신재학 의원 발언

사무국장 보고드리겠습니다. 이번 제188회 임시회는 「지방자치법」 제45조의 규정에 의거 소집하게 되었습니다. 지난 2월 4일 운영위원회를 열어 의사일정을 협의한 후 동일자로 집회공고를 한 바 있습니다. 이번 회기 중에 심의하실 주요안건으로는 동대문구 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안 등 3건의 일반안건과 2009년도 구정업무계획 보고청취의 건 등이 되겠습니다. 기타 상세한 사항은 미리 배포해 드린 유인물을 참고하시면 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부구청장 방태원입니다. 존경하는 신재학 의장님! 그리고 의원님 여러분! 오늘 동대문구의회 제188회 임시회를 맞이하여 새해 업무계획을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 금년에도 우리 구정이 더 한층 진일보할 수 있도록 여러 의원님의 변함없는 애정과 관심을 부탁드립니다. 그러면 배부해 드린 유인물에 의거 2009년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저, 3쪽을 보시겠습니다. 금년도 구정운영 방향은 ‘희망과 열정이 넘치는 창의행정’, ‘전통과 현대가 조화된 문화행정’, ‘따뜻하고 훈훈한 복지행정’, 그리고 ‘자연과 사람이 어우러진 푸른행정’에 두고 각 분야별 역점 시책을 차질없이 추진함으로써 동부서울의 성장 거점 도시를 만들어 가겠습니다. 4쪽입니다. 우리구 지역특성과 일반현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 재정현황을 보고 드리겠습니다. 2009년도 총 예산은 2,988억 7,200만원으로 전년 대비 9.5%가 증가한 금액이며, 이 중 일반회계가 2,680억원, 특별회계가 308억 7,200만원입니다. 회계별 세부내역은 보고서를 참고해 주시기 바라며, 우리구의 재정여건을 감안하여 건전재정 운영에 최선을 다하겠습니다. 아울러 서민생활 안정과 경제위기 극복을 위해 금년 6월말까지 각 분야별 세출예산을 최대한 조기 집행할 계획입니다. 이어서 2009년도 주요업무계획을 각 분야별 역점시책 중심으로 보고 드리도록 하겠습니다. 첫 번째, 주민과 함께 꿈을 실현하는 미래도시 건설입니다. 11쪽입니다. 먼저, 삶의 질 향상과 쾌적한 주거환경 조성을 위해 전농·답십리 뉴타운 정비구역 중 우선 전농 제7구역과 답십리 제16구역에 사업을 진행 중에 있습니다마는 이주와 철거를 마무리하고 조속히 공사가 착공되도록 하겠습니다. 12쪽입니다. 이문·휘경 재정비 촉진사업은 주거환경 개선과 함께 기반시설을 함께 확충하고 문화·예술 보행 중심의 쾌적한 녹색문화 도시로 건설할 계획입니다. 촉진구역 별 영향평가와 건축심의를 마치면 즉시 사업시행을 인가토록 하겠습니다. 주거환경 개선사업인 주택재개발·재건축 사업은 30개 지역이 사업진행 중에 있습니다마는 구역별 조합설립과 사업인가 등 각 단계별 추진에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 14쪽입니다. 두 번째, 미래지향적인 복합도시 조성을 위해 청량리 균형발전 촉진사업은 부도심 기능을 활성화하여 경쟁력 있는 중심생활권으로 조성하고 인근 지역과 연계하여 지속발전이 가능한 거점지로 개발할 예정입니다. 특히, 청량리 도시환경 정비사업은 정비계획 공람 후 사업추진 과정에서 의원님들의 의견을 청취하여 적극 반영토록 하겠습니다. 청량리 588에서 배봉로 간 연결 고가 기본설계 용역은 금년 상반기 중 조기 발주토록 하겠습니다. 청량리 민자역사 건립은 2010년 8월 완공을 목표로 선상부와 광장부 공사를 시행하고 있으며, 현재 40%의 공정률을 보이고 있습니다. 앞으로 현대적 역무시설과 함께 상업시설을 유치하여 지역경제 활성화에 기반이 되도록 추진하겠습니다. 용두동 39번지 일대를 포함한 5개 지구단위계획 사업은 도시공간 구조변화에 적절히 대응할 수 있도록 지역특성을 충분히 반영토록 하겠으며, 금년 내로 지구단위 계획을 수립할 예정입니다. 16쪽입니다. 매력적인 디자인 도시로 만들기 위해 왕산로 디자인 서울거리 조성사업을 추진하고 아울러 지역특성에 맞는 도시갤러리 프로젝트와 광고물 가이드라인을 시행하여 밝고 산뜻한 가로 환경을 조성해 나가겠습니다. 자금난으로 어려움을 겪고 있는 중소기업을 특별 지원하기 위해 동대문구 상공회 등 유관기관과 긴밀한 협조체제를 상시 유지함은 물론 중소기업육성기금을 3월 이전에 조기집행 함으로써 기업의 경영안전과 경제활동을 촉진시켜 나가도록 하겠습니다. 관내 경동시장 등 18개 재래시장은 주변여건을 감안하여 상권개발 등 기술지원을 포함하여 경영현대화 방안을 강구해 나가도록 하겠습니다. 두 번째 역점 시책인 사람과 희망을 나누는 복지도시 건설입니다. 급변하는 국제환경에 맞추어 취약계층 사회 안전망을 구축하고 장애인과 여성, 어린이, 어르신들이 좀더 편안하게 생활할 수 있도록 복지서비스를 한층 강화해 나가겠습니다. 취약계층에 사회 안전망 구축에 있어서는 저소득 주민들이 꿈과 희망을 잃지 않도록 보호체계를 더욱 공고히 함은 물론 민·관이 협력하는 통합복지 서비스 체계를 구축하여 최근 직장을 잃거나 파산으로 어려움을 겪고 있는 신빈곤층 복지대책 추진에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 22쪽입니다. 지역사회 복지증진 방안으로 문화와 복지수요를 충족할 수 있는 다목적 복합건물 글로컬타워 건립을 추진하고 종합사회복지관과 보훈회관에 운영내실화를 통해 복지사업에 질적 향상을 도모하겠습니다. 또한 우리구에 거주하고 있는 외국인들이 한국 생활에 불편함을 느끼지 않도록 거주 외국인 지원센터를 설치·운영하고 다문화 가족이 소외감을 갖지 않도록 다양한 서비스를 제공할 계획입니다. 다음은 계층별로 다양한 맞춤형 복지시책을 제공해 나가겠습니다. 출산지원금과 양육수당을 지급하여 출산을 장려하고 여성들의 능력개발과 사회참여 기회를 확대하기 위해 아이 돌보미 지원 사업 등 보육사업의 질적 향상을 적극 도모해 나가도록 하겠습니다. 24쪽입니다. 장애인의 삶의 질 향상을 위해 장애인 편의시설을 점진적으로 확충하고 우리구 실정에 맞는 동대문구 꿈나무 프로젝트 등 아동·청소년 육성프로그램을 적극 발굴해 나가겠습니다. 아울러 노령인구 증가추세를 감안하여 어르신 전용 문화·복지 프로그램을 증설하고, 노인 일자리 사업확대와 무료 건강검진 등 노후생활 안정과 경제적 자립을 위한 사업을 확대 시행해 나가겠습니다. 26쪽입니다. 자원봉사 프로그램 개발 및 활동지원을 통해 자원봉사 참여 분위기를 확산하고 우리구 직원으로 구성된 동대문구 공무원 참사랑 봉사단을 각종 자원봉사 활동과 연계함으로써 더욱 활성화 시켜 나가겠습니다. 고객이 감동하는 보건의료 서비스를 제공해 나가겠습니다. 이를 위해 사이버 보건소 공공 보건의료 정보시스템을 운영함으로써 어린이와 임산부, 노인건강 증진 사업 등 평생 건강관리센터로써의 역할과 임무를 충실히 수행해 나가겠습니다. 다음은 세 번째 역점시책인 삶의 질 향상을 추구하는 문화도시 건설입니다. 우리 생활 주변에서 누구나 편리하게 교양 및 건전한 여가생활이 가능하도록 문화·예술 인프라를 구축하고 생활체육을 더 활성화 시켜 나가겠습니다. 31쪽입니다. 구민의 다양한 문화욕구 충족과 문화수준 향상을 위해 특색있는 문화축제를 개최해 나가되 시기별, 계절별로 아카시아 꽃 큰잔치, 찾아가는 쌈지문화 콘서트 등 테마가 있는 프로그램을 제공함으로써 지역 구민에게 즐거움을 선사해 나가도록 하겠습니다. 32쪽입니다. 선농대제, 청룡문화제 등 우리의 소중한 지역전통 문화유산을 지속적으로 계승·발전시켜 나가겠습니다. 용두동 29번지 일대 복지시설 건립을 위해 금년 상반기 중 부지매입을 완료하고 설계 용역을 발주할 계획입니다. 또한 정보화 도서관은 지역 구민의 삶의 질 향상에 기여할 수 있도록 새로운 문화강좌 프로그램을 개설하고, 청소년 문화·정보화 도서관은 금년 상반기 중 도시계획 결정과 아울러 토지보상을 조속히 완료하여 사업에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 아울러 각종 합창경연대회에 출전하여 동대문구의 위상을 높이고 있는 여성합창단의 연주회를 정기적으로 개최토록 하겠습니다. 34쪽 생활체육 활성화입니다. 생활체육교실과 각종 체육대회를 지원하여 생활체육의 저변확대를 도모해 나가겠습니다. 이문체육·문화센터 등 구립 체육시설에 대해서는 각종 운영 프로그램의 내실을 기하고 구민이 이용하는데 불편이 없도록 시설물 관리에도 만전을 기하겠습니다. 다음 네 번째 역점시책인 자연과 함께 숨쉬는 건강한 녹색도시 건설입니다. 깨끗하고 쾌적한 생활환경을 조성하고 생활 속 녹지공간을 지속적으로 확보하여 자연과 함께 숨쉬는 건강한 녹색도시를 만들어 가겠습니다. 이를 위해서 먼저 깨끗하고 쾌적한 생활환경을 조성해 나가겠습니다. 선진 청소기반 구축을 위해 환경미화원 365일 무사고 운동을 전개하고 깔끔이 봉사단 운영을 활성화 시켜 나가겠습니다. 아울러 금년 9월 완공을 목표로 공사가 진행 중인 환경자원센터는 국내 최고 수준의 폐기물 처리시설이 되도록 마무리 공사에 최선을 다하겠습니다. 깨끗한 거리환경 조성을 위해 이면도로 및 뒷골목 물청소와 무단투기 단속도 강화해 나가겠습니다. 38쪽입니다. 생활속 녹지공간 확보를 위해 홍릉공원 산책로를 정비하고 도로변 녹지대 조성과 공공건축물 옥상 공원화 사업 등 녹화사업도 적극 추진하겠습니다. 용두 근린공원과 장평근린공원 조성사업 등을 금년에 마무리함으로써 구민들이 여가 및 휴식장소로 이용할 수 있도록 하겠습니다. 자연생태 복원 및 녹지축 조성입니다. 중랑천 하천변에 습지를 조성하고 수변식물을 식재함으로써 많은 어린이와 청소년들이 직접 생태계를 관찰하고 체험할 수 있는 자연친화적인 공간으로 가꾸어 나가겠습니다. 성북천과 정릉천은 청계천 하천 생태의 네트워크와 연계하여 쾌적한 자연형 하천으로 복원해 나가겠습니다. 40쪽입니다. 공해없는 도시환경 조성을 위해 수질 및 대기오염 배출시설에 대한 지도·점검을 강화해 나가겠습니다. 또한 민간자율 환경감시단과 환경신문고 운영 등 민·관 협력체제를 더욱 공고히 해 나가겠습니다. 다음은 다섯 번째 역점시책인 구민과 환경을 고려한 선진 교통도시 건설입니다. 교통시설 중심의 도시환경을 보행자 위주의 안전한 교통환경으로 개선하고 주차공간을 지속적으로 확충해 나가겠습니다. 편안하고 안전한 도로망 확충을 위해 답십리길에서 롯데백화점 간 도로개설 공사를 금년 12월까지 완료토록 하고 지역도로망을 점차 확충해 나가겠습니다. 44쪽입니다. 도로시설물의 효율적인 유지·관리를 위해 시설물 안전점검 및 보수공사를 실시하고 서울시립대 앞 길 등 4개 도로에 환경개선을 추진하겠습니다. 아울러 가로등을 더 밝게 개선하고 보안등도 연차적으로 개량하여 밝고 안전한 도로환경을 조성해 나가겠습니다. 교통질서 계도 단속을 강화하고 학교 주변의 안전한 통학로 확보를 위해 과속방지시설, 방호울타리 설치 등 어린이 보호구역 교통안전 개선 사업을 지속으로 추진해 나가겠습니다. 또한 에너지 절약과 교통난 해소를 위해 자전거 보관소를 확충해 나감으로써 자전거 이용을 활성화 시켜 나가겠습니다. 주차시설 확충 및 정비를 위해 답십리2동 등 4개소의 공영주차장 건설사업은 공사 일정에 차질이 없도록 하고 주차공간 확보를 위해 부설주차장 야간개방과 그린파킹 사업을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 마음까지 편안한 생활 안전도시 건설입니다. 재난 대비 태세를 항시 확립하여 재해없는 안전한 동대문구를 만들겠습니다. 풍수해로부터 안전한 동대문 건설을 위해 침수가옥 피해방지 서비스반, 빗물받이 덮개 제거의 날을 운영하고 구민과 함께하는 수방체계를 확립해 나가겠습니다. 아울러 취약지역 하수시설물을 보수·보강하고 우기 전에 준설작업을 완료토록 하겠습니다. 50쪽입니다. 주요 수방시설인 빗물 펌프장과 수문에 대하여 정기점검을 실시하고 빗물펌프장 가동 현황을 인근 주민들에게 공개하겠습니다. 생활이 어려운 저소득 주민을 방문하여 가스, 전기 점검 등 안전복지 서비스를 통해 생활주변의 안전문화를 확산해 나가도록 하겠습니다. 재난 발생 위험이 있는 시설물과 건축물은 특정관리 대상 시설물로 지정하여 지속적으로 시설물 안전여부를 확인하고, 상시 순찰체계 구축으로 구민생활 안전관리 실태를 시기별로 확인 점검함으로써 위해 요소를 사전에 제거토록 하겠습니다. 마지막 일곱 번째 역점 시책인 구민감동의 활력넘치는 창의도시 건설입니다. 창의행정을 지속적으로 추진하고 변화와 경쟁에 강한 구정시스템으로 급변하는 행정여건 변화에 전 직원이 능동적으로 대처할 수 있도록 정보화 역량을 강화해 나가겠습니다. 55쪽입니다. 고객중심의 행정서비스를 구현하겠습니다. 민원행정서비스의 질적 향상을 위해 지역구민 이미지 메이킹 교육, 종합민원실 편의시설 개선 및 전입 외국인에 대한 안내 서비스 등을 시행하겠습니다. 타인에게 공개하기 어려운 가족관계 등록 사무는 개인상담 예약제와 전담창구를 개설하여 운영하고, 여권발급 민원편의를 위해 우편택배제, 매주 화요일 연장근무제 등 고객에게 큰 기쁨을 주는 서비스를 운영토록 하겠습니다. 56쪽입니다. 구민에게 다가가는 열린 구정 실현입니다. 효율적인 구정홍보를 위해 인터넷 방송국 컨텐츠 개편과 구정홍보 영상물 제작 등 구정홍보 시스템을 더 활성화 시켜 나가겠습니다. 또한 우리 구민들의 적극적인 구정참여를 유도하기 위해 동정보고회, 구민제안 사이트인 '창의의 샘'을 운영하고 예산편성에도 구민이 직접 참여할 수 있도록 예산편성 구민 참여방을 운영하겠습니다. 충북 제천시 청풍면에 건립 중인 동대문구 수련원은 연수와 휴양을 겸한 복합시설로써 금년 6월 완공에 차질이 없도록 마무리 공사에 최선을 다하겠습니다. 또한 수준 높은 교육환경 조성을 위해 학교 운동장 녹화사업과 초등학교 방과 후 보육지원 프로그램을 실시하고 전농·답십리 뉴타운 지구 전농 7구역 내 우수구 유치계획도 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 한국외국어대학과 협력하여 영어체험교실 위탁 운영 등 동대문구 우수인재 육성을 위한 맞춤형 특성화 교육도 실시해 나가겠습니다. 58쪽입니다. 변화와 경쟁에 강한 구정시스템을 정착해 나가겠습니다. 이를 위해 주요시책사업과 인센티브 사업에 대해서는 성과중심의 업무평가를 실시하고 제도개선, 1부서 1정책사업 등 창의혁신 과제를 지속적으로 발굴 시행해 나가겠습니다. 아울러 구정운영에 효율성 제고를 위해 동주민센터를 통·폐합하고 경쟁력 있는 행정조직으로 기능을 개편해 나가겠습니다. 능력과 성과중심의 공직풍토 조성을 위해 성과포인트제 운영, 전문분야 직원 공모제 실시, 어학, 전산 등 직무관련 전문가 그룹을 육성해 나가겠습니다. 마지막으로 정보화 기반 조성입니다. 직원 및 주민을 대상으로 하는 정보화 교육을 지속적으로 실시하고 행정정보망의 안정적 운영을 위해 시·자치구 간 사이버 침해 대응 센터를 구축하고, 정보통신 인프라 구축 및 보안관리 체계를 강화해 나가겠습니다. 61쪽입니다. 금년도 우리구 주요투자사업 현황입니다. 도로교통, 공원, 녹지 등 10개분야 174개 사업에 2,768억 9,500만원입니다. 세부 내역은 보고서를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 존경하는 신재학 의장님! 그리고 의원님 여러분! 지금까지 2009년도 주요업무계획을 간략히 보고 드렸습니다마는 이러한 사업들이 성공적으로 추진하기 위해서는 구민의 관심과 참여도는 물론 여기 계신 모든 의원님들의 적극적인 지원과 협조가 가장 중요하다고 생각을 합니다. 우리 동대문구가 동부서울의 성장 거점도시로서 힘찬 도약을 할 수 있도록 앞으로도 의원님들의 아낌 없는 성원과 고견을 부탁드리며, 저희 1,300여명의 공무원은 열과 성을 다해 구정업무 추진에 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 감사합니다. 2009년 2월 11일 동대문구 부구청장 방태원