훈련과 직업적응훈련 등을 병행해 나가겠습니다. 죄송합니다. 물 좀 마시겠습니다. 다음은 복지시설확충입니다. 제기동 정규엽가 이전지에 건립할 제 2종합사회복지관은 금년 내에 착공을 목표로 설계가 진행 중에 있으며, 노인종합복지관을 건립코자 부지 물색 등 일련의 행정 철차를 추진 중에 있음을 보고 드립니다. 노인정과 어린이집도 계속하여 늘려 나가겠으며, 노인, 부녀, 청소년 유아 등 취약계층의 복지시책은 시책의 내용을 보다 다양화 하고 내실 있게 추진토록 하겠습니다. 20페이지, 구민보건 향상입니다. 먼저 저소득 주민의 의료보험에 역점을 두고 가정방문 진료 및 상담, 거동불편자의 방문진료, 노인정, 양로원 등의 순회진료를 실시하겠습니다. 구민의 건강관리를 위해서는 임산부, 영아유등의 모자보건과 성인병 예방 등에도 힘써 나가겠습니다. 전염병예방을 위해 하천, 저수지 등 취약지역의 방역활동을 강화하고, 간염, 뇌염 등의 예방접종사업과 결핵, 성병관리 등의 전염병 예방에도 만전을 기하겠습니다. 아울러 부정 의료행위, 마약 및 향정신성 의약품, 의료기관 적출물 처리실태 등 의료업소의 지도. 감독도 강화하겠습니다. 다음은 지역 경제활성화입니다. 우리 구 관내 중소기업의 육성. 발전을 위하여 육성기금을 지원하고, 산업정보제공과 경쟁력 향상 지원을 위한 지역경제 정보통신망을 구축하고, 이업종 교류가 활성화 되도록 협의체를 구성하는 등 기업 활동을 최대한 지원해 나가겠습니다. 건전한 상거래문화가 정착될 수 있도록 가격 표지제 이행지도와 함께 물가관리, 계량기, 공산품 등의 관리를 철저히 해 나가겠습니다. 우리구의 특수사업인 철물. 어항의 거리와 고미술상가, 그리고 자동차 부품상가 등은 전문상가로 육성 발전시키고, 재래시장의 현대화로 지역경제를 활성화시켜 나겠습니다. 특히, 전문 한약거래량의 70%이상을 차지하고 있는 서울경동약령시를 한약재 무역의 중심지로 발전될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 재해의 사전예방과 재해발생시 피해를 최소화하는데 목표를 두고 구민의 안전하게 일상생활에 임할 수 있도록 교량, 육교 등 공공시설물과 노후 아파트, 각종 공사장 등에 대하여 안전점검과 함께 시설별로 안전관리 책임자를 지정하는 등 재난관리 종합체계를 구축. 운영 중에 있습니다. 다음은 지역문화창달과 생활체육진흥입니다. 전통문화의 계승발전을 위해 우리 구에서 보유하고 있는 15점의 문화재 보존 관리에 최선을 다하겠으며, 지역의 전통문화인 선농제를 비롯하여 문화탐방교실, 지명유래집발간 등으로 전통문화 보급 확산에도 힘을 기울이겠습니다. 문화예술의 공간을 마련하기 위하여 회기로 주변 문화의 거리조성 용역을 금년 내에 마무리 하고, 답십리 근처공원내의 문화회관 역시 금년 내에 개관토록 하겠습니다. 아울러 그 동안 추진해 온 문화원을 발족시키는 한편, 건전한 놀이 문화 육성을 위해 각종 문화행사를 적극 유치 개최토록 하겠습니다. 다음은 24페이지, 생활체육진흥입니다. 생활체육 동호인 단체의 발전을 위하여 연합회지원, 체육지도자 위탁교육, 동호인 운동 용구지원, 생활체육대회 개최 등 생활체육을 활성화 시켜 나가겠으며, 아울러 체육시설의 관리에도 만전을 기하여 생활체육을 통한 건전한 여가활동과 구민화합 분위기를 조성해 나가겠습니다. 다음은 변화의 개혁으로 자치행정의 정착입니다. 모든 행정은 주민을 위한 주민 편에 서는 봉사행정이 되도록 열린 행정, 책임행정, 현장 행정, 봉사 행정을 적극 펼쳐나가겠습니다. 이를 위해서 시대적 소명의식과 기업에 앞장서는 공직자가 되도록 정신교육, 직무교육, 전문교육 등을 강화해 나가겠습니다. 다음은 26페이지, 근무환경개선 및 행정의 전산화입니다. 우리 구민의 숙원사업이자 최대 현안사업으로 대두되고 있는 구청사 이전 건립은 금년 1월 신청사 기공식을 시작으로 본격적으로 추진하겠습니다. 신설동 청사는 연내에 완공할 계획으로 추진에 박차를 가하고 있으며, 14개소의 노후청사를 개. 보수하는 한편 전농3동, 답십리3동 청사를 증축토록 하겠습니다. 또한, 행정의 효율성을 도모하고, 세외수입, 인허가 업무 등의 신속 정확한 업무처리를 위해 전산장비를 보강하고, 전산프로그램을 개발하는 등 행정의 전산화와 정보화에도 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 27페이지, 경쟁력 10%이상 높이기 추진대책입니다. 중앙 정부의 시책에 맞추어서 구정분야에도 경쟁력을 10%이상 높이기 운동에 적극 동참하겠습니다. 우리 구에서는 4개 분야별 12개 과원 42개 단위사업을 선정하여 구정의 최우선 과제로 사아 간부직이 솔선수범하여 전 직원의 실천을 유도하고, 직능단체가 자율 참여하여 사회 주변의 실천 분위기를 활성화시켜 나가고, 추진상황을 정기적으로 평가해서 구민 성과를 높이도록 하겠습니다. 끝으로 29페이지에서 39페이지까지의 ‘97년도 주요 투자사업 내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 여러 의원님께 보고 드린 금년도 주요업무의 차질 없는 추진을 위하여 우리 구 전 직원은 구정의 기본은 ‘구민을 위한 구정’임을 명심하여 공개 행정, 책임 행정, 생활 현장 행정을 적극 실천해 나가겠습니다. 여러 의원님의 아낌없는 성원과 협조를 당부 드리면서 보고를 모두 마치겠습니다. 대단히 감사합니다. (보고사항은 끝에 실음)