전철수 의원 발언

전철수위원 질의에 총무과장 답변하시기 바랍니다.

조금 전에 말씀드렸습니다마는 당장 추진하겠다는 것이 아니고 좀더 구체적으로 지역여건이나 실익 여부를 판단해서 추후에 하게 되면 다시 제가 보고를 드리겠다고 했습니다. 그래서 당장 파라과이 삐리베부이시하고 하는 것은 아닙니다. 다만, 이런 추이를 봐 가면서 저희들이 하게 되면 다시 보고를 드리겠습니다.

또 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 파라과이삐리베부이시의우호교류협력제안에따른보고청취의건을 마치도록 하겠습니다.

행사 관계로 빨리 보고드리는 점을 이해해 주시기를 부탁드립니다. 먼저, 참고자료를 보시면서 제가 간단간단하게 보고를 올리도록 하겠습니다. 안녕하십니까? 시설관리공단 상임이사 추용주입니다. 먼저, 업무보고에 앞서 작년 11월 1일 발족되어 다소 미흡한 점이 많이 있지만 평소 공단에 아낌없는 성원과 관심을 보내주신 여러 위원님께 이 자리를 빌려 다시 한 번 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 공단의 일반현황 및 주요업무 추진현황에 대해 제가 간략히 보고드리고 세부적인 사항은 보고자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 먼저, 1쪽을 보시겠습니다. 저희 공단은 위원님들께서 잘 아시겠습니다마는 행정에 경영마인드를 도입하여 공공성과 수익성의 조화로 구민에게 질 높은 서비스를 제공하고 효율적인 관리·운영을 통한 수익을 창출하며, 구민의 복리증진에 이바지하기 위해 작년 11월 1일 8억원의 납입자본금으로 설립되었습니다. 공단 주요사업으로는 구민회관 운영·관리, 공영주차 관리·운영 등 현재 7개 사업으로 운영되고 있습니다마는 지난 10월 5일 개관식을 한 체육관 운영은 아직까지 저희들하고 수탁관계 계약이 미 체결됐습니다. 이것을 하게 되면 총 8개 사업이 되겠습니다. 2쪽으로 넘기겠습니다. 기구 및 인력현황입니다. 이것은 개인적으로 저한테 질의하신 분도 계시기 때문에 잠깐 말씀드리겠습니다. 이사회는 위원님들이 통과해 주신 조례에 의하면 구청에 국장님 두 분이 계시고 사외이사 세 분 계시고, 상임이사, 이사장 이렇게 이사회가 구성돼 있습니다. 2부, 4팀 87명의 인력으로 운영되고 있고, 구청에서 파견 지원 나온 직원이 6명이고 공익요원이 별도로 66명이 있습니다. 3쪽으로 넘기겠습니다. 경영방침으로는 최고를 지향하는 동대문구 시설관리공단의 방침 아래 인화단결로 조직기반의 안정을 도모하고, 책임경영을 통한 흑자경영, 성실한 봉사 자세로 주민에게 최대한 서비스를 제공함으로써 21세기를 선도하는 지방공기업으로 발돋움 할 수 있도록 최선의 노력을 다하고자 하는 것입니다. 사업장 현황의 시설 및 규모는 도표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 4쪽이 되겠습니다. 2004년 경영목표는 현재 미 인수한 체육관을 포함해서 8개 사업장에 74억 8,422만 1,000원이며 주차사업이 전체의 82%를 차지하고 있습니다. 사실상 목표달성은 조금 어렵지 않나 예상은 하고 있습니다마는 최선을 다해서 임하도록 하겠습니다. 세입 및 세출 예산은 세입이 74억 8,422만 1,000원, 세출이 53억 1,228만 2,000원으로 경영수지는 21억 7,200여만원이 되겠습니다. 5쪽으로 넘기겠습니다. 9월 30일 현재 사업수익 현황은 52억 5,000여만원으로 진도율은 70.4%가 되겠습니다마는 연말까지 결산 전망은 지난 추경때 보고드린 바와 같이 체육관을 제외하고 62억 3,700여만원, 현 목표 대비 84%정도 달성되리라고 생각하고 있습니다. 6쪽이 되겠습니다. 구민회관의 경우는 주요사업은 대관료하고 구민회관 앞 주차장 주차료하고 임대료 수입이 9월말 현재 목표 대비 78.4%의 진도율을 보이고 있습니다. 문제점으로는 이 건물이 15년 이상 되다 보니까 건물이 많이 노후화 됐습니다. 그리고 민방위 장소로 연 110회 정도 저희들이 제공하고 있습니다. 대관기회가 감소돼 있어 가지고, 이것은 어떤 의미에서는 공공성, 공익 측면을 생각해 주셔야 될 부분입니다. 앞으로는 지속적으로 노후 시설물을 정비·보수하고 이용자들의 불편사항에 대하여 만족도를 조사하여 지속적으로 보완해 나가도록 하겠습니다. 아울러 위원님들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 7쪽은 구민체육센터인데 옛날에『YMCA』에서 운영하던 겁니다. 구민체육센터의 주요사업은 문화체육 프로그램, 헬스, 수영장 등을 운영하고 있습니다. 9월말 현재 목표율 대비 62.9%의 진도율을 보이고 있고 금년 3월 개관하여 9월 회원수는 2,461명으로 수영 회원수가 전체 55%정도를 차지하고 있습니다. 문제점은 전기보일러 등 배관시설이, 이게 10년 지나면 보통 노후가 다 된다고 하네요. 배관시설이 노후화 돼 가지고 금년 추경에 위원님들의 도움으로 편성되어 구청하고 협조하여 회원들이 불편이 없도록 공사를 준비하고 있습니다마는 공사기간 동안 휴관이 불가피한 실정에 놓여 있습니다. 향후 계획으로는 수익증대를 위한 공동사업, 대행사업 확대로 수익성 있는 프로그램을 적극 발굴하겠으며, 또한 구민 만족도 제고를 위한 노후된 각종 시설물도 지속적으로 정비해 나가도록 노력하겠습니다. 8쪽으로 넘어 가겠습니다. 장평테니스장입니다. 장평테니스장의 경영실적은 40.9%의 진도율을 보이고 있으며, 회원수는 개인 레슨 98명, 단체이용 회원 5개 단체 150여명이 이용하고 있습니다. 문제점으로는 임대코트가 3면에서 2면으로 감소됐고요. 사용료 인하 등으로 경영목표 달성이 조금 어려운 실정으로 결산 전망은 5,000여만원이 될 것으로 예상됩니다. 향후 목표 달성을 위해 회원확보를 위한 홍보활동을 강화하고 각종 시설도 개선해 나가도록 노력하겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 구청사 부설주차장인데 현재 76.4%의 진도율을 보이고 있고, 토요격주 휴무제하고 유공자, 장애인 차량 감면을 확대해서 수익이 조금 떨어질 것으로 예상됩니다. 연말까지 100% 달성은 무난하리라고 보고 있습니다. 문제점으로는 주차권 분실 및 승용차 자율요일제 미실시차량 출입통제로 민원이 자주 발생하고 있고, 근무자의 교육강화로 민원이 최소화 하도록 노력하겠습니다. 다음 10쪽으로 넘어가겠습니다. 거주자우선주차가 9월말 현재 78.7%의 진도율로 다소 높은 편이나 이는 3개월 단위로 선납을 받기 때문에 높은 것으로 이해해 주시면 고맙겠습니다. 연말까지 결산전망은 약 86·7%가 예상됩니다. 문제점으로는 주차구획선이 점차 감소돼 있고 공단 직원에게 불법 주차 단속 권한이 없습니다. 애로사항이 있는 것을 이해해 주시기를 부탁드립니다. 목표달성을 위하여 구청 상설단속반하고 유기적으로 협조체제를 구축하도록 하겠고, 아울러 구민만족도 제고를 위해서 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 11쪽은 공영주차장 23개소, 원래 26개소였는데 줄어 가지고 저희들이 인수할 때 23개소 1,135구획으로 직영 6개소, 자율운영 2개소, 민간위탁 13개소, 신설 예정이 2개소이며 17명의 인력으로 운영되고 있습니다. 경영수익은 9월말 현재 72.1%의 진도율을 보이고 있으나 연말까지 결산 전망은 목표 대비 78% 정도 달성할 것으로 예상되고 있습니다. 첨언해서 말씀드리면, 환경적 변화에 의하여 공영주차장이 감소된게 성북천 같은 것은 서울시 청계천 복원사업과 연계되다 보니까 저희 입장에서는 손해를 보고 있습니다. 그리고 장안동의 재건축·재개발 아파트가 있다 보니까 조금 감소되고 있습니다. 참고해 주시기를 부탁드립니다. 아울러 목표 달성 및 경영수지 확대를 위해 거주자우선주차 수요 부재 지역을 공영주차장으로 전환하겠습니다. 수익감소 주차장은 과감히 민간위탁해 나가도록 예정하고 있습니다. 12쪽으로 넘어가겠습니다. 견인차량 보관소의 경우는 견인차량 5대, 인력이 27명으로 1일 3교대로 하고 있고 휴일에는 2교대로 24시간 운영하고 있습니다. 경영실적은 목표 대비 42.1%로 진도율이 매우 저조한 편입니다. 목표 달성을 위해서 운전원을 지난 10월 2일부터 우리 본부에 대외근무시책이라고 해서 구청상설 단속반과 업무유지 체제를 강화하고 있습니다. 문제점으로는 고급차량, 대형차량 같은 것은 상당히 어려움이 있습니다. 월급제로 인한 민간업체와의 경쟁력이 떨어지는 것이 사실입니다. 이번 추경에 반영된 특수견인차량을 구매해서 향후 운전원들의 실적 연봉제를 적극 검토하도록 하겠습니다. 13쪽으로 넘어가겠습니다. 마지막으로 동대문구 체육관의 운영에 대해서 말씀드리겠는데, 현재 체육관은 지난 10월 5일 개관한 후 구청과 공단간에 위·수탁 계약 체결이 진행 중에 있고 대관업무만 저희 직원들이 하고 있습니다. 체육 프로그램의 정상적 운영은 11월부터 운영할 예정으로 있습니다. 지금 현재 영업손실을 최소화하기 위하여 운영계획서 수립 등 만반의 준비를 하고 있음을 이해해 주시기 바라고, 향후 운영 예상 문제는 수영장, 헬스장이 있는 다목적, 복합 체육관이 아니다 보니까 여러 가지 어려움이 있습니다. 교통불편, 주차장 부족 등으로 대규모 행사 유치 시 불편이 있고, 문화원하고 인접하여 문화 프로그램 운영에 조금 어려움이 있습니다. 위원님들께서는 수익적인 측면보다 공공성에 초점을 두시고 많은 도움을 부탁드리겠습니다. 이상으로 간략히 보고를 드리고 혹시 세부 질의 사항이 있으면 세세하게 보고드리기 위해서 담당 부장이 답변하도록 이해해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그 동안 발전에 많은 관심과 협조를 해 주신 위원 여러분께 다시 한 번 감사를 드립니다. 고맙습니다. (업무보고는 끝에 실음)

추용주 상임이사 수고하셨습니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 최병조위원 질의해 주시기 바랍니다.

전철수위원 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

순서가 바뀌어도 이해해 주십시오. 먼저, 장평테니스장에 대해서 답변드리겠습니다. 아까도 보고 말씀드렸는데 면수가 한 면이 줄었습니다. 왜냐 하면 사이즈가 규격이 있더라구요. 규격이 안 맞으니까 안 했다가는 나중에 민원 발생 소지도 있고 여러 가지 불편 사항이 있기 때문에 한 면이 줄어 들었습니다. 답변이 됐는지 모르겠습니다.

저희들이 공기업입니다. 서울시 조례나 심지어 구의회 공기업부분을 보니까 규정에 따라가야 되는 것인데 불법적인 것은 사실, 할 수는 있지만 저희들 입장에서는 바람직하지 않습니다. 그래서 한 면이 줄어서 운영하다 보니까 수익이 조금 줄었다고 보시면 되겠습니다. 그리고 2페이지 인력 관계 채용은 앞으로 계획이 있느냐는 질의인 것 같은데 저희들이 계획은 있습니다. 있는데 현재 될 수 있는 대로 인건비 절약 차원에서, 앞으로 점점 인건비가 연 물가에 비해서 계속 오를 것입니다. 솔직히 말씀드려서, 인건비는 안 오른다고 볼 수는 없습니다. 어떤 수익적 측면도 생각 안 할 수도 없고, 사실 과거 보다는 인건비가 사회적 전반에 걸쳐서 인건비 부담이 어느 조직 사회든지 굉장히 큽니다. 그러다 보니까 사실 직원들이 힘들지만 이것은 심히 고려해야 될 문제인데 여러 가지 연구·검토를 해야 된다고 봅니다. 그래서 상당히 일 양이 많긴 많은데 수익적 측면을 생각 안 할 수가 없기 때문에 이것은 이사님들하고 상의해 봐야 되고 제 개인적으로 이렇다 딱 부러지게 말씀드리기는 뭐합니다. 이해를 해 주십시오.

전철수위원 추가질의해 주시기 바랍니다.

전철수위원 추가질의에 답변하시기 바랍니다.

전철수위원님 말씀은 제 개인적으로 볼 때는 맞는 부분이 많습니다. 그런데 저희들이 여러 가지 방안을 물색하고 있습니다. 방금 전철수위원님이 질의하신 각 동 직원들이 나가서 일을 했으면 더 수월하지 않느냐 하는데 사실 저희들이 시도를 해 봤습니다. 어느 동인지 그건 실무 팀장이 알고 있는데 이문2동인지, 이문동 몇 개 나가서 해 봤습니다. 그런데 크게 효과가 없더라구요. 지금은 철수 했는데 앞으로 전향적으로, 될 수 있으면 민원을 최소화 시킬 수 있도록 저희들이 굉장히 노력하고 있습니다. 지켜 보시면 민원이 앞으로 줄도록 최대한 노력하겠습니다. 이것은 무엇 보다도 실제 주민들하고 관계된 이야기기 때문에 많이 연구도 하고 있습니다. 열심히 앞으로 더 고쳐나가도록 노력하겠다는 것을 말씀드리겠습니다.

또 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이병윤위원 질의해 주시기 바랍니다.