내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

서울 동대문구의회 5분자유발언

백금산 의원 5분자유발언

197회 제1본회의2010-02-03

백금산 의원 프로필 보기 →

신재학의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적의원 17명 중 17명이 출석하여 성원이 되었으므로 제197회 동대문구의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
먼저, 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
세창

홍세창의회사무국장

사무국장 보고드리겠습니다. 이번 제197회 임시회는 「지방자치법」 제45조의 규정에 의거 소집하게 되었습니다. 지난 1월 20일 운영위원회를 열어 의사일정을 협의한 후 같은 날자로 집회공고를 한 바 있습니다. 이번 회기 중에 심의하실 주요안건으로는 동대문구립 청소년 오케스트라 설치 및 운영 조례안 등 4건의 일반안건과 2010년도 구정업무계획 보고청취의 건 등이 되겠습니다. 기타 상세한 사항은 미리 배포해 드린 유인물을 참고하시면 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

신재학의장

사무국장 수고하셨습니다.
의사일정 제1항, 제197회 동대문구의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 금번 회기는 당초 6일 간의 일정으로 동료의원이셨던 김태용의원의 서거와 관련 운영위원님들과 협의한 결과 장례식 관계로 2월 4일 휴회를 하고 오늘부터 2월 8일까지 6일간으로 하며, 의사일정은 배부해 드린 안대로 진행코자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제197회 동대문구의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건이 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 금번 임시회 회의록 서명의원으로는 순서에 따라 조창래의원과 강태희의원을 추천코자 하는데 의원 여러분 회의록 서명의원 선출에 이의없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회의록 서명의원으로는 조창래의원과 강태희의원이 선출되었음을 선포합니다. 3.제197회 서울특별시 동대문구의회 임시회 본회의 휴회에 관한 건(의장제의)
의사일정 제3항, 휴회에 관한 건을 상정합니다. 그러면 상임위원회 활동을 위하여 2월 4일부터 2월 7일까지 총 4일간 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 휴회에 관한 건이 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항, 2010년도 구정업무계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 구청장권한대행 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
대행

권한대행구청장

방태원 구청장권한대행 방태원입니다. 먼저, 2010년도 업무계획을 보고드리기에 앞서 신재학 의장님을 비롯한 열 여덟분의 의원님과 의정활동을 같이 하시다가 유명을 달리하신 우리 고 김태용의원님의 영면을 기원드리면서 삼가 고인의 명복을 빌어 마지 않습니다. 평소 훌륭하신 인품으로 구정활동을 활발히 하셨고, 특히 우리 집행부의 모든 공무원들의 구정에 대해서 많은 관심과 격려를 아끼지 않으셨던 김태용의원님의 앞날에 고이 영면하시기를 다시 한 번 기원드립니다. 또 이 자리에 제가 나왔으니까 한 말씀 더 드리겠습니다. 지난 1월부터 용신동을 시작으로 어제 이문2동까지의 동정보고회를 모두 마쳤습니다. 신재학 의장님을 비롯한 우리 구의원님들의 많은 격려와 또 관심 속에 우리 구민들의 목소리를 생생하게 들을 수 있었던 보고회가 아니었나 싶습니다. 다만, 그 과정에서 매끄럽지 못한 진행이라든가 여러 가지 일로 인해서 우리 신재학 의장님을 비롯한 우리 여러 의원님들의 심려를 끼쳐드린 부분에 대해서 유감의 말씀을 제가 이 자리를 빌려서 말씀을 드립니다. 우리 의원님들의 깊은 이해와 사랑으로 앞으로 저희 집행부가 더 성숙된 모습으로 의원님들과 머리를 맞대고 구정발전에 최선을 다하는 모습을 저를 포함한 모든 공무원들도 보여드릴 것을 다시 한 번 말씀을 드리면서 업무보고를 드리겠습니다. 존경하는 신재학 의장님! 그리고 의원님 여러분! 오늘 동대문구의회 제197회 임시회를 맞이하여 새해 업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 올 한 해도 우리 동대문구가 서울 동북부에 새로운 중심지로 도약할 수 있도록 여러 의원님의 변함없는 관심과 성원을 부탁드리며, 배부해 드린 유인물에 의거 2010년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 먼저, 5쪽을 보시겠습니다. 우리 구의 구정목표는 동부서울의 성장거점 도시이며, 구정운영 방향은 희망과 열정이 넘치는 창의행정, 전통과 현대가 조화된 문화행정, 따뜻하고 훈훈한 복지행정, 그리고 자연과 사람이 어우러진 푸른행정입니다. 구정목표가 실현될 수 있도록 각 분야별 역점시책 추진에 만전을 기하겠습니다. 6쪽입니다. 우리구 지역특성과 일반현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 재정현황입니다. 금년도 총 예산은 3,001억 6,800만원으로 전년 대비 0.43%가 증가하였으며, 이 중 일반회계가 2,691억원, 특별회계가 310억 6,800만원입니다. 회계별 세부내역은 유인물을 참고해 주시기 바라며, 우리 구의 재정여건을 감안하여 건전재정 운영에 최선을 다해 나가겠습니다. 아울러 서민생활 안정과 일자리 창출 등 지역경제 활성화를 위해 금년 6월말까지 각 분야별 세출예산을 최대한 조기집행해 나가겠습니다. 2010년도 주요업무 계획을 각 분야별 역점시책 중심으로 보고드리도록 하겠습니다. 첫 번째, 구민과 함께 꿈을 실현하는 미래도시 건설입니다. 10쪽입니다. 지역특성을 살린 고품격 주거환경 조성을 위해 체계적이고 종합적인 도시개발 계획을 수립·추진하고 있으며, 전농·답십리와 이문·휘경 재정비 촉진사업이 차질없이 추진될 수 있도록 각 종 영향평가와 이주 및 철거 등 각 시행 단계별 절차를 철저히 이행토록 하겠습니다. 전농·답십리 재정비 촉진지구는 계획관리 구역을 포함하여 총 905,000㎡의 5개 구역이 사업 추진 중에 있으며, 친환경 교육·문화 중심으로 조성토록 하겠습니다. 이문·휘경 재정비 촉진지구는 총 1,013,000㎡를 2015년까지 7개 구역으로 나누어 추진하고 있으며, 역세권과 구릉지역을 복합 개발하여 교육과 문화 기능이 어우러진 고품격 주거단지로 건설할 계획입니다. 12쪽입니다. 청량리 재정비 촉진사업은 청량리 민자역사와 더불어 문화, 유통, 상업, 주거 기능이 어우러진 최첨단 멀티플렉스 시티로 조성할 예정이며, 서울 5대 부도심 기능을 충실히 수행할 수 있도록 기반시설도 확충해 나가겠습니다. 주택 재개발·재건축 사업 등 주거환경 개선사업도 각 정비구역의 단계별 추진계획을 차질 없이 시행토록 하겠습니다. 14쪽입니다. 금년 8월 완공될 청량리 민자역사는 현재 유리 외벽과 건물 내부의 마감 공사가 진행 중에 있으며, 지하3층, 지상9층 규모의 현대적 역무 시설을 포함한 백화점, 영화관 등 복합 문화시설을 유치하여 청량리 일대를 교통, 상업의 새로운 중심지로 개발하겠습니다. 또한 구민의 오랜 숙원 사업인 청량리역 정비창 부지 약 32,000㎡를 서울시, 한국철도공사와 협의하여 개발함으로써 그 간 철도로 단절된 생활 문화권을 확보하고 구민을 위한 문화 및 휴식공간으로 조성토록 하겠으며, 아울러 경원선 지상구간 지하화 계획이 가시화 됨에 따라 이문동 차량기지 207,000㎡를 국토해양부 건의를 통해 새로운 역세권 첨단 복합단지로 조성하는 중·장기 계획을 추진해 나가겠습니다. 매력적인 디자인 도시 조성을 위해 왕산로는 금년 6월까지, 장한로는 내년 11월까지 디자인 서울거리로 조성하여 가고 싶고, 걷고 싶고, 머물고 싶은 거리로 만들겠습니다. 또한 도시 미관을 저해하는 도로변과 공공시설물에 대한 도시갤러리 프로젝트를 추진하여 주변환경과 지역 특성에 맞게 정비하겠으며, 장한평역에서 바우하우스까지 구간 내 약 360개 업소에 대하여 도시 트렌드를 반영한 간판 가이드라인을 제시하고 밝고 산뜻한 가로환경을 조성해 나가겠습니다. 17쪽 활력 넘치는 지역경제 육성입니다. 지역 실업난 해소 및 일자리 창출을 위해 맞춤형 직업훈련을 내실 있게 운영하고, 취업 지원을 위한 취업정보은행 기능을 강화하여 구직 등록 후 취업이 될 때까지 책임지는 폰 네트워크 제도를 시행하겠습니다. 관내 중소기업 및 소상공인에 대하여 40억원의 중소기업육성기금을 지원하고 우수중소기업 전시회 참가 및 해외시장 판로개척 등 마케팅 사업도 적극 지원토록 하겠습니다. 아울러 경동시장 등 18개 재래시장의 활성화를 위해 상권개발 등 기술지원과 경영 현대화 사업을 추진하고, 전통시장 홈페이지를 구축하여 실시간 가격 및 세일 행사 등 각종 물가정보를 제공토록 하겠습니다. 두 번째 역점시책은 사랑과 희망을 함께 나누는 복지도시 건설입니다. 급변하는 복지환경에 발맞추어 취약계층에 대한 사회안전망을 구축하고 장애인과 여성, 어르신과 어린이들이 좀 더 편안하게 생활할 수 있도록 복지서비스를 한층 강화해 나가겠습니다. 20쪽입니다. 저소득 주민들이 꿈과 용기를 가질 수 있도록 보호체계를 더욱 공고히 해 나가겠습니다. 국민기초생활수급자 지원은 물론 근로능력과 소득수준을 반영하여 국민건강보험료, 전세보증금 지원 사업, 서울 희망플러스 꿈나래 통장 사업 등 맞춤형 통합서비스를 제공하고 일시적 실직 등으로 생계가 곤란한 가정에 대하여는 SOS 위기가정 특별지원 사업도 추진하겠습니다. 지역사회 복지증진을 위해 다목적 복합시설인 글로컬 타워와 회기동 종합사회복지관을 건립하여 구민의 다양한 문화, 복지 수요를 해결하고 종합사회복지관 및 보훈회관에 대한 체계적인 지원과 운영 내실화를 통해 복지구정을 실현해 나가겠습니다. 22쪽 맞춤형 복지시책 구현입니다. 최근 사회 이슈가 되고 있는 저출산 문제를 해결하고 보육 걱정 없는 동대문구를 만들어 나가기 위해 출산지원금을 지급하고, 양육수당, 보육시설 운영지원 뿐만 아니라 보육지원센터와 영·유아 운영 등 보육지원 사업을 점차 확대해 나가겠습니다. 여성이 행복한 동대문구를 만들어 나가기 위해 장안동 동부화물 터미널 부지에 여성전용 플라자 건립을 추진하고 여성의 취미활동과 사회참여를 위한 다양한 프로그램을 개발 운영해 나가겠습니다. 또한 결혼 이민자 등 다문화 가족이 한국 사회에 조기에 적응할 수 있도록 지역주민과 함께하는 멘토링 사업은 물론 다문화 가족 취업박람회를 전국 최초로 개최함으로써 실질적인 경제활동이 가능하도록 지원해 나가겠습니다. 건전하고 건강한 아동·청소년을 육성하기 위해 각종 프로그램을 발굴·시행하고 장애가 삶의 희망을 가로막지 않도록 각종 장애인 편의시설을 확충하고, 재가 장애인 생활안정 지원, 여성장애인 출산장려 사업도 적극 추진하겠습니다. 아울러 고령화 시대를 대비하고 치매 걱정 없는 동대문구를 만들어 나가기 위해 서울형 데이케어 센터를 동별 1개소씩 금년 내에 확대 설치하고 노후생활 안정과 경제적 자립을 위한 사업을 확대 시행해 나가겠습니다. 어르신 전용 문화센터를 운영하고 기초노령연금 지원 사업과 노인 돌봄 종합 서비스 사업도 운영토록 하겠습니다. 26쪽입니다. 고객 감동의 보건의료 서비스를 제공하겠습니다. 이를 위해 생활습관 개선을 위한 건강행태 개선사업과 영양플러스 사업, 찾아가는 금연클리닉 운영 등 맞춤형 건강증진 사업을 추진하고 어린이와 임산부, 노인의 건강관리에 이르기까지 평생 건강관리 센터로써의 임무를 충실히 수행해 나가겠습니다. 세 번째, 삶의 질 향상을 추구하는 문화도시 건설입니다. 문화예술 인프라가 턱 없이 부족한 우리구 현실을 감안하여 구민들의 문화에 대한 갈증을 시원하게 풀어줄 수 있도록 문화환경을 조성해 나가겠습니다. 28쪽입니다. 지역 전통문화 행사인 선농 문화축제, 서울약령시 한방문화축제와 청룡문화제를 적극 지원·육성하여 우리 나라의 대표적인 문화축제로 발전시키고 중랑천 콘서트, 장한평 벚꽃 축제, 쌈지문화 콘서트 등 테마가 있는 동대문구만의 차별화된 문화행사를 개최토록 하겠습니다. 또한 구민들이 수준 높은 문화생활을 향유할 수 있도록 동대문구민회관 일대에 1,000석 규모의 공연장, 전시장을 갖춘 문화의 전당 건립을 추진하고, 장안동 145번지 일대에 영화 촬영소 복원을 추진하여 영화를 매체로 전통과 현대가 공존하는 컬쳐노믹스를 실현해 나가겠습니다. 30쪽입니다. 금년 상반기에 착공될 용두문화 체육센터는 2011년까지 완공하여 구민의 다양한 문화복지 수요를 충족시키고 정보화 도서관, 문화회관 등 공공문화 시설도 내실 있는 운영으로 구민에게 항상 새로운 최신의 정보를 제공토록 하겠습니다. 또한 우리구를 대표하는 구립 여성합창단의 정기 연주회 개최와 각종 문화예술 공연 참가를 통해 동대문구의 대외적 위상을 높일 수 있도록 적극 지원하고, 3월 중에 구립 청소년 오케스트라를 창단하여 청소년들의 건전한 취미 활동을 통한 올바른 정서함양과 구민들이 전통 클래식 음악을 즐길 수 있도록 하겠습니다. 아울러 소설, 수필 등 문학인들의 창작 공간 및 정보교류 활성화를 위해 문학의 집 건립을 추진하고, 서울시와 적극 협의하여 구) 숭인여중 건물에 패션 디자인 및 문화관련 시설을 유치하고 동대문 디자인플라자 배후단지로 조성해 나가겠습니다. 32쪽 생활체육 활성화입니다. 구립 체육시설의 시설설비를 보완하고 시설물 관리에도 만전을 기하여 구민 이용에 불편이 없도록 하겠으며, 지역구민 누구나 쉽게 이용할 수 있도록 생활체육 프로그램을 다양화 하고 아침 체조 등 생활체육교실을 활성화하여 생활체육의 저변확대를 도모토록 하겠습니다. 네 번째, 자연과 함께 숨쉬는 건강한 녹색도시 건설입니다. 우리 동대문구는 타 구에 비해 생활권 녹지면적이 많이 부족한 실정입니다. 따라서 지속적으로 녹지공간을 확충하여 쾌적하고 건강한 녹색도시를 만들어 나가겠습니다. 먼저, 선진청소기반 구축을 위해 깔끔이 봉사단과 주부생활공감실천단을 운영하고 생활쓰레기를 줄이는 환경개선 운동을 지속적으로 전개해 나가겠습니다. 금년 4월부터 정상가동 될 환경자원센터는 국내 최고 수준의 폐기물 처리시설로 자원이 순환되는 폐기물 처리 시스템의 성공적 모델이 될 것으로 확신합니다. 아울러 이면도로 물청소를 확대하고 무단투기 근절을 위한 CCTV 실시간 감시 시스템을 구축하여 깨끗한 거리 환경을 조성해 나가겠습니다. 공원녹지 확충을 위해 배봉산에 올레길을 조성하고 장안근린공원과 상상어린이 공원 등도 구민에게 감동과 설레임을 드릴 수 있는 휴식공간으로 재 조성하겠습니다. 부족한 생활권 녹지량을 확충하기 위해 공공건축물 옥상 공원화 사업과 버려지는 유출 지하수를 활용한 실개천·분수 등 친수 공간을 조성하고 답십리에 미나리길 특화거리도 조성하겠으며, 홍릉 일대의 10개 연구기관과의 협의를 통해 단지 내 풍부한 녹지공간을 올레길로 조성하여 구민들이 자유롭게 이용할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 36쪽입니다. 청계천과 연결되는 성북천과 정릉천을 금년 내로 자연형 하천으로 복원하여 중랑천과 더불어 문화가 흐르는 수변문화 도시 동대문구를 만들겠습니다. 공해 없는 도시환경 조성을 위해 수질 및 대기오염 배출 시설에 대한 지도·점검을 강화하고 환경신문고 운영과 자동차 배출가스 저감 추진 등 환경보전 의식 제고에도 많은 노력을 기울이겠습니다. 저탄소 녹색성장 실천을 위해 공공기관 에너지 절약 및 신재생 에너지 사용을 의무화하여 CO2를 감축하고 동대문체육관에 신재생 에너지 체험시설을 설치하여 에너지 절약 정신과 환경보전 의식을 고취토록 하겠습니다. 다섯 번째, 구민과 환경을 고려한 선진교통도시 건설입니다. 교통시설 중심의 도시환경을 보행자 위주의 안전한 교통환경으로 개선해 나가겠습니다. 40쪽입니다. 편리하고 안전한 도로망 확충을 위해 답십리길에서 롯데백화점 간 도로개설 공사를 금년 12월까지 마무리하고 시립대 후문 진입로 개설 등 주요 간선도로망을 점차 확충해 나가겠습니다. 또한 전농동 로터리에서 장안동 삼거리까지 1.2㎞ 구간을 왕복 6차로로 확장하는 도시계획 타당성 용역을 추진 중에 있음을 알려드립니다. 건전한 교통환경 조성입니다. 보행자의 안전과 원할한 차량 소통 확보를 위해 불법 주·정차 단속을 강화하고 자전거 이용 활성화를 위해 자전거 보관대 등 편의시설을 확충하고 천호대로변 자전거 전용도로 설치를 시작으로 전용도로도 점차 확대해 나가겠습니다. 교통환경 개선을 위해 어린이, 노인 보호구역에 방호울타리, 과속방지 시설 등 교통안전 시설물을 설치하고, 승용차 요일제가 정착될 수 있도록 구민 홍보를 강화해 나가면서 자동차세 감면 등 다양한 인센티브를 제공하여 자발적인 참여를 유도하겠습니다. 밝고 안전한 도심 환경 조성을 위해 보안등 조도개선 및 가로등도 연차적으로 개량하고 천호대로 서울거리 르네상스 조성사업과 경동시장길 환경개선 사업도 추진하겠습니다. 아울러 주차시설 확충을 위해 주택가에 공영주차장을 건설하고 부설주차장 야간개방, 그린파킹 사업 등 주차공간을 지속적으로 확충하여 쾌적한 환경을 조성해 나가겠습니다. 여섯 번째, 마음까지 편안한 생활안전 도시 건설입니다. 재난 대비 관리체계를 확립하고 재난발생 시 즉각 대처할 수 있는 매뉴얼을 정비하여 재해 없는 안전한 동대문구를 만들어 나가겠습니다. 46쪽입니다. 풍수해로부터 안전한 동대문구를 만들기 위해 하수 시설물 유지·관리와 우기 전 빗물받이 준설을 완료하고 배수 불량 하수도 및 하수 암거를 종합적으로 정비해 나가겠습니다. 아울러 빗물펌프장 용량을 연차적으로 증설하고 노후 시설을 교체하여 기상이변에 따른 집중호우에 사전 대비토록 하겠습니다. 또한 수방대책과 제설대책 등 각 시기별 종합대책을 수립하고 대책반을 상시 구성 운영하여 재해예방에 만전을 기하겠습니다. 48쪽입니다. 생활 주변 안전 위해 요인을 사전에 제거하기 위해 매월 안전점검의 날을 지정 운영하고 관내 기초생활수급자에 대하여 가스, 전기 등을 점검하여 무상 수리해 주는 안전복지 서비스를 실시하겠으며, 지속적으로 관리가 필요한 특정관리 대상 시설물은 유관기관 합동 점검을 통해 시설물 구조 안전성 여부를 확인토록 하겠습니다. 구민 건강과 직결된 식품 제조·가공, 판매 업소에 대하여 부정·불량식품 단속을 실시하고 어린이 기호식품의 안전성을 확보해 나가겠습니다. 아울러 관내 음식점에 원산지 표시를 지속적으로 점검하고 농·수·축산물 취급 업소에 대하여도 지도·단속을 강화해 나가겠습니다. 50쪽입니다. 취약 지역에 방범용 CCTV를 확대 설치하고 지역주민과 함께하는 순찰, 시민불편살피미, 환경순찰 등을 실시하여 구민생활 불편 및 위해 요소를 사전에 제거토록 하겠습니다. 끝으로 일곱 번째 역점 시책은 구민 감동의 활력 넘치는 창의도시 건설입니다. 급변하는 행정여건 변화에 능동적으로 대처할 수 있도록 끊임 없는 자기 계발과 변화와 혁신을 통한 창의구정을 실현해 나가겠습니다. 52쪽입니다. 고객 중심의 행정서비스를 구현해 나가겠습니다. 민원행정 서비스의 질적 향상을 위해 온라인 주민등록 전입신고, 외국인에 대한 민원행정 서비스 제공과 여권교부 우편 택배제를 실시하고 건축사 무료 상담실, 찾아가는 부동산 교실, 지방세 민원상담 이메일링(e-mailing) 서비스 등을 운영하여 고객 감동의 서비스를 제공해 나가겠습니다. 또한 수준 높은 교육환경 조성을 위해 유휴 공지 녹화 등 학교 공원화 사업을 지속적으로 시행하고, 초·중·고등학교 학력신장 지원과 전농 제7구역 내 우수고 유치 등 교육 1등 도시로 거듭나기 위한 학력신장 5개년 계획을 체계적으로 추진하여 경쟁력 있는 교육환경을 적극 개선해 나가겠습니다. 54쪽입니다. 미 8군과 연계하여 꿈나무 국제교류 프로젝트 사업을 추진하고 한국 외국어대학교 two-step 영어체험교실 등 자기주도형 학습을 적극 지원하여 공교육 강화 및 사교육비 절감을 위한 맞춤형 특성화 교육도 실시하겠습니다. 또한 학국과학기술원과 연계하여 초·중·고 우수학생에 대한 과학영재아카데미를 금년 내에 개설 운영토록 하겠습니다. 구민에게 다가가는 열린 구정 실현입니다. 효율적인 구정 홍보를 위해 트위터와 블로그 등 인터넷 사이트를 개설하고 점자 소식지와 화보집 발간 등 다양한 홍보매체도 활용토록 하겠습니다. 동정보고회, 구민제안 ‘창의의 샘’을 운영하고 예산편성의 구민의견 수렴방을 개설하여 구민의 의견을 구정에 적극적으로 반영하겠으며, 아울러 동대문구청 갤러리에 문화예술 작품을 상설 및 기획·전시하여 내방 구민이 자유롭게 작품을 감상할 수 있도록 하겠습니다. 변화와 경쟁에 대응하는 구정 시스템을 정착시켜 나가겠습니다. 이를 위해 업무평가와 실적가점제 등 능력과 성과 중심으로 구정을 운영하겠습니다. 아울러 비전 2014 발전계획을 수립하여 동대문구의 미래 방향을 제시하겠으며, 전국 최초로 여성공무원을 위한 재택근무제를 확대 시행하여 금년 1월 행정안전부로부터 시간제 근무 시범 자치구로 선정되었으며, 급변하는 행정여건에 전 직원이 능동적으로 대응할 수 있도록 창의 행정을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 59쪽은 2010년 주요 투자사업 현황입니다. 도로, 교통, 공원, 녹지 등 10개 분야 165개 사업입니다. 세부내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 신재학 의장님! 이강선 부의장님! 그리고 각 상임위원회 위원장님과 의원님 여러분! 최근 우리구는 짧은 기간에 많은 변화와 발전이 있었습니다. 앞으로 금년 한 해를 동대문구 발전에 초석을 다지는 원년으로 삼아 계획한 모든 사업을 차질 없이 추진해 나감으로써 새로운 10년을 열어가는 서울의 문, 동대문구의 꿈을 실현해 나가야 하겠습니다. 존경하는 신재학 의장님을 비롯한 의원님들께서도 더 많은 관심과 애정어린 격려를 부탁드리며, 저를 비롯한 1,300여명 직원 모두 경쟁력 있는 일류도시 동대문구를 만들기 위해 뜨거운 열정으로 더욱 잘해 나갈 것을 약속드립니다. 감사합니다. 2010년 2월 3일 동대문구 구청장권한대행 방태원

신재학의장

방태원 구청장권한대행 수고하셨습니다. 이상으로 2010년도……. (○백금산의원 의석에서 - 의사진행발언 있습니다.) 구정업무계획 보고 청취의 건을 마치겠습니다. 네? (○백금산의원 의석에서 - 의사진행발언 있습니다.) 의사진행발언은 회의에 의한 것만 받아 들입니다. 그러지 않은 다른 의견은 받아 들이지 않습니다. 말씀하시기 바랍니다. 그 자리에서 하셔도 관계 없습니다.

백금산의원

안녕하십니까? 백금산의원입니다. 의사진행발언을 하겠습니다. 방금 방태원 구청장권한대행, 부구청장께서 유감의 표명을 듣고 의사진행발언을 안 할 수가 없어서 이 자리에 섰습니다. 동정보고를 구청장권한대행께서 하셨습니다. 홍사립 구청장 시절에 이 시점에, 선거를 얼마 앞두지 않은 시점에서는 하지를 않았습니다. 그 전례를 무시하고 동정보고를 하셨고 그 동정보고를 하는 과정에서 여러 가지 불협화음이 생겼습니다. 동정보고를 구청장권한대행의 공무원 생활에, 공무원 임기에 이력을 소개하는 데 많은 시간을 할애를 하셨습니다. 그리고 홍사립 전임 구청장에 대한 낙마된 부분은 정당을 초월해서 동대문구민 앞에 본 위원 역시 동정보고 자리에서 사과를 드렸습니다. 물론 방태원 구청장권한대행을 비롯한 많은 공무원들도 그런 생각일 것입니다. 하지만 방태원 구청장권한대행께서는 홍사립 구청장을 보좌했던 기간보다 권한대행으로서 기간이 훨씬 짧습니다. 그럼에도 불구하고 홍사립 전임 구청장에 대한 보좌를 잘 못 했다는 부분에 대한 사과라든지 유감의 표명은 전혀 없었습니다. 우리 동민들, 즉 구민들을 모아 놓고 어쨌든 방태원 부구청장께서는 현재 동대문구청 구청장권한대행이지만 살고 계시는 곳은 동대문구가 아닙니다. 그 동대문구민을 모아 놓고 동대문구민이 홍사립 구청장을 잘 못 뽑았기 때문에 10년 동안 동대문구가 발전이 없었다, 노원구보다도 못 하다 그런 뉘앙스로 많은 말씀을 또 하셨습니다. 우리 선출직 의원, 돌아가신 김태용의원을 포함한 18명의 선출직 의원 많은 자존심을 상하는 발언입니다. 그리고 구정활동, 구의회에서 구정질문 했던 그런 내용까지도 모 의원이 이러이러한 발언을 해서 한다라는 그런 의회를 무시하는 그런 발언을 하셨습니다.

신재학의장

발언 도중에 백금산의원님께 말씀을 드리겠습니다. 회의진행 과정에 대하여 의사진행발언을 하셔야지…….

백금산의원

그래서, 잠깐 끝내겠습니다.

신재학의장

그 얘기는 구정질문이 다음 달에 있으니까 구정질문에 하셔도 될 것 같습니다.

백금산의원

아닙니다. 그런 부분에 대해서 방금……. (○남궁역의원 의석에서 - 취지에 맞게 해요.) 구청장권한대행께서 유감표명을 했습니다. (○남궁역의원 의석에서 - 그만해요.) 집행부 공무원의 매끄럽지 못함이라고 부하 직원에게 책임을 돌렸습니다. (○남궁역의원 의석에서 - 마이크 꺼요.) 그 부분이 아닙니다. 해당 구의원보고 나가라고 하고 해당 구의원한테 약을 먹었다고 하고 이런 부분에 대해서 명확하게 본인이 사과하십시오. 왜 1,300명 부하 직원에게 책임을 돌리는 무책임한 수장의 모습을 보입니까. 이 부분에 대해서 명확한 사과를 요구합니다. (○전철수의원 의석에서 - 의장! 의사진행발언 있습니다.)

신재학의장

백금산의원 수고하셨습니다. 그러나 의사진행발언에 대한 얘기는 의사진행에 대해서 얘기하셔야지……. (○백금산의원 의석에서 - 유감이 아니고 사과를 하라 이 말입니다.) 그런 부분에 대해서는 다음 달에 구정질문의 시간이 있습니다. (○백금산의원 의석에서 - 아니요, 왜 유감을 표명…….) (○전철수의원 의석에서 - 공무원들이 뭘 잘 못했어?) 그래서 구정질문에 대한 시간을 드릴 테니까 그 때 구정질문을 하시면 될 것 같습니다. (○백금산의원 의석에서 - 아닙니다. 왜 공무원한테 책임을 돌립니까? 공무원은 책임이 없습니다.) (○전철수의원 의석에서 - 발언 주세요.) 의사질문은……. (○이병윤의원 의석에서 - 마무리 해요.) 의사진행에 대한 얘기를 하지 않으면 앞으로 마이크를 끄겠습니다. 의사진행에 대한 얘기만 하십시오. 전철수의원 마지막으로 드리겠습니다. 의사진행에 대한 얘기만 하십시오.

전철수의원

전철수의원입니다. 먼저, 어제 운명을 달리한 우리 고 김태용의원의 삼가 명복을 빕니다. 지금 2010년도 처음 맞이하는 우리 동대문구의회 임시회에 우리 부구청장인 방태원 권한대행의 우리 동대문에 대한 1년간 추진할 전반적인 비전에 대한 의견 잘 들었습니다. 그러나 방금 동료의원인 백금산의원께서 의사진행발언에서 말을 했듯이 본 의원도 2010년도 1월달부터 어제까지 추진해 왔던 동정보고회 건에 대해서 다시 한 번 문제 제기를 합니다. 지금 동대문 일각에서는…….

신재학의장

전철수의원님!

전철수의원

잠깐 가만히 계세요. 의장님한테 이것은…….

신재학의장

제가 의사진행발언은…….

전철수의원

잠깐만요.

신재학의장

의사진행에 대해서만 하라고 그랬습니다.

전철수의원

그러니까 의사진행이니까 가만 있으세요. 왜 그러냐 하면 지난 우리가 27일날 연찬회를 2박 3일로 다녀왔습니다. 거기에서 분임토의 과정에서도 우리 동대문구에서 벌어지고 있는 동정보고회 건에 대해서 의원님들의 많은 의견을 개진하고 거기에서 도출한 내용은 우리 방태원 부구청장이 본회의에서 우리 백금산의원과 김용국의원에 대한 정식적으로 사과를 하기로 돼 있었습니다. 그런데 지금 오늘 유감으로 이렇게, 동정보고회 때 잘 못한 것에 대해서 유감을 표시한다 이렇게 했는데 이것은 의회를 무시하는 겁니다. 우리 의장님께서 지금 본 의원에 대해서 의사진행발언을 막으려고 하는데 이것은 또한 여기 있는 신재학 의장님의 지도력에 문제가 있었기 때문에 우리 동대문구가 얼마 남지 않은 6월말까지의……. (마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 임기지만 여기에서 지금 우리 의원님들에게, 마이크 켜세요. (○김명곤의원 의석에서 - 마이크 켜.) (○전철수의원 단상에서 - 마이크 켜세요.) (○남궁역의원 의석에서 - 꺼, 마이크.) (○전철수의원 단상에서 - 어디 의사진행발언을 마이크를 끄고 있어요. 마이크 켜요.)

신재학의장

의사진행발언은 회의에 대한 의사진행만 해야 됩니다. 본인이 나올 때 분명히 얘기했습니다. (○전철수의원 단상에서 - 그러니까 마이크 켜세요. 마이크 켜시라고.) (○정종설의원 의석에서 - 마이크 켜 얼른.) (○전철수의원 단상에서 - 마이크 킬 때까지 방망이 못 주겠습니다.) (○김명곤의원 의석에서 - 의사담당관! 마이크 켜세요.) (○백금산의원 의석에서 - 마이크 켜라니까. 의사진행발언이 아니라, 연찬회 우리가 놀러 간 거에요?) (○전철수의원 단상에서 - 마이크 켜세요.) (○정종설의원 의석에서 - 마이크 켜라고.) (○백금산의원 의석에서 - 연찬회 우리가 놀러 간 게 아니잖아. 구를 통해서 사과하기로 했잖아. 사과를 해야지. 왜 공무원들이 잘 못 했어?) (○전철수의원 단상에서 - 마이크 켜세요.) (○백금산의원 의석에서 - 동정보고회 하는데 공무원들이 잘 못 했어? 공무원들이 집행부, 뭐 매끄럽게 진행을 못 했다고?) (○전철수의원 단상에서 - 마이크 켜시라니까.) (○백금산의원 의석에서 - 왜 공무원한테 돌려.) (○전철수의원 단상에서 - 마이크 켜시라고.) (○정종설의원 의석에서 - 마이크 얼른 켜, 이야기 하게 끔) (○백금산의원 의석에서 - 마이크 켜세요.) (○남궁역의원 의석에서 - 회의규칙을 지키면서 합시다. 혼자만 하는 거에요, 지금 이게요.) (○백금산의원 의석에서 - 마이크 켜시라고.) (○정종설의원 의석에서 - 할 말 있으면…….) (○전철수의원 단상에서 - 남궁역의원도 의사진행발언 해.) (○정종설의원 의석에서 - 남궁역의원도 할 말 있으면 가서 해, 하면 되지 왜 그래.) (○백금산의원 의석에서 - 의사진행발언 하면 되잖아요.) (○남궁역의원 의석에서 - 의사진행이 아니잖아, 이게 지금.) (○백금산의원 의석에서 - 왜 진행이 아닙니까, 연찬회에서 분임토의에서 했던 내용이잖아.) (○전철수의원 단상에서 - 마이크 켜세요.) (○백금산의원 의석에서 - 연찬회에서 그런 내용 안 했어요? 사과 받기로 안 돼 있었어요? 의장님! 연찬회 할 때 결론 안 지었습니까, 사과 하기로?) (○김명곤의원 의석에서 - 일단 의사진행발언을 했으니까 마이크를 켜세요.) (○전철수의원 단상에서 - 의사진행발언 할 테니까 마이크 켜세요.) (○백금산의원 의석에서 - 마이크 켜시라고.) (○전철수의원 단상에서 - 의장님! 마이크 켜세요.) 의사진행발언은 의회에 대한 의사진행만 하면 되시고 지금 하시는 말씀은 다음 달에, 2월 말일 경에 구정질문이 있습니다. 구정질문 때 하시면 충분히 될 것이고 또 그 때 시간을 충분히 드리겠습니다. 그 때 하십시오. (○전철수의원 단상에서 - 의사진행발언으로 본 의원이 할 말을 다 못 했습니다. 마이크 켜세요.) 지금 하시는 말씀은 의사진행발언이 아닙니다. (○전철수의원 단상에서 - 마이크 켜세요. 의원이 의사 때문에 발언을 하는데 왜 마이크를 끄는 거예요?) 의사진행발언만 하십시오. (○전철수의원 단상에서 - 예, 그러니까 마이크를 켜시라고.) 그러니까 의사진행발언을 하지 않으면 또 끄겠습니다.

전철수의원

이어서 본 의원이 문제제기를 하겠습니다. 지금 우리 동대문구의회가 한 8개월정도 지내 오면서 많은 것을 느꼈을 겁니다. 지금 우리 방태원 부구청장께서 아까 업무보고 때 짧은 기간에 많은 변화가 있다는데 그것은 우리 동대문구민이 피부로 느낄 수 없는 이런 말을 한 것 같습니다. 지난 8년 가까이 우리 홍사립 구청장께서도 나름대로 열심히 했습니다. 그러나 지금 동정보고회 때에 우리 방태원 부구청장께서는 깡그리채 지난 세월을 무시하는 이런 발언을 했습니다. 그래서 지역에 동대문구민 모두가 동정보고회 때에 우리 의원님들 간에 관계라든가 구민들과의 답변태도라든가 이런 걸 볼 때 많은 문제점을 안고 동정보고회가 끝났다 이런 말을 항간에 많이 하고 있습니다. 아까 연장선상에서 의회 연찬회 부분에 대해서도 이 자리에 다시 나와서 우리 방태원 부구청장께서 앞으로 의원님들과 집행부와의 관계를 어떻게 원만하게 할 것인지 다시 한 번 밝혀 주시기 바라고 여기에 대한 해명을 듣겠습니다. 이상입니다.

신재학의장

전철수의원 수고하셨습니다. 의사진행발언이나 5분 발언은 답변자가 답변을 하실 수도 있고 안 할 수도 있습니다. 구청장권한대행 답변하시겠습니까? (○구청장권한대행 방태원 좌석에서 - 안 하겠습니다.) 그러면 상세한 것은 차후에 서면으로 답변받으실 내용을 받아 주시기 바랍니다. (○백금산의원 의석에서 - 의장한테 사과하기를 요구한 것 아니겠습니까. 의장님이 그걸 해야죠, 의회 차원에서.) 의원 여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분! 수고들 많이 하셨습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제197회 동대문구의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

12시05분 산회

출처 서울 동대문구의회 회의록