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서울 동대문구의회 5분자유발언

이병윤 의원 5분자유발언

202회 제1본회의2010-07-07

이병윤 의원 프로필 보기 →

세창

홍세창의회사무국장

안녕하십니까? 사무국장입니다. 먼저 의원님들의 6대 의회 첫 등원을 축하드립니다. 그러면 제202회 임시회 집회 경위에 대해서 보고 드리겠습니다. 지난 6월 2일 실시한 전국 동시 지방선거에서 열여덟 분의 동대문구 의원님이 당선되셔서 등록을 마치셨습니다. 그리고 7월 1일 자로 「지방자치법」 제45조 제1항에 의거 사무국장이 소집해서 제6대 동대문구의회 최초 집회인 제202회 동대문구의회 임시회 제1차 본회의가 오늘 열리게 되었습니다. 오늘 의사일정을 말씀드리면 먼저, 임시회 회기 및 의사일정 결정과 제6대 전반기 의장·부의장 선거를 실시하시게 되겠습니다. 의장 선거를 위한 사유는 「지방자치법」 제54조에 의해서 최 연장 의원이신 이동옥의원께서 주재를 하시겠습니다. 의장 선거가 끝나면 새로 선출되신 의장님의 사회로 부의장 선거가 진행되며, 이어서 본회의장 의석배정의 건, 회의록에 서명할 의원 선출의 건을 처리하시고 제1차 본회의 산회 후에 오후 2시부터 이 자리에서 개원식이 거행되겠습니다. 제2차 본회의는 내일 개의되겠는데요, 상임위원 선임의 건, 상임위원장 선거 및 운영위원 선임의 건을 처리하시게 되겠습니다. 기타 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하시면 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
동옥

이동옥의장직무대행

여러분! 반갑습니다. 임시의장을 맡게 된 이동옥의원입니다. 「지방자치법」 제54조 규정에 의하여 본 의원이 최 연장자로서 금일 임시회의 의장선거를 위하여 의장직무대행을 하게 된 것을 영광으로 생각합니다. 지난 6월 2일 선거 때는 그야말로 서로 피나는 노력의 결과로 여러분들이 이렇게 당선되어 이 자리에 앉게 된 것을 진심으로 축하드리는 바입니다. 오늘은 우리 동대문구의회의 대표이며 동대문구의회의 얼굴이라고 할 수 있는 중요한 직책인 의장선거에 임하게 되었습니다. 의원 여러분들께서는 신중한 자세로 선거에 임해 주시면 감사하겠습니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 재적의원 18명 중 18명 전원이 출석하여 성원이 되었으므로 제202회 동대문구의회 임시회 1차 본회의를 개의하겠습니다.
그러면 의사일정 제1항, 제202회 동대문구의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 금번 회기는 오늘부터 7월 8일까지 2일간으로 하며, 의사일정은 기 배부해 드린 안대로 진행코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제202회 동대문구의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건이 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항, 의장·부의장 선거의 건을 상정합니다. 그러면 선거 준비를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

10시28분 회의중지

10시33분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 의원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 「지방자치법」 제48조의 규정에 의하면 자치구의회 의원 중에서 의장 1인과 부의장 1인을 무기명투표로 선출하게 되어 있으며, 또한 「동대문구의회회의규칙」 제6조의 규정에 의하면 의장과 부의장은 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되고, 1차 투표에서 당선자가 없으면 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 당선자가 없을 때에는 2차 투표결과 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 하며, 결선투표 결과 득표수가 같을 경우에는 연장자를 당선자로 하게 되어 있습니다. 그러면 투표관리의 공정성을 기하기 위해 「동대문구의회회의규칙」 제41조 제2항의 규정에 의거 투표명패 및 투표용지 교부대에 2명, 명패함과 투표함에 2명 등 총 4명의 감표위원을 지명토록 하겠습니다. 현재 의석이 지역선거구 순으로 되어 있으므로 순서에 의거 이병윤의원, 김홍채의원, 주정의원, 최경주의원 이상 네 분이 수고해 주시겠습니다. 지명된 감표위원은 감표위원 석으로 나와 주시기 바랍니다. 그러면 의장선거를 시작하겠습니다. 투표방법에 대해 사무국장으로부터 설명을 들은 후 투표를 시작하도록 하겠습니다. 사무국장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
세창

홍세창의회사무국장

투표방법에 대해서 설명드리겠습니다. 선거 순서는 먼저 의장선거를 실시하고 난 후에 이어서 부의장선거를 실시하게 됩니다. 의장·부의장 선거는 의원님들께서도 아시는 바와 같이 후보자 없이 선거하는 것이므로 동대문구의회 전체 의원님 중에서 의장 또는 부의장으로 선출하고자 하는 의원님의 성명을 투표용지의 성명란에 한글로 써 넣으시면 되겠습니다. 투표의 순서는 호명에 따라서 의원님들께서 보시기에 의장석을 중심으로 맨 첫 열 우측부터 투표를 하시게 되겠습니다. 한 분씩 좌측에 설치된 교부대에서 명패와 투표용지를 받으신 후에 우측의 기표소 전면에 의원님들 명단이 게시되어 있습니다. 그래서 선출하시고자 하는 의원님의 성명을 반드시 한글로 기재하시고 내려오셔서 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣고 의석에 돌아가시면 되겠습니다. 다만, 감표위원으로 수고하시는 의원님과 이동옥 임시의장께서는 다른 의원님들의 투표가 모두 끝난 후에 마지막으로 투표하시면 되겠습니다. 다음은 무효표가 되는 사례를 말씀드리면, 기표소에 부착되어 있는 전체 의원 명단에 없는 성명을 기재하거나 성명에 철자법이 어긋나게 잘못 기재된 경우, 또 성명이 아닌 다른 표기를 하거나 성명란이 아닌 다른 곳에 표기한 경우 모두 무효표가 되겠습니다. 이 점 각별히 유념해 주시기 바랍니다. 「공직선거법」 제150조 제2항의 규정에 의하면 성명은 동명이인이 없는 이상 한글로 기재하도록 되어 있습니다. 따라서 성명은 반드시 한글 정자로 기재해 주시기 바랍니다. 그리고 투표용지가 만약 잘못 기재됐을 경우에는 재교부 되지 않음을 말씀드립니다. 이상 간단히 설명을 마치겠습니다.
동옥

이동옥의장직무대행

사무국장 수고하셨습니다. 그러면 감표위원께서는 명패함, 투표함, 기표소를 각각 점검하시고 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함, 기표소 점검)
경주

최경주의원

이상 없습니다.
동옥

이동옥의장직무대행

기표소, 명패함, 투표함 등에 이상이 없으므로 투표를 실시하도록 하겠습니다. 사무국장 호명하여 주시기 바랍니다.
세창

홍세창의회사무국장

시작하도록 하겠습니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.

10시40분 투표개시

동옥

이동옥의장직무대행

아직까지 투표하지 않으신 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 투표를 모두 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 개표대로 모여 주시기 바랍니다. 먼저, 명패함을 개함하도록 하겠습니다. 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검)

10시49분 투표종료

경주

최경주의원

열여덟 이상 없습니다.
동옥

이동옥의장직무대행

명패수를 확인한 결과 18매입니다. 다음은 투표함을 개함하도록 하겠습니다. 투표수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검)
경주

최경주의원

열여덟 이상 없습니다.
동옥

이동옥의장직무대행

투표수를 확인한 결과 18매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. (계 표) 그러면 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 18표 중 이병윤의원 18표입니다. 따라서 「동대문구의회회의규칙」 제6조 제1항의 규정에 따라 출석의원 과반수의 득표로 이병윤의원님이 제6대 전반기 의장에 당선되었음을 선포합니다. 그러면 이병윤 신임 의장님의 당선 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 신임의장께서는 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
병윤

이병윤의장

의원 여러분! 정말 감사합니다. 지금 제가 이 자리에 서 있는 마음으로 전반기 2년 동안 의장 생활을 수행하겠습니다. 우리가 여야가 합의가 되어도 투표 과정에서 이름을 오류로 쓴다든지, 또 장난기가 있어서 100% 의장 투표가 나온 것은 아마 제가 8년 동안 의원 생활하면서 처음인 것 같습니다. 하여튼 우리 6대 의원님들 존경스럽습니다. 저는 지금 제가 당선된 이 기쁨보다도 앞으로 우리 의회를 이끌어 나갈 막중한 책임감에 마음이 더 앞섭니다. 아직까지 우리가 6대까지 오면서 여야 동수로 이렇게 의석이 짜여진 게 없습니다. 한 쪽에서 일방적으로 많이 됐다든지 아니면 지난 대에는 8대 10이라는 그래도 한쪽이 우세했는데 이번에는 여야 동수입니다. 의장이라 해서 일방적으로 의회를 이끌어 나갈 수 없습니다. 존경하는 의원 여러분들께서 도와주셔야만 이끌어 나갈 수 있습니다. 우리가 구청장이나 집행부에서 정말 우리 동대문구를 위하고 또 우리 구민을 위하는 일이라면 우리 모두가 합심해서 집행부를 도와줘야만 됩니다. 그러나 구청장의 독선이라든지 또 주민을 위하지 않는 그런 사업이라든지 또 어디 한 쪽에 편파적인 사업이라든지 이것은 과감하게 견제를 해나가겠습니다. 또한 우리 의원님들 위상입니다. 여러분들은 어렵게 진짜 선거로써 의회에 진출했습니다. 여러분! 선거 과정에서 얼마나 주민들 한 분 한 분, 표 하나 하나가 소중했습니까? 그런 마음으로 의정생활을 해주시기 바랍니다. 그래서 이렇게 어렵게 된 우리 구의원들이 위상을 바로 잡고 바로 서야만 됩니다. 매일 구의원들에게 주민들이 민원이나 여러 가지 말도 되지 않는 것을 구의원이라면 무조건 끌려다니면서 그렇게 하는 것은 조금 자제해 주시고, 정말 의원님 스스로가 품위를 지키고 위상을 세워주시면 합니다. 제가 거기에 앞장 서겠습니다. 이번 의장 선출 과정에서 특히 재선으로 계시는 우리 남궁역의원님 또 김용국의원님 두 분이서 많은 역할을 해주셨습니다. 그리고 또 새로 들어오신 초선의원님들 그에 수긍하면서, 왜 개개인 욕심이 없겠습니까? 누구나 다 마찬가지입니다. 저도 8년 동안 초선 때부터 선거에 나가서 떨어지고 많이 해봤습니다. 초선 때는 운영위원장 선거 나가 떨어지고, 계속 해봤는데 참고 기다리면 또 좋은 일이 옵니다. 그래서 이번에 고생하신 우리 김용국의원님, 남궁역의원님, 그리고 거기에 잘 수긍하고 따라 주신 우리 초선의원님들 정말 감사드립니다. 앞으로 우리 의원님들의 기대에 어긋나지 않게끔 제가 솔선수범해서 잘 하겠습니다. 그리고 항상 우리는 어느 한 쪽이 독주로 갈 수 없기 때문에 합의하고 상의하고 또 토론하고 해서 우리 동대문구를 위하고, 동대문 구민을 위하는 일이라면 제가 앞장서서 의원님들 잘 추스려서 같이 잘 나가겠습니다. 다시 한 번 감사드립니다. 감사합니다.
동옥

이동옥의장직무대행

이병윤 신임의장 수고하셨습니다. 그러면 이제 본 의원은 의장직무대행의 임무를 마쳤으므로 신임의장에게 사회봉을 넘기도록 하겠습니다. (이동옥 의장직무대행, 이병윤 의장과 사회교대)
병윤

이병윤의장

의장직무대행으로 임시의장을 맡아준 이동옥의원님 정말 수고 많이 하셨습니다. 감사합니다.
그러면 계속해서 부의장 선거를 실시하겠습니다. 4명의 감표위원을 다시 지명토록 하겠습니다. 현재 의석이 지역선거구 순으로 되어 있으므로 순서에 의거 오세찬의원, 이동옥의원, 김학두의원, 박승구의원 이상 네 분이 수고해 주시겠습니다. 지명된 감표위원은 감표위원 석으로 나와 주시기 바랍니다. 선거 방법은 의장선거와 같은 방법으로 해주시면 되겠습니다. 감표위원께서는 명패함, 투표함, 기표소를 각각 점검하시고 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함, 기표소 점검)
승구

박승구의원

이상 없습니다.
병윤

이병윤의장

기표소, 명패함, 투표함 등에 이상이 없으므로 투표를 실시하도록 하겠습니다. 사무국장 호명하여 주시기 바랍니다.
세창

홍세창의회사무국장

지금부터 호명을 실시하겠습니다. (의사무국장 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.

11시05분 투표개시

병윤

이병윤의장

아직까지 투표 안하신 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 투표를 모두 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 개표대로 모여 주시기 바랍니다. 먼저, 명패함을 개함하도록 하겠습니다. 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검)

11시12분 투표종료

승구

박승구의원

열여덟 표 이상 없습니다.
병윤

이병윤의장

명패수를 확인한 결과 열여덟 매 맞습니다. 다음은 투표함을 개함하도록 하겠습니다. 투표수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검)
승구

박승구의원

18매 맞습니다.
병윤

이병윤의장

투표수 확인 결과 18매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. (계 표) 결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 18표 중 박승구의원 17표, 남궁역의원 1표입니다. 따라서 「동대문구의회 회의규칙」 제6조 제1항의 규정에 따라 출석의원 과반수의 득표로 박승구의원님이 제6대 전반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 그러면 박승구 신임 부의장님의 당선 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.
승구

박승구부의장

박승구의원입니다. 먼저 존경하는 이병윤 의장님과 선배의원님, 동료의원님들께 감사드립니다. 존경하는 이병윤 전반기 의장님과 같이 결의해서 동료의원 여러분과 같이 36만 구민의 질 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 그리고 이병윤 의장님께서 말씀하신 것처럼 이번에는 여야 아홉 분씩 돼 있습니다. 저는 이병윤 의장님과 같이 동대문구의회가 대화와 타협의 상생의 장으로 이끌 수 있도록 노력하겠습니다. 더불어 구정에 대해서는 양 수레바퀴처럼 의회가 할 일은 정확히 하도록 하겠습니다. 민주당 구청장이라고 해서 민주당 구청장을 옹호하거나 또는 감싸는 그런 모습은 보이지 않겠습니다. 본 의원은 동대문구와 동대문구의회, 그리고 구민을 위해서 일하도록 하겠습니다. 부족한 저를 동대문구의회 부의장으로 뽑아 주신 선배의원님, 그리고 동료의원님께 다시 한 번 감사드리며 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
병윤

이병윤의장

박승구 부의장 수고하셨습니다.
의사일정 제3항, 본회의장 의석 배정의 건을 상정하도록 하겠습니다. 본회의장 의석 배정은 나누어드린 본회의장 의원 좌석배치도와 같이 선수별 지역선거구 순으로 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 본회의장 의석 배정의 건이 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 금번 임시회 회의록 서명의원으로는 성명의 ‘가’, ‘나’, ‘다’ 순에 따라 김수규의원과 김용국의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회의록 서명의원으로는 김수규의원과 김용국의원이 선출되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 동대문구의회 제6대 전반기 의장단 구성이 완료된 만큼 우리 의회가 원만하게 운영될 수 있도록 앞으로 많은 성원과 협조를 부탁드립니다. 그러면 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제202회 동대문구의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

11시21분 산회

출처 서울 동대문구의회 회의록