윤종욱 의원 발언

존경하는 윤종욱 의장님, 김달호 부의장님, 그리고 의원님 여러분께 우리 구정에 대한 추진현황을 보고드리기에 앞서 제6대 성동구의회를 이끌어 갈 상임위원장으로 선출되신 김기대 의회운영위원장님과 정영철 부위원장님, 최준화 행정재무위원장님과 김현주 부위원장님, 임종기 복지건설위원장님과 이길경 부위원장님께 축하의 말씀을 드립니다. 오늘 구정 주요업무 보고는 이미 지난 취임식 때 의원님들을 모시고 구정 운영방향에 대해서 말씀드린 바 있기 때문에 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 민선 5기에는『사람 중심의 행복한 성동』이라는 구정목표 아래 도시의 외형적 성장만을 추구하는 것이 아니라 구민의 삶의 질을 높이는 서민 중심의 생활행정 구현을 구정운영의 최우선 가치로 삼고자 합니다. 우리 성동을 수준 높은 교육환경의 명문교육도시로 육성하고 다함께 잘사는 따뜻한 복지체계 구현에 총력을 기울이겠습니다. 이와 더불어 경쟁력 있는 지역경제를 육성해서 안정적인 일자리를 창출하고 한강과 중랑천, 청계천의 아름다운 수변공간을 친환경적으로 개발해서 자연과 사람이 공존하는 녹색성장도시로 발전시켜 나가고자 합니다. 이렇게 우리 성동을 누구든지 살고 싶고 머물고 싶은 곳, 서민이 살기 좋은 도시로 만들겠습니다. 이를 뒷받침하기 위해 조직에도 변화를 줄 생각입니다. 교육과 보육 전담부서를 신설하고 감사당담관을 공모해서 행정의 투명성과 공정성을 크게 확보해 나가도록 하겠습니다. 존경하는 윤종욱 의장님 그리고 의원님 여러분! 성동구의 발전과 성동구민의 복리증진을 위해서 의회와 집행부는 함께 마음을 모으고 협력해 나가야 합니다. 앞으로 모든 사업을 진행함에 있어 구민의 의견이 최대한 반영될 수 있도록 의원님들과 함께 고민하겠습니다. 아무쪼록 구정발전의 동반자로서 의원님 여러분들의 가감없는 지도편달과 적극적인 협력을 부탁드립니다. 이상으로 구정의 포괄적인 개괄적 보고를 마치고 보다 상세한 내용은 기획재정국장이 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

존경하는 윤종욱 의장님, 김달호 부위원장님 그리고 위원님 여러분! 안녕하십니까? 기획재정국장 조면구입니다. 제6대 성동구의회 개원을 축하드리며 민선5기와 함께 새롭게 출발하는 시점에서 처음으로 의원님들께 금년도 우리구가 추진하고 있는 주요업무에 대하여 보고드리게 된 점을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 지금부터 배부하여 드린 자료를 중심으로 구정주요업무를 보고드리겠습니다. 보고 순서는 구정 일반현황, 재정현황, 현안업무순으로 하겠습니다. 보고서 2페이지, 우리구 일반현황입니다. 우리구는 왕십리를 중심으로 강남·북을 연결하는 교통의 중심지이며 서울에서 가장 긴 수변을 접하고 있는 환경친화적인 수변도시로써 물류와 생산·주거기능을 두루 갖춘 첨단 지능형 복합도시입니다. 인구는 12만 6,484 세대에 30만 7,273명이 되겠습니다. 면적은 16.84㎢로 서울시의 약 2.8%를 차지하고 있으며 주택은 7만 4,591동이 있습니다. 행정기구는 1부구청장, 5국, 1보건소로 직원 1,218명이 근무하고 있으며, 관내 주요 시설로는 복지시설 295개소, 교육기관 72개소가 있습니다. 다음은 4페이지, 재정현황입니다. 우리구 재정규모는 총 2,908억원이고 일반회계는 2,756억원, 특별회계는 152억원이 되겠습니다. 보고서 5페이지부터는 현안업무 추진사항입니다. 현안업무는 국별 주요사업 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 행정관리국 소관업무로 첫 번째, 관학협력『복지행정학과』개설·운영입니다. 21세기 복지행정을 선도하기 위하여 우리구 관·학협력 대학인 경복대학과 연계하여 2010년 3월 1일 복지행정학과 2년제 야간반을 개설하여 운영 중에 있습니다. 6페이지, 구의회 의정비심의위원회 구성현황은 보고서 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 왕십리뉴타운 공공청사 복합화 사업입니다. 왕십리뉴타운 개발계획에 따라 추진하고 왕십리도선동 복합청사는 총 대지면적 1,920㎡에 동주민센터, 노인복지시설, 어린이집, 자치회관, 도서관, 역사박물관 등을 함께 설치해서 지역 주민의 문화와 복지 커뮤니티 공간으로 조성할 계획입니다. 2010년 9월까지 현상설계 공모를 통해 설계업체를 선정하고, 내년 2월, 시공업체를 선정하여 2012년 9월까지 준공토록 하겠습니다. 다음은 8페이지, 교육사업 활성화 추진사항입니다. 우리구는 먼저 교육환경 개선을 위해 금년도 총 67개교에 60억원을 학교 교육경비로 보조 지원해 주고 있으며, 명문대 진학률 등의 평가기준을 적용하여 1위부터 5위까지 차등 지원하는 대학진학 우수고교 인센티브제와 입학사정관제 컨설팅 교사를 지원하는 등 다양한 교육 인센티브를 통해 우수고등학교 육성에 힘쓰고 있습니다. 다음은 9페이지, 교육기반 강화를 위한 일반계고교 유치 사업으로는 지난해 3월 성수고등학교 신설에 이어 금년 3월부터 한양대사대부고를 자율형 사립고로, 2011년 3월부터는 경일고가 자율형 공립고로 전환 운영됩니다. 앞으로 왕십리뉴타운과 금호·옥수지역에도 일반계고등학교 설립 및 유치를 적극 추진하겠습니다. 또한 학부모 강연회 및 성동부모학교를 운영함으로써 바람직한 부모코칭 학습의 기회를 제공하고, 자녀에게 자기주도학습의 동기와 기회를 제공하고 있습니다. 10페이지, 제13회 서울숲가요제 개최입니다. 지역주민과 함께하는 음악축제인 서울숲가요제는 오는 9월 18일 서울숲 가족마당에서 개최할 예정이며, 총 사업비는 1억 7,000만원이 되겠습니다. 11페이지의 제12회 서울드럼페스티벌, 12페이지의 통합기록관리 시스템 구축 사업은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이어서 13페이지, 성수 IT 산업개발진흥지구 조성사업입니다. 성수동 2가 277번지 일대의 낙후된 성수동 준공업 지역을 산업개발진흥지구로 조성하여 미래형 첨단산업의 중심지로 중점 육성할 계획이며, 사업기간은 2009년부터 2015년까지로 총 사업비 285억 4,000만원입니다. 14페이지, 서울숲 글로벌비즈니스센터 건립 추진사항입니다. 성수동 1가 683번지 삼표레미콘 부지 일대에 지상 110층, 지하 7층, 연면적 2만 7,828㎡ 규모의 대규모 업무시설 및 컨벤션 센터 등의 건립을 추진하고 있습니다. 현재 서울시 협상조정협의회에서 개발이익의 공공기여 방안에 대한 협의가 진행 중입니다. 15페이지, 성수문화예술회관 건립입니다. 성수동1가 656-323번지 일대에 영유아 플라자, 공연장, 여성복지시설, 도서관, 주차장 등의 시설을 갖춘 예술회관이 들어섭니다. 규모는 지상 3층, 지상 7층에 총 연면적 9,564.14㎡로 금년 7월에 착공하여 2011년 11월까지 완공할 예정입니다. 16페이지, 청렴의 날 운영과 17페이지, 성과중심의 업무평가에 대해서는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 보고서 18페이지, 기획재정국 소관업무입니다. 먼저 일자리 창출 One-stop 프로젝트 사업입니다. 우리구는 재정 조기집행, 공공·민간분야 고용 및 투자확대 유도, 경상경비 절감을 통한 양질의 생산적 일자리 창출로 서민생활 안정에 기여하고자 지난 4월 일자리 창출 대책본부를 구성하였으며, 일자리 발굴단, 취업박람회 개최 등 안정적이고 지속가능한 민간분야 일자리 창출에 모든 행정력을 동원하고 있습니다. 19페이지, G-20 서울정상회의 지원사업은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 20페이지, 2010 지방재정 조기집행 추진사항입니다. 지난해 경기회복 동력을 유지하고 잔존하고 있는 추가 경제위기 등 불확실성에 대응하기 위해서 지난해에 이어 금년에도 집행대상 585개 사업 1,398억원 중 대상액의 75%인 1,049억원을 상반기에 집중적으로 집행하여 지역경제 활성화 및 일자리 창출에 기여하고 있습니다. 우리구는 지난해에 이어 올해에도 전국 69개 자치구 중 1위를 차지하여 이미 인센티브 5억원을 받았습니다. 다음은 21페이지, 생활공감 비전 아이디어 공모입니다. 우리구에서는 상반기에 주민불편사항 깨진 유리창 찾기 운동을 실시하여 구민의 참신한 아이디어를 구정에 반영하였습니다. 하반기에도 테마별로 아이디어 공모를 실시하여 가시적인 창의행정 성과를 도출하도록 하겠습니다. 다음은 22페이지, 사설안내 표지판 개선사업입니다. 무허가 및 허가 만료 후 방치되어 있는 사설안내 표지판 423개소를 오는 11월까지 일제히 정비해서 보행환경 및 도시미관을 개선해 나가겠습니다. 이어서 지역경제 활성화를 위한 중소기업 판로지원은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 23페이지, 중소기업종합지원센터 운영입니다. 지난해 3월 성수동에 중소기업종합지원센터를 설치하여 중소기업과 연계한 맞춤형 직업훈련과 소자본 창업교실 등을 운영하고 있습니다. 하반기에는 홈페이지 구축, 해외 마케팅사업 등을 추진해서 운영을 내실화하고 주민 일자리 창출에 앞장서겠습니다. 24페이지, 전통시장 및 상점가 활성화 지원사업입니다. 전통시장 및 상점가의 쇼핑환경 개선과 경영 현대화를 통하여 상거래를 촉진시키고자 다양한 지원사업을 펼치고 있습니다. 마장축산물시장의 아케이드 및 환기구 설치, 뚝도시장 전기용량 증설공사, 용답동 특화거리 조성사업 등 국·시비를 포함한 1억 3,770만원을 지원하여 지역경제를 활성화하겠습니다. 25페이지, 2010년도 시세입 인센티브사업 추진과 26페이지, 2010년도 세입목표 달성 및 징수율제고는 보고서 자료로 갈음하겠습니다. 다음은 27페이지, 주민생활지원국 소관업무를 보고드리겠습니다. 먼저 보훈회관 운영 및 국가유공자 지원사업입니다. 우리구 국가유공자에 대한 명예를 선양하고 애국심 함양에 기여하고자 6월 보훈의 달 및 설·추석맞이 위문품 지원, 단체별 전적지 순례 지원, 보훈회관 운영비 지원과 7월부터 지급될 보훈 예우수당과 사망위로금 등으로 총 5억 5,902만원을 지원하고 있습니다. 28페이지, 제2기 중기지역사회복지계획 수립이 되겠습니다. 제2기 중기지역사회복지계획을 7월 말까지 수립하여 내년부터 2014년까지 우리구 복지사업의 기본 방향과 지역특성에 부합하는 연차별·분야별 추진과제를 제시하겠습니다. 다음은 29페이지, 희망근로사업 추진사항입니다. 희망근로 사업은 저소득층의 생계지원과 골목 영세상권의 소득을 증대시키는 지역경제 활성화 사업으로 8월 말까지 10대 사업을 추진하기 위하여 41억원의 예산을 투입하고 있습니다. 30페이지, 국·공립 보육시설 확충 및 기능보강 사업입니다. 구립 동호어린이집 신축 등 노후된 국·공립보육시설을 신축·보수하여 보육서비스 수준을 제고하고 쾌적하고 안전한 보육환경을 조성하겠습니다. 다음은 31페이지와 32페이지, 경로당 활성화 운영 지원입니다. 관내 131개소의 경로당을 4개년 계속사업으로 다양한 여가생활 물품을 제공하고 안전하고 쾌적하게 시설을 개선하겠습니다. 또한 어르신 맞춤형 프로그램을 지속적으로 개발 운영해 경로당을 편안하고 즐거운 노인 문화복지 공간으로 만들겠습니다. 33페이지, 저출산 극복을 위한 출산장려금 지원사업입니다. 출산장려금 지원사업은 출산율 저하로 인한 인구감소 등의 사회변화에 대응하기 위한 출산장려정책으로 둘째는 20만원, 셋째는 50만원, 넷째 이상은 100만원을 지원하고 있습니다. 34페이지, 깨끗한 성동 가꾸기는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 35페이지, 쾌적한 화장실 문화개선 사업입니다. 여가생활 및 야외활동 증가에 따른 공중화장실 확보 요구에 부응하고 11월에 개최되는 G20 정상회의에 대비하여 공중화장실 신축, 여성편의시설 개선, 민간 화장실 개방 확대 등으로 시설수준 향상 및 편리한 화장실 이용 문화 조성에 앞장서겠습니다. 36페이지, 저탄소 녹색도시 구축 추진사항입니다. 저탄소 녹색도시 구축사업은 올 3월 마스터플랜 용역을 완료하였으며 하반기에는 각 부문별 온실가스 감축과 에너지 절약 세부계획을 수립하여 성동구를 저탄소 녹색도시로 만들어 나가고자합니다. 다음은 보고서 37페이지, 도시관리국 소관업무입니다. 먼저 행당도시개발사업입니다. 행당동 87번지 일대 목공소와 가내 공장들이 밀집되어 있던 낙후지역을 체계적으로 개발해서 기반시설을 확보하고 쾌적한 주거단지로 도시환경을 개선하고 있습니다. 한국토지주택공사가 시행을 하고 있으며 이 곳에 주상복합시설 3개동 건립과 공공용 시설, 공원 등을 조성할 계획입니다. 현재 우수박스 이설공사를 진행 중에 있습니다. 38페이지, 용답동 중고차매매시장 현대화 사업입니다. 1979년도에 조성된 용답동 중고차 매매시장을 현대화사업을 통하여 도시환경을 개선하고 상권 활성화를 도모코자 추진하는 사업입니다. 서울시와 도시계획 변경 등 사업계획안에 대해 협상 중이며 앞으로 중고차매매시장이 현대화되면 지역경제 활성화 및 일자리 창출에 큰 기여를 할 것으로 기대됩니다. 39페이지, 독서당길 간판이 아름다운 거리 조성사업입니다. 무질서하게 난립된 간판을 독서당길의 유래와 역사에 맞는 간판으로 개선하여 우리구 거리환경 이미지를 바꾸는 사업입니다. 동 디자인 문화거리 조성사업과 연계하여 2010년 11월까지 완료할 예정입니다. 40페이지, 좋은 간판 만들기도 함께 추진해서 깨끗하고 아름다운 도시 경관을 조성하겠습니다. 이어서 41페이지, 공동주택 지원사업입니다. 공동주택 단지 내 공공시설물의 유지관리 등에 필요한 비용 일부를 지원하여 주민의 생활환경 개선과 주거수준 향상에 기여하는 사업입니다. 2004년부터 사업을 시작하여 금년에는 12억원의 예산을 지원하고 있습니다. 42페이지, 성수전략정비구역 주택재개발 추진사항입니다. 성수동1가 72-10번지 일대 약 65만㎡를 4개 권역으로 나누어 한강 수변지역의 재개발을 통한 주거환경을 개선하는 사업입니다. 이 지역은 서울시에서 최초로 공공관리자제도를 시범도입, 추진하고 있으며 사업이 완료되면 한강과 연계된 복합기능의 명품주거단지로 변모하게 됩니다. 43페이지, 건축물 에어컨 실외기 미관개선과 44페이지, 행당도시개발 주상복합 건설사업은 보고서 내용을 참고하여 주십시오. 45페이지, 대현산공원 리노베이션입니다. 금호1가동 산37번지 일대 대현산공원에 휴게공간, 생태탐방로, 산책로, 노후시설 등을 정비하고자 시비 12억 4,600만원을 교부받아 설계 중에 있습니다. 올 11월 말 준공 예정입니다. 46페이지, 서울숲에서 남산까지 도심등산로조성입니다. 등산로 곳곳에 조망시설, 휴게공간, 포토존, 자연학습장 등을 조성하여 서울을 벗어나지 않고도 도심에서 쾌적하고 즐거운 산행을 즐길 수 있도록 금년 11월까지 사업을 완료하겠습니다. 47페이지, 시유재산 이관사업입니다. 서울시 소유토지이면서 도로폭이 20m미만인 현황도로를 파악하여 우리구 재산으로 이관시키는 사업이 되겠습니다. 조사대상 1,012필지 중 141필지 13만 8,420㎡가 확인되었으며 서울시 협의를 거쳐 올해 안으로 이관받도록 하겠습니다. 다음은 보고서 48페이지, 건설교통국 소관업무입니다. 먼저 자전거이용 활성화사업입니다. 자전거 인프라 확충 및 자전거 문화 확산으로 자전거이용 활성화 여건을 만들어가고자 총 7억 4,300만원의 예산을 투입해서 다양한 사업을 펼쳐왔습니다. 우선 금년 5월 초 마장2교 청계천변에 자전거 체험학습 및 도로교통체험을 할 수 있는 어린이 자전거 체험학습장을 개설하였으며, 6월 현재 총 485대분의 자전거 보관대 설치를 완료했습니다. 앞으로 9월까지 왕십리역, 뚝섬역, 성수역 등 주요 지하철역 주변에 총 150대 규모의 자전거 주차장 설치공사를 완료할 계획입니다. 아울러 어린이·노인 보호구역 개선 사업을 통해 교통안전에 취약한 어린이 및 노인들의 사고 예방과 쾌적한 통행여건을 도모하겠습니다. 49페이지, 공영주차장 건설입니다. 주택가의 주차난 완화 및 주차질서 확립을 위해 공영주차장을 지속적으로 확충해 나가고 있으며 금년에는 홍익동과 금호2가동 등 2개소에 공영주차장 건설을 추진하고 있습니다. 홍익동 공영주차장은 총사업비 56억 9,500만원을 들여 104면을 확보할 계획으로 금년 9월에 공사를 착공하여 2010년 3월 준공예정입니다. 금호2가동 공영주차장은 총사업비 56억 4,300만원을 투입하여 105면을 확보할 계획이며 현재 서울시 공원심의 중으로 금년 10월 공사발주하여 내년 5월까지 완료할 계획입니다. 50페이지, 노후된 공영주차창 보수공사 는 자료를 참고하시고, 이어서 상왕십리역 엘리베이터 등 편의시설 설치공사입니다. 본 사업은 주민들의 오랜 숙원이던 상왕십리역 5번 출구에서 한신무학아파트를 연결하는 엘리베이터 및 연결통로 등 편의시설을 설치하는 사업입니다. 당초 8억원의 예산을 투입할 계획이었으나 공법 변경으로 인해 2억 5,000만원의 추가사업비가 발생하였습니다. 향후 추경예산에 반영하여 금년 9월말까지 완료될 수 있도록 하겠습니다. 51페이지, 무학현대아파트에서 무학봉근린공원간 진입로 설치사업입니다. 왕십리동 무학현대아파트 인근 지역 주민들이 무학봉근린공원을 보다 쉽게 이용할 수 있도록진입로를 조성하기 위한 공사입니다. 진입로 조성규모는 폭 2m에 길이 150m로 4억 8,000만원의 예산을 투입하여 금년 7월 중 마무리할 계획입니다. 52페이지, 마장지하차도 도로구조 개선공사입니다. 마장지하차도는 교량 통과높이가 낮아 차량 충돌사고가 자주 발생하고 보도폭이 좁아 주민통행에 어려움이 있는 곳입니다. 총사업비 44억 7,200만원이 투입되며, 2012년 6월까지 준공할 계획으로 추진 중에 있습니다. 53페이지, 뚝섬 외 2개소 빗물펌프장 증설사업입니다. 여름철 집중호우로 인한 수해를 예방하기 위해 펌프장 시설 능력을 증설하기 위한 것으로 110억 9,700만원의 예산을 투입하여 뚝섬·응봉·옥수빗물펌프장 3개소의 시설 능력을 향상시키게 됩니다. 작년 12월 말 공사 착공에 들어갔으며 금년 말까지 완료하겠습니다. 이어서 살곶이체육공원 내 청소년 수영장 설치 공사입니다. 많은 구민들이 연중 이용하고 있는 살곶이 체육공원에 청소년 수영장 등을 추가 설치하는 공사로 총사업비 16억원을 투입하여 지난 7월 초에 이미 공사를 완료해서 현재 개방하여 운영하고 있습니다. 54페이지, 새말빗물펌프장 유수지 공원화사업입니다. 송정동에 위치한 새말빗물펌프장을 복개하고 공원을 조성하여 악취발생 해소와 쾌적한 쉼터를 주민들에게 제공하고자 추진하는 사업으로 총사업비 38억원을 투입하여 금년 7월중 착공, 내년 6월까지 완료할 계획입니다. 다음은 보고서 55페이지, 보건소 소관업무입니다. 먼저 제5기 지역보건 의료계획 수립입니다. 지역보건 의료계획은 4년 주기로 변화하는 지역사회 현황에 맞게 체계적인 보건의료 종합계획을 수립하여 시행하기 위한 것으로서 현재 실무기획팀을 구성하고 주민설문조사를 실시하고 있습니다. 56페이지, 열린보건소 운영입니다. 구민들이 보다 쉽게 생활 속에서 보건소를 접하도록 하기 위해 토요진료, 조기진료, 토요 금연클리닉 등 다양한 열린보건소 사업을 시행하고 있습니다. 다음으로 57페이지, 방역소독 사업입니다. 전염병 예방과 쾌적한 생활환경을 위해 방역소독에 철저를 기하겠습니다. 58페이지, 예방접종 사업입니다. 전염성이 높은 유행성 질병에 대비하여 예방접종사업을 하고 있습니다. 적기접종과 완전접종으로 전염병 발생을 원천적으로 예방하겠습니다. 59페이지, 의·약무 관리, 60페이지, 검진사업은 자료를 참고해 주시기 바라고, 61페이지, 맞춤형 방문건강관리 추진사항입니다. 현재 3,826가구를 등록하여 관리하고 있으며 지역담당제로 방문간호사 13명이 활동하고 있습니다. 마지막으로 62페이지, 모자보건 사업입니다. 임신, 출산, 육아의 모든 과정에서 영유아와 여성에게 필요한 맞춤형 보건의료서비스를 제공해 건강증진과 출산장려를 도모하고 있습니다. 이상으로 보고드린 우리구의 주요업무에 대해서는 지역의 발전과 구민의 복리 증진을 목표로 최선을 다해 차질없이 수행하겠습니다. 아울러 사업을 추진함에 있어서 집행과정을 의원님들께 상세히 설명드리고 의원님들의 고견과 조언을 최대한 반영할 것입니다. 여러 의원님들의 아낌없는 지도 편달을 부탁드리겠습니다. 이상으로 구정 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김종환

∙회의록 서명의원 : 이길경 의원, 김현주 의원

∙구정 주요업무 보고