이병윤 의원 발언

안녕하십니까? 건설교통국장 안상범입니다. 지금부터 2011년 수방대책에 대해서 보고 올리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황부터 풍수해 분야 재난안전대책본부 운영까지 보고 드리겠습니다. (파워포인트 설명) 우리구의 지리적 여건입니다. 우리구는 하천 하류지역에 위치해 있고, 평탄한 지역이 93%를 차지하고 있습니다. 도면에 보시다시피 배봉산과 옛날 안기부 뒷산을 제외한 나머지 지역은 거의 평탄한 지역으로 되어 있습니다. 2001년도 이전에는 지대가 낮은 하천 주변이 상습 침수가 발생하였습니다. 우리구의 수방시설은 빗물펌프장이 30개소, 수문이 14개소에 45문, 하천은 4개소에 9.8㎞, 하수관거 408㎞, 빗물받이 14,100여개소, 소형침사지가 25개소가 있습니다. 작년도 수방대책 실적입니다. 작년도에 수방기간 강우량은 1,572㎜가 내렸습니다. 평년의 154%로써 많은 비가 내렸습니다. 태풍은 전체 14개가 발생하였고, 3개가 우리나라에 직·간접 영향을 미쳤습니다. 상황실 근무는 비상근무를 총 29회 2,388명이 했습니다. 예비특보가 12회, 호우주의보 12회, 태풍주의보 1회, 태풍경보가 2회, 호우경보가 2회 했습니다. 피해발생은 작년 추석 무렵 시간당 71㎜, 100년 빈도 3시간에 181㎜가 내리는 기록적인 폭우로 우리구가 59세대, 공장 54건 침수해서 104건이 침수됐습니다. 다른 구 사례는 엄청난 피해를 입었지만 저희 구는 그동안 수방 항구대책의 효과를 본 것으로 예상을 하고 있습니다. 최근에 침수피해 현황을 보겠습니다. ’98년도에는 시간당 82㎜가 내려서 우리구 관내 전 지역에 5,191세대, 2001년에는 시간당 최대 94㎜가 내려서 전 지역 9,250세대, 2003년도에는 시간당 66㎜가 내렸습니다. 그래서 장안동, 이문동, 휘경동 등 저지대 413세대가 침수가 됐고, 작년에 시간당 71㎜가 내렸습니다만 59세대 밖에 침수가 되지 않았습니다. 그래서 이제까지 저희들이 수해 항구대책을 추진한 효과를 보는 게 아닌가 싶습니다. 금년 수해방지 항구대책사업을 보고 드리겠습니다. 상습 침수지역 항구적 수방대책의 추진이 완료됐는데 빗물펌프장은 20개소를 신·증설했습니다. 신설이 14개소, 증설이 6개소로써 전액 시비로써 1,135억원을 들여서 상습침수지역 해소 및 처리능력 향상을 위해 투자를 했습니다. 그 다음에 하수관 개량 및 신설은 전농동·장안동 배수분구 하수관로 정비를 위해서 ’96년도부터 2011년 현재까지 시비 468억원을 들여서 총 연장 64㎞를 확장하고, 개량하고 하는 공사를 추진하고 있습니다. 금년도 수방대책입니다. 금년도의 기상 전망을 보겠습니다. 금년도 여름철 강수량은 평년과 비슷하거나 다소 많겠다는 예보이고, 장마는 6월 중순 남부지방을 시작으로 점차 북상해서 7월 중순에 종료가 되겠습니다. 7, 8월에는 대기 불안정에 의한 집중호우 발생 가능성이 높겠고, 태풍은 보통 20여개가 발생해서 우리나라에 2~3개가 직·간접 영향을 미칠 것으로 예상이 됩니다. 최근의 기상 특성은 지구 온난화 등 기상이변으로 이상 집중호우라든지 태풍이 증가하는 추세가 있습니다. 아시다시피 미국은 지금 허리케인으로써 상당한 피해를 많이 입고 있습니다, 토네이도. 금년도의 수방 중점 추진사항입니다. 빗물펌프장 3개소를 증설하는 걸로 현재 2개소, 휘경·용두는 시에서 설계 중에 있고, 저지대 침수 지역의 하수관로를 준설 및 개량하고, 빗물펌프장, 수문 등 수방시설물을 우기 전에 점검해서 정비를 하고, 하천의 통수단면의 부족 구간을 하천을 확폭하고 하수역류방지시설은 연중 무상설치 및 양수기는 전체 점검토록 하겠습니다. 먼저, 빗물펌프장 용량 증대 사업입니다. 현재 설치되어 있는 펌프장의 강우 빈도가 5년에서 10년으로 돼 있습니다. 5년에서 10년으로 돼 있는 것을 전체 30년으로 상향 시키려고 추진하고 있습니다. 휘경 배수펌프장은 금년도에 공사가 끝났고, 용두, 장안2 펌프장은 현재 서울시에서 설계 용역 중에 있습니다. 향후 서울시 계획에 따라서 신이문, 답십리4, 장안4, 신답, 제기1 펌프장에 대해서는 용량 증대사업을 추진할 예정입니다. 다음은 취약지역 하수관로 준설입니다. 5월 초까지 취약지역에 대한 준설을 완료하였습니다. 하수도 준설 3,900㎥를 하였고, 빗물받이를 14,100여개소를 준설하였습니다. 다음은 빗물펌프장, 수문 사전 점검입니다. 하천제방, 수문은 14개소에 45문에 대해서 안전진단 및 정밀점검을 완료하였고, 빗물펌프장 30개소에 대해서 점검·정비를 완료하였습니다. 그 다음에 성북천, 정릉천 하천에 확폭이 부족한 구간, 성북천은 좌안 폭 1~3에서 연장 465m를 확폭하였고, 우안은 폭 2~5m, 연장 181m를 확폭 완료하였습니다. 정릉천은 홍수위 단면 부족 구간에 확폭을 폭 5m, 연장 425m를 확폭한 바 있습니다. 지하주택 침수방지대책 중점 추진입니다. 주민이 요청하는 지역이 하수역류 방지시설을 연중 무상으로 설치해 주고 있습니다. 현재까지 5,550세대에 설치를 완료하였습니다. 그리고 보관 중인 양수기를 점검하고, 침수 취약지역에 대해서 수방용 모래마대를 집중 배치 완료하였습니다. 현재 설치되어 있는 것은 80여개소에 10만 여개를 배치 완료하였습니다. 주민홍보 및 대피체계 구축입니다. 수해 우려 지역에는 주민 대피체계를 확립하였습니다. 응급상황 발생 시에는 통장이나 반장, 관계 공무원, 침수 우려 주민 등에게 문자로 발송해서 사전에 대피할 수 있도록 하고, 상황실에서 대피방송을 동시에 실시를 14개동에 하게 되겠습니다. 수방 단계별 비상 연락체계를 구축해서 공무원이나 지역 주민, 유관기관 관계자가 능동적으로 수방 대책에 참여할 수 있도록 하고 있습니다. 최첨단 재난상황실 운영입니다. 장소는 우리구 7층 재난종합상황실에 빗물펌프장 통합감시 시스템 및 서울시 수방상황실과 연계한 운영체계를 구축하고 있습니다. 빗물펌프장이나 수문 원격제어, CCTV를 활용해서 하천의 수위를 확인하고, 가동 상황 전산기록 등을 관리하게 되겠습니다. 금년도에 수방에 따른 특수시책입니다. 작년도 침수건물 1가구 1담당제 시행입니다. 대상 건물수는 100동이 되겠습니다. 주택이 59건, 공장, 상가가 54건이 되겠습니다. 침수 건물 가구와 구청 직원을 1대 1로 연결해서 2단계 이상 비상 발령 시에 담당 건물을 방문하여 수방활동을 전개하고, 양수기 정상 작동여부를 확인하고, 긴급 배수지원, 다음에 수방자재 지원 등을 해드리게 되겠습니다. 현재까지 1가구 1담당자 지정은 100명이 완료되었습니다. 다음은 빗물받이 뚜껑위 배수지장물 제거의 날을 운영하고 있습니다. 빗물받이에 대한 관리자를 지정해서 1차는 주민, 2차 공무원으로 지정해서 풍수해 기간 매월 1일과 15일을 전후 해서 2회 배수지장물 제거의 날을 운영하면서 강우 시에는 담당구역 순찰과 점검활동을 강화하고, 유입 협잡물을 제거, 다음에 배수 지장 등 발견 시에는 치수방재과에 통보해서 사전에 조치토록 하고 있습니다. 기상특보 시에는 반복설치 주민에게 사전 제거토록 문자메시지를 통보하고 있습니다. 풍수해 재난안전대책본부 운영입니다. 우리 풍수해 재난안전대책본부는 구청장님을 본부장으로 해서 6개반, 상황관리반, 분석구조반, 구호반, 복구반, 지원통제반, 홍보반으로 운영해서 총 76명이 근무하게 되겠습니다. 저희들 수방기간은 5월 15일부터 10월 15일까지 5개월 간입니다. 근무체계는 강우량, 태풍, 홍수위 등 상황에 따라서 관심 주의, 경계, 심각 등의 4단계로 비상근무를 실시하고 있습니다. 금년에도 동대문구 전 직원은 구민의 귀중한 생명과 재산을 보호하기 위해서 열심히 근무하겠습니다. 의원님들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다. (보고사항은 끝에 실음)