강태희 의원 발언

사무국장 보고드리겠습니다. 이번 제179회 임시회는 지방자치법 제45조 규정에 의거 소집하게 되었습니다. 지난 1월 15일 운영위원회를 열어 의사일정을 협의한 후 동일자로 집회공고를 한 바 있습니다. 이번 회기 중에 심의하실 주요안건으로는 교육경비 보조에 관한 조례 일부개정조례안 등 4개의 일반안건과 2008년도 구정업무계획 청취의 건 등이 되겠습니다. 기타 상세한 사항은 미리 배포해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부구청장 장수길입니다. 존경하는 강태희 의장님! 그리고 의원님 여러분! 오늘 2008년도 제179회 임시회를 맞아 새 업무계획을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 금년에도 구정이 또 한 번 진일보 할 수 있도록 여러 의원님들의 변함없는 관심을 부탁드립니다. 그러면 배부해 드린 유인물에 의거 2008년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽을 보시겠습니다. 우리구의 구정목표는 ‘동부서울의 성장 거점도시’입니다. 이를 위한 금년도 구정운영 방향은 삶의 질을 높이는 ‘창의행정’, 감성을 보듬는 ‘문화행정’, 따뜻하고 희망찬 ‘복지행정’, 그리고 자연친화적인 ‘푸른행정’으로 정하였습니다. 이러한 구정목표와 운영방향을 염두에 두고 각 분야별 역점시책 추진에 만전을 기하고자 합니다. 2쪽입니다. 우리 구 지역특성과 일반현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2008년도 재정현황을 보고드리겠습니다. 총 예산은 2,729억 400만원으로 2007년도 당초예산 대비 20.6%가 증가한 금액이며 이중 일반회계가 2,416억원, 특별회계가 313억 400만원이 되겠습니다. 회계별 세부내역은 보고서를 참고해 주시기 바라며, 우리 구의 재정여건을 감안하여 건전재정 운영에 최선을 다하겠습니다. 이어서 2008년도 주요업무를 각 분야별 역점추진 시책 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 7쪽입니다. 첫 번째 역점시책은 주민과 함께 꿈을 디자인하는 미래도시 건설입니다. 동부서울의 성장거점 도시로 거듭나기 위해 체계적이고 종합적인 도시개발계획을 수립 추진하고 우리 구 최대 현안사업인 전농·답십리 뉴타운 개발과 청량리 부도심 균형발전촉진사업 등이 금년에 본격적으로 추진 될 수 있도록 총력을 기울여 나가겠습니다. 전농·답십리 뉴타운 사업은 전농 제7구역과 답십리 제16구역의 관리처분계획 인가 후 이주와 철거를 시작하면 본격적인 개발이 이루어지고 상반기 중 용역발주하는 지구단위계획 사업도 빠르게 본 궤도에 진입하게 될 것입니다. 10쪽입니다. 3차 뉴타운 지역인 이문·휘경 재정비촉진사업은 동일 생활권 단위의 종합 도시개발계획을 수립하여 주거환경 개선은 물론 기반시설을 함께 확충하고 문화·예술 보행 중심의 쾌적한 녹색문화 도시로 건설할 계획입니다. 구역별 조합설립과 사업시행 인가 등 각 단계별 추진에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한, 청량리 부도심 균형발전촉진사업은 부도심 기능을 활성화하여 경쟁력 있는 중심생활권으로 조성하고 인근지역과 연계하여 거점지로써 개발할 예정입니다. 특히 전농1 도시환경정비구역은 금년 하반기 이주와 철거를 시작할 수 있도록 공정별 추진사항을 철저히 확인하고 현재 철거공사 중인 답십리길에서 롯데백화점 간 도로개설 공사는 금년 12월 완공을 목표로 하고 있습니다. 12쪽입니다. 청량리 민자역사 건립사업은 현재 공정율 12%를 보이고 있으며, 2010년 8월 완공을 목표로 금년도에는 선상부와 광장부 공사를 시행할 예정입니다. 앞으로 현대적 연구시설과 함께 상업시설을 배치하여 지역경제 활성화에 기반이 되도록 추진하겠습니다. 21세기 고품격 도시공간 창출을 위해 각 구역별 지역특성을 감안하여 도시경관 종합계획을 수립하겠습니다. 용두동 39번지 일대 지구단위 계획은 의원님들이 작년말 추경예산을 편성해 주셔서 금년초 용역을 발주할 예정이며, 신설구역과 서울시립대 앞 지역은 금년 내 지구단위계획 수립을 마무리 짓도록 하겠습니다. 서울약령시 한방특구 활성화 사업은 먼저 노후화 된 보도, 조명 시설 등을 한방을 테마로 디자인하여 설치하고 한방전문 특화 거리로 적극 육성하겠습니다. 한방산업특구 내 보제원 문화공원을 조성하고 약령시 한의약 문화축제 행사 등 다양한 한방 이벤트 사업을 지원하겠으며, 또한 한의약 전문기관과 협조하여 한의약 박물관에 한방상담 코너를 개설하고 많은 구민들이 찾고 이용할 수 있도록 프로그램을 내실 있게 운영하겠습니다. 14쪽입니다. 활력 있는 지역경제 육성을 위해 중소기업육성자금을 융자하고 공동브랜드 활성화로 기업하기 좋은 여건을 조성하겠습니다. 생활경제를 보호하기 위해 서민생활과 직결된 생필품, 농·수·축산물, 가스·석유 등 에너지 분야를 중점 관리하고 또한 공공사업 뿐만 아니라 고용촉진 훈련, 취업정보은행 서비스를 강화하여 지역 실업난 해소에도 각별한 노력을 기울이겠습니다. 15쪽입니다. 두 번째 역점시책으로써는 사랑과 희망을 나누는 행복한 복지도시 건설입니다. 급변하는 복지환경에 맞추어 복지시설 운영을 내실화 하고 수요자 중심의 한 차원 높은 복지서비스가 이루어지도록 하겠습니다. 취약계층의 사회적 안전망 구축에 있어서는 민·관이 협력하는 통합 복지서비스 체계를 구축하고 국민기초생활수급자, 저소득 주민에 대한 보호체계를 확립하여 따뜻한 사랑과 인정이 넘치는 복지사회 구현에 최선을 다하겠습니다. 18쪽입니다. 복지시설 운영 내실화를 위해 현재 위탁 운영 중인 사회복지법인의 운영실태와 프로그램을 연 1회 이상 지도·점검하겠습니다. 아울러 보육시설 운영비 지원 등을 통해 보육사업에 질적 향상을 도모하고 청소년 학습지도와 고충 상담 등 자원봉사자를 활용한 다양한 청소년 대상 프로그램을 개발 시행할 계획입니다. 여성들의 능력 개발과 사회참여 기회를 확대하기 위해 여성복지관 운영을 지원하고 상반기 중에는 노후 경로당에 환경을 개선하고 지역구민 의견을 수렴하여 기존 경로당 명칭을 보다 친근감 있는 이름으로 변경할 예정입니다. 아울러 노령인구 층가 추세를 감안하여 어르신 전용 문화복지 프로그램을 증설토록 해 나가겠습니다. 20쪽입니다. 계층별 다양한 복지시책 제공입니다. 출산장려 분위기 조성을 위해 금년부터 새롭게 출산 지원금을 지급하겠습니다. 청소년, 아동, 여성과 노인을 대상으로 우리 구 실정에 맞는 프로그램을 발굴 시행하고 각 계층별 맞춤형 복지서비스를 제공하겠습니다. 장애인의 삶의 질 향상을 위해 장애인 편의제공 사업을 점진적으로 확충하고 일자리 사업, 행정도우미 운영 등 생활안정과 경제적 자립을 위한 사업을 시행해 나가겠습니다. 22쪽입니다. 고품질의 보건의료 서비스를 제공하겠습니다. 이를 위해 보건소 인터넷 민원발급과 진료예약을 위한 사이버 보건민원 시스템을 운영하고 어린이와 임산부, 노인의 건강관리와 희귀·난치병 치료까지 평생 건강관리센터로써의 임무를 충실히 해 나가겠습니다. 23쪽입니다. 세 번째 역점시책으로써는 전통과 현대가 함께 숨쉬는 문화도시입니다. 생활주변에서 쉽게 교양 및 여가생활이 가능하도록 문화인프라를 구축하고 교육환경을 개선하겠습니다. 문화인프라 구축 및 운영 내실화를 위해 먼저 문화회관에 문화·체육 프로그램을 증설하고 학습 지도교실을 운영할 예정입니다. 아울러 각종 합창경연대회에 출전하여 동대문구의 위상을 높이고 있는 여성합창단의 연주회를 정기적으로 개최하고, 동대문구 정보화 도서관은 지역구민의 삶의 질 향상에 기여할 수 있도록 새로운 문화 프로그램을 발굴 시행토록 하겠습니다. 26쪽입니다. 청소년 문화·정보화 도서관 건립은 금년 상반기 중 타당성 조사·용역을 실시할 예정입니다. 전통문화 유산의 보존·육성을 위해 선농제향과 청룡문화제 등 우리 소중한 지역 전통 문화유산을 지속적으로 계승 발전시켜 나가겠습니다. 즐겁게 참여하는 생활체육 문화의 확산입니다. 아침체조 등 생활체육 교실과 각종 생활체육대회를 지원하여 생활체육의 저변확대를 도모하겠습니다. 이문 체육문화센터 등 구립체육시설에 시설 설비를 보완하고 구민이용에 불편이 없도록 관리에 만전을 기해 나가겠습니다. 또한 교육환경 개선을 위해 교육경비 보조금 지급과 학교 공원화 사업을 추진하고, 영어권 문화 체험을 통해 외국어 구사능력을 함께 배양할 수 있도록 한국외국어대학교에 영어체험교실을 운영할 계획입니다. 30쪽입니다. 평생학습사회 기반 조성을 위해 평생교육원 설립을 추진하고, 동대문 아카데미, 교양강좌 등 양질의 교양프로그램을 제공하겠습니다. 또한 서울시와 협의하여 어린이 보호구역 개선과 교통안전학습판 설치사업 등 어린이가 안전한 교육환경 조성사업을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 31쪽이 되겠습니다. 네 번째 역점시책인 생동감이 넘치는 늘 푸른 녹색도시 건설입니다. 지속적으로 녹지공간을 확충하여 자연과 공존하고 생동감이 넘치는 늘 푸른 녹색도시를 만들어 나가겠습니다. 깨끗한 동대문구를 만들겠습니다. 먼저, 쾌적한 환경조성을 위해 폐기물 처리체계를 개선하고 음식물류 폐기물의 구 직영처리를 점차 확대해 나가겠습니다. 아울러 자원순환 홍보전시관 운영 등 건전 소비문화와 재활용 분위기를 확산하고, 현재 건설 중인 환경자원센터는 2009년 상반기 완공을 목표로 최신 설비를 갖춘 국내 최고의 수준으로 건설토록 하겠습니다. 공해 없는 도시환경 조성을 위해 수질 및 대기오염 배출시설에 대한 지도·점검을 강화하고, 동대문의제 21 시민실천단 운영과 환경신문고 운영 등 환경보존 의식확산에도 많은 노력을 기울여 나가겠습니다. 생활주변의 녹색공간 조성을 위해 장평근린공원을 재정비하고, 배봉산 근린공원을 자연학습장으로 조성하여 숲속 탐방교실 등의 프로그램을 제공토록 하겠습니다. 생활주변의 공지녹화와 건물옥상, 담장에 대한 녹화사업도 적극 추진하여 생활주변에 녹지공간을 확충하고 도시미관을 향상시켜 나가겠습니다. 36쪽입니다. 자연친화적 생태하천 조성입니다. 중랑천 둔치에 수변식물을 식재하고 많은 어린이와 청소년들이 자연생태를 배우고 체험할 수 있는 공간을 제공하겠습니다. 금년부터 연차적으로 도심지 하천인 정릉천과 성북천을 자연형 하천으로 복원하는 사업을 추진하되 성북천은 2009년, 정릉천은 2011년 완공토록 할 것입니다. 37쪽입니다. 아름답고 깨끗한 걷고 싶은 거리 조성사업은 공원녹지 순환길을 정비하고 가로녹지대에는 디자인 개념의 꽃묘 식재로 새로운 가로경관을 창출하겠습니다. 가로수 생육환경을 개선하고 도로 물청소와 가로청소 지역을 이면도로까지 확대 시행하여 깨끗하고 쾌적한 가로환경을 조성해 나갈 계획입니다. 39쪽입니다. 다섯 번째 역점시책으로 안전하고 편리한 사람 중심의 교통도시 건설입니다. 교통시설 중심의 도시환경을 보행자 위주의 안전한 교통환경으로 개선하고 주차공간을 지속적으로 확충해 나가겠습니다. 편리하고 안전한 도로망 확충을 위해 현재 건설 중인 외대 앞 지하차도 건설을 금년 10월까지 차질 없이 추진하고 외대역 역사 주변과 휘경로 지역에 녹지공간과 주민 편의시설을 설치할 계획입니다. 또한 답십리 16구역 진입도로와 제기동 620번지 주변 등 11개 지역에 지역 도로망을 점차 확충해 나가겠습니다. 42쪽입니다. 밝고 안전한 도시환경 유지 관리입니다. 먼저, 이면도로 뒷골목 정비와 간선도로변 시설물 보수 공사 등 도로기능 회복을 위해 경동시장 길과 신이문 지하차도 등에 대한 환경개선 사업을 시행토록 하겠습니다. 가로등 조도개선, 보안등 개량과 청량 차도 육교, 경관조명 사업도 차질 없이 추진하여 밝고 안전한 동대문구를 만들어 나가겠습니다. 43쪽이 되겠습니다. 지속적인 주차공간 확충 및 관리를 위해 금년에도 그린파킹 사업을 지속적으로 추진하고, 답십리2동 등 4개소에 공영주차장 건설사업은 공사 일정에 차질이 없도록 철저를 기하겠습니다. 44쪽입니다. 사람 중심의 선진화된 교통문화 정착입니다. 교통질서 계도 단속을 강화하고 승용차 요일제가 시민운동으로 정착되도록 대 구민 홍보를 강화하겠습니다. 교통환경 개선을 위해 정체 지점에 개선방안을 수립하고 교통량 감축에 기업체 교통수요관리, 자전거 이용 활성화를 위해 지역 구민과 기업체의 적극적인 참여를 유도해 나가겠습니다. 45쪽이 되겠습니다. 다음은 정성과 믿음을 담보하는 안전도시 건설입니다. 재난대비 태세를 항시 확립하여 풍수해로부터 안전한 동대문구를 만들겠습니다. 재난대비 상시 관리체계를 구축하기 위해 재난관리 종합상황실을 상시 운영하고 유관기관 공조체제 유지와 재난유형별 종합대책을 수립하겠습니다. 취약지역에 대한 정기적인 안전점검을 실시하고 도시시설물의 안전도를 제고하겠습니다. 48쪽이 되겠습니다. 풍수해로부터 안전한 동대문구를 만들기 위해 구민과 함께하는 수방대책을 수립 시행하겠습니다. 빗물펌프장 운영 관리를 강화하고 휘경 빗물펌프장과 신이문 빗물펌프장에 노후장비 교체사업과 신답 빗물펌프장 등 6개소에 이중화 시설 설치 공사를 금년 4월까지 마무리하여 항구적 수방대책에 철저를 기해 재해 없는 동대문구를 만들어 나가겠습니다. 또한, 하수시설물 기능향상을 위해 노후시설을 정비하고 하수암거 박스 정밀안전진단 용역은 6월 전에 끝마치도록 하겠습니다. 또한, 시간당 50㎜이상 강우에도 침수피해가 없도록 장안배수분구 등 7개소를 단계별로 정비할 계획입니다. 51쪽이 되겠습니다. 마지막으로 조화롭고 비전 있는 활력의 창의도시 구현이 되겠습니다. 창의행정을 지속적으로 추진하고 변화와 경쟁에 강한 구정시스템으로 급변하는 행정여건에 전 직원이 능동적으로 변화할 수 있도록 글로벌 마인드를 조성해 나가겠습니다. 연구하고 발전하는 창의구정 실현을 위해 변화와 경쟁에 대응하는 구정시스템을 정착시키겠습니다. 이를 위해 주요시책과 인센티브 사업에 대해서는 성과위주의 평가를 실시하고 구정자문교수단 운영, 창의제안, 제도개선 등을 통해 창의혁신 과제를 지속적으로 발굴해 나가겠습니다. 아울러 학습하는 공직 분위기를 조성하기 위해 학습동아리 활성화 지원과 직원 독서운동을 전개하고 전문 위탁교육을 실시토록 하겠습니다. 54쪽이 되겠습니다. 고객지향적 행정서비스로 고객감동을 실현하겠습니다. 민원서비스의 질적 향상을 위해 민원불편 바로콜 서비스, 종합민원실 편의제공, 전입 외국인 민원안내 홍보물 제공, One-stop 통합민원발급 창구 서비스 등을 시행하겠습니다. 고객감동 친절 생활화로 행정서비스의 질을 한층 더 제고토록 하겠습니다. 이를 위해 친절교육과 전화친절도 평가 등 다양한 내부평가와 함께 주민이 직접 민원담당 공무원의 친절도와 만족도를 평가하는 고객평가단 제도를 운영할 계획입니다. 주민과 함께하는 열린구정입니다. 구민홍보를 위해 인터넷 방송국을 운영하고 동대문구 소식지와 화보집 등 가용 홍보매체를 다변화하여 구정홍보 시스템을 점차 확대해 나가겠습니다. 동정보고회, 구민제안, 창의의 샘을 운영하고 홈페이지에 예산편성 구민 참여의 방을 개설하여 예산편성에도 주민이 직접 참여할 수 있도록 하겠습니다. 아울러 함께하는 지역사회 구현을 위해서는 자치위원회, 주민자치센터 운영을 활성화 하고 다양한 자원봉사 프로그램을 개발하여 내실 있게 추진하겠습니다. 56쪽입니다. 충북 제천시 청풍면에 건립 중인 동대문구수련원은 연수와 휴양을 겸한 복합시설로 현재 기존건물에 대한 철거 공사가 진행되고 있고, 2009년 완공을 목표로 차질 없이 공사가 진행되도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 행정정보화 및 디지털 전자구정 구현입니다. 행정정보망의 안정적 운영을 위해 IT인프라 기능을 보강할 계획입니다. 방화벽 구축과 중요자료 유출방지 시스템을 도입하고 유비쿼터스 시대를 대비한 광대역 자가통신 기본설계 용역을 발주하겠습니다. 아울러 외국어 홈페이지를 개편하고 행정의 국제화, 세계화에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 57쪽입니다. 2008년 주요투자사업 현황입니다. 도로, 교통, 공원 녹지 등 10개 분야 139개 사업에 2,390억 4,900만원이 되겠습니다. 세부내역은 보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 존경하는 강태희 의장님! 그리고 의원님 여러분! 지금까지 2008년도 주요업무계획을 간략히 보고드렸습니다마는 이러한 우리의 사업들은 결코 집행부의 힘만으로 이루어지는 것은 아니라고 생각합니다. 38만 전 구민의 관심과 참여는 물론 특히, 여기 계신 의원님들의 적극적인 지원과 협조가 가장 중요하다고 생각합니다. 저희 1,300여 공무원은 의원님들의 아낌없는 조언과 지도·편달 속에 열과 성을 다해 최선을 다할 것을 이 자리에서 약속드립니다. 이것으로 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. 2008년 1월 25일 동대문구 부구청장 장수길