서울 동대문구의회 발언
김승문 의원 발언

김승문의장
의원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 그러면 재적의원 26명 중 26명 전원이 출석하여 성원이 되었으므로 제146회 동대문구의회 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저, 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
규환
노규환사무국장
보고드리겠습니다. 금번 제146회 정례회는 지방자치법 제38조 규정에 의거하여 소집하게 되었습니다. 지난 11월 16일에 운영위원회를 열어 의사일정을 협의한 후 이튿날 집회공고를 한 바 있습니다. 금번 회기 중에 심의하실 주요안건으로는 2004년도행정사무감사, 2004년도제2회추가경정예산, 2005년도일반·특별회계세입·세출예산안, 그리고 기금운용계획안, 구유재산관리계획안과 조례안 등이 상정되어 있습니다. 기타 상세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고하시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김승문의장
사무국장 수고하셨습니다.
의사일정 제1항, 제146회동대문구의회정례회회기및의사일정결정의건을 상정합니다. 금번 회기는 11월 25일부터 12월 17일까지 23일간으로 하며, 지난 제37차 운영위원회 시 협의된 안에서 사회복지법인설립에따른보고청취의건을 전 의원님을 대상으로 설명회를 갖는 것으로 하였음을 알려드리며 의사일정은 배부해드린 일정안대로 진행코자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제146회동대문구의회정례회회기및의사일정결정의건이 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항, 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 이번 정례회 회의록 서명의원으로는 순서에 따라 최인범의원과 강태희의원을 추천코자 합니다. 의원 여러분! 회의록 서명의원 선출에 이의없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회의록 서명의원으로는 최인범의원과 강태희의원이 선출되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항, 휴회에관한건을 상정합니다. 상임위원회 활동 등을 위하여 11월 26일부터 12월 16일까지 22일간 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 휴회에관한건이 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항, 2004년도겨울철종합대책(제설)보고청취의건을 상정합니다. 금년도 겨울철 종합대책(제설)에 대하여 보고 받도록 하겠습니다. 건설교통국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
왕래
조왕래건설교통국장
존경하는 김승문 의장님! 그리고 의원님 여러분! 안녕하십니까? 2004년도 겨울철 종합대책 제설 분야에 대해서 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고순서는 제설 기본방향, 중점 제설 작업대상, 제설인력, 장비, 자재 확보현황, 세부 시행 계획, 간선도로 제설작업 계획, 이면도로 작업계획 순으로 보고올리도록 하겠습니다. 제설기간은 11월 15일부터 다음연도 3월 15일까지 4개월 간입니다. 제설기본방향은 초동제설작업 강화, 취약지역 및 취약 시간대에 집중준설, 주민 및 유관기관 참여 총력 제설, 홍보활동 강화, 제설작업구간 분담제도로 정해서 구민의 생활에 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 중점제설 작업대상입니다. 간선도로는 30개 노선 52㎞로써 직영은 15개 노선 24㎞로 왕산로 등이 되겠습니다. 도급제설은 한천로 등 15개 노선 28㎞입니다. 이면도로는 도급제설을 실시하고 98개 노선 53.8㎞입니다. 취약지점은 24개소로써 직영제설은 신설고가차도 등 7개소, 도급제설은 군자교 램프 등 17개소입니다. 주요 로터리는 23개소로써 직영 제설은 청량리 로터리 등 13개소, 도급제설은 장안동 삼거리 등 10개소가 되겠습니다. 제설인력, 장비, 자재확보 현황입니다. 제설인력은 총 1,505명입니다. 제설장비는 제설차 13대 등 총 194대입니다. 제설자재는 염화칼슘 23,280포대, 제설함 136개소를 완비해 놓고 있습니다. 세부시행 계획입니다. 지난 11월 15일까지 사전 대비 태세를 완비하였습니다. 강설 시에 제설작업이 가능하도록 모든 제설작업을 정비 완료하였습니다. 제설자재를 충분히 확보하고 취약지점, 고갯길 등에 제설함 설치를 완료하였습니다. 85개소입니다. 초동제설체계 강화입니다. 작업거점을 분산 배치했습니다. 작업거점은 4개소로써 휘경공고 앞 토목과 창고, 휘경초교 앞에, 그 다음에 세종대왕 기념관 앞, 성북수도사업소 앞이 되겠습니다. 제설차의 원활한 출동을 위해서 청량리 경찰서와 협조해서 순찰차를 선도토록 하였습니다. 취약지점, 취약시간대 집중제설입니다. 환경미화원 제설 책임제를 시행하겠습니다. 대상은 24개 지점 총 73개 구간으로 청소행정과장이 총괄 지휘토록 하겠습니다. 제설재 상차작업 시간단축입니다. 토목과 창고에 천정 크레인을 설치·운영하고 지게차 3대를 확보해서 상차작업이 단 시간 내에 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 제설대책본부 편성입니다. 구청장님을 본부장으로 해서 5개반 45명을 편성하였습니다. 단계별 근무계획입니다. 평상 시에는 토목과 직원 1~2명이 상황을 유지하고 강설확률 30% 예보 시에는 토목과 직원 2~3명이 상황을 유지하면서 작업준비를 하도록 하겠습니다. 1단계 강설 예보 시에는 구청직원 1/4이, 2단계 대설주의보 발령 시에는 직원의 1/2이, 3단계 대설경보 시에는 전 직원이 근무토록 하겠습니다. 간선도로 제설작업 계획입니다. 구청의 2개조, 민간용역 2개조 등 4개조를 투입해서 제설작업을 하도록 하겠습니다. 제1조는 왕산로 등 7개 노선 12㎞를 분담하게 되고 취약지점은 신설고가도로가 되겠습니다. 제2개조는 배봉로 등 6개 노선으로 촬영소 고개 등 4개소입니다. 제3조는 한천로 외 6개 노선으로써 취약지점은 장평진입로 등 7개소입니다. 제4조는 회기로 외 7개 노선으로 취약지점은 홍릉고개 등 8개소가 되겠습니다. 이면도로 제설작업 계획입니다. 민간용역 3개조를 투입해서 제설작업에 원활을 기하도록 하겠습니다. 제1조는 신설동, 용두동, 제기동, 청량리 지역, 제2조는 이문, 회기, 휘경동 지역, 제3조는 전농동, 답십리동, 장안동을 권역별로 해서 제설작업을 신속히 하도록 하겠습니다. 이상으로 제설대책 보고를 마치며 구청장님을 중심으로 우리구 전 직원은 강설 시에 주민통행에 불편이 최소화 되도록 최선을 다할 것을 다짐드립니다. 감사합니다. (보고사항은 끝에 실음)

김승문의장
조왕래 건설교통국장 수고하셨습니다. 이상 보고 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안 계시면 이상으로 2004년도겨울철종합대책(제설)보고청취의건을 모두 마치겠습니다.
의사일정 제5항, 2005년도일반·특별회계세입·세출예산안제출에따른시정연설청취의건을 상정합니다. 홍사립 구청장 나오셔서 연설하여 주시기 바랍니다.
사립
홍사립구청장
존경하는 김승문 의장님과 의원님 여러분! 오늘 2005년도 예산안을 구의회에 제출하고 심의를 요청하면서 내년도 구정의 목표와 방향, 구 역점시책들을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 외환위기때 보다도 더 어렵다는 경제환경 속에서도 활발한 의정활동으로 우리 지역발전과 구민 복리증진을 위해 애쓰고 계시는 의원님 여러분께 진심으로 감사드립니다. 민선3기 들어 뉴타운과 균형발전촉진사업, 청량리 민자역사 기공식 등 지역 현안 사업들이 차질없이 추진될 수 있었던 것은 40만 구민과 구의원님 여러분께서 보내 주신 뜨거운 성원 덕분이라고 생각하며 구청장 취임 이후 지금까지 아낌없는 격려와 협조에도 깊은 감사를 드립니다. 존경하는 의원님 여러분! 현재, 우리 동대문구는 미래도시를 설계하고 준비하는 단계에서 실천과 이행으로 발전을 선도해 나가야 할 시점에 와 있습니다. 과거의 부정적인 도시 이미지를 탈피하고 새로운 도시로의 변모를 위한 인프라를 하나 둘씩 갖추어 나가고 있습니다. 노후·불량주택 정비를 위한 재개발·재건축 등 주거환경 개선사업이 관내 곳곳에서 활발히 추진되고 있고, 왕산로 주변의 업무용 빌딩과 제기동 사거리 한방타워 건립 등 주거와 도심환경이 변하고 있습니다. 뉴타운과 균형발전촉진사업, 폐기물 종합처리시설, 청량리 민자역사 개발 등이 완료되는 시점에서 우리구는 떠나간 구민들이 다시 돌아오는 아름답고 쾌적한 미래도시로 변모해 있을 것으로 확신합니다. 그러기 위해서는 현재 추진에 어려움이 예상되는 폐기물 종합처리시설 건설이나 뉴타운 개발 등에 대한 지역주민들의 협조가 절실히 필요한 시기이기도 합니다. 존경하는 의원님 여러분! 의원님 여러분께서도 잘 아시는 사항입니다만, 주민들의 행정서비스와 복지수요에 대한 기대욕구는 갈수록 높아져 가고 있고, 주민들의 삶의 질 척도도 문화와 복지 등으로 옮겨가고 있습니다. 이러한 높아진 주민들의 기대에 부합하는 정책을 내년도에도 지속적으로 도입·추진해 나가되 욕심내지 않고 물이 흐르듯 준비는 치밀하게, 실천은 빠르게 해 나가겠습니다. 모든 사업을 추진하는 데 있어서 주민편익과 지역발전을 최 염두에 두고 지역주민의 대표이신 의원님 여러분의 고견을 적극적으로 구정에 반영해 나가도록 하겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 우리구는 2005년도 구정목표를 ‘동북부 서울의 성장 거점도시’로 정하였습니다. 이를 위해 구정운영 방향을 ‘살기좋은 도시행정’, ‘따뜻한 복지행정’, ‘품격높은 문화행정’, ‘깨끗한 환경행정’으로 정하고 도시문화 등 구정의 전 분야에 걸쳐 저를 비롯한 우리 1,200여 공무원들은 혼신의 노력을 다해 나가겠습니다. 먼저, 살기좋은 고품격의 미래도시 건설을 위해 전농·답십리 뉴타운과 청량리 부도심 균형발전 촉진사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 지난해 11월 전농·답십리 뉴타운사업과 균형발전촉진사업을 동시에 유치한 이후 그 동안 주민들의 다양한 의견을 수렴하여 지역특성에 맞는 개발기본계획 수립에 총력을 기울여 왔습니다. 전농·답십리 뉴타운은 ‘다양한 계층이 어우러진 21세기 교육문화도시’라는 목표 아래, 도시공간을 글로벌 교육도시, 보행 경관도시, 생활문화도시로 개편하기 위한 개발전략을 마련하였으며, 서울시에서 개발기본계획이 최종 승인되는 대로 내년부터 본격적인 사업 착수가 가능하도록 단계별로 사전 준비를 철저히 해 나가겠습니다. 균형발전촉진사업은 개발기본계획을 수립 중에 있으며 청계천 복원, 뉴타운, 대학 등과 주변 연계성을 강화하여 일과 삶이 어우러지는 복합기능 중심도시로 개발하여 동북권의 중심 타운으로 발전시켜 나가겠습니다. 아울러 청량리부도심 개발의 선도적 역할을 하게 될 청량리 민자역사 개발을 적극 지원하여 청량리역이 향후 남북통일시대에 금강산 고속전철의 시발점이 되도록 하고 단순한 역사 기능만을 갖춘 시설이 아니라 문화와 쇼핑의 복합건물로 건립될 수 있도록 하여 동북부 서울의 랜드마크로 자리잡도록 하겠습니다. 청량리 민자역사를 중심으로 그 주위에는 균형발전촉진사업, 그 배후에는 뉴타운 사업을 차질없이 추진하여 동대문구를 살기좋은 미래도시로 반드시 탈바꿈시키겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 특히, 앞으로는 동대문구의 비전에 새로운 교육도시를 추가하고 지역 인재 양성에 더욱 관심을 가져 나가겠습니다. 교육은 백년지대계라고 합니다. 살기좋은 도시의 기본적 요건에는 쾌적한 주거와 편리한 교통, 깨끗한 환경을 거론할 수 있겠지만 무엇보다도 한차원 높은 교육 인프라가 갖춰질 때 다시 찾아오는 동대문구로 거듭날 수 있을 것입니다. 그러기 위해서 뉴타운 지구와 휘경동 법무부 보호관찰소 부지에 과학고 등 우수고등학교가 유치될 수 있도록 모든 노력을 기울여 나가겠으며, 전농지구를 중심으로 교육관련 산업 집중유도와 교육 문화타운을 조성하고 평생을 배우고 즐기며 살 수 있는 학교·공원·문화가 어우러진 복합공간을 조성함으로써 명실상부한 동북권역의 교육중심도시로 발돋움해 나가겠습니다. 둘째, 어려운 이웃들에게 사랑과 용기를 심어주는 건강하고 따뜻한 복지도시를 만들겠습니다. 과거 ‘양’ 중심의 복지정책이 ‘질’ 중심으로 전환되어 감에 따라 주민의 다양한 복지수요와 급변하는 복지환경에 부합하는 사회복지 기본계획 마련과 사회복지협의회를 설립하여 차원 높은 복지정책 기반을 조성하고, 저소득 구민에 대한 법적·제도적 지원과 더불어 자활·자립기반 조성에 만전을 기해 나가겠습니다. 현재, 고령화 사회 도래에 따른 노인문제와 성매매특별법 시행 등으로 인하여 여성의 권익 보호가 사회적인 이슈로 등장하면서 노인 및 여성의 복지정책에 대한 새로운 방향 설정이 필요하게 되었습니다. 우리구에서는 노인과 여성복지증진을 위한 다양한 정책들을 추진해 나가고 아울러 청소년과 장애인 등의 권익 보호에도 각별한 관심을 기울여 나가겠습니다. 노인종합복지관 및 경로당의 내실 운영, 노인의 소외감 해소 및 노후생활지원, 치매노인 보호 강화 등 고령화 시대에 대비하는 노인복지서비스 체계를 구축하고, 여성의 사회참여 지원과 양성평등문화 확산을 위한 정책 도입과 여성피해보호시스템 구축, 보육시설 확충·지원 등 여성과 영·유아의 복지향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 청소년의 건전육성과 정서함양을 위한 다양한 문화프로그램 운영과 청소년들이 마음껏 뛰어 놀고 즐기면서 공부할 수 있는 환경을 조성해 나가고, 사회의 각종 유혹에 현혹되기 쉬운 청소년들의 선도·보호에도 앞장서겠습니다. 아울러, 우리 사회에서 가장 소외된 장애인의 복지증진을 위해 장애인 편의시설을 확충하고, 각종 생활과 행사지원을 통하여 장애인들이 사회공동체의 일원이 될 수 있도록 하겠습니다. 또한, 지역주민의 건강보호를 위해 각종 예방접종과 사이버 보건민원실 구축, 구민건강증진센터 운영 등 보건의료서비스의 차질없는 제공과 부정·불량식품 등에 대한 단속을 강화해 나가겠습니다. 셋째, 활력있는 지역경제 기반을 조성하겠습니다. 기업활동을 저해하는 규제와 불합리한 점을 지속적으로 발굴·정비하는 등 기업하기 좋은 환경을 만들어나가는 한편, 중소기업자금 지원과 인터넷 무역지원, 해외판로 개척, 공동브랜드 이스코 활용 등 창업에서 판로에 이르는 중소기업 원스톱 지원시스템을 구축해 나가겠습니다. 특히, 우리구의 대표적 특화시장인 서울약령시의 육성·발전을 위해 한의약 전시관·문화관을 조속히 건립하고 서울약령시 지역을 한방특구로 지정하여 국제적인 한방산업의 메카로 발전시키겠습니다. 시설의 노후화와 유통시장의 전면 개방으로 시장경쟁력을 상실한 재래시장의 환경개선과 현대화사업도 활발히 추진하겠습니다. 또한, 심각한 청년 실업난 해소를 위해 취업박람회 개최와 취업정보은행의 알선기능 강화, 맞춤형 직업훈련을 통하여 찾아오는 구직자에 대한 알선 기능에서 적극적으로 기업체를 발굴하여 취업을 돕는 시스템으로 전환하겠습니다. 넷째, 삶의 질을 높이는 문화도시 건설입니다. 시기별·계절별로 다양한 문화·예술행사를 개최하여 구민들의 높아진 문화욕구를 충족시켜 나가고 우리 지역 대표문화행사인 선농제향과 서울약령시 축제 등을 더욱 계승·발전시켜 오랜 역사와 전통에 빛나는 동대문구만의 독특한 문화를 창출해 나가겠습니다. 선농단의 역사문화공원화와 수표 보호각 설치 및 세종대왕신도비 비각 보수 등 문화유산의 보존·육성에도 심혈을 기울이겠습니다. 홍릉근린공원에 건립 추진 중인 정보화도서관은 2006년까지 완공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한, 구민걷기대회 등 다양한 체육행사를 개최하고 생활공간 가까이에 공공체육시설을 지속적으로 확충해 나가겠습니다. 금년 10월에 개관된 동대문구 체육관이 구민건강증진과 생활체육저변 확대의 장이 될 수 있도록 다양한 생활체육·문화 프로그램을 운영해 나가겠으며, 이문동 동부전동차사무소 기지 내에 건립 중인 체육센터는 완공되는 즉시 우리구로 이관하여 구민 이용에 불편이 없도록 준비를 철저히 하겠습니다. 숭인중학교, 용두초등학교 등 4개 학교에 추진 중인 학교시설 복합화사업도 차질없이 추진하여 구민들에게 개방토록 하겠습니다. 다섯째, 깨끗하고 쾌적한 자연친화적 푸른도시를 건설해 나가겠습니다. 이를 위해 주택가의 생활환경을 획기적으로 개선하고 도심 곳곳에 생활녹지를 지속적으로 확충해 나가겠습니다. 2005년 1월 1일부터 김포매립지 음식물 쓰레기 반입이 전면 금지되면서 음식물 쓰레기 등 청소행정 전반에 대한 종합적인 시스템 개선과 검토가 요구되고 있습니다. 우리구에서는 쓰레기 배출 3원칙 준수와 쓰레기 발생량 원천 감소, 재활용 나눔장터 활성화 등 자원순환형 사회기반 조성, 뒷골목 청소시스템 개선 등으로 쓰레기 문제를 근본적으로 해결하기 위한 대책 추진에 만전을 기해 나가겠습니다. 특히, 용두근린공원 조성지 지하에 추진 중인 최첨단 청소시설인 폐기물 종합처리시설이 2007년말까지 차질없이 건설될 수 있도록 최선을 다할 것입니다. 현재 용두1동 주민들께서 반대집회를 하고 있습니다마는 용두1동 주민들께서 염려하시는 모든 것을 해소시키고 더욱 쾌적한 마을로 만들어 드릴 것입니다. 음식물 쓰레기 분리배출 완전 정착과 음식물 쓰레기 배출 방법을 현행 거점수거에서 문전수거로 단계적으로 개선해 나가는 등 음식물 쓰레기 처리에 각별한 노력을 기울이겠습니다. 부족한 공원·녹지공간 확보를 위해 용두근린공원의 조속한 완공과 배봉산·답십리 근린공원 조성, 용두2동·제기2동 어린이공원과 마을마당 조성, 학교공원화, 가로녹지 확충 등에도 최선을 다하겠습니다. 우리구의 새로운 명소로 자리잡은 사랑과 건강이 넘치는 동대문구, 공원·녹지순환길 구간인 중랑천 둑방에 보행등을 설치하여 야간이용 주민들의 보행편의를 도모하고 청계천~뉴타운지구~배봉산~녹지순환길 간 광역녹지 연결망을 구축하여 보행중심의 생활과 활력이 넘치는 건강한 도시를 만들어 나가겠습니다. 또한 깔끔이 봉사단 운영과 깨끗한 동대문 가꾸기 사업을 통해 청결한 뒷골목 생활환경을 유지하고 자동차 배출가스 저감과 자동차 공회전 제한, 하천 정화활동 등 대기와 수질환경 개선을 위한 다양한 정책 추진에도 만전을 기해 나가겠습니다. 여섯 번째, 인간중심의 편리한 교통도시 기반을 구축하겠습니다. 주택가 공영주차장 건설, 그린파킹 및 내 집 담장 허물기 사업지원, 민간부설주차장 개방 활성화, 초등학교 지하 주차장 건설 등 주차시설의 지속적인 확충·정비와 주민들에게 교통난의 심각성을 적극 홍보하여 승용차 요일제와 승용차 함께 타기, 자전거 이용활성화 등 새로운 대중교통이용 문화를 확산시켜 나가겠습니다. 금년 7월, 서울시의 대중교통체계 개편으로 대중교통이 통과하지 않는 지역에 대해 대중교통노선 신설을 지속적으로 요청하는 한편, 동대문구의 교통환경과 현황 분석 등 미래 교통문제 해결을 위한 교통종합개선계획 수립으로 교통문제의 근본적인 해소 대책을 마련하겠습니다. 외대앞과 용두동~답십리 간 지하차도 건설 등 도로망의 지속적인 확충으로 편리한 도로·교통여건을 만들어 나가고, 불법 주·정차 및 버스전용차로 단속, 무단 방치차량 정비 등을 통해 건전한 교통질서 문화를 정착시켜 나가겠습니다. 지하철 2호선 동대문구청 역사는 내년 12월까지 완공될 수 있도록 지원에 만전을 기하겠습니다. 일곱 번째로 재난·재해없는 안전도시를 구축하겠습니다. 예기치 않은 재난·재해에 대응하기 위해 위기관리 종합인프라 마련과 도시안전관리를 강화해 나가겠습니다. ’98년과 2001년 수해 피해를 입은 이후 우리구는 빗물펌프장 신·증설 등 수해항구대책사업 추진에 역점을 두어왔고, 그러한 결과 당시에 비해 2배의 배수능력을 갖추게 되어 수해로부터 안전한 지역으로 자리매김할 수 있게 되었습니다. 빗물펌프장의 상시 가동태세 확립과 비상연락망 구축, 하수시설 전면 개·보수 등 항구적 수방대책을 지속적으로 추진해 나감으로써 동대문구에서는 더 이상 수해를 당하는 일이 없도록 모든 노력과 지원을 아끼지 않겠습니다. 24시간 재난관리 대응체제 마련과 재난위험시설물 안전관리 강화 등 종합적·과학적인 안전관리 시스템 구축으로 재난·재해가 한 건도 발생하지 않는 안전하고 튼튼한 도시를 만들어 나가겠습니다. 끝으로, 앞서가는 고객 감동 자치도시를 구현하겠습니다. 요즘 행정의 최대 화두는 지방분권과 지역혁신입니다. 지방분권시대에 대응하기 위한 행정혁신 인프라 구축과 업무처리절차 개선, 제안제도 활성화 등으로 구정혁신 역량을 제고해 나가는 한편, 공직자 행태 변화와 친절의 생활화, 고객감동 행정서비스 제공, 불필요한 행정규제의 지속적인 정비, 민간위탁 확대 등으로 한 차원 높은 구정을 구현해 나가겠습니다. 친절행정·열린행정·참여행정·공개행정 등 구민 본위의 구정 구현은 물론 각종 사업 설명회와 인터넷을 통하여 구정에 주민참여를 확대해 나가고 민원처리 전 과정 공개와 부조리 신고센터 등 부패방지 시스템을 확립하여 맑고 투명한 공직풍토 조성에 만전을 기하겠습니다. 아울러, 주민자치센터와 자원봉사 활성화, 학교환경개선 지원, 동청사 현대화 추진, 자매도시와의 교류협력 강화로 경쟁력 있는 지역사회의 토대를 마련하고 수요자 중심의 구민정보화 교육과 디지털 전자 구정 구현, 무결점 정보통신망 운영 등 지역정보화 사회 구현에도 최선을 다하겠습니다. 충북 제천시에 건립 예정인 동대문구 수련원은 2005년 하반기에 건립하여 주민과 직원들이 교육 및 휴양시설로 활용토록 하겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 지금까지 말씀드린 제반사업과 시책들을 추진하기 위해 편성한 2005년도 예산의 총 규모는 2,105억 8,267만원입니다. 금년도 당초예산 2,016억 9,392만원보다 4.4%인 88억 8,875만원이 증가된 금액이며 최종예산 2,473억 2,575만 8,000원 대비 14.9%인 367억 4,308만 8,000원이 감소된 금액입니다. 이 중에서 일반회계는 1,790억원으로 금년 당초예산 1,685억원보다 6.2%인 105억원을 증액 편성하였으며, 특별회계는 의료급여가 8,167만원, 주민소득지원 및 생활안정기금이 5억 8,800만원, 주차장 특별회계가 309억 1,300만원 등 총 315억 8,267만원으로 금년 당초예산 331억 9,392만원보다 4.9%이 16억 1,125만원이 감액된 금액으로 편성되었습니다. 내년도 경제성장률이 금년도보다 1% 정도 낮은 4% 초반대가 예상되면서 국가경제가 많은 어려움에 처할 것으로 예견되고 있습니다. 장기 경기침체로 내년도 세수증가도 매우 어려운 실정으로 우리구에서는 이러한 전반적인 상황을 고려하여 금년도 예산편성의 기본방향을 긴축 재정으로 정하고 구정의 생산성이 극대화되도록 제로베이스 또는 마이너스 베이스에서 출발하여 지역발전과 주민의 복리증진에 우선순위를 두고 지난 3개월 동안 심혈을 기울여 예산을 편성해 왔습니다. 의원님 여러분께서도 이러한 내년도 예산안의 편성배경과 취지를 깊이 이해하시어 2005년도 예산안을 원만히 심의·의결해 주시기 바랍니다. 존경하는 김승문 의장님과 의원님 여러분! 항상 말씀드렸왔지만 너무 서두르지는 않겠습니다. 오직 동대문 사람과 동대문 지역만을 염두에 두고 동대문 발전의 큰 그림을 그려 나가겠습니다. 지난 2년 반 동안 준비하고 추진해 온 사업들을 마무리하고 새해의 구정 목표와 역점사업들을 차질없이 추진해 나가겠습니다. 앞으로도 구정에 대한 끊임없는 성원과 지도·편달을 부탁드리며, 다가오는 2005년도에도 김승문 의장님을 비롯한 의원님 여러분 모두 건승하시고 가정에 늘 사랑과 행복이 충만하시기를 기원드립니다. 대단히 감사합니다. 2004년 11월 25일 동대문구청장 홍 사 립

김승문의장
홍사립 구청장 수고하셨습니다. 이상으로 2005년도일반·특별회계세입·세출예산안제출에따른시정연설청취의건을 마치겠습니다.
의사일정 제6항, 예산결산특별위원회구성결의안을 상정합니다. 본 안건은 운영위원회에서 제안한 사항으로써 운영위원장으로부터 제안설명이 있겠습니다. 신재학 운영위원장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

신재학운영위원장
안녕하십니까? 2004년 11월 16일 제37차 운영위원회에서 채택한 서울특별시동대문구의회예산결산특별위원회구성결의안에 대하여 말씀 드리겠습니다. 본 결의안은 2004년도제2회일반·특별회계세입·세출추가경정예산안 및 2005년도일반·특별회계세입·세출예산안, 2005년도기금운용계획안 심사에 있어서 예산이 효율적으로 편성되었는가를 심사하고자 지방자치법 제50조 및 동법 시행령 제20조의 3과 서울특별시동대문구의회위원회조례 제7조의 규정에 의거 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 주요내용을 말씀드리면 제146회 정례회 기간 중 2004년도제2회일반·특별회계세입·세출추가경정예산안 및 2005년도일반·특별회계세입·세출예산안, 2005년도기금운용계획안을 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 구성하고 위원수는 11명으로 하되 운영위원회 1명, 내무위원회 5명, 시민건설위원회 5명으로 하며, 위원은 의장이 상임위원장과 협의하여 추천하도록 하는 예산결산특별위원회구성결의안을 위원회 안으로 채택하였습니다. 2004년도제2회일반·특별회계세입·세출추가경정예산안 및 2005년도일반·특별회계세입·세출예산안, 2005년도기금운용계획안을 효율적으로 심사할 수 있도록 운영위원회에서 제출한 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김승문의장
신재학 운영위원장 수고하셨습니다. 본 결의안의 내용은 예산결산특별위원회 구성에 대하여 운영위원회에서 1명, 내무위원회에서 5명, 시민건설위원회에서 5명 등 총 11명으로 구성한다는 내용이 되겠습니다. 위원 여러분 본 안에 대하여 이의있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 예산결산특별위원회구성결의안이 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제7항, 예산결산특별위원회위원선임의건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원 선임을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
17시 55분 회의중지
18시 15분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 정회 도중 각 상임위원장과 협의 한 바 예산결산특별위원회 위원으로는 운영위원회 이영창의원, 내무위원회 이규성의원, 오순도의원, 전철수의원, 박창복의원, 이병윤의원, 시민건설위원회 박창익의원, 백금산의원, 이천세의원, 권식의원, 정성영의원 이상 11명을 추천코자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 위원으로 이영창의원, 이규성의원, 오순도의원, 전철수의원, 박창복의원, 이병윤의원, 박창익의원, 백금산의원, 이천세의원, 권식의원, 정성영의원 이상 11명이 선임되었음을 선포합니다. 그러면 위원장 및 간사선임을 위해 잠시 정회를 선포합니다.
18시 16분 회의중지
18시 26분 계속개의
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 제1차 예산결산특별위원회에서 선출된 위원장과 간사를 발표해 드리겠습니다. 위원장으로는 이규성의원, 간사로는 이병윤의원, 정성영의원이 선임되었습니다. 의원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 다음 제2차 본회의는 오는 12월 17일 오후 5시에 개의되겠습니다. 모두 참석해 주시기 바랍니다. 그러면 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제146회 동대문구의회 정례회 제1차 본회의의 산회를 선포합니다.
18시 27분 산회