김구하 의원 발언

보고드리겠습니다. 이번 제137회 임시회는 오순도의원 외 8분으로부터 집회요구가 있어 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의거 소집하게 되었습니다. 지난 1월 16일 운영위원회를 열어서 의사일정을 협의한 후 1월 20일자로 집회공고를 한 바 있습니다. 금번 회기 중에 심의하실 주요안건으로는 의회의원의의정활동비·회기수당및여비의지급에관한조례중개정조례안 등 조례안 3건과 일반안건 4건, 그리고 2004년도구정업무계획보고의건 등이 상정되어 있습니다. 기타 상세한 내용은 미리 배포해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 김구하 의장님! 그리고 의원님 여러분! 평소 지역발전과 구민 복리증진을 위해 애쓰고 계시는 의원님 여러분께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 올 한해도 의원님 여러분 모두 건강하시고 구정에 애정어린 관심과 격려 많은 지도·편달을 부탁드립니다. 존경하는 의원님 여러분! 오늘 제137회 임시회를 맞이하여 우리구 2004년도 업무계획을 보고드리게 되어 매우 영광스럽게 생각합니다. 보고는 유인물에 의하여 2004년도 구정방향, 일반현황 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저, 1페이지 구정방향을 보고드리겠습니다. 우리 구는 민선3기 구정목표인 새 희망 푸른 꿈 활기찬 동대문 건설을 위해 2004년도 구정운영 방향을 사람 중심의 선진 행정, 내실있는 경영행정, 품격 높은 문화행정 그리고 재해없는 예방행정으로 정하였습니다. 이러한 구정목표와 구정방향에 따라 앞서가는 자치구정 구현 등 7대 역점시책 추진에 총력을 기울여 나가겠습니다. 다음 2페이지 일반현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 3페이지 재정규모입니다. 2004년도 우리구 총 예산은 2,016억 9,400만원으로 이 중 일반회계가 1,685억원이고 특별회계가 331억 9,400만원입니다. 과목별 세부 수치는 유인물을 참고해 주시기 바라며, 어려운 구정여건을 고려하여 불필요한 예산이 집행되지 않도록 업무추진에 만전을 기하겠습니다. 이어서 2004년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저, 7페이지 첫 번째 역점 시책사업으로 앞서가는 자치구정 구현입니다. 구정의 지속적인 변화가 개혁을 위해 지방분권 등 행정환경 변화에 대응하는 역량을 증대시키고 직원 사기진작과 함께 공직자의 행태 변화를 추구해 나가겠습니다. 그리고 시책에 대한 주민의 만족도 평가 등 성과 중심 구정운영 시스템을 구축해 나가겠습니다. 다음 8페이지입니다. 민원처리 전 과정을 공개하는 등 맑고 투명한 공직풍토 조성에 만전을 기하고 재정운영에 건전성을 제고하여 구의 어려운 재정여건을 극복해 나가겠습니다. 특히 시설공단의 내실운영과 경영수익 사업에 적극적인 발굴로 구민에 대한 편익 증진과 구재정 확충에 최선을 다하겠습니다. 친절행정, 열린행정, 참여행정, 공개행정, 책임행정으로 구민 본위의 구정운영과 민원행정서비스 수준 향상을 위한 시책을 지속적으로 추진하며, 방문민원 만족도 제고를 위해 쾌적한 환경을 조성해 나가겠습니다. 또한 현장 민원실을 운영하는 등 생활현장 행정을 강화하여 고객만족을 위한 감동행정을 구현해 나가겠습니다. 다음은 10페이지 지방자치의 경쟁력 강화를 위해 구정홍보 및 국내·국외 자매도시와의 교류 협력을 활성화하고 주민자치센터의 프로그램 다양화는 물론 자원봉사활동을 내실화 하는 등 주민자치 역량을 강화하며 건전한 지역사회단체에 대한 지원을 계속 확대해 나가겠습니다. 지역정보화 및 전자구정 구현을 위해 문서처리, 보존문서 관리 등 행정종합정보 시스템을 정부와 유기적으로 연계하여 발전시켜 나가며, G2B 등 전자구정 인프라 구축과 정보통신망 운영 관리에 만전을 기하겠습니다. 또한 구민과 직원 정보화 교육을 지속적으로 실시하고, 특히 동대문인터넷 방송국을 개설하여 실시간으로 구정에 관한 정보를 주민들에게 제공해 나가겠습니다. 다음은 12페이지 두 번째 역점 시책사업인 깨끗하고 쾌적한 미래도시 건설입니다. 2004년도 구정의 최우선 정책으로 전농동·답십리 뉴타운과 청량리 부도심권 균형발전 촉진지구 사업 추진에 행정력을 집중하겠습니다. 또한 청량리 민자역사가 조기에 건립되도록 적극적으로 지원하고, 제기·전농구역 등 도시환경 정비구역 지정 용역이 9월 내에 완료되도록 추진하며, 용두근린공원 주변 도시계획 시설변경과 고대 주변 지구단위 계획 구역지정 및 전농·회기 지구 등 6개 지구에 대한 지구단위 계획 재정비 용역 등 지역별·권역별로 균형있는 도시개발이 이루어져서 동대문구가 동북부 서울의 성장 거점으로 거듭날 수 있도록 하겠습니다. 다음 14페이지입니다. 주거환경 수준향상을 위해 10개 구역의 주택재개발 사업과 38개 구역의 재건축 사업, 5개 지구의 주거환경개선 사업이 원활이 추진되도록 적극적인 행정지원을 해 나가겠으며, 아울러 저소득 주민의 주거안정을 위한 시책도 계속 추진해 나가겠습니다. 뉴타운과 균형발전 촉진지구에 대한 토지거래 허가구역 지정 운영으로 부동산 투기 억제와 지가 안정을 도모하고, 이문동 165번지 일대 지적불부합 지역에 대한 시범 정비, 그리고 전농동 295번지 일대 지번 변경사업, 전농동·답십리 일대에 지적측량 기준점 설치와 개별공시지가 조사 업무의 차질없는 추진으로 토지이용의 공공성 제고에 만전을 기하겠습니다. 이어서 16페이지 세 번째 역점 사업인 더불어 함께 사는 복지사회 건설입니다. 국민기초생활보장수급자는 물론 모부·자 가정, 결식아동 등 저소득 틈새계층 보호를 위해 민·관 연계 보호체계를 확립하는 등 내실있는 복지시책을 추진해 나가겠습니다. 아울러 노인과 여성, 영아와 유아의 복지가 계속 증진되고 청소년의 건전 육성과 장애인의 자립 지원을 위해서 계층에 맞는 시책을 하나하나 성실히 추진해 나가 이웃간에 사랑과 정이 넘치는 따뜻한 동대문구가 되도록 하겠습니다. 다음은 18페이지 복지시설을 지속적으로 확충해 나가겠습니다. 금년 4월에 개관될 보훈회관에 신설동 분회경로당, 그리고 제기·청량리 지역 청소년 독서실과 이문1동 어린이 집이 새롭게 문을 열어 운영될 계획입니다. 지역주민의 건강보호를 위해 진료환자 리콜제 등 보건의료서비스 체제를 강화하고 방문간호, 순회진료 등 찾아가는 의료서비스를 확대해 나가겠습니다. 아울러 전염병 사전 예방 접종 등 구민의 건강증진을 위한 사업들을 펼쳐 나가겠습니다. 20페이지입니다. 특히, 오랜 숙원 사업인 한의약 전시관·문화관도 내년까지는 설치될 수 있도록 모든 절차를 봐서 최선을 다하겠습니다. 21페이지 침체된 지역경제 활성화를 위해 중소기업 자금 지원과 우리구 공동브랜드인 이스코 활성화 등 중소기업 육성을 적극 지원하고 재래시장 환경개선 사업도 활발히 추진하는 한편, 유통질서 확립과 소비자 보호, 그리고 지역 실업난 해소를 위한 대책도 함께 추진해 나가겠습니다. 다음은 22페이지 삶의 질을 높이는 문화·체육 진흥 사업입니다. 선농제향, 부군당제 등 지역 전통문화 예술을 활성화 하고 크고 작은 다양한 문화를 개최하여 생활 속에 문화 예술이 숨쉬도록 하겠습니다. 특히 타구에 비해 도서관이 없는 우리구의 실정을 감안해서 지난 12월 서울시 공원심의위원회에서 의결돼서 금년에 첫 삽을 뜨게 되는 정보화 도서관 건립에 최선을 다해 나갈 것입니다. 아울러, 구민체육회 등 다양한 체육행사 추진과 생활체육 동호인 단체에 대한 지원을 계속하고 게이트볼 등 생활체육 교실 운영으로 생활체육 활성화 등 생활체육 저변의 확대를 통해 건강한 지역 사회를 만들어 나가겠습니다. 아울러 금년 8월 개관 예정인 답십리 근린공원 내에 동대문구 실내체육관도 차질없이 추진해 나가겠습니다. 계속해서 24페이지 다섯 번째 시책 사업인 맑고 푸른 생활환경 조성입니다. 먼저, 깨끗한 생활환경 조성을 위해 신속하고 효율적인 쓰레기 수거체계를 확립하고, 단독 주택 지역에 음식물 쓰레기 배출 방법을 거점 수거에서 문전 수거로 변화해서 개선코자 합니다. 특히 금년부터 쓰레기 감량화, 자연화를 위한 쓰레기 배출 3원칙을 정해서 첫 번째, 쓰레기 부피를 줄이고, 둘째는, 일반 쓰레기와 재활용, 음식물 쓰레기 3종류로 분리를 확행하며, 세 번째, 일몰 후 오후 8시에서 10시 사이에 배출이 되도록 주민의 협조를 적극 구해 나가겠습니다. 또한 쾌적한 가로조성과 쓰레기 재활용 문화를 정착시키는 등 깨끗한 생활환경 조성에 만전을 기하겠습니다. 의원님께서 잘 아시는 바와 같이 용두근린공원 내에 폐기물 종합처리시설은 시에 도시계획변경 요청을 하는 등 공정대로 추진될 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 26페이지부터 27페이지입니다. 도심 속 공원 및 녹지 공간의 확충을 위하여 답십리, 배봉산 근린공원 정비를 계속 할 것이며, 두 곳의 어린이 공원과 세 곳의 마을마당을 새로이 조성하거나 확장 사업을 해 나가겠습니다. 또한 가로 경관을 향상시키고 가로수 등 수목의 생육환경을 개선해 나갈 것이며 공원시설물 정비에도 최선을 다하겠습니다. 특히, 서울시의 적극적인 지원으로 이루어지는 용두근린공원 조성과 중랑천 둔치 자연형 하천 공원을 조성하는 등 늘푸른 동대문구 건설에 총력을 기울이겠습니다. 28페이지입니다. 환경오염을 저감하기 위해서 대기환경과 수질환경 보존을 위한 사업을 계속 추진할 것이며 특히, 금년부터 경유차는 5분, 휘발유 차는 3분 이상 공회전 시에는 과태료를 부과토록 됐기 때문에 주민 홍보에 만전을 기하겠습니다. 또한 동대문의제21 시민실천단 운영과 환경보존시범학교 운영을 활성화해서 우리구 환경보존을 위한 지킴이로 자리 매김하도록 하겠습니다. 동대문구 거리가 맑고 깨끗한 환경으로 탈바꿈되도록 하겠습니다. 그러기 위해서 광고물의 수준을 향상시키고 노후 시설물을 지속적으로 정비하는 등 도로시설물을 체계적으로 관리하며, 정비 대상 가로를 선정 집중적으로 정비하여 그 파급효과가 확산될 수 있도록 하는 등 특수사업을 선정해서 추진해 나가겠습니다. 30페이지입니다. 여섯 번째 인간중심의 교통환경 조성입니다. 동대문구청 역사의 차질없는 건설 지원과 청량리역에서 사가정역간에 지하철 노선 도입을 지속적으로 추진하고, 지역순환버스와 시내버스 등 대중교통 수단을 증설하여 대중교통 여건에 획기적인 개선을 통해 구민들의 대중교통 불편을 해소해 나가도록 하겠습니다. 또한 도로의 지속적인 개설확장과 이면도로 정비 등 지역도로망을 꾸준히 확충해 나가도록 하겠습니다. 주택가의 주차난 해소를 위해서 주택가 담장을 주차시설과 녹지공간으로 대체하는 그린파킹 2006사업을 현재 장안2동에서 시범적으로 추진하고 있으며, 현재 참여자 신청을 홍보하고 표준모델을 만들고 있으며 이러한 사업들이 우리구 전 동으로 확산될 수 있도록 노력하겠습니다. 주택가 공영주차장은 10개 지구에 총 730대를 주차할 수 있는 시설을 추진하고 있으며, 청량초등학교 운동장 지하주차장 건설 및 내집 주차장 설치 보조금을 지속적으로 지원하겠습니다. 아울러 병원 등 민간부설주차장 야간 개방 시에는 시설비를 최고 400만원까지 지원하는 등 주차시설 확충에 만전을 기하겠습니다. 교통이 불편한 지점에 환경개선과 자전거 이용 활성화 등 새로운 교통문화를 정착해 나가며, 어린이 보호구역 안전사고 예방 및 불법 주·정차 차량 등 교통질서 계도·단속을 강화하며 편리하고 안전한 교통여건을 조성해 나가겠습니다. 마지막으로 재해없는 안전한 도시건설입니다. 안전에 대해서 아무리 강조해도 지나치다고는 할 수 없습니다. 재난에 대비하여 종합상황실 운영과 상황 전파 시스템 구축으로 신속한 대응 태세를 갖추도록 하며, 대형 노후건축물의 주기적인 안전점검과 위험시설물에 대한 순찰 강화로 재난·재해의 사전 예방 대책을 적극 추진해 나가겠습니다. 중랑천, 정릉천 등 하천에 접한 우리구는 수해예방을 위해 그 동안 지속적으로 빗물 펌프장을 신설하고 증설하였습니다. 금년에는 신이문3, 장안4, 신설2·3, 용두동 등 4개소 빗물펌프장 신·증설을 완료하고, 하수도 준설과 하수 시설물의 지속적인 유지 관리로 하수시설을 계속 개량해 나가도록 하여 수해없는 안전한 도시로 거듭나도록 항구적인 수방대책 추진에 만전을 기하겠습니다. 존경하는 김구하 의장님! 그리고 의원님 여러분! 현재 우리 동대문구는 낙후된 지역 여건을 극복하고 동북부 서울의 중심도시로 거듭날 수 있는 절호의 기회를 맞이하였다고 할 수 있습니다. 홍사립 구청장을 비롯하여 1,200여 공무원들은 새로운 마음과 새로운 각오로 동대문 발전과 구민의 삶의 질 향상을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 새해 복 많이 받으시고 의원님과 의원님 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 기원드립니다. 이상으로 2004년도 업무보고를 모두 마칩니다. 경청해 주셔서 감사합니다. (업무보고는 끝에 실음)