강태희 의원 발언

보고드리겠습니다. 이번 제170회 임시회는 지방자치법 제39조의 규정에 의거 소집하게 되었습니다. 지난 1월 24일 운영위원회를 열어 의사일정을 협의한 후, 동일자로 집회공고를 한 바 있습니다. 이번 회기 중에 심의하실 주요안건으로는 구의회 위원회조례 일부개정조례안 등 6개의 안건과 2007년도구정업무계획보고의건 등이 되겠습니다. 기타 상세한 사항은 미리 배포해 드린 유인물을 참고하시면 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

부구청장 김봉현입니다. 존경하는 강태희 의장님! 그리고 의원님 여러분! 오늘 2007년도 첫 임시회를 맞아 우리구 새해 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난 2006년은 구정업무추진에 있어서 다소 미흡한 부분도 없지 않아 있었지만 여기 계신 의원님들의 적극적인 협조와 지원에 힘입어 활기찬 구정을 수행할 수 있었으며, 특히 정부, 또는 서울시의 인센티브 사업 평가에서 14개 분야에서 우수구로 평가받은 바 있습니다. 의원님 여러분께 진심으로 감사드립니다. 올해도 의원님 여러분의 변함없는 관심과 열정 속에서 동대문구 지역 발전을 위하여 내실 있는 구정을 펼칠 수 있도록 많은 지도·편달을 부탁드립니다. 그러면 배부해 드린 유인물에 의거 금년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저, 1쪽에 구정목표와 방향입니다. 우리구는 2007년도 구정목표를 지난해에 이어서 ‘동부서울의 성장거점 도시’로 도약하는데 두었으며, 이를 위한 구정운영은 ‘생각하고 노력하는 창의행정’, ‘행복을 나누는 복지행정’, ‘구민이 감동하는 문화행정’, 그리고 ‘깨끗하고 늘푸른 환경행정’을 조성하는데 모든 행정력을 집중하겠습니다. 이러한 구정목표와 방향 아래 분야별 역점시책 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 2쪽입니다. 지역 특성과 일반현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 3쪽입니다. 2007년도 재정현황을 보고드리겠습니다. 총 예산은 2,263억 5,000만원으로 이 중 일반회계가 1,960억원, 특별회계가 303억 5,000만원이 되겠습니다. 2006년도 당초 예산 대비 4.9%가 증가한 규모로 회계별 세부내역은 보고서를 참고해 주시기 바라며, 우리구 재정여건을 감안하여 건전재정 운영에 최선의 노력을 다하겠습니다. 이어서 2007년도 주여업무를 분야별 역점추진 시책 순으로 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 8쪽과 9쪽입니다. 첫 번째 역점시책인 ‘맑고 매력있는 희망찬 미래도시’ 건설입니다. 우리구 최대현안 사업인 전농·답십리 및 이문·휘경 뉴타운 개발과 청량리 부도심 균형발전 촉진사업 추진에 총력을 기울여 나가겠습니다. 우선 2차 뉴타운 지역인 전농·답십리 지구에 전략정비 사업구역인 전농7구역과 답십리 제16구역은 금년에 관리처분계획 인가에 이어 하반기에 착공하여 본격적인 개발이 이루어지도록 하겠습니다. 3차 뉴타운 지역인 이문·휘경지구는 재정비 촉진계획 수립을 완료하고 금년 상반기에 구역별로 사업절차를 추진하겠으며, 청량리 균형발전 촉진지구에 전농도시환경정비구역과 용두1도시환경정비구역은 사업시행 인가로 사업추진이 본격화 되도록 적극 지원해 나가겠습니다. 아울러 전략도시계획 시설 사업인 집장촌 지역에 답십리길~롯데백화점간 도로 개설은 현재 보상 중에 있으며 금년 내 공사가 마무리 될 수 있도록 지역 특수성을 감안하여 유관기관과의 협의 등 사전대책에 만전을 기하겠습니다. 다음은 10쪽, 11쪽입니다. 본 공사가 활발히 추진 중인 청량리 민자역사 건립은 보다 원활하게 진행 될 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 그리고 일반지역에 재개발, 재건축 사업도 적극 추진해 나가겠으며, 전농동 일대 4만여㎡ 등 지구단위 계획 구역의 재정비와 관내 98개 공동주택단지 내 환경개선 등 모두가 살고 싶어 하는 도시공간을 창출해 나가겠습니다. 또한 서울약령시에 환경개선 사업을 금년 9월까지 완료하여 새롭게 단장된 속에서 한의약 문화 축제행사가 치러질 수 있도록 하겠으며, 한의약 박물관도 보다 활성화 시켜 나가겠습니다. 12쪽입니다. 관내 초·중·고등학교의 교육환경 개선은 동대문의 브랜드 가치를 높이는 것으로써 자치단체의 각별한 관심과 역할을 필요로 하고 있습니다. 우리구에서도 서울시와 중복되지 않는 속에서 학교시설 복합화, 공원화 사업과 학교 교육 여건 개선지원, 어린이 보호구역 개선 등의 사업을 적극 추진하고 아울러 전농제7재개발 구역 내에 특수목적고 유치를 위해서도 다각적인 노력을 경주하여 서울 동부권역에 새로운 교육도시의 면모를 갖추어 나가겠습니다. 다음은 14쪽, 15쪽입니다. 두 번째 역점시책으로써, ‘서로 돕고 인정을 나누는 복지도시’ 건설입니다. 사회환경의 변화로 복지수요 확대 정책에 따라 구행정 조직을 지난 1월 15일부로 실질적인 주민복지 향상체계로 전환하였으며, 나아가 지역사회 복지협의체 운영을 활성화 하여 한차원 높은 사회복지 서비스가 이루어지도록 하겠습니다. 그리고 저소득 주민의 생활안정을 위하여 사회 일자리 창출과 자활지원 강화 등 서로 돕고 인정을 나누는 복지사회 구현에 최선을 다하고 노인과 여성 청소년 영·유아 등 계층 별로 다양하고 생산적인 맞춤형 복지시책을 적극적으로 펼쳐 나가겠습니다. 16쪽, 17쪽입니다. 또한 사회적 보호계층인 장애인의 복지증진을 기하여 보훈단체, 사회복지관, 보육시설, 구립경로당 등 복지시설 운영지원도 지속적으로 추진하겠습니다. 17쪽입니다. 아울러 지역주민 건강보호를 위해서 보건소는 평생 건강관리 센터로써의 고품질 의료서비스 제공기능을 강화하겠으며, 특히 모성보건, 출산지원, 보육아동 건강증진, 저소득 방문간호 진료와 순회진료 등 다양한 보건사업을 적극 추진하는 한편 희귀·난치성 질환자 지원을 확대하고 전염병 예방과 위생접객업소의 식품안전 관리에도 최선을 다하겠습니다. 18쪽입니다. 그리고 활력있는 지역경제 육성을 위해 중소기업 자금지원과 생산품 판로개척, 창업지원 등 지역경제 활성화 지원을 조성하겠으며, 공공근로 사업과 고용촉진 훈련, 취업정보은행 기능 강화 등 지역 실업난 해소에 각별한 노력을 기울이겠습니다. 다음은 20쪽, 21쪽입니다. 세 번째 역점시책으로 ‘전통과 현대가 조화된 문화도시’입니다. 인터넷 방송국, 문화회관, 정보화 도서관 운영 활성화와 홈페이지를 연계한 인터넷 수능방송 등 다양한 컨텐츠 제공으로 주민 누구나 생활주변에서 취향에 맞는 프로그램을 이용할 수 있는 교양 및 여가 생활이 가능한 문화 인프라를 구축하고 배봉산 야외무대 상설공연, 중랑천 환경문화 축제 등 내실 있는 문화행사를 시기적절하게 개최하여 가족이 함께 참여하는 문화 체험기회를 늘려 나가겠습니다. 그리고 금년도 상반기 내에 고가차도가 철거되는 신설동 로터리에 구 상징 조형물 설치를 추진하여 우리구의 이미지를 제고하겠으며, 선농제향과 청룡문화제, 부군당제 등 지역 전통 문화행사를 지속적으로 계승·발전시켜 나가겠습니다. 22쪽입니다. 그리고 생활체육교실 운영을 활성화 하고 민간체육교류 지원과 8개 종목에 구청장배 정기대항전을 개최하여 생활체육 저변확산을 도모하고 아울러 온 구민이 함께하는 ‘구민 걷기의 날’, ‘자전거 대행진’ 등 다양한 체육행사 개최와 함께 이문체육문화센터 등 구립체육시설에 다채로운 주민 참여 프로그램의 운영을 활성화하여 구민건강 증진을 위해 최선을 다하겠습니다. 24쪽, 25쪽입니다. 네 번째 역점시책인 ‘자연친화적인 늘푸른 녹색도시’ 건설입니다. 친환경 자원순화형 시스템 구축을 위해 쓰레기 무단투기 단속, 감량 의무사업장 지도·점검 강화 등 쓰레기 발생량을 원천적으로 줄이기 위한 시책들을 적극적으로 추진하고 가로휴지통 관리 책임제, 나눔장터 운영 확대, 대형폐기물 처리 온라인 시스템 운영 등 쓰레기 재활용 문화를 확산시켜 나가겠으며, 특히 용두근린공원 조성지 지하에 건설하는 동대문 환경자원센터는 지난해 말에 착공하여 2009년 상반기 완공을 목표로 현재 터파기 공사가 진행되고 있으며 친환경 시설로 건립되도록 지도·감독을 철저히 하겠습니다. 또한 제기2동 어린이 공원과 보제원 공원을 조성하고 우리구 명소로 자리잡은 공원녹지 순환길에 바닥 포장과 함께 운동 시설물을 정비하여 이용 주민들의 편의를 도모하고 장평공원과 휘경동 아름 어린이공원을 리노베이션하여 시설 수준 향상과 경관 개선으로 공원이용 활성화를 기하겠습니다. 그리고 생활주변에 자투리 땅이나 유휴공지를 주민 휴식공간으로 조성하고 도시구조물 벽면 녹화와 건축물 옥상 녹화도 추진하여 녹지공간을 확충해 나가겠습니다. 26쪽과 27쪽입니다. 자연친화적 하천 관리를 위해 중랑천 둔치에 원추리, 억새, 갈대 등을 식재하여 자연 생태복원 녹지축을 조성하고 체육공원 시설물도 지속적으로 정비해 나가겠습니다. 또한 청계천과 연계한 정릉천, 성북천은 하상준설 등 기본적 정비 외에 주민이 이용할 수 있는 친수공간으로 다시 태어날 수 있도록 서울시와 적극 협의토록 하겠습니다. 맑고 상쾌한 생활환경 조성을 위해 빗물받이에 악취저감 시설을 설치하고 지하수 오염 예방을 위한 시설물에 대한 지도·점검과 환경오염물질 배출업소 관리에도 만전을 기하겠으며, 대기 오염 관리를 위해 공사장 등 비산먼지 발생원을 확실히 관리하고 자동차 배출가스 지도·단속 등을 철저히 이행토록 하겠습니다. 아울러 동대문의제21 시민실천단 운영과 구 홈페이지 환경뉴스 운영 등 구민들의 환경보전 실천의식 확산에도 노력을 기울이겠습니다. 28쪽입니다. 친근감 있는 거리환경 조성을 위해 장평교에서 배봉산 연육교까지 녹지 순환길을 정비하겠으며, 도로 물청소를 보도까지 확대하고 특히, 쓰레기 무단투기 등 거리질서, 불법 광고물, 첨지류 등 광고물 질서, 불법 주·정차 등 교통질서의 3대 기초질서 지키기 운동을 대대적으로 추진하여 우리구의 가로환경 수준을 획기적으로 향상시키겠습니다. 다음은 30쪽, 31쪽입니다. 다섯 번째 역점시책으로 ‘안전하고 편리한 교통도시’ 건설입니다. 지역도로망의 확충으로 외대앞 지하차도 건설의 차질 없는 추진과 사가정길 확장 및 장안램프 설치, 장안동 94~194번지 간 도로개설 사업을 추진하겠습니다. 그리고 뒷골목을 포함한 이면도로 정비와 교량, 지하차도 등 도로시설물의 유지보수에도 만전을 기하겠습니다. 또한 밝은 거리를 위하여 노후 가로등 조도개선과 보안등 개량 사업을 연차적으로 추진하고 배봉차도육교에 격조 높은 조명시설도 설치하겠습니다. 32쪽, 33쪽입니다. 주차시설 확충 및 정비를 위하여 그린파킹 사업의 지속 추진과 답십리2동 등에 공영주차장 건설사업을 추진하여 주택가 주차공간을 확보해 나가겠습니다. 그리고 교육청의 학교시설 BTL 계획과 연계하여 휘경중학교 지하주차장 건설을 위한 협의를 추진하고 있으며, 건축물 부설주차장 야간개방 확대, 공영주차장 이용률 제고 등 주차공간 확보방안의 다양화에도 노력을 기울이겠습니다. 교육환경개선과 대중교통 이용문화 확산을 위해 주요 간선도로 교차로의 교통량을 조사하여 중·장기 교통체계 개선 기초자료로 활용하고 지속적 대중교통 이용 홍보계도와 교통불편 지점 개선, 도로부속 안전시설물 유지보수, 노상적치물 등의 정비 관리로 도로기능 회복과 보행환경을 개선해 나가도록 하겠습니다. 승용차 요일제의 자발적 참여를 유도하고 불법 주·정차 및 무단 방치 차량 단속 등 교통질서 확립에도 최선을 다하겠습니다. 34쪽입니다. 또한 청량리역에서 전농, 신내역 간 신교통 수단 도입 추진은 한국개발연구원의 타당성 조사를 거쳐 현재 서울시 시정개발연구원에 연구가 진행 중에 있어 금년 상반기 중으로 그 결과가 나올 것으로 기대하고 있습니다. 36, 37쪽입니다. 다음은 ‘재난재해 예방하는 안전도시’ 건설입니다. 종합적인 도시안전 관리체계 구축을 위해 24시간 대응체제 유지 등 재난안전관리 체제를 확립하고 각종 안전 취약지역 및 위험시설물의 정기적 점검을 통해 도로시설물의 안전도를 제고시키고 방범용 CCTV 설치 확대 등 생활주변 안전관리도 강화하겠습니다. 수방시설 책임관리제와 침수가옥 피해 방지 서비스반 운영 등 구민과 함께하는 수방대책을 추진토록 하겠습니다. 펌프장 신·증설 등 시설보강이 2005년도에 이미 마무리 되었지만 금년에도 맨홀, 빗물받이 등 하수시설물의 기능향상을 기하고 하수관거 정비 개량도 지속적으로 추진하여 항구적 수방대책에 만전을 기하겠습니다. 38쪽입니다. 또한 안전사고 예방홍보, 안전점검의 날 생활화 추진 등 생활주변에 안전문화 확산을 기하고 재난대비 대처 능력 강화에도 노력을 기울이겠습니다. 40쪽, 41쪽입니다. 마지막으로 ‘구민을 감동시키는 창의행정도시’ 구현이 되겠습니다. 지방자치 시대에 맞추어 자치 역량을 강화하는 행정혁신을 지속적으로 추진해 나가겠으며, 고객을 만족시키는 창의구정 운영체계 확립과 글로벌 마인드를 제고하고 밝고 투명한 공직풍토 조성에도 만전을 기하겠습니다. 아울러 협력적 노사관계의 유지를 통해 건전한 노사문화가 정착되도록 노력하겠습니다. 고객 중심의 서비스 체계 확립과 창의구정을 실현하기 위해 다양한 제도 시행과 함께 직원 자질향상 교육기회를 확대하고 재정운영의 투명성을 제고시키겠으며, 주민자치활동 활성화와 계층에 맞는 자원봉사 프로그램의 운영 등 함께하는 지역사회 구현에 최선을 다하겠습니다. 42쪽입니다. 그리고 정보통신 보안장치 강화 등 행정종합정보망의 안정적 운영을 도모하여 무결점 전자구정 구현을 앞당기기 위한 노력도 기울여 나가겠습니다. 아울러 계층별 정보화 교육을 지속적으로 실시하여 구민의 정보화 능력 향상에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 존경하는 강태희 의장님, 그리고 의원님 여러분! 지금까지 2007년도 우리구 주요업무계획을 간략히 보고드렸습니다. 보고드린 계획과 목표를 달성하기 위해 저희 1,300여 공무원은 최선의 노력을 경주하겠습니다. 아울러 여러 의원님의 적극적인 협조와 지도·편달을 다시 한 번 부탁드립니다. 올해에도 의원님 여러분 모두 건강하시고 가정에 사랑과 행복이 가득하시기를 기원합니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 2007년 2월 2일 동대문구 부구청장 김봉현