김동중 의원 발언

지금부터 2009년도 성동구의회 행정사무감사특별위원회 행정사무감사를 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 단상의 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례! 바로! 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 위원장님의 감사실시 선언이 있겠습니다.

지방자치법 제41조의 규정에 의하여 성동구 행정사무감사특별위원회 2009년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

이어서 위원장님의 인사말씀이 있겠습니다.

안녕하십니까? 2009년도 행정사무감사특별위원회 위원장 박종현입니다. 살기 좋은 성동을 만들기 위해 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 행정사무감사특별위원회 위원 여러분, 그리고 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 노력하시는 박희수 부구청장님과 관계공무원 여러분! 지난 제167회 임시회에서 행정사무감사특별위원회를 구성한 이후 여러 가지 산적한 민생현안을 살피시느라 바쁘신 와중에도 불구하시고 행정사무감사 준비를 위해 많은 자료와 정보를 수집·분석하고 다양한 구민의 여론을 수렴하는 등 열정적으로 행정사무감사를 준비해 오신 데 대하여 위원님들께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사는 우리 구의회가 구민의 대표기관으로써 집행기관의 업무 전반에 대하여 집행의 적법성과 적정성 여부를 감사하여 시정을 요구하고 대안을 제시함으로써 행정의 책임성과 효율성을 제고하고 주민 복리증진을 위한 법적 권한과 책임을 다하는 데 의의가 있다 하겠습니다. 본 위원회는 금번 행정사무감사에 있어 구민을 위해 얼마나 합리적이고 적극적으로 행정이 집행되고 있는지에 초점을 두고 감사를 실시하고자 합니다. 위원님들께서는 구민의 대표자 입장에서 집행부의 업무 전반에 대하여 효율적인 감사가 이루어질 수 있도록 최선을 다해 주시기 당부드립니다. 그리고 금번 감사기간 동안 집행부의 수감 관계공무원은 위원님들에 대한 자료제출 및 답변 시 성실하고 적극적인 자세로 수감에 임하여 이번 감사가 원활하고 효율적으로 이루어질 수 있도록 적극적인 협조를 당부드립니다. 행정사무감사의 실시는 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조와 서울특별시 성동구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 제1차정례회 기간 중 7일간 실시를 하게 되어 있습니다. 반별로 소관사항에 대하여 감사를 실시하되 소관사항 외의 업무도 실시할 수 있으며 서류검증 후 필요에 따라 현장을 확인하고 증인 및 참고인의 증언과 진술을 청취하는 방식으로 실시하게 되겠습니다. 위원 여러분! 그리고 그동안 민생현장의 생생한 목소리를 듣고 의정활동을 통해 쌓은 경험을 바탕으로 사업별 구체적인 감사와 현장확인 등 실질적인 감사가 실시되기 바라며 단순히 지적하고 적발하는 차원을 넘어 구체적인 정책대안도 함께 제시하여 주실 것을 당부드립니다. 또한 개인의 사생활이나 현재 진행 중인 소송 또는 수사 중인 내용 그리고 위원이 직접 이해 관계가 있는 사항의 감사에는 참여하지 않도록 당부드리며 본 위원장도 여러 위원님과 함께 감사가 원만히 진행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 집행부에서도 위원님들이 감사기간 동안 불편함이 없이 감사에 임할 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 이 자리에 참석하신 모든 분들의 무궁한 발전 및 건강과 행복을 기원하며 이만 인사에 대신하고자 합니다. 감사합니다.

다음은 김동중 부위원장님의 감사일정에 대한 보고가 있겠습니다.

다음은 증인선서가 있겠습니다.

지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제43조 및 서울특별시 성동구행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조의 규정에 의거 증인선서를 실시하겠습니다. 위증의 경우 고발이 될 수 있음을 알려드립니다. 배부해 드린 선서문을 부구청장께서 대표로 낭독하시고 과장급 이상 간부와 동장 및 도시관리공단 이사장은 부구청장이 선서할 때 선서서를 왼손에 들고 선서자세를 취하여 주시기 바라며 마지막에 자신의 직위와 성명을 낭독하여 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝나면 선서서에 서명날인한 후 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 부구청장께서 선서를 하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 서울특별시 성동구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2009년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2009년 6월 18일 성동구 부구청장 박희수 외 55인

수고하셨습니다. 그러면 서명하신 선서서를 제출하여 주시기 바랍니다. (선서서 제출)

다음은 위원장님께서 감사위원을 소개하시겠습니다.

금번 감사를 위해 수고해 주실 행정사무감사특별위원회 위원님을 소개하겠습니다. 순서는 반별 지역선거구 순으로 하겠습니다. 먼저 저와 함께 7일간 감사업무를 총괄하실 부위원장이신 김동중 위원을 소개합니다. 다음은 감사반별로 소개해 드리겠습니다. 먼저 행정관리국, 기획재정국, 왕십리제2동, 왕십리도선동을 감사할 제1반장이신 라선거구 오수곤 위원님을 소개합니다. 다선거구 송진섭 위원님을 소개합니다. 라선거구 김기대 위원님을 소개합니다. 이어서 주민생활지원국, 감사담당관, 의회사무국, 마장동, 사근동을 감사할 부의장이신 이석권 위원님을 소개합니다. 2반장이신 마선거구 유지형 위원님을 소개합니다. 비례대표이신 송경민 위원님을 소개합니다. 다음은 건설교통국, 도시관리공단, 응봉동, 금호1가동을 감사할 3반장이신 마선거구 김달호 위원님을 소개합니다. 가선거구 은복실 위원님을 소개합니다. 다선거구 윤종욱 위원님을 소개합니다. 다음은 도시관리국, 보건소, 금호2·3가동, 금호4가동을 감사할 4반장이신 나선거구 방효영 위원님을 소개합니다. 가선거구 정찬옥 위원님은 좀 늦는다고 했습니다. 비례대표이신 강순심 위원님을 소개합니다. 마지막으로 의회사무국 안한기 국장님을 소개합니다.

이어서 박희수 부구청장님의 인사말씀과 간부소개가 있겠습니다.

부구청장 박희수입니다. 존경하는 박종현 위원장님과 위원님 여러분! 지난 3년간 활력있는 의정활동을 통하여 32만 성동구민의 복지증진을 위해 적극 노력하여 주신 위원장님과 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘부터 6월 24일까지 진행될 2009년도 행정사무감사를 맞이하여 지난 1년간 우리구에서 추진했던 제반사업에 대해 설명을 드리고 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 주민을 대신하여 거시적인 안목에서 집행부를 감독함과 동시에 향후 바람직한 구정의 발전방안을 제시할 수 있는 기회를 갖게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하는 바입니다. 지난 1년간 우리구에서는 구청장 이하 1,200명 직원이 협심하여 주민의 삶의 질과 행복지수를 높이고 구의 경쟁력을 강화하기 위한 여러 가지 시책을 중점 추진하여 왔습니다. 자세한 업무보고는 제 인사말씀 이후에 기획재정국장이 보고 드리겠습니다만 주요한 내역을 개략적으로 말씀드리면 어려운 국내외 경제여건과 새로운 빈곤층이 발생하는 상황에서 재정의 조기집행을 통한 기업 지원 및 일자리 창출에 노력하였고 어려운 상황에 직면한 주민들을 지원하기 위한 행정적·재정적 뒷받침을 적극 추진하고 있습니다. 한편 성수동지역의 남측이 성수전략정비구역으로 지정되어 한강과 어우러진 고품격의 주거문화공간이 구축될 기반이 마련되었으며 준공업지역의 일부지역이 산업뉴타운 개발대상지로 지정되어 IT·BT 위주의 첨단산업단지로 육성해 나갈 계획입니다. 또한 삼표레미콘 부지에 서울숲 글로벌비즈니스센터 건립이 서울시, 성동구와 사업시행자의 협의가 진행되고 있음을 알려드립니다. 이러한 계획들을 차질없이 추진해 나감으로써 성수동 일대를 강북의 새로운 고품격 미래형 신도시로 만들어 나가도록 적극 노력하겠습니다. 또한 왕십리뉴타운 사업의 본격적인 추진과 행당도시개발지구 사업, 그리고 주거를 위한 재개발·재건축 사업의 적극적인 추진을 통해 쾌적한 주거환경 조성과 살기 좋은 성동을 만들어 나가고 있습니다. 아울러 중심가로 사거리, 동디자인 거리, 한양대 젊음의 거리 등의 조성을 통해 가로환경 수준의 향상에 노력하고 있으며 한강, 청계천, 중랑천과 접해있는 자연환경에 맞추어 공원과 산책로의 자전거도로 조성도 적극 추진하고 있습니다. 끝으로 ‘딱! 먹을 만큼’ 운동을 통한 음식문화 개선사업의 추진과 방과후공부방 운영 개선, 각급 학교에 대한 시설 및 운영비 지원 등 교육환경 개선을 위한 노력과 함께 성동무료강좌, 이화성동아카데미 등 다양한 평생교육 프로그램도 정기적으로 추진하고 있음을 말씀드립니다. 이와 같은 노력의 결과 행정안전부에서 실시한 지난 4월까지의 예산 조기집행 평가에서 전국 69개 자치구 중 최우수구로 선정되어 5억원의 인센티브를 받아 전액을 일자리 창출 및 저소득주민생활안정 등에 투입하였습니다. 존경하는 박종현 위원장님과 위원님 여러분! 저희 성동구에서는 열과 성을 다하여 업무를 추진한다고 생각합니다만 위원님들이 보시기에는 부족한 부분이 많으리라는 생각이 듭니다. 아무쪼록 넓은 이해와 지도편달을 부탁드리며 위원님께서 지적하신 사항과 개선이 필요한 사항에 대해서는 적극적인 검토를 통해 시정토록 하겠습니다. 이와 아울러 평소 느끼셨던 구정의 전반적인 문제에 대해 우리 구청과 함께 대안을 모색하는 기회가 되었으면 하는 바램입니다. 다시 한번 바쁘신 중에도 구정발전을 위해 행정사무감사 준비에 많은 노력을 해주시고 또 효율적인 감사를 위해 일주일간 애써주실 박종현 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이어서 우리구 주요업무계획에 대해서는 기획재정국장과 도시관리공단 이사장께서 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 구간부 및 도시관리공단 임원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 한경석 행정관리국장입니다. 조면구 기획재정국장입니다. 최기명 주민생활지원국장이 어제 모친상을 당해서 오늘 행정사무감사장에 참석치 못했음을 양해해 주시기 바랍니다. 최기명 주민생활지원국장을 대리하여 이상국 주민생활지원과장이 참석하였습니다. 이용건 도시관리국장입니다. 손경하 건설교통국장입니다. 박기봉 보건소장입니다. 박경만 도시관리공단 이사장입니다. 은희소 도시관리공단 상임이사입니다. 오늘 출석한 각 과장과 동장이 있습니다만 시간관계상 일괄해서 인사를 드리도록 하겠습니다. 먼저 구청 30개 부서 과장입니다. 전부 일어나서 인사드리기 바랍니다. 다음은 17개 동의 동장이 참석했습니다. 일어나서 인사드리기 바랍니다. 이상으로 인사말씀과 간부소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 기획재정국장과 도시관리공단 이사장의 구정주요 업무보고 청취 후 질의 및 답변이 있겠습니다. 기획재정국장과 도시관리공단 이사장께서는 구정현황과 주요사업에 대하여 주요부분만 간단하게 보고하여 주시기 바랍니다. 먼저 기획재정국장께서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 기획재정국장 조면구입니다. 먼저 구정발전과 주민의 복리증진을 위해 애쓰시는 박종현 행정사무감사 특별위원회 위원장님 그리고 김동중 부위원장님과 여러 위원님께 존경과 감사의 말씀을 드리면서 각 국별 주요업무 추진사항을 총괄보고 드리겠습니다. 오늘 보고드릴 사항은 국별 주요업무계획 중 중요한 업무만 요약해서 보고 드리고자 합니다. 기 배부해 드린 구정주요 업무보고를 참고해 주시기 바랍니다 보고순서는 먼저 일반현황, 재정현황과 감사담당관, 행정관리국, 기획재정국, 주민생활지원국, 도시관리국, 건설교통국, 보건소 순으로 설명 드리겠습니다. 1페이지, 일반현황, 2페이지 재정현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 3페이지, 감사담당관 소관사항으로 야간순찰반 및 여성 디카 리포터 운영입니다. 우리 구에서는 구민 불편사항 및 생활주변의 각종 위험요소를 조기에 발견, 조치하고자 다양한 순찰을 실시하고 있으며 특히 여성 디카 리포터를 운영함으로써 여성의 시각으로 체감하는 불편사항을 찾아냄은 물론 여성의 구정 참여를 활성화하고 있습니다. 4페이지, 계약심사제 운영입니다. 계약행정에 저비용 고효율의 경영마인드를 도입하여 계약 체결 전 합리적 원가분석을 통해 예산낭비요인을 사전에 방지하고 재정운영의 건전성을 극대화하고 있습니다. 다음은 5페이지, 행정관리국 총무과 소관으로 쾌적하고 안전한 청사 환경개선 추진입니다. 구 청사를 행정서비스만을 제공하는 단순 공공청사가 아닌 지역주민을 위한 문화·체육·휴식공간의 복합 공공청사로 조성해 나가겠습니다. 지난 4월에는 주민들이 운동하는데 불편이 없도록 조깅트랙 250m를 보수 완료하였으며 5월에는 야간주차시간 연장하고 공휴일에도 청사 주차장을 개방하기 위해 주차관리용 CCTV를 추가로 7개소에 설치하였습니다. 6페이지, 직원 자격이수제 추진입니다. 공무원의 직무 전문성 강화와 교양을 함양하고 인사관리의 혁신적 개혁으로 창의적인 조직분위기를 조성하고자 5급 이하 직원을 대상으로 행정법 등 필수 4과목, 한국사 등 교양 3과목에 대해 자격이수제를 시행하고 있습니다. 다음은 7페이지입니다. 직원교육에 대한 내실화 추진으로 다양한 직원교육 프로그램을 통해 업무능력을 배양하고 상시학습 기회를 제공하고자 5개 분야 32개 과정을 집합 및 온라인 학습 형태로 운영하고 있습니다. 5월에는 언론홍보 교육을 비롯한 13개 과정에 직원 422명이 이수하였습니다. 8페이지, 미국 케네소대학교 영어 자원봉사 및 직원 어학연수입니다. 지난 2007년 10월부터 시작된 성동구와 미국 조지아주 캅 카운티 간 국제교류 및 협력관계를 더욱 활성화하고 국제화 의식을 함양하고자 케네소 대학생 영어 자원봉사와 성동구 직원 어학연수를 실시하여 글로벌 성동을 구현하고 있습니다. 지난 5월 16일 케네소 주립대학생 10명이 입국하여 성수초등학교, 용답초등학교 등 관내 5개 학교에서 자원봉사를 하고 있으며, 오는 7월 13일부터는 성동구 직원 5명이 케네소 주립대학교에서 4주 동안 어학연수를 실시할 계획입니다. 다음은 9페이지, 선택적 복지제도를 효율적으로 운영하도록 하겠습니다. 직원들의 다양한 복지수요에 능동적으로 대처하고 업무능률과 직원 사기진작을 통해 양질의 행정서비스를 제공하고자 비전임 계약직 및 상용직을 포함한 전 직원을 대상으로 선택적복지제도를 운영하고 있습니다. 6월 1일 현재 총 153만 포인트를 사용하였으며 이 중 건강관리에 51만 포인트, 가정친화에 40만 포인트를 사용하여 직원들의 건강증진과 행복한 가정생활을 위해 선택적 복지제도가 큰 기여를 하고 있는 것으로 나타났습니다. 다음은 자치행정과 소관 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 10페이지, 통장 행동강령 실천을 위한 농촌 일손돕기 자원봉사입니다. 지난 2007년 11월 제정한 통장 행동강령 실천 일환으로 상·하반기 각 1회씩 자매결연지에서 농번기의 부족한 일손돕기를 실시하여 성동구 통장의 대외적인 위상을 제고할 뿐 아니라 자매결연지와의 우호증진에 크게 기여하고 있습니다. 지난 5월 20일에는 통장 85명이 우리구 자매결연지인 진천에서 사과나무 가지 유인 작업을 실시한 바 있습니다. 다음은 11페이지, 방범용 CCTV 추가 확대 설치 사항입니다. 각종 범죄 발생요인을 근본적으로 차단하여 주민의 생명과 재산을 보호하기 위해 방범용 CCTV 20대를 추가로 왕십리 890-17외 20개소에 10월까지 설치하겠습니다. 우리구의 방범용 CCTV는 총 32대로 강남구 672대, 인근 광진구 208대보다 크게 부족해 향후 방범용 CCTV를 적극 확대해 나갈 계획입니다. 다음 11페이지 중간 자치회관 원어민 영어교실 운영으로 방과후 공부방과 관내 저소득 학생들에게 다양한 영어 교육 기회를 제공하고자 관내 16개동 자치회관에서 저렴한 비용의 원어민 영어교실을 운영하고 있습니다. 수준에 따른 반을 편성하여 주 2회 2시간씩, 총 48개반을 운영하여 저소득 학생들이 원어민 교육을 받을 수 있는 기회를 제공하고 영어 사교육비로 어려움을 겪고 있는 학부모들에게 많은 도움을 주고 있습니다. 다음은 12페이지, 각급 학교 교육경비 지원 사업입니다. 각급 학교의 교육환경을 개선하고 학습능력을 향상하여 우수 인재를 양성하고, 학교간 교육격차를 해소하고자 관내 69개교에 25억원의 교육경비를 지원하였습니다. 다음 13페이지가 되겠습니다. 관내 응봉초등학교와 경수중학교에 인조잔디 운동장을 금년 10월까지 조성하여 학생 및 지역주민들에게 쾌적한 생활체육공간을 제공할 계획입니다. 다음은 문화공보체육과 소관 업무입니다. 14페이지, 드림시티 성동, 찾아가는 야외 음악회를 4월에서 10월까지 클래식, 대중가요 등 다양한 장르의 공연을 연 11회에 걸쳐 미니콘서트와 거리 음악회를 개최하고 있습니다. 금년에는 송정동 주민과 함께하는 찾아가는 음악회 등 거리음악회 5회와 사랑나눔 미니콘서트를 개최한 바 있습니다. 15페이지, 제12회 드림시티 성동 서울숲가요제입니다. 서울에서 개최되는 유일한 전국 규모 가요제로 역량 있는 신인가수 등용의 장을 마련해 주고 지역주민들이 함께하는 음악축제인 서울숲 가요제는 오는 9월 19일 서울숲 가족마당에서 개최될 예정입니다. 가요제 행사는 TBS 교통방송에서 대행하며 문화 성동의 이미지를 대외에 알리는 좋은 기회가 될 것으로 판단하고 있습니다. 다음은 16페이지, 드림시티 성동 문화마당 행사는 매월 1회 소월아트홀에서 오페라, 뮤지컬, 연극 등 다양하고 수준 높은 공연을 개최하여 구민들의 문화욕구를 충족시키고 지역문화 수준 향상에 기여하고 있습니다. 올해에는 하이든의 천지창조 등 총 5회에 걸친 다양한 공연을 개최하여 주민들의 많은 호응이 있었으며 성동구의 문화적 위상을 높이는 성과를 보였습니다. 17페이지입니다. 지난 5월 3일 2009년 상반기 성동구민 한마음 걷기대회를 개최하여 4,500여명의 주민이 살곶이 체육공원에서 서울숲 야외무대까지 총 3.5㎞ 구간을 걷고 다양한 레크리에이션과 경품 추첨을 통해 구민 화합과 생활체육을 활성화시킨 바 있습니다. 하반기에는 10월에 개최할 예정입니다. 다음은 18페이지, 응봉산 개나리 축제를 응봉산 팔각정 등에서 지난 3월 27일 개최하였습니다. 4학년 이상 관내 초등학생과 구민을 대상으로 그림그리기, 글짓기대회와 함께 마술공연, 풍선아트 등 다양한 볼거리, 즐길 거리를 제공하였으며, 입상작품에 대해서는 시상식과 별도로 구청 1층 비전갤러리에 작품을 전시하여 많은 구민이 감상할 수 있도록 하였습니다. 앞으로 봄과 희망을 상징하는 개나리 축제를 특색있는 지역문화로 더욱 발전시키고자 합니다. 다음은 19페이지, 민원여권과 소관으로, 시·구 통합콜센터 체계 구축지원입니다. 10월부터 우리구 대표전화를 일이공(120)하나로 통합하여 주민의 문의사항을 언제 어디서나 365일 24시간 신속·정확·친절하게 안내하여 주민만족 행정 서비스에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 20페이지, 스피드민원 마일리지제 운영입니다. 유기한 민원 368종에 대해서 처리기간을 단축한 만큼 마일리지 점수로 환산한 후, 우수직원에게 인센티브를 주는 스피드민원 마일리지제를 운영하여 직원들의 적극적인 민원처리 유도와 구민 만족행정을 구현 하겠습니다. 21페이지, 미국 전자여행허가 신청 대행입니다. 90일 이내 단순관광이나 출장 등으로 미국을 무비자로 방문할 경우 반드시 거쳐야 하는 전자여행허가 신청은 인터넷 에스타(ESTA) 사이트를 통해 개인 신상정보를 입력해야 합니다. 하지만 고령자나 인터넷 활용이 어려운 사람들은 이용하기가 어려워 서울시 25개 자치구 최초로 지난 3월부터 무상으로 정보입력 서비스를 대행하여 주민에게 좋은 반응을 얻고 있습니다. 다음은 22페이지, 도시선진화추진단 소관 업무입니다. 산업뉴타운 사업은 낙후된 성수동 준공업지역인 성수동2가 250, 277번지 일대 798,911㎡를 산업개발진흥지구로 조성하여 2015년까지 IT, BT업종과 R&D 위주의 미래형 첨단산업단지로 중점 육성할 계획입니다. 지난 4월 24일 서울시에서 산업뉴타운 지정 대상지로 선정되었으며 금년 말까지는 산업개발진흥계획 및 도시관리계획 용역을 완료할 예정입니다. 산업구조 고도화 및 도시환경 정비를 통해 지역경제 활성화는 물론 잠재력과 성장성을 갖춘 새로운 도시공간으로 창출토록 하겠습니다. 다음은 23페이지입니다. 지난 6월 4일 서울시에서 사전협상 대상지로 선정 발표됨에 따라 서울숲 글로벌비즈니스센터 건립이 현실화 되고 있습니다. 도심부적격 시설인 삼표레미콘 공장을 이전하고, 지하 7층, 지상 110층, 연면적 38만 5,051㎡ 건축규모로 건립되는 글로벌비즈니스센터는 컨벤션센터, 오토테마파크, 공연장, 오피스, 호텔 등을 갖춘 서울의 대표적인 문화․관광 자원으로 개발됩니다. 글로벌비즈니스센터는 9조 5,000억원의 경제적 파급효과와 124만명의 고용 파급 효과가 있을 것으로 전망되고 있습니다. 다음은 24페이지, 성동문화예술회관 건립입니다. 문화 인프라가 부족한 성수동 지역에 지하 2층, 지상 7층 규모의 공연장, 도서관, 여성문화복지시설, 영·유아보육시설 등이 갖추어진 성동문화예술회관을 2011년 7월에 개관할 예정입니다. 지난 2월에서 5월까지 설계경기를 공모한 결과 당선작으로 운생동 건축사사무소가 선정되어 6월 3일 당선작 설계 계약을 체결하였습니다. 향후 문화예술회관이 들어서면 주민의 삶의 질이 향상되고 영유아 보육시설 및 여성활동 지원으로 경쟁력 있는 행복한 도시를 조성해 나가는데 기여하게 될 것입니다. 다음은 25페이지, 기획재정국 기획예산과 소관 업무로 중장기 종합발전계획수립입니다 도시경쟁력과 브랜드 가치를 높이고 구행정 계획수립의 지침서로 활용하기 위해 성동비전 2020 중장기 발전계획을 금년 10월까지 수립하여 드림시티 성동의 미래 발전방향과 비전을 제시하고 구 행정을 주도해 나가도록 하겠습니다. 26페이지, 창의행정 가속화입니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 27페이지입니다. 정보화 시대에 변화하는 통신환경에 대응하고, 회선임차비용 절감 및 고품질의 행정서비스를 위해 구·동간 광대역 자가정보통신망을 금년 말까지 구축하도록 하겠습니다. 28페이지, 시·자치구간 사이버 대응 정보보안수집시스템 구축 사업은 10월 말까지 완료하여 11월부터 안정적인 정보통신망을 운영해 나가겠습니다. 다음은 29페이지, 재무과 소관사항으로 전자태그 물품 관리시스템 도입건입니다. 구에서 관리하는 3만 1,000여 물품에 전자태그 부착으로 체계적이고 효율적인 물품관리체제를 구축하겠습니다. 30페이지, 국·공유 일반재산 현황 홈페이지 공개를 추진 중입니다. 구민의 알권리 충족과 행정의 투명성을 위해 점유물건을 중심으로 국·공유재산 현황, 지목, 면적, 공시지가, 현황사진 등을 먼저 공개하고, 점진적으로 확대 추진토록 하겠습니다. 31페이지, 일상경비 지급실태 점검은 보고자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 32페이지, 지역경제과 소관 업무로 중소기업 활성화 사업 추진입니다. 세계적인 경기침체 등으로 어려움을 겪고 있는 중소기업체를 대상으로, 금년 상반기에 중소기업육성자금을 102개 업체에 109억원을 지원했으며, 영세 자영업자 1,006개 업체에 159억원을 특별지원해 소상공인의 경영난을 덜어 드렸습니다. 하반기에도 우수중소기업 실무자 교육, 중소기업 육성자금 지원을 확대해 나가겠습니다. 33페이지, 중소기업 종합지원센터 운영 사항입니다. 우리구에서는 중소기업의 지원과 구인·구직 연계 및 애로사항 처리 등 종합 서비스를 제공하기 위해 서울시 최초로 성수1가동에 중소기업 종합지원센터를 설치하였습니다. 그동안 31개 업체에 49명을 취업시켰으며, 앞으로도 실업해소 및 고용안정을 위한 일자리창출 사업과 소자본 창업을 위한 교육 프로그램 다양화 등 중소기업에 실질적인 도움이 될 수 있도록 운영해 나가겠습니다. 35페이지와 36페이지, 전통시장 및 상점가 활성화 사업과 원산지표시 감시기능 강화 건은 보고자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 37페이지에서 42페이지까지 세무1·2과 소관으로 지속적인 세원발굴과 세입증대 확충을 위해 재산세 징수강화, 취·등록세 세입목표 달성, 체납정리 징수목표 초과달성, 체납차량 번호판 영치활동 강화 등으로 우리구 재정 수입 안정에 최선을 다하겠습니다. 다음은 43페이지, 주민생활지원국 주민생활지원과 소관사항으로 민생안정추진 테스크포스팀 운영입니다. 경제불황으로 최근 급증하고 있는 위기 가구가 신빈곤층으로 전락하지 않도록 한시생계보호 등 급여지급 업무와 주민들의 복지관련 초기상담을 접수하고, 현장 확인을 통한 신속한 조치를 취하기 위해 6월 1일부터 민생안정 전담 테스크포스팀을 구성하여 주민들의 복지체감도 향상을 위해 노력하고 있습니다. 44페이지, 긴급복지 지원 사업은 생계곤란 등의 위기상황에 처하여 도움이 필요한 구민을 신속하게 지원함으로써 이들이 위기상황에서 벗어나 건강하고 인간다운 생활을 할 수 있도록 총사업비 17억 900만원을 편성하여, 5월 말 현재 115건에 1억 9,742만원을 지원하였습니다. 45페이지, 사회복지공무원 역량강화 전문교육 실시사업은 보고자료를 참고해 주시기 바랍니다. 46페이지, 자원봉사센터 운영은 현재 등록된 자원봉사자가 3만 5,000명으로 작년대비 9,000명이 증가하였으며, 2008년 서울시 인센티브평가 우수상을 수상한 바 있으며, 앞으로도 자원봉사 영역확대를 통한 구민참여 촉진 및 이웃공동체 형성에 앞장 서도록 하겠습니다. 다음은 47페이지, 목요강좌 성동 에듀피아 운영은 매주 목요일 사회 각계의 저명인사를 초빙하여 주민들에게 새로운 전문지식과 정보, 삶에 필요한 폭넓은 교양을 습득하게 하여 21세기 지식정보화 사회에 걸 맞는 능력을 배양할 수 있도록 하겠습니다. 지난해 9월부터 30회를 운영하여 주민들에게 많은 호응을 얻고 있습니다. 자료를 빠른 속도로 보고드리도록 하겠습니다. 다음은 48페이지, 사회복지과 소관사항으로 국민기초생활보장수급자 지원입니다. 최저생계비 이하의 저소득주민에게 생활안정 및 자립을 목적으로 생계·주거급여, 교육급여 등을 지원하고 있습니다. 50페이지, 저소득주민 자활사업은 자활에 필요한 근로능력을 향상시키고 기능 습득의 지원으로 취업 및 창업의 기회를 확대시키고자 하는 사업으로 추진실적은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 51페이지, 희망근로 프로젝트 추진사업입니다. 일자리를 통해 취약계층의 생계를 지원하고, 어려운 지역상권의 소득을 증대시켜 지역경제 활성화를 도모하는 사업으로 이번 달부터 59개 사업에 1,506명이 참여하고 있습니다. 또한 관내 상품권 취급 가맹점 520개소를 모집하여 상품권 사용에도 불편이 없도록 한 바 있습니다. 52페이지, 장애인 행복도시 프로젝트 추진 사업은 장애물 없는 환경을 조성하여 장애인과 그 가족이 행복하게 살 수 있는 행복도시를 건설하는 사업으로 31개 분야 19개 사업을 추진하고 있으며, 올해는 장애인 일자리를 위해서 장애인 행정도우미, 장애인전용주차구역 단속에 장애인을 참여시키고 있습니다. 다음은 54페이지, 가정복지과 소관사항으로 출산축하금 지원 사업이 되겠습니다. 출산율 저하로 인한 인구감소 등의 사회변화에 대응하기 위해 자녀의 출산 및 양육이 원활하게 이루어질 수 있도록 출산축하금을 지원하고 있으며 둘째출생아 432명에게 8,640만원을, 셋째이상 출생아 66명에게 3,300만원을 지원한 바 있습니다. 55페이지, 기초노령연금 지급은 생활이 어려운 노인 분들에게 기초노령연금을 지원하는 사업으로 매월 약 1만 4,500명에게 지급하고 있습니다. 56페이지, 노인일자리 사업은 노인의 사회참여와 경제자립을 유도하고자 구청 4개 분야 672명, 대한노인회 7개 분야 225명, 복지관 63명 등 12개 분야에서 총 960명이 참여하고 있습니다. 시간이 많이 경과했기 때문에 간략하게 보고를 제목 위주로 드리도록 하겠습니다. 57페이지, 급식지원아동 급식비 지원은 가정빈곤이나 가족해체, 부모의 실직 등 여러 가지 개인사정으로 끼니를 거르는 아동들에게 끼니당 4,000원씩 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음은 58페이지, 청소행정과 소관사항입니다. 용답공원 공중화장실 신축은 여성이 행복한 도시를 만들기 위한 일환으로 금년 11월까지 공사를 완료토록 하겠습니다. 59페이지, 개인하수처리시설 및 분뇨수집·운반업체 관리 업무는 보고자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 60페이지, 폐기물 수집·운반업 관리 업무는 법규이행 및 폐기물의 적정보관 처리 여부를 현장위주의 단속을 실시해서 환경보전을 도모토록 하겠습니다. 61페이지, 유해성 지정·의료·건설 폐기물 배출자 관리는 상시 관리감독을 강화해서 폐기물의 불법처리 및 환경오염 행위를 사전에 방지토록 하겠습니다. 다음은 62페이지, 맑은환경과 소관 업무입니다. 환경친화 아동극 공연은 미래의 주인공인 아이들이 직접 보고 즐기며 함께 참여할 수 있도록 관내 미취학아동을 대상으로 해서 계속 공연을 실시토록 하겠습니다. 63, 64, 65페이지, 맑은물 보전을 위한 지도점검과 자동차 배출가스 단속 및 무료점검업소 상설운영, 승용차요일제 정착화 추진 업무는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 66페이지, 도시관리국 도시개발과 소관이 되겠습니다. 성수지구 전략정비사업입니다. 한강 수변지역 공공성 재편 계획과 연계해서 금년 8월까지 특별계획구역으로 지정하고 9월 중 지구단위계획을 수립할 예정입니다. 67페이지, 행당도시개발사업은 위원님께서 잘 아시기 때문에 생략하겠습니다. 68페이지, 지구단위계획 추진현황은 왕십리부도심권, 뚝섬주변지역, 한양대 주변지역 지구단위계획을 수립 추진 중으로 세부내용은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 69페이지, 용답동 중고차매매시장 현대화 사업도 금년 6월 3일 시 도시계획위원회 자문결과 조건부 협상대상지로 선정되었기 때문에 앞으로 공공기여방안에 대한 협상 후 도시관리계획을 수립할 예정입니다. 다음은 70페이지, 도시디자인과 소관입니다. 디자인 성동 기반 조성사업이 되겠습니다. 앞으로 디자인 성동의 마스터플랜을 구축해서 도시경관을 계속해서 업그레이드 하겠습니다. 71, 72페이지, 디자인거리 조성사업도 금년 10월에 세계디자인올림픽 준비를 위해서 가로환경이 업그레이드 되도록 여러 부서에서 개별적으로 추진되던 사업을 한번에 고품격 가로환경으로 탈바꿈시키도록 하겠습니다. 73, 74페이지, 좋은 간판 만들기 시범가로 조성사업과 쾌적한 선진도시 가로환경 조성사업은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 75페이지, 주택재개발 정비사업, 건축민원 상담업무, 건축물 용도변경 처리업무 등은 위원님께서 각별한 관심과 많은 내용을 알고 계시기 때문에 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 88페이지, 건설교통국 교통행정과 소관사항으로 어린이보호구역 개선사업으로 금년에 무학유치원 외 4개소에 대해서 계속해서 안전한 보호구역이 되도록 추진하겠습니다. 생활권 자전거이용 활성화사업도 앞으로 친환경 녹색 교통수단으로 자전거가 각광을 받고 있기 때문에 계속해서 무인자전거대여소 등 인프라를 구축하는데 노력하겠습니다. 다음은 90, 91페이지, 교통지도과 소관 업무로 현재 공영주차장은 마장동하고 성수1가동에 건설하고 있는데 빠른 시일 내에 공사를 마쳐서 주민들이 이용할 수 있도록 하겠습니다. 성수2가3동 공영주차장은 현재 보수공사를 추진하고 있기 때문에 8월 말까지 완료해서 이용하는데 불편이 없도록 하겠습니다. 92페이지, 토목과 소관입니다. 왕십리 서울디자인거리 조성사업에도 심혈을 기울여서 왕십리길이 우리 성동의 중심이자 서울의 중심가로이기 때문에 도로시설물, 안내표지판 등을 정비하고 가로수 수종을 갱신하는데 노력하겠습니다. 다음은 94페이지, 성동 서울거리 르네상스 조성공사입니다. 현재 왕십리로터리에서 고산자교 간 1.2m에 대해서 아름다운 거리 조성을 하고 있습니다. 현재 공정률은 35%이며 오는 10월 말까지 완료되도록 하겠습니다. 96페이지 한양광장 조성공사입니다. 사근동 입구에 있는 2,800㎡정도의 소규모 광장을 조성하는 사업으로 현재 공정률은 30%이며 오는 9월까지 완료되도록 하겠습니다. 다음은 98페이지, 치수방재과 소관입니다. 응봉빗물펌프장 유수지 정비공사를 하겠습니다. 응봉초등학교 운동장이 협소하기 때문에 빗물펌프장 유수지 250평 정도를 금년에 복개해서 운동장에 인조구장을 만들어서 초등학교 학생들이 이용하고 구민들도 생활체육공간으로 활용할 수 있도록 하겠습니다. 응봉동 둔치 체육공원 조성공사는 현재 공정률은 60%로 위원님들께서 많은 관심을 갖고 계신 공사인데요, 오는 11월까지 완공해서 응봉, 금호지역 주민들이 활용할 수 있도록 하겠습니다. 101페이지, 중랑천 세월교 추진사항입니다. 송정동 용답동 간 중랑천에 자전거 연결도로가 없어 생활체육을 하는 구민들한테 많은 불편을 줬는데 내년 6월까지 세월교가 중랑천에 가설되도록 추진하겠습니다. 살곶이체육공원 내 축구장도 기존 2개소 중에 1개소를 금년에 인조잔디 축구장으로 개선토록 하겠습니다. 다음은 105페이지, 보건소 사항입니다. 보건위생과에서 ‘딱! 먹을만큼’ 운동을 계속해서 하고 있는데 어제 상임위원회에서 보건위생과장이 자세하게 보고를 드렸기 때문에 생략하겠습니다. 107페이지부터 118페이지까지는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 구정주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 설명이 미흡한 부분에 대해서는 행정사무감사 기간 중에 각 국별로 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 도시관리공단 이사장께서 요점만 간단하게 보고하여 주시기 바랍니다.

이사장 박경만 안녕하십니까? 도시관리공단 이사장 박경만입니다. 존경하는 행정사무감사 특별위원회 박종현 위원장님 그리고 자리를 함께 해주신 위원님 여러분! 항상 바쁘신 의정활동에도 불구하시고 우리 공단 발전을 위해서 아낌없는 지도편달과 적극적인 협조를 해주신 데 대하여 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 우리 공단의 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기 배부해 드린 유인물을 중심으로 해서 보고드리겠습니다. 3페이지 일반현황과 4페이지 공단경영 방향은 지난번 제164회 임시회 업무보고 시에 보고드린 바와 같습니다. 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 5페이지입니다. 2009년 경영수익 목표와 5월 말까지의 실적입니다. 5월 말까지 수입실적은 61억 9,100만원으로 설정목표액 61억 7,100만원을 초과하고 있습니다. 지출은 54억 7,500만원으로 경영수지 흑자는 7억 1,600만원으로 추계가 됩니다. 다음은 2009년 주요추진사업을 보고드리겠습니다. 7페이지입니다. 공공서비스 품질향상을 위해서 최선을 다하고 있습니다. 공단의 중장기 고객만족 추진계획에 따라서 공단 전 직원이 고객만족캠페인을 전개하고 있습니다. 외부 전문강사에 의한 집중적인 교육으로 직원들의 서비스마인드를 향상시켜 나가고 있으며 사업소장들이 안내데스크나 콜센터에 직접 고객불만을 청취하고 업무개선을 해나가는 등 고객불만제로 운동을 전개하고 있습니다. 다음은 고객서비스의 선도적 역할을 하는 리더를 지난해에 이어서 추가양성해서 확대운영을 해나가겠습니다. 그리고 고객친화적인 도서대출 시스템을 구축했습니다. 3개의 도서관에 소장된 자료를 검색해서 원하는 자료는 가까운 어느 도서관에서도 대출을 받고 반납하는 상호대차서비스를 실시하고 있습니다. 다음은 8페이지입니다. 시설환경을 개선해서 이용자의 휴식공간을 확대했습니다. 성동구립도서관 1층 약 16평과 성동문화회관 1층 약 7평의 여유공간에 아늑한 커피전문점을 유치해서 휴게 및 편의공간을 확보함으로써 시설의 외양품격과 이용자의 만족도를 높여 나가고 있습니다. 그리고 성동구립체육센터에서는 지난 3월에 어린이 레저 스포츠단을 설립해서 운영하고 있습니다. 스포츠 엘리트 저변을 확대하고자 초등학생 20명을 모집해서 주말 여가시간에 스포츠와 레저가 결합한 특화된 프로그램을 운영하고 있습니다. 다음은 9페이지입니다. 사회적 기업으로써의 책무를 다하기 위해서 나눔경영을 실천하고 있습니다. 체육센터 수영장을 이용하는 가임여성들의 건강권 보호를 위해서 생리기간에는 대체프로그램을 제공해서 여성복지와 권익향상을 도모하는 여성보건 우대제를 도입 시행하고 있습니다. 4월까지 수영프로그램 여성 4,300여 명에게 주말자유수영 쿠폰을 지급하는 등 적절한 보상을 하고 있습니다. 또한 등하교 시에 불법주차로 인해서 안전사고 발생이 우려되는 공영주차장 인근 초등학교 어린이보호구역을 순회하면서 매월 1회 안전캠페인을 전개하고 있습니다. 초등학교 녹색어머니와 연계해서 스쿨존 내에 불법주차 차량을 이동시키고 주변 일대를 청소하고 횡단보도를 안전하게 건너가도록 계도하는 봉사활동을 하고 있습니다. 다음은 10페이지입니다. 공단이 안정적인 봉사 일감을 확보하고자 지난 4월 1일에 전문봉사기관인 성동구지역사회복지협의체와 협약을 했습니다. 이제 공단의 행복나눔봉사단과 구민대학의 학습동아리봉사단이 지역사회 봉사활동 프로그램에 지속적으로 참여할 수 있는 체계를 갖추었다고 할 수 있겠습니다. 지난 5월 가정의 달에는 어르신들을 위한 각종 행사에 자원봉사를 하고 1사1촌 자매결연 농촌마을 농번기 일손돕기에도 참여를 한 바가 있습니다. 다음은 공단이 운영하는 주차장에 여성이 이용하기 편리한 주차공간을 별도로 마련해서 약자에 대한 배려를 하고 있습니다. 4월, 5월 2개월에 걸쳐서 27개 공영·부설주차장에 660구획을 여성이 행복한 주차장으로 업그레이드해서 편리하게 이용하도록 서비스를 하고 있습니다. 다음은 11페이지입니다. 저소득층 어린이, 장애인, 노인 등 사회적 약자를 위한 프로그램을 운영하여 지역사회 복지증진에 기여하고 있습니다. 3개 체육센터에서는 겨울방학기간을 이용해서 저소득층 초등학생 75명을 선정하여 수영과 줄넘기 등의 종목을 매일 한 시간씩 강습을 했습니다. 그리고 성동구립도서관을 비롯한 금호·용답도서관에서도 장애인을 위한 점자동화책 읽어주기, 영화상영, 어르신들을 위한 컴퓨터교실 운영, 정보접근이 취약한 경로당에 도서를 기증하는 등 다양한 지원프로그램을 운영하고 있습니다. 앞에서 잠시 언급을 했습니다마는 성동구민대학 학습동아리와 수강생, 강사들로 봉사단을 구성해서 지난 3월 27일 발대식을 가지고 전문봉사기관인 적십자봉사단과 협약을 체결한 바 있습니다. 앞으로 150여 명의 봉사단은 공단의 행복나누미 봉사단과 연계를 해서 시너지 효과를 높여나갈 계획입니다. 다음은 12페이지입니다. 공단의 운영관리를 체계화하고 직원역량을 강화해 나가고 있습니다. 기존 주차관련 프로그램이 다섯 개로 분산되어서 고객업무를 신속하게 처리하지 못하는 불편함이 있어서 이를 개선하기 위해서 통합프로그램을 개발하고 있습니다. 개발비용이 약 1억 2,000만원 정도 소요되는데 이 예산을 절감하기 위해서 우리 공단과 동대문시설관리공단 그리고 주식회사 씨스퀘어 소프트회사와 3자가 공동개발방식으로 지난해 12월에 태스크포스팀을 구성해서 추진을 하고 있습니다. 이제 프로그램 개발이 거의 끝나서 단계별로 테스트를 진행 중에 있습니다. 그래서 개발된 프로그램은 재산권은 공동소유 하게 되며 타 공단이나 기업에 판매 시에는 판매수익금을 일정비율 받을 수 있을 것으로 기대되어서 본 공동개발 사례가 지방공기업학회에 우수사례로 선정이 되어서 내일 수상을 하게 됩니다. 설립 5년차인 공단은 현재까지 많은 노하우가 축적된 상태이므로 지난 2월부터 산업재산권에 해당하는 분야를 검토하고 있습니다. 우선 상표권과 실용신안 각 1건을 6월 말경에 특허청에 출원할 예정으로 있습니다. 다음은 13페이지입니다. 2010년 시행을 목표로 직원 개인별 성과에 따라 급여가 결정되는 연봉제 도입을 검토하고 있습니다. 5월까지 연봉제를 적용하는 타 공단이나 기업을 벤치마킹 했습니다. 8월까지는 개인별 직무분석, 연봉테이블을 확정해서 직원설명회를 마치고 연말까지는 직원 개인성과 평가체계를 개편하고 연봉계약서를 작성하는 등 내년 시행에 차질이 없도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 구청으로부터 수탁 운영 중인 사업 중에서 부수적인 업무에 대해서 추가수입원이 될만한 사업이 있는지를 검토하고 있습니다. 비수익적인 업무라 하더라도 관련규정이나 제도 등의 개선을 통해서 수입모델을 개발해 가지고 공단수입을 증대코자 하는 목적이 있습니다. 반드시 사용자부담원칙에 부합하는 사업을 대상으로 해서 구청 관련부서와 협의를 거쳐서 시행해 나가도록 하겠습니다. 다음은 14페이지, 공단 주요현안 업무를 보고드리겠습니다. 2008년도 경영실적평가를 지난 5월 11일부터 지금 수검을 하고 있습니다. 6명의 평가단이 경영 리더십과 전략, 경영시스템, 경영성과 등 3대 평가지표를 중심으로 해서 온라인 평가와 현장평가를 병행하고 있습니다. 올해는 상대평가가 아닌 절대평가 방법으로 진행이 되고 있고 평가결과는 8월 초에 발표될 것으로 예상이 됩니다. 공단에서는 지난 5월 6일 경영실적보고서를 제출한 후에 지난 6월 10일까지 이미 3차에 걸쳐서 현장평가를 받았습니다. 6월 26일에 고객만족도 조사가 끝날 때까지 전 직원이 긴장을 늦추지 않고 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 15페이지입니다. 공단의 운영관리 시스템에 대한 국제표준 인증 취득을 추진하고 있습니다. 글로벌시대에는 모든 공공시설이 국제규격에 적합한 경영시스템을 유지해야 된다고 생각하고 있습니다. 지난해 도서관이 공공도서관으로써는 국내 최초로 서비스품질인증을 받은데 이어서 올해는 3개 체육센터가 서비스 품질 인증을 취득하기 위해서 지난 3월부터 시스템을 구축하는 등 전문기관의 컨설팅을 마치고 어제 서면심사와 현장심사를 모두 마쳤습니다. 다음 월요일에 심사를 해서 최종적으로 인증 취득이 되겠습니다. 하반기에는 정부의 저탄소 녹색성장 정책으로 공단 건물을 비롯한 전 사업장에 환경경영시스템을 구축해서 환경품질인증 취득을 할 계획입니다. 앞으로 서비스하고 환경품질인증을 취득하면 공단의 대외적인 공신력은 물론이고 경쟁력이 높아지리라고 확신합니다. 다음 인터넷 구축에 따라 공단 건물과 전 사업장을 대상으로 개인정보보호 우수사이트 마크 인증 취득을 준비 중에 있습니다. 체육센터와 도서관, 문화회관 등에 우리 공단 시설 인터넷 이용자의 개인정보를 효과적으로 보호하고 신뢰기관을 구축해야 된다고 판단되어서 관련 법률에 규정된 각종 조치내용을 전문기관으로부터 평가를 받아서 공단 인터넷 이용자에게 불안요소를 해소해 나가겠습니다. 지금까지 공단의 주요업무를 보고드렸습니다. 위원님께서 잘 아시는 바와 같이 공단은 주민의 편의와 복리증진을 위해서 최선을 다하고 있습니다. 그러면서도 사업성과 경제성을 생각하지 않을 수가 없습니다. 노동성과 수익성의 조화를 잘 이루어서 구민들로부터 사랑받는 공단이 되도록 최선을 다하겠다는 말씀을 다시 한번 드립니다. 위원님들의 관심과 지도편달을 부탁드리겠습니다. 이상으로 공단 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 이어서 업무보고에 대한 질의 및 답변이 있겠습니다. 행정사무감사 질의 및 답변은 편의상 일괄 질의 후 일괄 답변을 하는 식으로 실시함을 알려드리며 질의하실 위원님께서는 발언시간 내에 발언할 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 답변은 질의내용에 맞게 간단하고 명확하게 해 주실 것을 당부드립니다. 질의하실 위원 계십니까? 이석권 위원 나오셔서 질의해주시기 바랍니다.

존경하는 박종현 행정사무감사특별위원회 위원장님 그리고 김동중 부위원장님 이하 선배·동료 위원 여러분! 부구청장 및 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 이석권 위원입니다. 저는 전반기 후반기 부의장으로서 의장을 보필해 왔고 우리 의원님 한사람 한사람 개개인의 부족함을 뒷받침해 왔고 집행부와 우리 의회가 골이 있다면 그 골을 풀기 위해서 4선 의원 방효영 위원님한테 늘 자문받고 해서 최선을 다해 왔습니다만 부족한 점이 많았습니다. 두 가지만 질의드리겠습니다. 어제도 복지건설위원회에서 잠깐 말씀나왔지만 오늘 이 자리는 구청 간부와 각 동장님들이 계시기 때문에 의원님들의 대다수 의견을 종합해서 부의장으로서 꼭 짚고 넘어가야 되겠습니다. 첫째, 집행부의 행정사무감사에 대한 준비를 지적하고 싶습니다. 최소한 행정사무감사는 1년 동안 모든 예산과 세출과 수입, 모든 사업을 의원들이 낱낱이 확인하고 감사하고 잘못된 것을 지적하고 보완해 나가는 것이 우리 구민의 발전을 위한 건데 행정사무감사 준비가 잘못되었다. 우리 박희수 부구청장님 눈 시력이 얼마입니까? 저는 1.0입니다. 예산과장은 이 결산서를 만들 때 시력이 얼마인지 모르겠지만 검열하고 검사하는 관계에서 각 국장들은 이런 작은 글자가 잘 보입니까? 감사준비를 하는데 이런 책자를 배포해서, 책자가 이래도 되는 겁니까? 이런 책자를 만들어서 위원들한테, 차라리 위원들 개개인 조사를 해서 시력을 재 가지고 돋보기를 만들어 주던지, 이렇게 된 것을 어떻게 보라는 말입니까? 예산과장, 행정사무감사 끝날 때까지 우리 위원들 개개인의 눈 시력에 맞춰서 안경 보완해 주십시오. 두 번째는 우리 지역 형편의 불만을 가장 잘 알고 있는 사람이 우리 의원들입니다. 여러분들은 성동구청 공무원이지 다른 구청 공무원이 아닙니다. 저희들도 성동구 의원이지 다른 구 의원이 아닙니다. 여러분들 사랑하고 아끼고 잘 되기를 바라는 것이 소망이고, 여러분도 마찬가지입니다. 그런데 주민들한테 물론 잘하고 물심양면 내 형제처럼 열심히 친절한 공무원도 있습니다마는 주민들 하는 말이 민원이 있으면 내 일 같이 최소한의 길을 만들어서 해결하십시오, 이런 도움을 주는 것이 여러분들의 할 일인데 이행강제금, 범칙금 등 주차과태료 등 완전 다시는 안 볼 그런 식으로 공무원들이 집행해야 되겠냐 이겁니다. 우리 성동구민도 여러분들을 사랑하고 아끼지만 그런 잘못된 일을 할 때는 정말 안타깝습니다. 공무원들은 우리 주민들의 고민을 확인해서 새로 교육을 받든지 해 주시기 바랍니다. 부구청장님 답변해 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 먼저 부구청장님은 답변하여 주시기 바랍니다.

이석권 부의장님께서 말씀하신 사항은 저도 많이 잘못된 것 같습니다. 앞으로는 이런 일이 없도록 적극 시정조치하겠습니다. 두 번째 질의하신 사항은 제가 정확하게 이해를 못하겠습니다. 무슨 말씀을 하시는지는 모르겠지만 저희들이 기본적으로 주민들 편에서 어떤 행정을 한다 하는 말씀을 드리고 단속이라든지 규제라든지 그러한 부분은 법령에서 정한 대로 저희들이 행정을 할 수밖에 없다는 점을 말씀을 드리겠습니다. 충분한 답변이 되었는지 모르겠습니다마는 이상으로 답변을 마치겠습니다.

다음은 답변이 미흡하다고 여겨지는 부분에 대하여 보충질의 하시겠습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이상으로 업무보고와 질의답변을 모두 마치고 소관 업무에 대하여 개별감사실시를 선포합니다. (개별감사 실시) 위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 그러면 오전 감사를 마치고 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

김동중 은복실 정찬옥 방효영 윤종욱 송진섭 오수곤 김기대 이석권 김달호 유지형 강순심 송경민

출석자 이사장 박경만 상임이사 은희소

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