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지방의회 회의록을 사실 그대로

서울 성동구의회 발언

조복심 의원 발언

185회 제3행정사무감사특별위원회2011-06-23

조복심 의원 프로필 보기 →

남문

조남문의사팀장

지금부터 2011년도 행정사무감사 특별위원회 제3차 회의를 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 단상의 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례! 바로! 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 위원장님의 감사실시 선언이 있겠습니다.

일동기립

일동착석

순영

윤순영위원장

지방자치법 제41조의 규정에 의하여 성동구 행정사무감사 특별위원회 2011년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
남문

조남문의사팀장

이어서 위원장님의 인사말씀이 있겠습니다.
순영

윤순영위원장

안녕하십니까? 2011년도 행정사무감사 특별위원회 위원장 윤순영 위원입니다. 구민의 삶의 질 향상을 위해 활발한 의정활동을 펼치고 계신 존경하는 행정사무감사 특별위원회 위원 여러분 그리고 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 애쓰시는 김인철 부구청장님과 관계 공무원 여러분! 행정사무감사 실시에 앞서 몇 가지 당부 및 협조사항을 말씀드리겠습니다. 지난 제184회 임시회에서 행정사무감사 특별위원회가 구성된 이후 지역 이곳저곳의 민생현안을 살피시느라 여념이 없으신 와중에도 불구하시고 행정사무감사 준비를 위해 많은 자료와 정보를 수집·분석하고 다양한 구민의 여론을 수렴하는 등 열정적으로 행정사무감사를 준비해 오신 데 대하여 위원님들께 먼저 감사의 말씀을 드리겠습니다. 행정사무감사는 우리 구의회가 구민의 대표기관으로써 집행부가 행한 행정집행에 있어서 불합리한 사항이 없었는지 확인하여 잘못된 부분은 시정을 요구하고 또한 이에 그치지 않고 바람직한 정책방향을 제시함으로써 행정의 책임성과 효율성을 제고하고 주민복리 증진을 위한 법적권한과 책임을 다하는데 의의가 있다 하겠습니다. 본 위원회는 금번 행정사무감사에 있어 구민을 위해 얼마나 효율적이며 적극적으로 행정이 집행되는지에 초점을 두고 감사를 실시하고자 합니다. 위원님들께서는 구민의 대변자로서 집행부의 업무전반에 대하여 효율적인 감사가 이루어질 수 있도록 최선을 다하여 주실 것을 당부드립니다. 그리고 금번 감사기간 동안 집행부의 수감 관계공무원은 위원님들에 대한 자료제출 및 답변 시 성실하고 적극적인 자세로 수검에 임하여 이번 감사가 원활하고 효율적으로 이루어질 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 행정사무감사는 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 서울특별시 성동구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거하여 제1차 정례회 기간 중 7일간 실시하게 되며, 반별로 소관사항에 대하여 감사를 실시하되 소관반 외의 업무도 감사할 수 있으며 서류점검 후 필요에 따라 현장을 확인하고 증인 및 참고인의 증언과 진술을 청취하는 방식으로 실시하게 되겠습니다. 업무연찬을 통하여 쌓은 지식을 바탕으로 감사에 임하여 주시기 바라며 감사방법은 개괄적인 감사보다는 구체적인 자료 및 현장확인 등을 통한 실질적인 감사가 이루어질 수 있도록 해주시고 단순히 지적하고 적발하는 단계를 넘어 구체적인 정책대안도 함께 제시하여 주실 것을 당부 드리겠습니다. 또한 개인의 사생활이나 현재 진행 중인 소송 또는 수사 중인 내용 그리고 위원님과 직접 이해관계가 있는 사항의 감사에는 참여하지 않기를 당부드리며 본 위원장도 여러 위원님들과 함께 감사가 원만히 진행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 아무쪼록 이 자리에 참석하신 모든 분들의 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하시기를 기원드리며 이만 인사에 대신하고자 합니다. 감사합니다.
남문

조남문의사팀장

다음은 조복심 부위원장님의 감사일정에 대한 보고가 있겠습니다.
복심

조복심부위원장

존경하는 윤순영 위원장님, 구민복리 증진과 지역발전을 위해 노력하시는 선배·동료위원 여러분! 그리고 사람중심의 행복한 성동을 만들기 위해 수고하시는 김인철 부구청장님과 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 행정사무감사 특별위원회 부위원장 조복심 위원이 인사드립니다. 먼저 행정사무감사에 대한 경과보고를 드리겠습니다. 지난 제184회 임시회 제1차 본회의에서 행정사무감사 특별위원회가 구성되었으며 본 특별위원회 제1차 회의에서 위원장에 윤순영 위원님과 부위원장으로 제가 선임되었고 본 특별위원회 제2차 회의에서 2011년도 행정사무감사 계획서가 채택되었으며 제184회 임시회 제2차 본회의에서 행정사무감사 계획서가 승인 의결 되었습니다. 이번 행정사무감사는 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조부터 제52조까지 그리고 서울특별시 성동구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 제1차정례회 기간 중 7일간 실시하게 되었습니다. 다음은 감사일정에 대하여 보고를 드리겠습니다. 본 위원의 보고가 끝나면 이어서 증인선서가 있겠으며 증인선서는 부구청장과 5급 이상 공무원 그리고 도시관리공단 이사장이 해당됩니다. 다음은 위원장님의 감사위원 소개가 있은 후 부구청장의 인사와 간부 소개, 구정주요 업무보고 청취와 질의 및 답변 순으로 2011년도 행정사무감사 개회식을 모두 마치고 감사계획서에 따라 반별 감사를 시작하겠습니다. 감사는 오늘부터 6월 29일까지 7일간 실시할 것입니다. 기간 중 의회사무국, 보건소, 도시관리공단과 왕십리2동, 왕십리도선동 등 8개 주민센터에 대하여는 반별 현장 출장감사가 있겠습니다. 오늘부터 27일까지는 본 감사장에서 서류 검증 및 현장확인 등의 방법으로 감사를 실시하며 6월 28일에는 본 감사장 감사 외에 각 반별로 동주민센터를 비롯한 소관기관에 대한 현장출장 감사를 실시할 것입니다. 그리고 6월 29일 마지막 날에는 최종 서류검증과 감사결과 의견서를 정리하고 감사에 대한 강평 후 행정감사를 종료하게 될 것입니다. 이상으로 행정사무감사 일정보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
남문

조남문의사팀장

다음은 증인선서가 있겠습니다.
화목

김화목위원

위원장, 의사진행발언 있습니다.
순영

윤순영위원장

방금 김화목 위원께서 의사진행발언 신청을 하셨으므로 잠시 발언을 듣고 회의를 계속하도록 하겠습니다. 발언하실 위원께서는 의제와 관계없는 발언은 삼가하여 주시고 발언시간을 지켜주시기 바랍니다. 김화목 위원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
화목

김화목위원

안녕하십니까? 김화목 위원입니다. 오늘 본 위원은 이 자리에 정말 착잡한 심정으로 섰습니다. 오늘 이 자리는 2011년도 서울특별시 성동구의회 제185회 제1차정례회 회기 중 진행되는 행정사무감사입니다. 행정사무감사는 지방자치법 제41조에 지방의회에는 매년 1회 그 지방자치단체의 사무에 대하여 시·도에는 10일의 범위에서 시·군 및 자치구에서는 7일의 범위에서 감사를 실시한다고 규정을 하여 그 근거에 의거 실시하는 감사입니다. 구청장을 비롯한 구청집행부를 대상으로 주민들로부터 구정을 감시하는 역할을 부여받은 구의원들이 한해 업무를 보고받고 평가하는 자리로 잘한 일에 대해서는 박수를 쳐주고 잘못한 일에 대해서는 개선점을 함께 찾는 등 구민의 더 행복하게 편안하게 살 수 있는 방법을 모색하는 정말 중요하고 값진 시간일 것입니다. 그런데 이렇게 소중한 행정사무감사의 존재가치가 시작부터 심하게 훼손되고 있습니다. 오늘 실시하는 행정사무감사의 선서자가 부구청장이라는 사실 때문입니다. 잘 아시겠지만 행정사무감사 시에는 지방자치단체의 장을 출석하게 하여 그 증인으로서 선서를 하게한 후 증인으로 하도록 되어 있습니다. 또한 이것은 우리 행정사무감사에 오늘날까지 지켜온 소중한 관례이자 절차인 것입니다. 고재득 구청장은 지난 민선1기에서 3기까지 성동구청장을 역임할 때도 행정감사에 참석하여 『양심에 따라서 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다』하는 선서를 하였습니다. 또한 민선5기 첫해인 지난 2010년도 행정사무감사 시에도 이 자리에서 선서를 하였습니다. 고재득 구청장의 행정책임에 대한 최강의 표현이자 구민에 대한 낮은 자세의 표현이라 생각이 들어 본 위원 역시 존경을 늘 표시하고 있었습니다. 그런데 2011년도 행정사무감사는 구청장이 선서의 자리에서 쑥 빠지고 대신 부구청장이 선서를 하게 되었습니다. 여기에는 행정사무감사 계획서 상에 부구청장을 선서자로 하기로 결정한 구의원의 과오도 있다 하겠지만 성동구 사무를 총괄하고 성동구청을 대표하는 성동구청장이라면 당연히 선서의 책무가 있다고 생각합니다. 과거 고재득 구청장이라면 성동구 행정의 책임자로서 누가 뭐래도 선서를 할 텐데 이렇게 바뀌게 된 것은 누구의 탓인지 심히 개탄스럽습니다. 행정사무감사장에서 실시하는 구청장 선서는 구의원들에게만 하는 것도 아니고 공무원에게만 하는 것도 아닙니다. 바로 31만 성동구민 모두에게 거짓없이 사실대로 말하겠다고 약속하는 자리입니다. 4선 구청장으로서 초심이 흔들리는 것인지 부구청장과 간부급 공무원들이 보좌를 제대로 잘못하는 것인지 심히 우려됩니다. 다시 한번 말씀드리지만 부구청장은 엄연히 구청장의 권한대행으로 선서를 하는 자리일 뿐입니다. 관리책임자가 선서하지 않은 행정사무감사가 무슨 의미가 있으며 고재득 구청장의 책무는 과연 무엇인지 이 자리에서 묻고 싶습니다. 성동구민은 1기, 2기, 3기 고재득 구청장의 모습을 똑똑히 기억하고 있습니다. 민선5기에도 변함없이 사람 냄새나는 구청장의 모습이기를 우리 구민들은 바라고 있는 것입니다. 오늘 행정사무감사의 선서 건은 그동안 집행부와 의회 간에 조성된 상호존중하고 상생하는 소통의 관계를 단절시키고 경색국면으로 몰고 가려는 것으로 이 책임은 전적으로 구청장에게 있음을 주지시키는 바입니다. 그리고 이러한 태도는 구청장이 외치는 사람중심의 행복한 성동이라는 구호에 스스로 부끄럼이 없는지 다시 묻고 싶습니다. 이만 줄이겠습니다. 감사합니다. 오늘 선서는 안 받겠습니다.

일부위원 퇴장

남문

조남문의사팀장

다음은 증인선서가 있겠습니다.
순영

윤순영위원장

지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제43조 및 서울특별시 성동구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조의 규정에 의거 증인선서를 실시하겠습니다. 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려드리겠습니다. 배부해 드린 선서서는 부구청장께서 대표로 낭독하시고 과장급 이상 간부와 동장 및 도시관리공단 이사장은 부구청장이 선서할 때 선서서를 왼손에 들고 선서자세를 취하여 주시기 바라며 마지막에 자신의 직위와 성명을 낭독하여 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝나면 선서서에 서명날인한 후 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 부구청장께서는 선서를 하여 주시기 바랍니다.
인철

김인철부구청장

선서! 본인은 서울특별시 성동구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2011년 6월 23일 부구청장 김인철 외 58인
순영

윤순영위원장

수고하셨습니다. 그러면 서명하신 선서서를 제출하여 주시기 바랍니다. (선서서 제출)
남문

조남문의사팀장

다음은 위원장님께서 감사위원을 소개하시겠습니다.
순영

윤순영위원장

금번 감사를 위해 수고해 주신 행정사무감사 특별위원회 위원님을 소개하겠습니다. 먼저 저와 함께 7일간 감사업무를 총괄하실 부위원장이신 조복심 위원님을 소개합니다. (인사) 다음은 1반부터 4반까지 감사반별로 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 행정관리국 및 기획재정국을 감사할 1반 반장이신 김화목 위원님, 임종기 위원님, 김종곤 위원님. (인사) 이어서 주민생활국, 감사담당관과 의회사무국을 감사할 2반 반장이신 김달호 부의장님, 전계석위원님, 김현주 위원님. (인사) 다음은 건설교통국, 도시관리공단을 감사할 3반 반장이신 박경준 위원님, 이길경 위원님, 김기대 위원님. (인사) 다음은 도시관리국, 보건소 업무를 감사할 4반 반장이신 정영철 위원님, 최준화 위원님. (인사) 마지막으로 의회사무국 조면구 국장님을 소개합니다. (인사)
남문

조남문의사팀장

이어서 김인철 부구청장님의 인사말씀과 구청 간부소개가 있겠습니다.
인철

김인철부구청장

안녕하십니까? 부구청장 김인철입니다. 존경하는 윤순영 위원장님 그리고 행정사무감사 특별위원회 위원님 여러분! 31만 성동구민의 복리증진을 위해 현장에서 발로 뛰시며 헌신하는 위원님들께 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 아울러 우리구가 지난해 1년간 펼쳐온 구정 전반에 대하여 위원님들로부터 아낌없는 지도 편달의 기회를 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 앞으로 일주일간 위원님들의 깊은 혜안과 폭넓은 통찰력으로 구정 전반을 살펴주실 것을 부탁드리며 위원님들께서 제시한 고견을 통해 우리구가 더욱 발전하는 계기가 되기를 기대합니다. 구체적인 구정업무에 대해서는 기획재정국장이 자세하게 보고 드리도록 하고 저는 주요 현안업무를 중심으로 보고 드리겠습니다. 우리 구는 지난 한 해 사람중심의 행복한 성동을 구현하고자 조직을 개편하고 성동의 미래모습을 하나하나 그려나가는 등 직원 모두가 합심하여 열심히 달려 왔습니다. 특히 주민을 배려하는 소통행정과 창의구정 구현을 위해 노력하였습니다. 민원올레길 추진을 통해 주요 사업현장을 직접 방문하여 민원불편사항을 점검하고 사업 진행과정을 살폈으며 소통의 날을 실시하여 구정의 비전과 목표를 전 직원이 공유하여 활기차게 일하는 조직문화를 만들어 가는데 앞장섰습니다. 그리고 위원님들께서도 잘 아시다시피 관내 대학생과 저소득 가정에게 저렴한 비용으로 주택을 임대해 주는 해피하우스 사업을 비롯하여 동 마을문고를 특화하여 어린이도서관으로 개선하는 등 다양한 창의구정도 펼쳐나가고 있습니다. 또한 주민들과 한걸음 더 친근하게 다가가고자 구청 1층 로비를 북카페로 개방하고 구청 앞 광장을 주민휴식공간으로 조성하였습니다. 민선5기 우리 구는 교육환경 개선과 주민복지 향상을 위해 적극 노력하였습니다. 현재까지 초·중·고 67개교에 교육경비 115억원을 지원하여 교육경쟁력을 강화하였고 30억원의 장학기금 조성을 통해 관내 우수한 학생과 어려운 학생들을 지원하는 등 장학사업도 활성화하고 있습니다. 특히 금년에는 19개 초등학교 1학년에서 4학년을 대상으로 친환경 쌀과 식재료 무상급식을 실시하여 차별 없는 보편적 교육복지도 구현해 나가고 있습니다. 보육시설 확충을 위해 응봉동에 구립 어린이집을 건립 중에 있으며 금년 3월에 다문화가족지원센터를 개설하여 한국어교실 등의 다양한 프로그램을 운영하고 있습니다. 성동의 미래 발전을 선도하게 될 지역별 대단위 프로젝트도 순조롭게 진행되고 있습니다. 우선 미래형 첨단산업의 메카가 될 성수IT산업개발진흥지구는 앵커시설이 금년 7월 개관 예정이며 법률적인 문제로 제 속도를 내지 못했던 성수동 글로벌비즈니스센터도 금년 3월 법령이 개정되고 서울시에서 현재 관련 조례를 정비 중에 있어 곧 사업이 정상화 될 것입니다. 또한 현재 비효율적으로 활용되고 있는 마장동 한전 물류센터 부지는 6월 14일 한전과 MOU를 체결하고 부지공동개발에 착수할 예정입니다. 이번 사업이 시행되면 도심기능 회복과 지역경제를 발전시키는데 크게 기여할 것으로 생각합니다. 이밖에 행당도시개발사업과 왕십리뉴타운 조성 그리고 지역 곳곳에서 펼쳐지고 있는 재개발·재건축 등 도시개발사업들도 차질 없이 진행해 나가겠습니다. 이와 더불어 사람중심의 교통환경 개선과 쾌적한 녹색생태도시 조성에 노력하였습니다. 상왕십리역 주변에 통행불편을 해소하기 위해 작년 12월 엘리베이터와 장애인 리프트 등의 편의시설을 설치하였고 오랫동안 불편을 겪었던 응봉동 천성교회 앞 도로구조 개선공사를 금년 3월 완공하여 주민편의를 도모하였습니다. 내년 5월 완공예정인 응봉교 확장공사는 42% 정도 공사가 진척되고 있으며 응봉동 2번 마을버스길 확장공사는 지난 5월 착공에 들어갔습니다. 또한 시설물 노후와 녹지훼손이 심했던 대현산공원 일대가 리노베이션 사업을 통해 주민휴식공간으로 자리잡을 수 있었으며 서울숲에서 남산간 그린보행로 조성사업도 조속히 완공될 수 있도록 노력하겠습니다. 존경하는 윤순영 위원장님 그리고 행정사무감사 특별위원회 위원님 여러분! 그동안 우리구 모든 직원은 보다 나은 구정을 펼치기 위해 열심히 일하고 있습니다만 미처 헤아리지 못했거나 잘못된 부분이 있을 것으로 생각합니다. 이번 행정사무감사 기간 동안 지역현안에 정통하신 위원님들의 안목으로 행정의 미흡한 부분에 대해서는 보다 좋은 방향으로 이끌어 주시기를 부탁드립니다. 위원님들께서 지적해 주신 사항은 적극적으로 시정하여 직원 모두 새롭게 성찰하는 기회로 삼겠으며 위원님들의 고견이 구정에 보다 폭넓게 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 바쁘신 중에도 행정사무감사를 위해 일주일간 애써주실 위원님들의 노고에 다시 한번 감사드립니다. 이어서 우리구 주요업무계획에 대해서는 기획재정국장과 도시관리공단 이사장께서 상세히 보고 드리도록 하고 업무보고에 앞서서 구 간부 및 도시관리공단 임원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 은희소 행정관리국장입니다. (인사) 최기명 기획재정국장입니다. (인사) 변창배 주민생활국장입니다. (인사) 한병용 도시관리국장입니다. (인사) 장인규 건설교통국장입니다. (인사) 박기봉 보건소장입니다. (인사) 정병호 도시관리공단 이사장입니다. (인사) 그리고 오늘 각 과장과 동장도 출석하였습니다만 시간 관계상 함께 인사를 올리도록 하겠습니다. 먼저 구청 31개 부서 과장입니다. 다음은 17개 동의 동장이 참석했습니다. 이상으로 구정보고 및 간부소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

일동 인사

일동 인사

순영

윤순영위원장

수고하셨습니다. 다음은 기획재정국장과 도시관리공단 이사장의 구정주요업무보고 청취 후 질의 및 답변이 있겠습니다. 기획재정국장과 도시관리공단 이사장께서는 구정 현황과 주요사업에 대하여 주요 부분만 간단히 보고하여 주시기 바랍니다. 먼저 기획재정국장께서 보고하여 주시기 바랍니다.
기명

최기명기획재정국장

안녕하십니까? 기획재정국장 최기명입니다. 먼저 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 윤순영 행정사무감사 특별위원회 위원장님 그리고 조복심 부위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2011년도 행정사무감사에 앞서 구정 주요업무 추진사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 오늘 보고드릴 사항은 국별 주요업무계획 중에 과별 중요한 업무만 요약해서 보고드림을 양해하여 주시기 바랍니다. 먼저 배부해 드린 구정 주요업무 보고서를 봐주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 1번 성동구 비전에 이어 일반현황, 재정현황, 감사담당관, 행정관리국, 기획재정국, 주민생활국, 도시관리국, 건설교통국, 보건소 순으로 설명을 드리겠습니다. 1쪽 성동구 비전, 2쪽 일반현황과 4쪽 재정현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 5쪽부터 보고를 드리겠습니다. 감사담당관 소관 사항이며 일하는 공직분위기 조성을 위한 감사활동 추진에 대해 보고 드리겠습니다. 구정의 취약분야에 대한 선별감사를 실시하여 일하는 조직 시스템을 구축하였습니다. 현재까지 추진실적은 문화관광분야 특별감사를 포함하여 총 7회에 걸쳐 감사와 점검을 실시하여 일하는 공직 분위기를 조성하였습니다. 다음은 7쪽 청렴도 향상 추진입니다. 주민이 인정하는 청렴기관을 만들고자 성동구의 고위공직자 청렴도 평가를 실시하여 청렴한 공직문화를 조성하였습니다. 다음은 8쪽 성과중심의 업무평가 실시와 9쪽 서울시 인센티브 사업 관리는 계속사업으로 차질 없이 추진하여 업무의 생산성을 높이고 행정의 책임성을 확보토록 하겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 행정관리국 총무과 소관사항으로 청사 주차관제시설 개선과 11쪽 안전한 청사환경 조성에 대해서 보고 드리겠습니다. 노후된 지하주차장 및 관제시설을 자동화하였으며 청사 광장에 분수대 연못을 조성하고 방수공사와 소방시설 종합점검 등을 실시하여 청사관리에 만전을 기하였습니다. 12쪽, 국외 자매도시 결연 체결 및 교류 사항입니다. 현재 우리구 국제 자매도시는 중국 북경시 회유구와 미국 조지아주 캅카운티 두 곳이며 금년 4월에는 우리구에서 캅카운티를 방문하여 양해각서 MOU를 체결하였으며 현재 케네소 주립대 학생 6명이 우리구에서 영어지도 봉사활동을 실시하고 있어 자매도시와의 실질적인 협력과 우호관계를 지속적으로 유지하고 있습니다. 다음은 13쪽, 자치행정과 소관 업무인 동 장학사업 확대 추진입니다. 인재육성을 위해 각 동별 장학회를 결성하여 학생들에게 학업에 대한 희망을 주고 지역주민에게 애향심을 고취하고 있습니다. 현재 9개 동에 장학회를 결성하고 6월 말까지 나머지 8개 동도 장학회를 결성하여 인정이 넘치고 살기 좋은 성동을 구현하겠습니다. 다음은 14쪽 체감행정~소통행정 성동민원올레길 운영입니다. 직원들이 동네 뒷골목까지 수시로 찾아다니며 현장을 세심하게 점검하고 주민들의 의견을 경청하여 구정에 반영하는 소통의 행정을 시행하고 있습니다. 현재까지 추진실적은 6개 분야 90개 사업에 대해 43회 현장을 방문하여 현장 시정조치 등을 포함하여 총 87건의 민원을 해결하였습니다. 다음은 15쪽 교육지원과 소관입니다. 자기주도학습 지원센터 운영은 사교육비 경감과 교육적자를 해소하기 위하여 2011년 4월 14일 구청 2층에 자기주도학습 지원센터를 개원하였습니다. 17쪽 친환경 무상급식 지원은 차별 없는 보편적 교육복지를 실현하고 학생들의 식생활 문화를 개선하고자 관내 19개 초등학교 1학년부터 4학년까지 친환경 무상급식을 지원하여 모두가 행복한 으뜸교육성동으로 거듭나는데 최선을 다하고 있습니다. 다음은 19쪽 문화체육과 소관 업무인 성수문화복지회관 건립입니다. 성수동1가 656-323번지에 총 232억 8,400만원의 예산으로 장애인시설, 공연장, 종합사회복지관, 도서관 등의 시설을 갖춘 문화와 복지 기능을 갖춘 복합시설물을 건립하겠습니다. 규모는 지하 3층, 지상 7층에 연면적 9,564㎡로 2010년 9월에 착공하여 2012년 5월에 준공할 예정으로 추진하고 있습니다. 다음은 20쪽 생활체육대회 개최 및 참가 지원은 보고자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 21쪽, 22쪽의 민원여권과 소관업무인 민원실 행정서비스 수준향상과 스피드민원 마일리지제 운영은 구청 민원실의 환경을 개선하고 민원처리기간을 단축하여 고객에게 신속한 행정서비스 제공하여 주민만족도를 한층 더 높이겠습니다. 다음은 23쪽 기획재정국 기획공보과 소관업무로 정책실명제 사업 추진과 23쪽 구정홍보 활성화에 대해서 보고드리겠습니다. 구정의 주요정책 결정과 집행과정을 종합적으로 기록, 보존하고 있으며 구에서 추진하고 있는 다양한 사업과 행사 등을 주민에게 신속하고 정확하게 전달하여 신뢰받는 구정을 구현하는데 노력하고 있습니다. 25쪽 건전한 재정운용을 위한 예산사업 재검토 추진입니다. 경기침체와 부동산 거래 감소에 따라 재정의 어려움이 가중될 것으로 예상되어 금년 6월부터 7월까지 2개월 동안 구에서 추진하는 모든 사업의 타당성을 재검토하여 소모성 예산을 최대한 억제하여 건전한 지방재정을 운용하겠습니다. 다음은 26쪽 재무과 소관사항으로 국·공유재산 매각등기 대행서비스 실시입니다. 이전의 법무사를 통한 국·공유재산 소유권 이전등기를 구에서 직접 대행해 줌으로써 비용과 시간을 절감하여 신뢰행정을 구현하고 있으며 현재까지 총 65건을 대행하였습니다. 27쪽과 28쪽의 사설안내표지판 일제정비와 일상경비 집행실태 검사는 계속사업으로 보고자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 29쪽 지역경제과 소관업무로 양질의 일자리 6,000개 창출 사업입니다. 고용시장 불황의 장기화에 따라 우리구 지역 특성에 맞는 일자리를 6,000개 찾아내어 고용증대와 지역경제 활성화를 도모하겠습니다. 30쪽과 31쪽의 중소기업육성자금 융자 지원과 중소기업종합지원센터 운영도 내실있게 추진하여 안정적인 기업활동 여건을 조성하고 일자리 창출에 적극 대처하겠습니다. 32쪽 전통시장 및 상점가 활성화 사업 지원입니다. 최근 어려움을 겪고 있는 전통시장과 상점가에 설맞이 이벤트 행사, 상인대학 개강, 화장실 개선사업 등의 다양하고 특색있는 지원사업을 전개하여 지역상권 활성화에도 기여하고 있습니다. 다음은 33쪽 전산정보과 소관업무인 모바일성동 홈페이지 구축입니다. 유비쿼터스 시대에 발맞추어 언제 어느 곳에서 누구나 우리구 홈페이지에 접속하여 다양한 구정 정보를 제공받을 수 있도록 7월에 종합계획을 수립하여 추진할 예정입니다. 34쪽, 35쪽의 2010년도 기준 경제 총조사와 광대역 자가정보통신망 3차 확대 구축 건은 보고자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 36쪽부터 39쪽까지는 세무1과와 세무2과 소관사항으로 지속적인 세원발굴과 세입증대 확충을 위해 재산세 세입 목표 달성, 개별주택가격 결정·고시, 2011년도 지방세 세입목표 달성, 구 세외수입 체납 징수활동 등의 다양한 사업을 추진하여 우리구 재정수입 확충에 최선을 다하겠습니다. 다음은 40쪽 주민생활국 주민생활과 소관업무인 보훈회관 및 국가유공자 지원에 대해 보고드리겠습니다. 국가에 헌신하고 공헌한 보훈유공자에게 보훈예우수당 및 명절 격려금을 지급하여 보훈유공자의 명예를 선양하고 있습니다. 현재 우리구에 거주하고 있는 국가유공자 1,210명에게 성동구보훈예우수당 1억 4,620만원을, 참전유공자 포함 전체 보훈유공자 2,570명에게 명절격려금 5,842만원을 지급하였습니다. 41쪽 자산형성사업 추진 사업입니다. 저소득층 주민이 매월 일정액의 저축을 적립할 경우 정부와 민간이 매칭펀드를 지원하여 일정기간 후 목돈을 마련할 수 있도록 하는 사업으로 우리 구 자체 사업인 행복마중통장과 대기만성통장사업 예산은 전액 민간후원금으로 지원하고 있습니다. 42쪽, 43쪽, 44쪽의 성동구 지역사회복지 협의체 운영, 찾아가는 복지 서비스 전문사례관리 추진, 수요자 중심의 전문 봉사단 운영의 사업을 민·관이 상호 협력하여 추진하도록 하여 체계적인 맞춤형 복지서비스를 제공하겠습니다. 다음은 45쪽 보육가족과 소관업무로 영유아 전용 보육센터(영유아플라자)설치입니다. 영유아 보육 전반에 관한 전문적이고 구체적인 정보제공을 위하여 성수1가1동 주민센터 내에 성일나래울 독서실을 금년 12월까지 친환경 영유아 전용 보육센터로 리모델링하여 주변 보육시설과 연계한 실질적으로 수요자 중심의 맞춤형 서비스를 제공하겠습니다. 46쪽 저출산 극복을 위한 출산장려금지원입니다. 출산율 저하로 인한 인구감소 등의 사회변화에 대응하기 위한 출산장려정책으로 1인당 둘째아는 20만원, 셋째아는 50만원, 넷째아 이상은 100만원을 지원하여 출산가정의 경제적 부담을 다소 경감함으로써 출산분위기 확산을 위하여 노력하고 있으며, 현재 518명에게 1억 4,000만원을 지급하였습니다. 47쪽 성동 청소년 문화존 및 동아리 운영입니다. 청소년들이 가지고 있는 끼를 발산하게 하고 다양한 문화 활동의 욕구를 반영하는 체험프로그램의 장을 제공하기 위하여 국비와 시비를 보조사업으로 6,000만원의 예산을 지원하여 청소년 문화존 1개소와 청소년동아리 20개를 운영 지원하여 청소년들이 밝고 건강하게 성장할 수 있는 기반을 마련하고 있습니다. 외국인 근로자의 권익을 보호하고 다문화 가족의 한국생활과 문화에 잘 적응할 수 있도록 48쪽과 49쪽의 성동외국인근로자센터 운영 지원과 성동구 다문화가족 지원센터 개설 운영사업이 활발하게 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 50쪽 사회복지과 소관업무로 노인적합형 공공일자리 마련 사업입니다. 만65세 이상의 일자리를 희망하는 자에게 일자리를 제공함으로써 소득창출 및 사회참여의 기회를 제공하고자 지난 3월 2일부터 10월 말까지 사업비 15억 6,000만원을 투입하여 초등학교 급식도우미 등 15개 분야 1,018명에게 일자리를 제공하고 있습니다. 52쪽 경로당 활성화 운영지원 및 기능보강입니다. 노인복지법에 따라 설치된 경로당의 노후시설을 개선하고 다양한 여가생활물품 제공과 운영지원, 경로당활성화 프로그램 운영 등으로 노인들의 쉼터로만 여겨졌던 경로당을 어르신들의 문화활동 거점으로 조성하겠으며 총 12억 800만원의 사업비를 투입하여 경로당이 지역의 소규모 노인여가생활복지시설로 거듭 나도록 하겠습니다. 54쪽, 55쪽, 56쪽의 기초생활보장수급자 지원, 지역공동체 일자리 사업, 장애인 편의시설 확충·정비 사업은 계속사업으로 보고자료를 참고해주시기 바랍니다. 다음은 57쪽 청소행정과 소관업무로 쾌적한 공중화장실 문화 조성입니다. 민간개방화장실 60개소의 안내표지판을 알아보기 쉽게 흑백에서 컬러로 교체하였으며 공중화장실 청소상태 등 관리상태를 매월 1회 지도 점검하여 깨끗하고 품격 있는 화장실을 만들어 나가겠습니다. 58쪽 깨끗한 성동 가꾸기 사업입니다. 매월 15일 각 동 골목길 대청소의 날로 지정 운영하여 청결한 뒷골목 환경을 유지하고 있으며 매월 넷째 주 수요일마다 주요도로와 보도상 시설물을 중점 세척하는 서울 클린데이 행사를 실시하여 쾌적하고 살기 좋은 주거환경 조성에 힘쓰고 있습니다. 59쪽, 60쪽, 62쪽의 음식물류폐기물 수거용기 세척 사업 실시, 음식물류폐기물 발생억제 및 감량화 추진, 노후 청소차량 교체사업은 보고자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 63쪽 맑은환경과 소관업무인 미래형 친환경 저탄소 녹색도시 구축입니다. 저탄소 녹색도시 구축 사업은 녹색도시 마스터플랜에 따라 7대 핵심사업을 20개 부서에 추진하고 있으며 분기별로 추진실적 보고회를 개최하여 세부사업 추진현황을 점검하고 있습니다. 64쪽 에코(ECO)아파트 운영입니다. 기후변화 대응운동을 확산하기 위해 에코마일리지 참여율을 증대하고 에너지절약을 실천한 우수 아파트 단지를 선정해서 인센티브를 제공하여 녹색생활을 실천하는 사업으로 하반기 서울시 추진계획에 의거 운영할 예정입니다. 65쪽, 66쪽의 석면 안전관리와 비산먼지발생사업자 및 특정 공사장 관리는 계속사업으로 보고자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 67쪽 도시관리국 도시개발과 소관업무인 서울숲 글로벌 비즈니스센터 건립에 대해 보고드리겠습니다. 성수동1가 683번지 일대 성수대교 북단에 있는 삼표레미콘 공장 부지에 쾌적한 도시환경 조성과 강남북 균형발전을 위한 글로벌 비즈니스센터 건립하여 서울의 대표적 문화관광자원으로 개발할 예정입니다. 사업이 완료되면 지역환경 개선뿐만 아니라 대규모 고용창출과 지역경제 활성화에 기여할 것입니다. 68쪽 마장동 한국전력부지(물류센터) 개발입니다. 현재 한국전력의 자재창고와 물류센터로 이용되고 있는 마장동 765-1번지의 약 3만 9,567㎡ 유휴부지에 대해 2011년 3월 지구단위계획을 수립하였으며 복합용도 개발방안을 한전 측과 협의하여 2011년 6월 14일 한전과 양해각서(MOU)를 체결하였습니다. 향후 도심 내에 복합용도로 개발하여 지역경제에 중추적인 역할을 할 수 있는 사업지로 개발할 수 있도록 총력을 기울일 예정입니다. 69쪽의 도시계획위원회 운영은 보고자료를 참고해주시면 감사하겠습니다. 70쪽 뚝섬주변지역 지구단위계획 수립입니다. 뚝섬상업용지와 서울숲 조성사업에 따른 주변지역의 난개발을 방지하고 균형있는 개발을 유도하고자 지구단위계획을 수립하고 있습니다. 대상지는 성수동1가 685번지 일대이며 면적은 약 14만 8,400㎡입니다. 2008년 7월에 지구단위구역이 고시되었으며 그동안 구의회와 서울시의회 의견청취를 거쳐 현재 수정가결된 용도지역 변경고시를 재공람 중에 있으며 7월에는 지구단위계획결정을 변경고시할 예정입니다. 71쪽 성수동 준공업지역 도시환경정비 시범사업 추진입니다. 주거와 산업기능이 혼재되어 있는 성수동2가 301-27번지 일대 20만 8,000㎡의 부지에 준공업지역 우선정비대상 구역에 대해 지역여건에 맞는 정비계획을 수립·지정하여 도시환경 개선과 산업활성화에 도모하는 사업으로 현재 정비계획 수립 및 구역지정 용역을 발주였으며 용역결과에 따라 새로운 개발모델을 마련하여 차세대 성장 동력으로 조성하겠습니다. 다음은 72쪽 도시디자인과 소관업무인 공공시설물 디자인 심의 중점관리입니다. 구에서는 도시미관 개선을 위해 공사장 가림벽, 어린이집 리모델링, 버스정류장 등의 공공시설물에 대해서 착공부터 완공 시까지 자체점검과 지속적인 모니터링을 통해 주민과 함께하는 아름다운 디자인 환경을 조성하고 있습니다. 73쪽, 74쪽, 75쪽의 간판이 아름다운거리 조성사업, 성동교 남단~서울숲 구간 간판 시범거리 조성사업, 가로환경 정비사업을 함께 추진하여 쾌적한 도시경관 조성과 품격 높은 도시발전에 기여하겠습니다. 다음은 76쪽 주택과 소관업무인 주택재개발 추진현황입니다. 총 63개 사업을 추진하여 33곳이 완료되었으며 30개소에서는 사업이 진행 중에 있습니다. 사업장별 추진현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 78쪽 2010 공동주택 지원사업입니다. 공동주택 단지 내 공공시설물의 유지관리 등에 필요한 비용의 일부를 지원하여 주민 생활환경 개선과 주거수준 향상에 기여코자 하는 사업입니다. 지원기준은 공동주택별 사용승인연도, 세대수 등을 종합적으로 고려하여 대상사업비의 50% 이내에서 차등지원을 하고 있으며 올해는 26개 단지에 5억 4,000만원의 예산을 지원하고 있습니다. 79쪽, 80쪽의 성수전략정비구역 주택재개발사업과 왕십리뉴타운 재개발 사업은 계속사업으로 계획대로 추진하여 주거환경을 개선하는데 노력하겠습니다. 다음은 81쪽 건축과 소관업무인 건축물 에어컨 실외기 미관개선 추진입니다. 도시미관을 크게 해치고 있는 건축물 에어컨 실외기의 설치공간을 별도로 확보하는 개선방안과 건축물 옥상녹화 활성화 사업을 추진하여 도시미관 개선에도 기여하겠습니다. 현재까지 추진실적은 2010년도 실적을 포함하여 총 42건을 정비하였습니다. 82쪽 건축물 옥상 및 벽면녹화 활성화입니다. 건축물 옥상에 조경과 휴게공간을 조성하고 삭막한 콘크리트 벽면 녹화를 통해 쾌적한 주거환경을 조성하고 있으며 현재까지 총 49건을 녹화하였습니다. 83쪽, 84쪽의 불량 노후주택 및 소규모 건축물 안전관리와 공공건축물 건립 후 만족도 향상을 위한 사업 추진은 보고자료를 참고해주시면 감사하겠습니다. 다음은 85쪽 공원녹지과 소관업무인 서울숲·남산길 연결체계 구축 사업입니다. 서울숲에서 서울N타워간의 6㎞에 대해 65억 5,500만원의 예산을 들여 2011년 5월까지 보도정비, 생태통로 확보, 꽃길조성 등의 사업을 추진하여 도심 속의 등산탐방로를 조성하여 이용 시민의 건강증진에 기여하겠습니다. 86쪽과 87쪽의 도시구조물 벽면녹화사업과 건축물(공공·민간) 옥상공원화 사업은 보고자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 88쪽 부동산정보과 소관업무인 부동산중개업 창업지원 행정서비스 시행입니다. 새로이 부동산중개업을 창업할 예정자와 경험과 지식이 풍부한 기존의 부동산중개업자와의 상호간에 멘토링을 실시하여 창업에 따른 불안감을 해소하고 안심하게 일할 수 있는 기회를 제공하고자 합니다. 89쪽, 90쪽, 91쪽의 측량기준점 일제조사 및 개발지역 성과 관리, 개별공시지가 조사 및 결정·공시, 도로명주소 고지·고시 사업은 계속사업으로 지속적으로 추진하여 지적행정의 공신력 제고에 기여하겠습니다. 다음은 92쪽 건설교통국 교통행정과 소관사항인 2011년 어린이보호구역 개선사업에 대해 보고드리겠습니다. 2011년 어린이보호구역 개선사업은 초등학교 1개소, 유치원 2개소, 어린이집 5개소 등 총 8개소를 대상으로 국비와 시비를 포함하여 총 4억 4,400만원의 예산을 투입하여 시행중입니다. 금년 6월까지 설계를 마치고 7월에 공사를 착공하여 9월까지 완공토록 하겠습니다. 다음은 93쪽 교통불편지점 개선사업입니다. 금년 상반기 경동초등학교 후문 앞 경보등 신설 등 5개소를 완료하였으며 금년 11월까지 마무리할 계획입니다. 다음은 94쪽 자전거이용 활성화 사업과 95쪽 어린이 자전거 체험학습장 운영 사업은 계속사업으로 자전거 인프라 확충과 교육 등을 지속 운영해 나가겠습니다. 96쪽의 교통유발부담금 정기분 부과·징수 사업은 보고자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 97쪽 교통지도과 소관사항인 홍익동 공영주차장 건설 사업은 현재 설계용역 및 철거를 마무리하고 7월 중에 공사를 착공하여 금년 말까지 준공할 계획입니다. 98쪽 마장동 공영주차장 건설 사업은 현재 서울시 투·융자심사 승인을 거쳐 도시계획시설 결정 추진 중에 있으며 금년 안에 보상을 마무리하고 내년 4월 착공하여 10월까지 완공할 예정입니다. 다음은 99쪽 일반건축물, 공동주택, 학교부설주차장 개방, 100쪽 공영주차장 관제시스템 교체, 101쪽의 그린파킹 사업을 지속적으로 추진하여 주차난 해소에 기여토록 하겠습니다. 다음은 102쪽 토목과 소관사항입니다. 응봉동 천성교회 앞 도로(옹벽) 구조개선 공사는 3억 원의 예산을 들여 지난 3월 완공하였고, 103쪽 응봉동 2번 마을버스길 확장공사는 19억원의 예산을 투입하여 지난 5월 말 착공하여 금년 11월 준공할 계획입니다. 104쪽 서울숲~남산 간 그린보행로 정비공사는 4억원의 예산을 들여 금년 5월 초 착공하여 8월 말까지 준공할 계획입니다. 105쪽 성수역~동이로 간 경관조명 설치공사는 6월에 착공, 9월 말까지 준공토록 하겠습니다. 106쪽 마장지하차도 도로구조 개선공사는 시비, 국비 143억원을 들여 2010년 준공목표로 사업을 추진 중에 있습니다. 다음은 107쪽 치수방재과 소관사항입니다. 성수동2가 300-20 주변 외 2개소 하수관 개량공사는 4억 8,000만원의 예산을 들여 지난 3월 말 착공하였으며 금년 9월까지 완료토록 하겠습니다. 108쪽 용답동 장안 배수분구 하수관거 종합정비공사는 총 43억 4,000만원의 예산을 투입하여 금년 2월 1차분 공사를 완료하였으며 금년 10월까지 2차분 공사를 마무리짓도록 하겠습니다. 109쪽 새말빗물펌프장 유수지 공원화 사업은 하수악취 해결과 쾌적한 녹색쉼터를 조성하고자 사업비 총 38억원을 투입하여 추진하고 있습니다. 작년 말 설계용역을 완료하여 금년 6월 저류조 설치를 마치고 금년 말까지 준공할 계획입니다. 110쪽 풍수해 저감 종합계획수립 용역은 종합적인 수방대책 추진을 위해 시행하는 것으로써 작년 5월 초 용역에 착수하였고 금년 9월 준공할 예정입니다. 111쪽 용답역 에스컬레이터 설치 추진계획 변경 사업은 당초 용답역에 에스컬레이터를 설치하고자 하였으나 설계검토 결과 불가하다고 판단되었기 때문에 계획을 변경하여 청계천에 직접 연결되는 보행통로를 설치하는 것으로 추진하게 되었습니다. 현재 설계용역을 시행중에 있으며 구비 3억원을 들여서 금년 10월까지 공사비 확보 및 착공에 들어가 연말까지 완료할 예정입니다. 다음은 112쪽 보건소 보건위생과 소관사항입니다. 주민의 건강을 적극적으로 지키기 위해서 학교급식소 등 178개 집단급식소에 대해서 상·하반기 2회에 걸쳐 위생점검을 실시토록 하겠습니다. 113쪽 가공식품 안전관리 강화를 총 340개의 식품제조 가공업소 등에 대해서도 수시로 점검과 단속을 실시하여 위해식품 유통을 차단하고 구민건강 보호에 기여토록 하겠습니다. 114쪽 열린 보건소 운영입니다. 보건소 이용에 취약계층과 직장여성, 임산부 등이 토요진료, 조기진료 및 검진, 특화 건강프로그램 운영 등을 확대 실시하여 보건소를 쉽게 이용할 수 있도록 하겠습니다. 2011년 6월 현재 총 3,000여 명이 이용하였습니다. 다음은 116쪽 보건지도과 소관사항인 금연사업입니다. 만성질환의 원인이 되며 타인에게도 피해를 주는 흡연행위를 예방하기 위해 금연영어교실, 금연클리닉 운영 등의 다양한 전략과 접근방법을 활용한 금연사업을 실시하고 있습니다. 117쪽 급성 감염병 관리 사업은 전염성이 높은 유행성 질병 발생에 대비하여 감염병 감시체계를 강화하는 등 전염병관리와 방역소독에 철저를 기하고 있습니다. 118쪽의 건강한 학교 만들기 사업을 적극적으로 실시하여 건강한 교육환경 조성에 노력하겠습니다. 다음은 119쪽 의약과 소관사항입니다. 무료한방 및 만성질환 무료진료 실시입니다. 저소득층 진료대상자의 경제적 어려움을 해소하고자 무료한방과 고혈압, 당뇨, 고지혈증의 만성질환에 한해 무료진료를 실시하여 복지향상에 기여하고 있습니다. 120쪽 꿈나무 건강관리 프로젝트 운영을 통하여 아동건강 증진에 기여하고 있으며 121쪽 대사증후군 관리사업을 활발히 전개하여 20세 이상 65세 미만과 취약계층의 건강증진에 힘쓰고 있습니다. 다음은 123쪽 지역보건과 소관사항인 맞춤형 방문건강관리 사업입니다. 의료 취약계층의 가정을 방문하여 만성질환 조기검진, 건강상담, 보건교육 등의 다각도의 보건서비스를 제공하고 있으며 현재 3,610가구를 등록하여 관리 중에 있으며 지역담당제로 방문간호사 11명이 활동하고 있습니다. 124쪽 영유아·모성건강 관리사업과 125쪽 정신보건사업, 126쪽 치매관리사업은 계속사업으로 차질 없이 추진하여 영유아와 여성의 건강증진과 출산장려, 체계적 치매관리 등의 다양한 보건의료 서비스를 펼치도록 하겠습니다. 이상으로 구정 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 설명이 미흡한 부분은 행정사무감사 기간 중 각 국별로 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
순영

윤순영위원장

수고하셨습니다. 다음은 도시관리공단 이사장께서 주요사항만 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
병호

정병호도시관리공단이사장

안녕하십니까? 도시관리공단이사장 정병호입니다. 언제나 공단의 경영에 대한 관심과 배려로써 호의를 베풀어 주심은 물론이고 지역주민의 복리증진에 헌신적으로 진력하고 계시는 윤순영 위원장님과 조복심 부위원장님, 그리고 여러 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 공단 소관 주요업무를 배부해 드린 유인물을 중심으로 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서와 방법은 위원님들께서 양해하여 주신다면 공단의 경영운영 방향과 일반현황은 유인물로 대체하고 주요업무에 대하여 중점적으로 보고드리겠습니다. 그러면 공단의 주요업무를 보고드리겠습니다. 유인물 8페이지입니다. 먼저 고객중심의 감동경영 분야로써 VOC 즉 고객의 소리 통합시스템 구축사업입니다. 다양한 창구에서 수집된 고객의 소리에 대해서 대상과 성질, 원인 등을 분석해서 고객업무의 환류체계를 마련하고 공단의 각종 사업에 대한 고객의 건의사항들을 일관되고 체계화된 시스템으로 관리함으로써 공단의 마케팅 전략에 용이하게 활용하고자 하는 사항입니다. 사업개요를 말씀드리면 방법에 있어서는 온라인, 오프라인 방식으로 홈페이지, 고객모니터, 고객엽서, 유선, 방문 등 현재 일일 평균 32건, 연평균 1,800여 건이 접수돼 있는데 이들 고객민원을 홈페이지와 전자결재를 연동처리하고 언제라도 VOC 검색 및 실시간 처리상황을 모니터링하여 상황별 대책을 강구하게 됩니다. 또한 VOC 분석과 정확한 통계를 활용하여 합리적인 고객관리 시스템으로 전환해서 CS마일리지 등을 전산화하게 됩니다. 약 4개월의 준비기간을 거쳐서 금년 10월까지는 VOC 시스템 시범운영을 마친 후 통합시스템 구축을 완료해서 시행할 예정입니다. 이렇게 되면 VOC 통합과 프로세스 개선으로 업무 효율성이 증대되고 전 직원의 VOC 공유와 피드백으로 고객중심의 CS경영기반이 마련될 것입니다. 소요예산은 2,000만원 정도가 예상됩니다. 다음은 장애인 권익신장을 위한 시설환경 개선사업입니다. 공단시설을 이용하는 장애인과 고령자들을 위해서 공단시설 환경을 개선함으로써 장애인들이 체육센터 이용 등 공단시설을 용이하게 이용할 수 있도록 도와줌으로써 사회참여 확대와 삶의 질 향상에 도움을 주고자 하는 사업입니다. 대상은 우선 공단 청사건물에 대하여 단계별로 시행하고 있는데 1단계로 주 출입문을 자동문으로 교체하고 시설보안 CCTV를 확대설치하고, 2단계로 점자블럭 및 점자촉지판 설치, 핸드레일을 설치할 계획입니다. 향후에 공단 전 시설물에 대해서 장애물 없는 생활환경을 조성하여 장애인과 고령자에 대한 공단시설의 이용편의 제공과 공단의 사회적 기업으로써의 역할을 수행하게 될 것입니다. 고객감동 및 행복, 일명 동행 프로젝트 사업입니다. 고객을 우선시하는 공단 경영을 위하여 고객접점 분야에서 실질적인 행동실천으로 고객감동을 유발하고자 하는 사업입니다. 이를 실현하기 위한 대표적인 사안을 말씀드리면 공영주차장 28개소에 찾아가는 서비스의 일환으로 배정자에게 지로고지서를 직접 전달하고 공영주차장 명칭도 찾기 쉬운 주차장으로 개명하고자 합니다. 찾아가는 서비스로 3회에 걸쳐 총 3,846건의 고지서 직접전달로 우편요금 96만원을 절감시킨 바 있고 공영주차장 명칭도 한 예로 태양장여관앞 주차장을 마장로길 공영주차장으로 개명하여 고객이 찾기 쉽고 도로명 새주소의 홍보효과도 올릴 수 있었습니다. 이 외에도 공단사업에 대한 고객의 이해폭을 넓혀 고객감동사업을 시행하고자 도서관의 작은음악회, 문화회관의 관내 예술인의 작품전시관, 체육센터의 개인별 맞춤 건강프로젝트 사업 등 공단사업 분야를 구민 중심의 서비스체제로 전환하는 등 지속적으로 확대 추진할 계획입니다. 수입사업 다각화 추진분야로써 먼저 거주자우선주차 프리파킹제(Free Parking)운영 사항입니다. 성동구 관내 택배, 납품·제조업체 등 기업체를 대상으로 거주자우선주차장 전 구간 내에서 영업용 차량에 주차편의를 제공함으로써 기업활동에 도움을 주고자 합니다. 사업개요를 말씀드리면 관내 택배, 제조·납품 등 기업체 소유차량으로써 거주자우선주차장 전 구간에 아침 9시부터 저녁 7시까지 1대당 월 2만원, 1일 3시간 주차 가능하게 한 바 있습니다. 지난 3월 1일 운영개시 이후 공단 홈페이지, 소식지, 각 언론매체 보도 등에 힘입어서 관내 기업체의 호의적인 참여로 83대에 160여 만원의 수입증대를 올린 바 있습니다. 11페이지입니다. 어린이 영어 세상(Kidclub bookzone) 운영 사항입니다. 어린이 영어교육으로 인한 부모님들의 사교육비 절감을 위해서 어린이들에게 영어 독서지도를 통하여 생활영어교육을 시행하는 사업입니다. 지난 6월 1일에 구립도서관에 개설한 바 있는데 평일에 9시부터 저녁 6시까지 120명에 대해서 영어회화 방식으로 독서지도를 하고 있습니다. 현재 대기자만 300여 명에 이를 정도로 학부모님들의 반응이 좋은 것은 고정 배치된 원어민강사 외에도 연세대 동 외국인 대학원생들로 구성된 튜터들의 영어독서지도가 내실을 기한 결과라고 생각합니다. 3,060만원의 수입효과도 예상됩니다. 공단 운영 프로그램을 활용한 어린이집 운영 사항입니다. 어린이집 보육 유아들을 대상으로 공단의 체육·문화시설을 이용해서 보육아들의 건강증진과 다양한 문화체험을 통하여 향후 정규교육과정의 적응력을 키워주기 위한 사업입니다. 우선 공단소속의 진터마루어린이집과 체육센터의 유아체능단 어린이들에게 보육 프로그램을 특성화하여 시행하고 있습니다. 소월아트홀의 어린이 대상 공연을 관람시키고 자전거체험학습장, 성동구민종합체육센터나 살곶이수영장에서 체력증진도모와 구립도서관 어린이열람실에서 정서함양, 서울숲 등 야외활동 지원도 계획하고 있습니다. 이처럼 공단의 기존 시설을 이용하여 보육아동들에게 수준 높은 교육기회를 확대 제공함으로써 정서함양과 건강에 도움을 주고 공단 소속 어린이집의 브랜드 이미지 제고에도 효과가 있을 것입니다. 향후에는 여타 구립어린이집은 물론이고 민간어린이집에도 참여폭을 확대 시행하겠습니다. 14페이지입니다. 살곶이수영장 운영 사항입니다. 지역주민들이 여름철 여가활동이 가능하도록 근린체육시설을 운영하는 동시에 살곶이수영장의 편의시설물을 추가 확보하여 서비스를 확충하고 이용자들의 안전사고 예방에도 만전을 기하고자 합니다. 시설현황을 말씀드리면 물놀이장과 수영장 쉼터로 할 수 있는데 물놀이장은 1,220㎡로써 담수량은 120톤이며 수영장 면적은 868㎡로써 담수량은 800톤입니다. 동시수용 적정인원은 400여 명이며 1일 이용인원은 1,000명으로 추산하고 있습니다. 성동구청과 지난 5월 20일에 위·수탁계약을 마치고 안전휀스 420m, 원두막 3동, 파라솔 71개, 텐트 32동, 화장실, 탈의실, 154대 수용가능한 주차장 등 시설확보와 정비를 마치고 내일 6월 24일~8월 31일까지 약 2개월간 운영하게 됩니다. 성인은 3,000원, 청소년은 2,000원, 어린이 1,500원 등 유료화로 연 7,600여만원의 수입을 예상하고 있습니다. 또한 여름철 수영시즌이 종료된 이후에도 지역주민이 여가활동을 즐기는 휴식공간으로써의 역할이 기대되고 겨울철 눈썰매장, 스케이트장 운영 등 체육시설로의 상설화도 적극 검토하고 있습니다. 15페이지입니다. 영아전담 보육시설 위탁 추진사항입니다. 이제는 지방공기업도 수익성에만 치중할 게 아니라 지역사회 복지증진에도 참여하여야 한다고 생각하고 있습니다. 따라서 영아전담 어린이집 수탁을 추진해서 공단의 사업영역을 다각화하고 아이들을 마음 놓고 맡길 수 있도록 해서 여성의 사회참여를 지원하는 등 사회적 기업으로써의 공단의 지역성을 강화하고자 합니다. 응봉동 276번지 동아아파트에 현재 시설개설 공사 중인 구립 동아어린이집에 대해서 성동구 보육정책위원회 심의를 거쳐 공단수탁이 확정되면 유능한 보육교사 채용 등 시설운영 준비를 마치고 오는 10월 중에는 개원할 예정입니다. 소요예산은 수익자 부담과 국·시비 지원액 등 2억 3,200여만원입니다. 다음은 윤리 및 가치경영 실현분야에서 먼저 경영조직 재편 및 인력조정 사항입니다. 16페이지입니다. 행정안전부 지침에 근거해서 조직 및 인력진단 용역결과에 따라 공익서비스제공은 물론이고 수입창출을 위한 생산적이고 효율적인 공단조직개편을 시행하고 있습니다. 추진기간은 금년 2월~10월까지인데 한국자치경영평가원의 협조를 받아 추진하는 사항으로 조직개편에 있어서는 한시적으로 경영개선추진반을 신설해서 정원조정, 특정부서의 직제신설 등 조직운영의 방향을 확정한 후 추진반을 폐지한 바 있었고 직무조정에 있어서는 업무별 직급, 직위 반영, 직급별 직위제 운영, 복리후생개선 및 인사적체 해소 등에 중점을 두고 공단경영조직을 재편시키고 있습니다. 지난 1차 추진에서는 1본부 1부 5팀제에서 1본부 1실 6팀제로 직제를 개편한 바 있었고 정원 또한 신규사업 확충에 따라서 139명에서 148명으로 증원이 불가피하였고 2차, 3차 추진에서는 직원승진과 직종전환, 공개경쟁과 경력경쟁채용을 원칙으로 하고 인사관리규정을 정비를 한 바 있었습니다. 향후에도 작지만 능률적인 공단조직이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 17페이지입니다. 중장기 경영계획 수립사업입니다. 공단 내외부의 경영환경이 크게 변화되고 있어서 이에 능동적으로 대처하기 위해 공단의 중장기 경영목표와 방향을 재정립하고 새로운 비전과제를 적출해서 합리적이고 효율적인 공단경영을 기하고자 합니다. 사업추진은 2010년 행정안전부 지방공기업 평가지침에 근거를 두고 오는 7월 22일까지 지방공기업평가원에 운영을 의뢰한 바 있습니다. 7월 이후에 용역결과를 토대로 해서 지방공기업 환경 변화에 따른 적절한 경영전략을 재조정하여 수립하고 중장기 경영계획과 연도별 사업계획 연계를 통한 공단의 경영목표를 사람중심의 성동 실현에 부응하는 근본이념으로 재정립하게 될 것입니다. 18페이지입니다. 여성취업지원 프로그램 운영 사항입니다. 성동문화회관에서 운영 중인 구민대학 강좌를 수강하는 여성회원을 대상으로 취업지원프로그램을 운영하여 여성 회원들의 수강이수 이후 취업에 도움을 주고 학업성취도를 향상시키고자 합니다. 서울특별시 여성능력개발원의 업무협조를 토대로 집단 상담교육, 1:1 대면 진로설계 및 직업상담 등 지난 2/4분기까지 298명에 대해서 취업상담을 실시한 바 있으며 3/4분기에도 외부 전문가 초빙과 취업관련 특강을 실시하는 등 여성취업기능을 확대 추진할 계획입니다. 19페이지입니다. 어르신을 위한 도서관 100배 즐기기 사항입니다. 도서관 이용 어르신 대부분이 현실적으로 정보검색 능력이 부족해서 자료검색 등 도서관 이용에 어려움이 있습니다. 공단에서는 이를 해소하기 위해서 컴퓨터 활용 교육 등을 실시하여 어르신들의 도서관 이용불편을 해소하고 관심을 유도하고자 합니다. 참고로 현재 성동구에 4개소의 구립도서관 이용객은 1일평균 7,400여명으로 이중 65세 이상 어르신은 30여명인 0.5%에 불과한 실정입니다. 이마저 일간신문이나 월간지 코너 이용이 대부분으로 정작 신간도서나 교양도서 열람이 부족한 실정입니다. 따라서 공단에서는 이의 개선책으로 지난 3월 3일에 어르신을 위한 도서관 100배 즐기기 운영계획을 수립하여 실시해봤으나 참여인원은 15명에 불과하여 실적이 매우 저조하였습니다. 그래서 컴퓨터사용법, 도서분류법 및 자료검색방법 등에 중점을 두고 어르신 코너를 활성화시켜 교육·문화 복지 증진을 위한 어르신의 평생학습 공간으로써의 도서관 역할 확장과 독서를 통한 노년층의 정보 소외 해소에 도움이 될 수 있도록 도서관 이용과 독서 유인책을 강화시행할 계획입니다. 20페이지입니다. 다음은 집단 지식기반 참여경영 분야로써 먼저 공공부문 인재개발 우수기관 인증 사항입니다. 지식기반 경제사회의 흐름에 맞게 능력을 중심으로 인재를 채용하고, 재직 중인 직원에 대해서는 지속적인 교육을 실시하여 개인의 능력 개발과 조직의 자생력을 향상시켜 공단경영의 시너지효과를 높이고자 합니다. 대상분야는 인적자원관리(HRM)에서 4개영역 20개 지표, 인적자원개발(HRD)에서는 3개영역 17개 지표입니다. 인증기관은 교육과학기술부와 행정안전부로서 인증유효기간은 3년으로서 인사관리체계, 배치이동, 목표성과, 승진, 보상체계와 중장기 인재육성체계, 교육훈련체계 사항으로서 지난 6월 서면심사를 받은 바 있고 향후 교과부나 행안부의 현장심사를 받게 됩니다. 인재개발 우수기관 인증을 취득하게 되면 공단의 인사관리에 있어서 투명성이 증대되고 대·내외 공신력을 확보하게 될 것입니다. 아울러 한국서비스품질 우수기관 인증획득 사항입니다. 21페이지입니다. 고객서비스 품질 향상의 중요성에 대한 공단직원의 공감대를 형성하고 최선을 다해서 이를 실천하였습니다. 그 결과에 대해서 공신력있는 기관으로부터 인증을 받게 되면 소속원의 자긍심은 물론이고 고객들로부터 신뢰도를 받을 것으로 판단해서 추진했던 사항입니다. 지식경제부 기술표준원에 의뢰한 바 그들로부터 3인으로 구성된 심사위원단이 공단을 방문해서 공단경영의 리더십, 서비스품질전략, 고객정보시스템 등 7개 항목에 대하여 현장평가를 실시한 바 있었고 서비스수준 고객만족도 분야는 그들이 암행평가를 거쳐 종합평가결과 지난 4월 5일 지식경제부로부터 우리공단이 서비스 품질 우수기관 인증을 획득한 바 있습니다. 서비스 품질에 대한 대외적인 인증으로 공단의 공신력이 보다 강화되었다고 판단하고 있습니다. 향후에도 서비스 품질 우수기관으로서 손색이 없도록 직무전념 등 직원 복무관리에 최선을 다하겠습니다. 마지막 페이지입니다. 서울특별시 교육청으로부터 평생학습관 지정 추진 사항입니다. 2007년 2월 6일 공단에서 구민대학을 인수 운영한 후에 성동구민의 적극적인 호응에 힘입어 예년에 비해서만도 3만 1,000여명이 증가한 연 교육인원 14만 5,600명으로 명실상부한 구민의 종합교양학습관으로써의 역할을 다하고 있습니다. 이를 바탕으로 서울특별시교육청 평생학습관 지정을 추진했던 사항입니다. 지난 2월에 신청서를 제출해서 서울특별시교육청으로부터 서류심사와 구민대학 현장 실사를 받은 후 금년 4월 1일자로 지정을 받은 바 있습니다. 3년간 총 2,400만원의 지원금을 받게 됨으로써 사회적 약자 프로그램인 노인강좌와 소외계층 프로그램을 무료로 운영하게 되었고 구민대학생들의 학습동아리 등 7개 구민대학 동아리 활동에도 지원이 가능하게 되었습니다. 무엇보다도 지역민을 위한 평생학습 프로그램 지원이 가능하게 되어 구민대학에 대한 주민들의 인식제고로 공단의 각종 사업운영에 대해서 공공성도 강화되었다고 판단하고 있습니다. 지금까지 공단소관 업무를 보고드렸습니다만 미진한 부분이 있을 것입니다. 그 부분에 대해서는 행정사무감사 중에 질의를 통해서 답변드리겠습니다. 위원 여러분께서 잘 아시는 바와 같이 민선5기 구정목표인 사람중심의 행복한 성동실현에 우리 공단 200여 직원 모두 역량을 결집해서 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 윤순영 위원장을 비롯한 위원 여러분의 공단경영에 대한 간단없는 지도편달을 기대하면서 이상으로 도시관리공단 업무보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.
순영

윤순영위원장

수고하셨습니다. 이어서 업무보고에 대한 질의 및 답변이 있겠습니다. 행정사무감사 질의 및 답변은 편의상 일괄질의 후 일괄답변 방식으로 실시함을 알려드립니다. 질의하시는 위원님께서는 발언시간 내에 발언을 마칠 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 답변은 질의내용에 맞게 간단하고 명확하게 해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 질의하실 위원님 계십니까? 정영철 위원님 질의해 주십시오.
영철

정영철위원

안녕하십니까? 정영철 위원입니다. 공단 정병호 이사장님께 일문일답 하겠습니다.
순영

윤순영위원장

이사장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
영철

정영철위원

이사장님 업무보고 잘 들었습니다. 잘 들었고요, 이 업무보고와 연계해서 본회의장에서 이길경 위원님이 인사문제에 관해서 공단을 상대로 구정질문을 했는데 구청장의 답변이 공단의 업무는 공단 이사장에게 인사권이 있다고 답변을 미뤘습니다. 거기에 대해서 제가 질의하도록 하겠습니다. 업무보고 16페이지하고 20페이지에 보면 윤리 및 가치경영 실천해서 경영조직 및 인력조정, 20페이지에 공공부문 인재개발 우수기관 인증이라고 되어 있습니다. 이 업무보고를 듣다보니까 16페이지를 보고하실 때는 마지막에 작지만 능률적인 공단운영을 하겠다고 하셨지요?
공단

리공단도시관

이사장 정병호 예, 그렇습니다.
영철

정영철위원

20페이지 마지막에 보니까 기대효과 인재개발 우수기관 인증과 인사관리의 투명성 및 대내외공신력 확보 그렇게 되어 있습니다.
공단

리공단도시관

이사장 정병호 그럴 겁니다.
영철

정영철위원

그렇지요? 한 가지 여쭤보겠습니다. 우리 이길경 위원께서 구정질문 때 질문했는데 구청장께서 답변을 보류하셨는데 제가 공단이사장께 질문드리겠습니다. 공단이사장님께서 취임을 하시고 4기민선 때 공개채용한 문화사업팀장이 있을 겁니다. 그분이 6급이지요, 팀장급이면 6급 맞지 않습니까?
공단

리공단도시관

이사장 정병호 원래 팀장급은 5급 이상입니다.
영철

정영철위원

5급 이상입니까, 좋습니다. 저는 6급으로 알고 있습니다. 그분이 공단이사장 취임 후에 몇 번 인사이동 받았습니까?
공단

리공단도시관

이사장 정병호 구체적으로 누구를 지정해 주시기 바랍니다.
영철

정영철위원

제가 말씀드렸지 않습니까? 4기민선 문화사업팀장이라고.
공단

리공단도시관

이사장 정병호 이름이 뭡니까?
영철

정영철위원

이름은 여기서 밝히지 않겠습니다. 이름도 모르십니까, 본인이 네 번씩이나 인사이동 시킨 직원 이름도 모르십니까?
병호

정병호도시관리공단이사장

개인의 명예이기 때문에 이름을 밝히지는 않아야 하는데 청장님과 기획재정국장께서 답변을 다 드린 걸로 알고 있습니다.
영철

정영철위원

제가 지금 정병호 이사장께 다시 질문드리고 있습니다.
공단

리공단도시관

이사장 정병호 그렇다면 제가 자료를 봐야 되겠습니다. 왜냐하면 위원님께서 사전에 준비를 다하시고 질문하시고 저한테는 일문일답 형식으로 답변을 기대하신다는 것은 무리라고 판단이……
영철

정영철위원

30년 이상 공직생활하신 분이 본인이 1년도 안 돼가지고 네 번씩 인사이동 시키신 분을 모른다는 겁니까, 지금?
공단

리공단도시관

이사장 정병호 네 번 시킨 것에 대해서 정영철 위원님이 확인하셨습니까?
영철

정영철위원

제가 알고 있는 자료는 그렇습니다.
공단

리공단도시관

이사장 정병호 어떤 자료가 그렇습니까?
영철

정영철위원

다시 한번 질의드리겠습니다. 좋습니다, 이사장님께서 자료준비가 안됐다고 하는데 공단이사장께서 취임 후에 현재 구청장 취임과 맞물려가지고 구청에서 6급 팀장급이 네 분인가 다섯 분인가 공단으로 인사발령을 받으셨지요? 그건 알고 계시지요? 제가 말씀드리고자 하는 요지는 전직 문화사업팀장의 능력을 따지는 것도 아니고 인사이동을 그 분 한 사람 가지고 따지는 것도 아닙니다. 그런데 그분이 제가 알기로는 그 정도의 직급을 가지고 있으면 직급에 맞는 인사이동을 시켜줘야 된다는 얘기죠. 여기서 더 말씀드리겠습니다. 구청에서 팀장급 네 분, 다섯 분이 이동하셨고 그분이 있던 자리로 갔어요. 그리고 그분이 가신 곳이 한직입니다. 하다못해 7, 8급보다 못한 한직에 가서 근무를 하고 있습니다. 제가 가봤더니 책상도 없어요. 그것은 그 사람을 나가라고 하는 거겠지요. 왜, 민선 4기 때 채용이 됐으니까 민선 5기 때 나가라 그거 아니겠습니까? 그런데 보고하실 때 보니까 능률적인 공단운영, 대내외 공신력, 자 여기에 많은 공무원들이 있습니다. 공단직원들도 100명 이상이 되고 있습니다. 여기에 보니까 앞으로 살곶이수영장도 운영하셔야 되고 또 재활용센터도 운영하셔야 돼죠. 그래서 인력을 더 채용하겠다고 하셨지요? 인력채용이 중요한 게 아니라 내부적으로 이런 훌륭한 인재를 적재적소에 배치를 해가지고 운영을 해야 되는 것 아니겠습니까?
공단

리공단도시관

이사장 정병호 질문요지가 뭡니까, 질문만 하십시오.
영철

정영철위원

제 질문요지를 모르시겠어요? 지금 보고한 것하고 이사장님께서 운영하는 인사 건에 대해서 잘못하고 있다는 겁니다. 그래서 앞으로, 답변 좀 있다 하십시오.
길경

이길경위원

말씀 끝난 다음에 답변하세요.
영철

정영철위원

하고 싶은 얘기 많으시겠지요.
공단

리공단도시관

이사장 정병호 자꾸 물어보니까 답변을 해야 되는 것 같아서
영철

정영철위원

답변 좀 있다 하십시오.
공단

리공단도시관

이사장 정병호 그럽시다.
영철

정영철위원

본 위원은 말씀을 안 하겠지만 공단이사장께서 위임하시고 나서 상당히 적극적으로 업무에 임하시는 것으로 알고 있어요. 하지만 구청장께서도 공단인사권에 대해서는 공단이사장님의 책임이라고 하고 이사장님께서는 그 사람 이름도 모르고 누구냐고 하고 일일이 따지고 계시는데 제가 얘기하는 것은 다시 한번 말씀드리지만 직원들의 인사를 가지고 그 사람을 통제하려고 하지 마십시오. 훌륭한 직원들, 열심히 일하는 직원들을 더 훌륭하게 적재적소에 배치해 가지고 우리 다함께 직원들이 창의적이고 열심히 일할 수 있는 그런 분위기를 조성해주기 바라겠습니다. 답변은 안하셔도 됩니다. 이상입니다.
공단

리공단도시관

이사장 정병호 답변을 드리겠습니다. 여러 가지 질문을 하셨는데.
영철

정영철위원

답변하지 마십시오.
순영

윤순영위원장

정영철 위원님께서 답변을 안 듣겠다고 하시니까 서면으로 제출해 주시든가 감사 때 말씀해 주십시오. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김기대 위원님 질의해 주십시오.

김기대위원

주민중심의 서비스 질과 투명경영을 위해서 수고하시는 공단 정병호 이사장님과 직원 여러분께 깊이 감사의 말씀을 드립니다. 전임 이사장으로부터 업무를 인계받아서 지금 현재 여러 가지 경영실적도 올리고 핵심적으로 경영을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 몇 가지만 묻겠습니다. 그간에 인사문제도 동료위원께서 얘기했습니다마는 가장 어렵고 힘들었던 또 주안점으로 삼고 일하고 있는 안을 몇 가지 말씀을 해주십시오.
공단

리공단도시관

이사장 정병호 답변 드리겠습니다. 어느 공단이든 이사장이 조직의 발전과 직원 자생력이나 공단 발전에 기여하고자 하는 조직 개편은 합니다. 어느 공단 이사장이 공단 발전을 위해서 저해하는 인사이동을 하겠습니까? 공단 이사장으로서 공단 발전을 위해서 조직개편이나 인사이동을 하는 겁니다. 공단이 필요하기 때문에 인사이동을 했는데 사실관계에 있어서 좀 다른 게 있어서 말씀을 드리겠습니다. 그 분의 명예 때문에 이름을 밝히지는 않았는데 나진억 팀장으로서 발령횟수는 3회에 걸쳐서 냈는데 원래 2010년 11월 1일부터 2010년 12월 26일에 저희가 공단업무에 보고드린 바와 같이 공단 조직개편을 위해서 경영개선추진단에 나진억 팀장의 능력을 감안해서 발령을 냈습니다. 경영개선추진단에서 조직개편을 확정한 후 전체적 경영개선추진단이 기능을 다하고 폐지됐습니다. 그래서 부득이하게 폐지됨으로써 시설관리팀에 발령을 냈는데 시설관리팀은 위원님들 잘 아시는 바와 같이 현장여건이 열악하고 격무지역입니다. 재활용선별장에서 근무를 하게 되었는데 그분이 2개월여 동안 근무를 하시면서 고충상담 등을 통해서 인사를 요청한 바 있어서 체육사업팀에 대현산 체육관장으로 발령을 낸 바 있습니다. 현재까지 무난하게 열심히 일하고 있는 것으로 판단하고 있습니다.

김기대위원

끝으로 한 가지 당부의 말씀을 드리고 마치겠습니다. 저는 지난 5대 의원으로 활동하면서 전임 구청장의 전임 공단운영에 대해서 잘 알고 있습니다. 누차 바로 이 자리에서도 인사권에 대해서 본 위원도 질의했던 내용입니다. 규정에 맞지도 않는 직원을 채용해서 문화사업팀에서 근무한 직원이 있었습니다. 그런 일들이 다시는 반복되지 않도록 투명한 인사규정으로 잘 해주실 것을 부탁드리면서 마치겠습니다.
공단

리공단도시관

이사장 정병호 감사합니다.
순영

윤순영위원장

또 질의할 위원님 계십니까? 이길경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
길경

이길경위원

이길경 위원입니다. 저는 어제 예산결산 그리고 구정질문에 이어서 소감을 간단히 말씀드리겠습니다. 제가 초선이고 의원의 경험이 아직 많지 않습니다. 나름대로 구정의 난맥상을 짚었는데 답변이 너무 불성실했습니다. 책임지지 않고 비켜가기, 엉뚱한 대답하기, 무성의한 태도를 주민들이 다 보셨습니다. 판단은 주민들에게 맡기겠습니다. 다음, 도시관리공단에서 K라는 사람이 네 번의 인사이동이 있었습니다. 더 길게 얘기하지 않겠습니다. 만약에 제가 그 가족의 일원이라면 우리 성동에 살고 싶어 하겠습니까? 역지사지의 심정을 헤아려서 공정하고 화기애애한 인사를 앞으로 해주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.
순영

윤순영위원장

이길경 위원님 수고하셨습니다. 지금까지 위원님들의 질의와 관계공무원의 답변을 들었습니다. 집행부에서는 금일 질의한 사항 중 시정이나 건의사항에 대해서는 구정에 적극 반영하시길 당부드립니다. 이상으로 업무보고와 질의답변을 모두 마치고 소관 업무에 대한 개별감사 실시를 선포합니다. 동장님들께서는 귀청하시기 바랍니다. 위원 여러분! 수고 많으셨습니다. 그러면 오전감사를 마치고 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

11시45분 감사중지

13시32분 계속감사

성원이 되었으므로 오후감사를 속개하겠습니다. 위원님들께서는 각 반별로 감사를 실시하여 주시기 바랍니다. 그리고 금일 실시한 감사에 대한 감사결과 의견서는 감사종료 시 부위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. (개별감사 실시) 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘 감사는 이것으로 마치고 행정사무감사 특별위원회 제4차 회의는 6월 24일 금요일 오전 10시에 시작하겠습니다. 이상으로 행정사무감사 특별위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다.

16시52분 감사종료

순영

윤순영출석위원

조복심 이길경 임종기 전계석 김화목 김현주 김기대 김종곤 정영철 박경준 김달호 최준화
공단

리공단성동구도시관

출석자 이 사 장 정병호 상임이사 정원오 경영기획실장 이현식
서류

첨부서류

•구정주요업무보고서

출처 서울 성동구의회 회의록