송진섭 의원 발언

안녕하십니까? 행정관리국장 한경석입니다. 먼저 서울숲 인근에 위치한 삼표레미콘 공장 이전으로 쾌적한 도시환경을 조성하고 강남·북 균형발전을 위한 초고층 글로벌 비즈니스센터를 건립하여 서울의 대표적인 문화관광자원으로 개발하기 위해 발족된 삼표레미콘 공장이전 추진 특별위원회 위원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 오늘 존경하는 특별위원회 송진섭 위원장님과 윤종욱 부위원장님 그리고 특별위원회 위원님을 모시고 삼표레미콘 공장이전과 관련한 서울숲 글로벌 비즈시스센터 건립 보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그러면 업무보고서에 의해서 서울숲 글로벌 비즈시스센터 건립에 대한 업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 개요와 추진경위에 대해서 간략히 말씀드리고 현대그룹에서 개발제안한 사업내용과 향후 일정 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 업무보고서 1페이지 개요와 그간의 추진경위에 대해서 보고 드리겠습니다. 현재 레미콘 생산공장으로 이용되고 있는 건립예정지는 성동구 남단 서울숲 인근에 위치하고 있으며 도시계획상 제1종일반주거지역으로 총 면적은 3만 2,548㎡입니다. 우리구에서는 도심 부적격시설로써 서울숲 기능을 저하시키고 있는 레미콘 공장의 조속한 이전과 더불어 전세계 58개국에 영업망을 갖춘 현대기아차 그룹의 글로벌 비즈니스센터 유치를 통해 서울에 대표적인 자동차 산업의 중심지로 육성해 나갈 계획입니다. 본 사업은 2006년 3월 현대 측에서 최초로 건립제안을 하여 2007년 1월 주민 여론조사를 실시하였으며 같은 해 4월 성동구의회에서 특별위원회를 구성하여 본격적으로 레미콘 공장이전을 추진하여 왔습니다. 2008년 4월에는 한강변 서울숲 랜드마크타워 심포지엄을 열어 관계전문가와 지역주민의 의견을 수렴하였으며 2009년 2월 서울시에서 대규모 부지 용도변경 사전협상 지침이 시달되어 3월에 사업자인 현대 측으로부터 정식으로 용도변경 제안서를 접수받아 서울시에 진달한 바가 있습니다. 본 사업은 2006년도 3월 현대 측에서 최초로 건립제안을 하여 2007년 1월 여론조사를 실시하였으며 같은 해 4월 성동구의회에서 특별위원회를 구성하여 본격적으로 레미콘 공장 이전을 추진하였습니다. 다음은 2페이지 현대그룹에서 서울시에 제안한 사업내용을 보고드리겠습니다. 서울숲 글로벌 비즈시스센터는 지상 110층, 지하 7층 규모에 연면적은 38만㎡입니다. 주요 입주시설은 고층에서 서울의 전경을 감상할 수 있는 스카이갤러리, 사업전시회·공연·기업행사 등 다양한 활용이 가능한 컨벤션센터, 자동차 전시 및 세계적 모터쇼 유치를 통해 지속적인 관광수요를 창출한 오토테마파크와 서울의 대표적인 문화공간이 될 아트센터, 그 밖에 호텔, 업무시설 등으로 계획되어 있습니다. 본 사업은 강남북을 잇는 문화의 링크로 공공의 이익을 기하는 서울의 상징이 될 것이 확실시 됩니다. 참고로 최근 연세대학교 도시교통과학연구소에 의하면 글로벌 비즈시스센터 건립 시 약 9조원의 경제적 파급효과와 120만명의 고용유발 효과가 있는 것으로 파악되었습니다. 이어서 3페이지 향후 일정에 대해서 보고드리겠습니다. 2009년 4월부터 60일간 서울시에서 사업자 제안에 따른 도시계획 변경 타당성 검토를 하게 되며 검토결과 협상 가능한 부지로 선정되면 180일간에 걸쳐서 시구 사업자가 참여하는 전담 TF팀을 구성해서 개발계획 및 공공기여 부분에 대한 사전협상을 하게 되며 늦어도 금년 12월에는 용도변경이 완료될 것으로 예상하고 있습니다. 향후 우리구에서는 2010년 5월 착공을 목표로 해서 본 사업이 차질없이 진행될 수 있도록 서울시와 업무협의를 긴밀히 해 나가면서 주민들에 대한 홍보도 병행해 추진할 계획입니다. 이상으로 삼표레미콘공장 이전 추진과 관련한 서울숲 글로벌 비즈시스센터 건립에 대한 업무보고를 마치며 이 사업의 성공을 위해 우리구 직원 모두가 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 특별위원님들의 많은 지지와 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.

설명 잘 들었습니다. 몇 가지 궁금한 것에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 2페이지, 3페이지 내용을 보면 파급효과가 굉장히 많을 뿐만 아니라 고용유발효과가 120만 명 정도 된다라고 되어 있는데, 물론 지역경제 활성화에는 상당한 도움이 되리라고 봅니다. 그러면서 본 위원이 지금 우려하는 바 두 가지만 말씀드리겠습니다. 서울숲이라고 하는 것은 말 그대로 도심의 환경 중에서 상당히 넓은 녹지공간을 갖고 있는 인접지역인데요. 우리 성동발전을 위해서 반드시 이루어져야 되는 것이라고 보는데 첫 번째로 또 다른 공해의 온상이 되는 것이 아닌가라는 그런 생각을 본 위원이 했습니다. 120만 명의 유동인구, 고용효과가 생긴다고 하면 첫째 우려되는 바가 공해문제는 어떻게 되는가 하는 환경문제, 그리고 두 번째는 분명히 교통정체, 혼잡이 우려될 것으로 보는데 물론 올 6월부터 시·구사업자간에 공공기여 사전협상을 하신다라고 하니까 그런 부분이 다 검토되리라고 봅니다. 혹시 그 부분에 대해서 생각해 보신 적이 있으신지 간단히 답변하실 수 있으면 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

지금 레미콘공장 이전부지가 확정이 되었는지 제일 궁금합니다. 제가 알기로는 레미콘공장은 시내건설을 위해서 30분 내에 움직일 수 있는 공간에 설치를 해야 된다는 얘기를 들었고 또 아직까지 서울시내 각 재개발이 활성화가 이루어지고 있는데, 언젠가 강서구로 이동한다는 얘기가 있었는데 강서구에서 띠 두르고 반대해서 포기했다는 말도 있는데 이런 큰 비즈니스센터 건립계획은 좋은데 레미콘공장 이전지가 확정되었는지 궁금해서 질의드렸습니다.

김달호 위원입니다. 그런 큰 비즈니스 건물이 들어서게 되면 첫째는 가장 중요한 것이 도로망인데 지금 응봉교를 확장공사를 하고 있는데 앞으로 외곽으로, 특히 응봉교 쪽에서 구청으로 오는 길에 보면 지금도 정체 현상이 많은데 지하도로 가는 문제와 교통망에 대해서 우리 구에서 서울시에서 검토를 한 적이 있는지 질의 드립니다. 이상입니다.

강순심 위원님, 오수곤 위원님, 김달호 위원님께서 서울숲 초고층 비즈니스건물 건립에 관련해서 질의해 주셨습니다. 제가 답변해 올리겠습니다. 강순심 위원님께서 먼저 도시에 많은 파급효과도 있고 좋은데 여러 가지 우려되는 바가 크다, 또 공해라든가 환경영향, 교통혼잡 이런 부분에 대해서 깊은 고려가 있었는지에 대해서 답변해 올리겠습니다. 타당성 검토하고 이렇게 되면 교통영향평가라든가 환경영향평가가 심도있게 진행이 됩니다. 그렇기 때문에 현재 상황에서 우려되는 바가 지금도 위원님이 말씀하신 부분을 건의해서 하고 있는 것은 분명히 하고 있지만 좀더 우리구가 큰 건물을 지음에 따른 문제점을 소상하게 확실하게 알려서 조금도 문제점이 없는 큰 건물로 조성될 수 있다라고 말씀을 드린다는, 현재 시점에서는 그렇게 밖에 말씀 못 드리겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 오수곤 위원님께서 레미콘 이전부지가 확정되어 있느냐, 삼표레미콘이 산업시설로써 꼭 필요한 시설인데, 서울시에 꼭 있어야 되는데 강서구에 이전문제가 과연 확정이 되었는지에 대해서 답변해 올리겠습니다. 레미콘 이전부지는 확정되었습니다. 초고층 비즈니스 건립 부지로 현대 측에서 확실히 하고 있다는 것을 보고 드리고, 다만 삼표레미콘 부지는 현대제철 측에서 지금 적극 물색 중이라는, 관계 계열이기 때문에, 삼표레미콘 이전부지는 현재 제가 알기로는 미확정이 되었습니다마는 이것이 확정되기 전에 삼표레미콘 이전부지는 확정되리라고 생각이 됩니다. 현재는 확실하게 이전장소를 정하지 않았다는 말씀을 보고 드리겠습니다. 그리고 김달호 위원님께서 큰 건물이 들어오면 교통이 큰 문제다 이런 말씀을 해 주셨습니다. 이 부분도 아까 말씀드린 바와 같이 교통영향평가라든가 이런 도로망에 대해 심도있게 검토해서 추진할 사항이기 때문에 지금 현재 사항에서는 서울시하고 구에서 추진하고 있는 교통망 현 실정을 얘기해서 이런 일이 교통이 문제가 되지 않도록 추진하겠다는 말씀으로 답변을 마치겠습니다.

김동중 위원입니다. 한 가지만 말씀드리겠습니다. 글로벌 비즈시스센터가 건립되는데 현재 구청 앞을 지나서 응봉교도 확장을 하고 있습니다. 그러다보니까 교통량이 구청에서 응봉교 지나서 센터 앞을 지나면서 강변북로와 연결도로가 없습니다. 그래서 강변북로를 우회전해서 연결할 수 있는 도로를 서울시에 건의를 해야 되는데 우리 건설교통국장님 와 계시니까 미리 이 계획이 본청에서 진행되고 있는지 그렇지 않으면 우리구에서 건의를 했는지 그 관계를 복합적으로 미리 검토를 해야될 사항인 것 같아서 말씀을 드리니 건설교통국장님하고 같이 상의해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

도시선진화추진단장 이승수입니다. 지금 김동중 위원님이 말씀하신 부분은 아까 행정관리국장이 말씀하신 바와 같이 사실 지금 현재는 대규모 비즈니스건물이 들어올 것인지 안 들어올 것인지 타당성 검사 중에 있기 때문에 60일 후에 타당성 검사가 되어 가지고 용도변경이 가능한 토지로 결정되고 나면 저희들이 교통환경영향평가 도로망 부분에 대해서는 지금 현재 말씀하신 바와 같이 강변북로 연결도로로써 강남 쪽 연결도로까지 그때 도로망에 대해서 나올 것입니다. 그래서 지금 현재 비즈니스센터가 31개 기업체가 신청을 하고 있습니다. 그래서 이번에는 두 개 업체가 선정이 될 예정으로 있는데 저희들은 아직 어떻게 될지 미진한 상태이기 때문에 적극적으로 타당성 조사에 우리 성동구 비즈니스센터가 들어갈 수 있을 정도로 여러 군데에 협조를 구하고 있는 상태에 있습니다. 그래서 도로망이나 교통환경영향평가나 여러 가지 공해 문제에 대해서는 실질적으로 결정이 되고 나면 상당히 좋은, 지금 위원님들 걱정하시는 부분이 해소될 수 있는 도로망이나 모든 것이 해결될 것으로 믿고 있습니다. 그 부분에 대해서는 향후 저희들이 필요한 것도 계속 건의해 나가는 걸로 추진해 나가겠습니다.

그 부분에 있어서 현재 한강 올림픽대로와 강변북로를 지나는 구간에 각 구에서 거의 연결도로가 있습니다. 그런데 우리 성동구 부분만 빠진 사실을 내가 수년 전에 알고 있었는데 이 부분을 미리, 어차피 대두되어 있고 그래서 본격적으로 추진할 의사를 집행부가 가지고 있어야 된다라고 생각하고 건설교통국장님도 아울러 들으시고 도시계획파트 부분에 미리 건의를 해주시기 바랍니다.

3페이지에 60일간 사업자 제안 및 도시계획 변경 타당성검토를 한다고 했는데 우리 성동구민이 원하는 것은 당연히 비즈니스센터 건립이 되어야 하는 것으로 추진하고 있지 않습니까, 그렇다면 지금 보시기에 타당성 검토라고 되어 있긴 하지만 어느 정도 타당도가 있는지 답변을 해주세요. 100%입니까, 90%입니까? 위원장님, 그 부분에 답변을 묻고 싶습니다.

타당성검토 60일간 하는 사항은 저희구의 분명한 입장은 무조건 확실히 해야 됩니다. 지금 그 부분은 저희가 100% 타당성검토를 서울시에다 확실히 될 수 있도록 노력하고 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 다만 대규모 부지에 대한 타당성이 한 30군데 들어왔기 때문에 서울시에서 그런 부분을 검토를 하기 때문에 그 부분에 대해서는 저희가 최선의 노력을 경주하고 있다는 것을 말씀드리겠습니다.

방효영 박종현

∙삼표레미콘공장 이전추진 관련 서울숲 글로벌 비즈시tm센터 건립 업무보고서