서울 동대문구의회 발언
강태희 의원 발언

강태희의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 그러면 재적의원 18명 중 18명 전원이 출석하여 성원이 되었으므로 제165회 동대문구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저, 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
춘호
이춘호사무국장
보고드리겠습니다. 금번 제165회 임시회는 지방자치법 제39조의 규정에 의거 소집하게 되었습니다. 지난 8월 18일 운영위원회를 열어 의사일정을 협의한 후 동일자로 집회공고를 한 바 있습니다. 금번 회기 중에 심의하실 주요안건으로는 동대문구의회회의규칙일부개정규칙안 등 6건의 안건과 구정업무보고의건이 되겠습니다. 기타 상세한 사항은 미리 배포해 드린 유인물을 참고하시면 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

강태희의장
사무국장 수고하셨습니다.
의사일정 제1항, 제165회동대문구의회임시회회기및의사일정결정의건을 상정합니다. 금번 회기는 오늘부터 8월 30일까지 6일간으로 하며, 의사일정은 배부해드린 안대로 진행코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제165회동대문구의회임시회회기및의사일정결정의건이 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항, 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 이번 임시회 회의록 서명의원으로는 순서에 따라 김태용의원과 남궁역의원을 추천코자 합니다. 의원 여러분! 회의록 서명의원 선출에 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회의록 서명의원으로는 김태용의원과 남궁역의원이 선출되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항, 휴회에관한건을 상정합니다. 상임위원회 활동 등을 위하여 8월 26일부터 8월 29일까지 4일간 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 휴회에관한건이 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항, 구정업무보고의건을 상정합니다. 부구청장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
봉현
김봉현부구청장
존경하는 강태희 의장님! 그리고 의원님 여러분! 오늘 2006년도 5대 구의회 첫 임시회를 맞아 우리구 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 돌이켜 보건데 지역발전은 어려운 여건 속에서도 의정활동을 통해서 구민과 함께 구정을 이끌어 주신 의원님들과 함께 이루었다고 생각합니다. 금번에도 의원님 여러분의 변함없는 관심과 애정 속에서 한 차원 높은 구정과 지역발전이 이루어 질 수 있도록 많은 지도 편달을 부탁드립니다. 그러면 배부해 드린 유인물에 의거 2006년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽을 보시겠습니다. 우리구는 2006년도 구정목표를 작년에 이어서 동부서울의 성장거점 도시로 도약하는데 두었으며, 이를 위한 구정운영은 ‘구민과 함께 하는 열린행정’, ‘건강하고 따뜻한 복지행정’, ‘삶의 질을 높이는 문화행정’, 그리고 ‘푸르고 깨끗한 환경행정’을 조성하는데 행정력을 집중하고 있습니다. 이러한 구정목표와 방향 아래 분야별 역점 시책 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 2쪽입니다. 우리구 지역특성과 일반현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 3쪽입니다. 2006년도 재정현황을 보고드리겠습니다. 본 재정현황은 2006년도 당초예산을 기준으로 한 것입니다. 총 예산은 2,157억 8,500만원으로 이 중 일반회계가 1,845억원, 특별회계가 312억 8,500만원이 되겠습니다. 2005년도 당초예산 대비 2.5%가 증가한 금액으로 회계별 세부내역은 보고서를 참고해 주시기 바라며, 우리구의 재정여건을 감안하여 건전 재정운영에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이어서 2006년도 주요업무를 분야별 역점시책 추진 순으로 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 8쪽입니다. 첫 번째, 역점시책인 ‘새롭게 발전하는 희망찬 미래도시 건설’입니다. 동부서울의 성장거점도시로 거듭나기 위해 우리구의 최대 현안 사업인 전농·답십리 뉴타운 개발과 청량리 부도심 균형발전촉진사업 추진은 금년에 실질적인 착공이 이루어질 수 있도록 총력을 기울여 나가고 있습니다. 우선 전농·답십리 뉴타운 지구에 전략·정비사업 구역인 답십리 16구역과 전농 7구역은 조합설립인가와 사업시행인가가 금년에 가시화 될 수 있도록 행정력을 집중하고 있습니다. 9쪽입니다. 3차 뉴타운 후보지인 이문·휘경지구는 개발기본계획 수립을 위한 용역이 현재 시행 중에 있어서 연말까지 계획 수립을 완료하겠으며, 청량리 균형발전촉진지구에 전농 도시환경정비 사업구역은 사업시행 방법을 위한 주민들의 의견을 모으고 있는 상태입니다. 또한 답십리 길에서 롯데 백화점 간 도로 개설은 실시계획이 인가되어 현재 감정평가 중에 있으며, 의원님 여러분께서도 잘 아시다시피 그 지역은 유명한 집창촌 지역인 만큼 유관기관과의 긴밀한 협조를 통해서 다각적인 대책을 강구하여 신중히 추진토록 하겠습니다. 아울러 청량리와 용두정비구역에 사업도 활발히 추진되도록 적극 지원해 나가겠습니다. 청량리 민자역사 건립은 그 동안 열차 운영조정을 마치고 금년부터 본격적으로 공사를 시행할 것으로 돼 있어 장차 동부서울의 관문이며 남북교역의 시발점으로써 그 위용에 손색이 없도록 사업을 적극 구에서 지원해 나가도록 하겠습니다. 그리고 쾌적하고 안락한 주거환경 조성을 위해 재개발·재건축 사업을 활발히 추진해 나가겠으며, 전농구역 등 5개 구역 53만여㎡에 대한 지구단위계획 재정비와 청량리 부도심 도시환경정비사업 추진으로 21세기 고품격의 도시 공간을 창출해 나가도록 하겠습니다. 11쪽입니다. 지난해 7월 한방산업특구로 지정된 서울약령시의 육성 발전을 위해 특화사업의 일환으로 금년에는 우선 테마거리 조성을 위한 환경정비 사업에 설계를 마치고 현재는 내년도 예산 확보를 위한 노력을 경주하고 있으며, 보제원 공원 및 주차장 설치 추진을 위해서 도시계획 절차를 추진하고 있습니다. 또한 한의약박물관은 9월 13일 개원 예정으로써 운영에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 12쪽입니다. 관내 초·중·고등학교의 교육환경 개선에도 각별한 노력을 기울이고 있습니다. 학교시설 개선의 지원과 학교시설 복합화, 공원화, 그리고 어린이 보호구역 개선사업을 적극 추진하고 있으며, 한 차원 높은 교육환경을 조성함으로써 서울 동부권역에 새로운 교육도시로 발돋움해 나가겠습니다. 또한 구민에게 지식제공과 삶의 질 향상에 기여할 정보화도서관을 지난 6월에 구의원님 여러분과 함께 개관식을 갖고 현재는 구민의 좋은 호응 속에서 1일 평균 1,000명이 이용하는 등 활발히 운영되고 있습니다. 다음 14쪽입니다. 두 번째 역점시책으로써 더불어 살아가는 따뜻한 복지도시 건설입니다. 주민의 다양한 복지수요와 급변하는 복지환경에 부합하는 사회복지기본계획을 수립하고 지역사회 복지협의체를 구성·운영함으로써 한 차원 높은 사회복지 정책 기반을 조성하겠습니다. 그리고 국민기초생활보장수급자에 대한 자활·자립지원 강화와 저소득 구민에 대한 보호체계를 확립하여 따뜻한 사랑과 인정이 넘치는 복지사회 구현에 최선을 다하겠으며, 장안3동 경로당 완공과 어린이집 신축·보수, 경로당 환경개선 등 각종 복지시설에 대해서도 지속적으로 개선해 나가고 있습니다. 15쪽입니다. 그리고 노인과 여성, 영유아, 청소년, 장애인 등 계층별로 다양하고 생산적인 복지시책을 적극적으로 펼쳐나가겠습니다. 특히 장애인의 복지증진과 권익신장을 위한 시책사업들도 지속적으로 추진하겠습니다. 16쪽입니다. 보건소는 지역사회 평생건강관리센터로써의 임무를 수행하기 위해 수준 높은 의료서비스를 제공해 나가겠으며, 저소득 구민에 대한 방문간호와 희귀·난치병 질환자 지원을 확대하고 전염병 예방을 위한 각종 사업을 실시하여 지역주민의 건강 보호에 최선을 다하겠습니다. 그리고 활력있는 지역경제 육성을 위해 중소기업 자금지원, 인터넷 무역지원 등 중소기업에 대한 지원을 강화해 나가겠으며, 도·농간 농·수산물 직거래 사업을 활성화하고 각종 경영에 유익한 자료제공을 위한 지역경제에 홍보용 홈페이지를 제작·운영하고 있습니다. 또한 재래시장 환경개선 및 경영 현대화 사업을 추진하고 청년 실업난 해소에 각별한 노력을 기울이겠습니다. 18쪽입니다. 세 번째 역점시책으로 전통과 현대가 조화된 문화도시입니다. 우리구 대표 문화행사인 선농제향과 청룡문화제, 부군당제 등 지역전통문화 행사를 지속·발전시켜 나가겠으며, 계절별로 다양한 문화행사 개최와 찾아가는 문화활동으로 생활 속에 문화예술을 증진시켜 나가며, 동별 민속놀이 한 마당 등 구민화합을 위한 행사도 꾸준히 추진하도록 하겠습니다. 또한 모든 구민이 함께 참여하는 생활체육 활성화를 위해 구민체육대회, 구민걷기의 날, 자전거 대행진 등 다양한 체육행사 개최와 함께 생활체육교실 운영 등을 통해 저변확대를 위한 노력도 기울이겠습니다. 20쪽입니다. 네 번째 역점시책인 깨끗하고 쾌적한 환경도시 건설입니다. 이를 위해 쓰레기 발생 양을 원천적으로 줄이기 위한 시책들을 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 재활용 분리수거 확대와 아파트 나눔장터 활성화, 재활용 홍보전시관 건립추진 등 자원 재활용 문화를 확산시켜 나가겠으며, 음식물 쓰레기 문제를 근본적으로 해결하기 위해 음식물 쓰레기 감량화, 자원화 노력을 지속적으로 강구해 나가도록 하겠습니다. 특히 용두근린공원 지하에 건설코자 하는 동대문환경자원센터는 금년 10월 중에 착공토록 주민과의 대화를 꾸준히 추진하겠으며, 아울러 용두1동 주민에 대한 지원방안도 강구토록 하겠습니다. 21쪽입니다. 도심 속 공원·녹지 확충을 지속적으로 추진해 나가겠으며, 우리구 명소로 자리잡은 배봉산 공원 녹지순환길에 바닥포장과 함께 노후시설 등을 정비하여 이용 주민들의 편의를 도모하고 배봉산 야외무대를 지난 상반기에 리모델링하여 행사 시 소음을 저감시키고 공원경관을 개선하여 주민들의 공원이용 활성화에 기여토록 하였습니다. 그리고 중랑천은 우리 구민의 또 다른 주요 휴식공간으로써 둔치에 홍수 등 수해피해에 지장이 없는 범위 내에서 잔디광장과 자연그늘막을 설치하고 환경친화적 꽃밭을 조성토록 하겠습니다. 아울러 각종 문화행사를 추진하여 주민에게 더욱 다가갈 수 있는 중랑천이 될 수 있도록 하겠습니다. 22쪽입니다. 또한 맑고 상쾌한 환경조성을 위해 대기환경과 수질환경 개선을 위한 사업들을 지속적으로 추진해 나가겠으며, 생활주변에 대한 오염원을 철저히 관리해 나가겠습니다. 아울러 동대문의제21 사업 추진과 아파트 환경교실 운영 등 구민들의 환경보전의식 확산에도 노력을 기울이겠습니다. 그리고 아름답고 깨끗한 가로환경 조성을 위해 광고물의 수준향상을 위한 시범가로를 육성 파급시키고 불법 노점상에 대한 정비도 지속적으로 실시하겠으며, 가로등 조도향상을 위한 공사를 하정로와 이문로에 대해서 상반기에 시행한 바 있습니다. 또한 도로시설물 유지·관리와 공사장 주변 환경개선에도 관심을 기울여 나가겠습니다. 24쪽입니다. 다섯 번째 역점시책으로 사람 중심의 안전하고 편리한 교통도시 건설입니다. 외대앞 지하차도와 장안동 94-194번지 간 도로개설 등 지역도로망의 지속적인 확충과 이면도로 정비로 편리한 도로교통 여건을 조성토록 하겠으며, 주택가 주차난 해소를 위해 답십리2동에 지평식 공영주차장 건설을 위한 행정절차가 진행 중에 있습니다. 그리고 금년에 그린파킹 사업은 5가구 내지 30가구가 밀집돼 있는 골목단위로 시범지구를 정함에 있어서 금년에는 장안1동과 4동에 시범지구를 정하여 추진하고 있으며, 5가구 미만 대상지역은 개별사업으로 하는 방식으로 하여 가시적인 사업효과를 거양토록 하겠습니다. 민간부설주차장도 적극적으로 개방을 유도해 나가도록 하겠습니다. 25쪽입니다. 대중교통 이용 문화확산을 위해 중앙버스전용차로 운영과 승용차의 요일제 정착, 자전거 이용을 활성화시키도록 꾸준히 추진하겠으며, 불법 주·정차 등 교통질서 계도·단속을 강화하여 건전한 교통질서 문화를 정착시켜 나가겠습니다. 교통불편지점 개선과 보행자를 위한 안전강화와 어린이 보호구역 정비 등 보행자 위주의 안전한 교통환경 조성에도 만전을 기하겠습니다. 또한 청량리역에서 전농~면목간 지하경전철 계획은 서울시에서 타당성검토를 거쳐 금년 하반기에 최종 계획을 발표할 예정으로 있어 청량리 균형발전과 전농·답십리 뉴타운계획과 연계하여 지역발전에 획기적인 계기가 될 것으로 기대됩니다. 다음은 재난·재해 없는 안전도시 건설입니다. 28쪽입니다. 상시 대응체제 유지와 재난대응 능력 확보를 위해 각종 도시시설물 안전도를 제고시키고 생활주변 시설물에 대한 안전관리를 강화하겠습니다. 또한 ‘98년과 2001년 수해이후 우리구는 빗물펌프장 신·증설 등 수해항구대책 5개년 추진계획 일환으로 기간 중 총 1,116억을 투입하여 시설보강과 시스템 개선을 추진해 온 바, 2005년도 상반기까지 시설보강을 마무리 지은 바가 있습니다. 금년 현재까지 강우량이 1,350㎜의 강우가 왔습니다마는 저희 지역에는 수해에 의한 피해가 없었음을 보고드리며, 아울러 하수시설 정비, 유수능력 개선 등을 지속적으로 추진하면서 구민과 함께 하는 수방대책에 만전을 기하도록 하겠습니다. 30쪽입니다. 마지막으로 주민을 감동시키는 행정혁신도시 구현이 되겠습니다. 지방분권화 시대에 맞추어 업무프로세스를 개선하고 행정혁신을 지속적으로 추진해 나가겠으며, 민원처리 전 과정 공개와 변화와 경쟁에 강한 구정시스템을 확립하여 맑고 투명한 공직풍토 조성에도 만전을 기하겠습니다. 그리고 동대문구수련원은 의원님 여러분과 협의를 거쳐서 금년에 실시설계를 위한 예산을 추경에 반영할 계획을 갖고 있음을 보고드립니다. 31쪽입니다. 민원서비스 혁신사업 등 각종 민원편의제도 운영과 고객을 배려하는 최상의 행정서비스를 제공토록 하겠으며, 원어민 영어체험 학습과 사회단체 활동 지원 등 지역사회와의 협력강화로 함께하는 지역사회 구현에 최선을 다하겠습니다. 32쪽입니다. 그리고 행정종합 정보망 운영 등 정보통신 인프라 구축은 물론 홈페이지 포털화 등 디지털 전자구정 구현을 위한 노력도 기울여 나가겠습니다. 아울러 수요자 중심의 정보화 교육과 컴퓨터 경진대회 개최 등 구민의 정보화 능력 향상에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 존경하는 강태희 의장님! 그리고 의원님 여러분! 지금까지 2006년도 우리구 주요업무계획을 간략히 보고드렸습니다마는 이러한 우리의 계획과 목표는 우리 집행부만의 힘만으로 이루어지는 것이 아니고 38만 전 구민의 참여 속에 가능하다고 생각되며, 특히 여기에 계신 여러 의원님의 적극적인 지원과 협조가 절대 필요하다고 사료됩니다. 아무쪼록 집행과정에서 많은 조언과 지도·편달을 부탁드리며, 저희 1,300여 공무원은 열과 성을 다해 최선의 노력을 경주할 것을 약속드립니다. 아무쪼록 여러 의원님들 건강하시고 가정에 사랑과 행복이 가득하시기를 기원합니다. 감사합니다. (업무보고는 끝에 실음)

강태희의장
김봉현 부구청장 수고하셨습니다. 이상으로 구정업무보고의건을 마치겠습니다. 의원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제165회 동대문구의회 임시회 제1차 본회의의 산회를 선포합니다.
11시35분 산회