금중현산림과장
산림과장 금중현입니다. 저희 산림과 소관 '99년도세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 573페이지입니다. 산림과 예산은 총 36억 4,233만 3,000원을 계상 하였습니다. 작년도 대비 당초예산 48억 2,826만 2,000원보다 무려 25%가 감된 11억 8,591만 9,000원이 감액 되었습니다. 감액 되어 가지고 36억 4,233만 3,000원을 계상이 되었습니다. 먼저 3311호 산림자원관리 10억 8,722만 7,000원에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 인건비는 생략을 하겠습니다. 넘어 가겠습니다. 다음 574페이지도 경상적경비에 대해서는 생략 하겠습니다. 넘어 가겠습니다. 다음 575페이지도 역시 별다른 사항이 없습니다. 넘어 가겠습니다. 경상적사업비입니다. 다음 576페이지 206 재료비 2,524만원에 대해서는 식목일 행사 묘목구입비 900만원, 조림지 아카시아제거 약품구입 105만원 그리고 밑에 일시사역 인부임으로 조림지 아카시아 제거작업 인부임과 대묘조림지 사후관리, 환경조림지 사후관리 등 해서 1,119만원, 200만원, 200만원을 각각 계상을 했습니다. 다음장입니다. 577페이지입니다. 일반보상금은 생략을 하겠습니다. 다음 중간에 있는 산림자원관리의 사업예산을 보고 드리겠습니다. 산림자원관리의 사업예산은 총 9억 8,186만 8,000원 중에 보조사업이 8억 4,358만 3,000원이고, 하단에 있는 순수 국비사업이 산림입지조사에 따른 여비를 227만원을 계상하고, 다음장입니다. 578페이지 206 재료비항목에 산림입지조사에 따른 인부임 2,043만 1,000원을 계상 하였습니다. 순수 국비사업입니다. 그 다음에 일반보상금의 민간실비보상금은 숲가꾸기사업 지도인부 3명에 대한 교육보상금 209만 7,000원을 국비로 계상을 했습니다. 다음 307 민간이전 항목입니다. 민간위탁금 국비보조사업으로 해 가지고 3억 2,641만원인데 다음장입니다. 579페이지 그 중에서 순수한 국비사업으로 산림입지조사 23,776ha 조사비용 523만원과 숲가꾸기사업 이건 즉 실업자 구제차원으로 실시하고 있는 공공근로사업입니다. 공공근로사업 200ha에 3억 1,118만원, 숲가꾸기사업 기자재 및 운영비 1,000만원 이렇게 해서 총 국비로 3억 2,641만원을 계상을 했습니다. 그 다음에 308 자치단체이전으로 2,532만원을 계상 하였는데 자치단체부담을 신설임도에 대한 부담금 2,513만 9,000원, 사방지추비부담금 18만 1,000원을 계상 했습니다. 참고로 임도시설은 내년도부터는 도방침이 변경이 되어서 이때까지는 임도시설 자체를 저희들 시에서 예산을 계상을 해 가지고 시공을 했습니다만 내년도부터는 사업예정지 선정과 사후관리만 저희들이 하고, 설계에서부터 시공단계는 전체 도직속기관인 산림환경연구소에서 시공을 하게 되겠습니다. 설계라든지 모든 시공을 그쪽에서 하게 되는 것입니다. 그래서 저희들 시에서는 시비로 부담할 금액만 부담을 해 가지고 도에 납부하는 것으로 예산을 계상이 된 것입니다. 그 다음에 401 시설비 및 시설부대비에 대해서는 총 4억 4,092만 8,000원인데 그 중에 시설비는 국.도비보조사업으로 그 내용이 다음장으로 넘어 가겠습니다. 세부사업별로 보고드리면 조림지 풀베기 580ha, 덩굴제거 200ha, 어린나무가꾸기 60ha, 천연림보육 30ha, 간벌 90ha, 경제수조림 50ha, 큰나무조림 5ha, 임도보수 3km 해서 국.도비, 시비를 포함해서 전체 4억 2,250만 9,000원을 계상을 했습니다. 그 밑에 시설부대비는 위 사업에 따른 비용계상 내용입니다. 넘어 가겠습니다. 다음 402 민간자본이전 2,612만 7,000원 계상분은 영림계획작성 3,300ha분 작성비용으로 계상이 된 것입니다. 이것도 국.도비 보조사업입니다. 다음 하단의 220 자체사업에 대해 보고 드리겠습니다. 총 1억 3,828만 5,000원입니다. 그 중에서 민간이전 2,000만원인데 다음장에서 설명을 드리겠습니다. 범국민나무심기행사 위탁비 1,000만원을 계상을 하고, 시설비 및 시설부대비 1억 2,828만 5,000원은 임도시설자부담금지원 아까 말씀드린 것과 같은 그런 성격이 되겠습니다. 120만원입니다. 임도편입용지보상 3,000만원, 도로변 수목정비사업 3,300만원, 기설임도보수에 순수한 자체사업으로 급경사지 포장, 비탈면 파종, 연약지반 목책, 옹벽, 배수관 해서 전체 2,034만 5,000원을 비롯해 가지고 도합 6,408만 5,000원을 계상을 했습니다. 다음 3311호 산림보호사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 총 예산이 11억 7,407만 9,000원입니다. 다음장입니다. 경상예산 9,827만원 중에 일반운영비 6,874만 3,000원은 산불예방 홍보물, 사각깃발 600매, 300만원외 16종에 대한 도합 금액 2,419만원을 계상하고 여기는 여러 가지이기 때문에 부기별 내역을 생략 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 산불진화 장비구입비, 삽 등 구입비 165만원외 5종에 도합 340만원을 계상을 하였습니다. 그 다음에 산지정화 홍보물로서 사각깃발외 3종에 135만원을 계상을 하고, 다음 주민 자율산불 감시원 2,500명에 대한 홍보용 모자, 완장 등 제작비 1,250만원을 계상을 했습니다. 공공요금 및 제세는 생략 하겠습니다. 다음장입니다. 585페이지입니다. 피복비입니다. 피복비는 산불감시원복장, 쟈켓 조끼를 말하는 것입니다. 쟈켓 구입비 180만원하고, 산불진화복장 100착분 500만원을 계상을 했습니다. 급양비 산불방지 비상근무할 때 급식비 540만원을 계상 하였습니다. 비상근무시에 연료비, 난방을 위한 연료비 94만 7,000원을 계상 하였습니다. 그 다음 산림보호장비 시설장비유지비로 무선기지국 유지비 475만원 등 6종에 합계금 807만 5,000원을 계상 하였습니다. 세부 부기별 내역도 생략을 하겠습니다. 다음장입니다. 206항 재료비 항목에 1,027만 7,000원은 산지정화감시원 인건비 3명분 573만 6,000원, 산불 뒷불정리 인부임 215만 1,000원, 산불예방 간이소화선 설치인부임 5ha분 239만원을 계상을 했습니다. 다음 일반보상금으로 민간실비보상금, 산불감시원 교육급식비 75만원, 주민자율감시원 교육급식비 1,000만원, 산림사범 신고자보상 50만원 이렇게 해서 전체 1,125만원을 계상을 하였습니다. 다음은 302 이주 및 재해보상금입니다. 360만원을 계상 하였는데 산불진화급식비 360만원입니다. 다음 포상금으로서 산불예방 우수기관 포상금 최우수, 우수, 우수 해서 전체 170만원을 계상 하였습니다. 다음 305항 배상금입니다. 배상금 70만원은 산림사범 참고인 여비로서 70만원을 계상을 하였습니다. 다음 200항 사업예산 10억 7,580만 9,000원에 대하여 보고 드리겠습니다. 다음장입니다. 210항 보조사업 10억 7,580만 9,000원은 일반운영비로 산불진화급식비 650만원을 계상을 했습니다. 이것은 국도비 보조사업입니다. 그 다음 임차료입니다. 임차료 산불진화용헬기임차료 120일분 4억을 계상을 했습니다. 이 사항은 누누히 제가 말씀을 드린 바 있습니다만 작년도에 산불예방을 위한 감시원 예산을 총 6억 9,955만 2,000원을 계상을 해 가지고 헬기를 임차하는 관계로 4억 4,515만 4,000원을 쓰고, 2억 9,891만 3,000원을 절감한 바 있습니다. 금년에도 이것만은 좀 꼭 되어야 되겠습니다. 특히 이 헬기의 효과라 하는 것은 그야말로 상상하지 못할 정도로 지대한, 지난번 우리 국장님께서도 말씀드린 바 있습니다만 참고로 '96년도에 산불이 503ha가 났습니다. '97년도에는 119ha가 났습니다. 금년에는 5ha에 불과 했습니다. 5ha 정도만 탔습니다. 그러니까 이제는 헬기가 긴요하고 또 타시.도, 타시에서는 헬기를 임차를 못해서 도비를 지원을 받아야만 임차를 할 수 있는 것입니다 사실은, 그래서 상당히 도에다 대고 달라고 요청도 많이 하고 이런 데가 있습니다만 저희들 시에는 마침 도비 6,000만원을 받은 것만 해도 다행스러운 일이 아닌가 이런 생각을 해 봅니다. 다음 206 재료비항에 대해 4억 5,533만 6,000원은 산불감시탑 1동 건립비 200만원을 국도비보조사업으로 계상을 했습니다. 다음장입니다. 589페이지입니다. 일시사역인부임으로 예찰조사원 및 산불감시원 인부임 4억 5,133만 6,000원인데 그 중에서 산불감시원 인건비를 4억 4,515만 4,000원만 계상을 했는 것입니다. 산불감시원 인건비가 되겠습니다만 작년에는 6억 9,955만 2,000원을 계상한 바 있습니다. 약 2억 8,995만 3,000원을 감액을 했던 바 있습니다. 헬기를 임차함으로 인부임을 이만큼 덜 쓴다 하는 이야기입니다. 다음 301 일반보상금, 1억 978만 8,000원은 공익근무요원 보상금으로서 순수한 도비사업으로 계상을 했는 것입니다. 다음 303 포상금은 산불진화출동비 450만원을 계상을 하고, 401 시설비 및 부대비 8,794만 5,000원에 대하여는 산림보호사업의 산림해충방제 수간주사 100ha분, 산림해충방제의 속효성방제 1,540ha, 또 해충구제 지효성방제 210ha 해서 전체 국도비 보조사업으로 8,704만 5,000원을 계상을 했습니다. 이 중에서 속효성방제사업비 1,540ha분은 항공방제 비행기로 약 뿌리는 항공방제 사업비입니다. 시설부대비는 위 사업에 따른 부대비용입니다. 다음장입니다. 자산취득비 1,374만원은 산불진화장비 등 구입비 예산으로서 국.도비보조에 따라서 개인진화장비 30개, 15만원에 8종에 대해서 예산 1,374만원을 계상을 한 것입니다. 다음 3313호 녹지관리 13억 8,102만 7,000원에 대하여 보고 드리겠습니다. 다음장입니다. 120항 경상적경비 1억 2,036만 7,000원 중에 주요사항에 대하여만 보고 드리겠습니다. 제일 하단에 임차료입니다. 임차료는 시직영양묘장 임차료 1,052만 6,000원을 금년도 수준으로 임차를 할 작정입니다. 15,036평에 대해서 평당에 700원 정도 계상을 해 가지고 임차를 할 작정입니다. 다음장입니다. 593페이지 206 재료비 전체 2,026만원을 계상을 했는데 시직영양묘장은 농자재구입 전정가위 5개 17만 5,000원에 9종에 대해서 합계금 1,029만원을 계상을 했습니다. 세부내역은 부기상 내역은 생략 하겠습니다. 그 다음 시직영양묘장 묘목구입비입니다. 이것은 내년에 제 생각입니다 내년도에 휴양림안에 적정한 수종을 좀 더 확대를 해서 제 생각으로는 대나무 같은 것도 한 번 양묘를 해 가지고 어떻게 하면 앞으로 수요에 충당을 해 볼까 하는 이런 생각도 가지고 있습니다. 뿐만 아니라 다른 적정한 수종도 다시 선택을 한 번 해 가지고 거기다가 한번 더 확대시켜 볼, 한번 해 볼 계획입니다. 그 다음에 일시사역인부임은 시직영 양묘장운영 하는데 따른 다음장입니다. 다음장 넘어 가서 시직영 양묘장 운영에 따른 특별인부 1,050만원, 양묘장관리 보통인부 1,250만원, 간식구입 240만원, 상용관리인부 200일분 해 가지고 478만원 해서 도합 3,018만원을 계상을 하였는데 특별인부란 남자 인부를 말하는 것입니다. 보통인부는 여자를 말하는 것인데 사실상 현재 노임하고 이것을 적정하게 줄라고 하다 보니까 이런 단비를 적용할 수 밖에 없었습니다. 그 밑에 가로수관리 시비 관리인부임 등은 고사목제거, 보식 등 해서 121만 1,000원, 1,900만원을 각각 계상을 했습니다. 그리고 그 밑에 제일 중간에 끝에 있는 도로변 수벽정비 및 수목관리 관리 인부임 해서 900만원을 계상을 하고, 다음 200항 녹지관리 사업예산 12억 6,066만원에 대해서 보고 드리겠습니다. 이 중에서는 보조사업비 9억 1,440만원이 계상이 되었습니다. 다음장입니다. 595페이지, 보호수관리에 석재표시판 10개 해서 400만원을 계상을 하고, 이건 도비가 포함이 된 것입니다. 그 다음에 시설비 및 시설부대비로서 보호수보호시설 등 국도비보조사업으로 보호수보호시설 1식, 보호수외과수술 3본, 산촌종합개발 1개소 해 가지고 5억 3,025만 7,000원을 계상을 하고, 자연휴양림조성에 계속사업 하는 것으로 3억 9,712만원을 계상을 하였습니다. 이 산촌종합개발이라 하는 것은 내년도의 신규사업입니다. 금년도 지금 종합계획을 수립을 해 가지고 내년도부터 시행년도가 되겠습니다. 산촌종합개발계획에 대해서는 개발비가 확정이 되는대로 어떤 기회를 통해서 위원님 여러분들께 서면으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 다만 산촌종합개발의 의도가 산림청으로부터 국비사업으로 시행하는 것으로서 현재 산촌이 그야말로 이 공동화 상태가 되어 있는 것입니다. 산촌이 빈 상태가 되어 있습니다. 그래서 앞으로 각종 산림사업이라든지 이런 것을 시업을 하는 경우에 사실상 인부가 없어서 못할 정도로 산촌이 비어 있는 실정입니다. 그래서 정책적으로 오지마을에 집중 지원을 해 가지고 산촌을 개발하고자 하는 것입니다. 마을당 3개년 동안 14억을 지원을 해서 생산기반사업 5억, 또 주거환경개선사업 5억, 소득사업 해 가지고 14억을 지원을 해 가지고 집중지원을 하는 것으로 계획을 하고 있습니다. 저희들 시에는 은척면 남곡리 자연휴양림 바로 연접된 남곡리 마을을 종합개발을 하고자 하는 것입니다. 바로 휴양림이 되는데는 대부분 오지입니다. 그래서 그 지역을 개발함으로 해서 휴양림과 연계해서 소득을 높이는 그런쪽으로 사업을 운영하고자 하는 것입니다. 뿐만 아니라 휴양림하고 연접된 마을을 선정하게 된 경위는 산림청으로부터 시책상 휴양림하고 연접된데부터 하는 것으로 그런 시책의 시달에 의해서 그렇게 하고 있는 것입니다. 상세한 내용은 추후에 보고 드리도록 하겠습니다. 다음장입니다. 상단에 있는 3종에 대해서는 생략을 하겠습니다. 다음 민간자본이전에 대해서 1억 1,690만원, 민간자본보조 임업협동조합 등 민간자본보조는 임업협동조합 운영비가 금년도까지 600만원을 국비 300만원, 시비 300만원 해 가지고 600만원을 지원 했습니다만 내년도부터 이 국비가 900만원은 국고, 시비를 900만원을 보태 가지고 1,800만원을 지원 하도록 그렇게 도에 부담 지시가 내려와 있습니다. 다음 협업체단기소득 사업 4,750만원은 협업체란 오지마을 내서, 외서, 모서, 화동, 화남, 화서 등지에 산림을 그야말로 협업으로 관리를 한번 해 보자 하는 그런 뜻으로 벌써 '80년초반인가 언제 그때부터 이런 사업이 되고 있습니다. 되고 있는데 이것이 사실상 활성화 되고 있지 않고 그래서 정부 차원에서 협업체를 지원을 해 가지고 표고사업을 하는데 보탬이 되도록 지원을 하는 것입니다. 그 다음 표고재배사시설 8,000㎡ 분 1억 7,600만원, 총사업비 1억 7,600만원입니다만 그 중에서 국·도·시비해서 7,040만원을 계상을 했습니다. 다음 220 자체사업 3억 4,626만원에 대하여 보고 드리겠습니다. 다음 시설비는 시유림관리 풀베기 815만 9,000원, 천연림보육 2,916만원, 이 천연림보육이라 하는 것은 그야말로 천연상태의 임상을 가꾸고, 솎아 내고, 가지치기 하고 하는 그런 육림사업을 말하는 것입니다. 조림차원으로 봐도 좋겠습니다. 그래 가지고 어린나무를 가꾸어서 목적하는 저희들 전문용으로 법적림으로 유도하고자 하는 것입니다. 그 하는데 시유림에 내년도에 40ha분 2,916만원을 계상을 했는 것입니다. 이것은 또 특히 시유림이라 따로 영림계획이 작성이 되어 있습니다. 영림계획에 의해서 하는 것입니다. 그 다음에 가로수관리에 대해서는 우선 서두에 가로수관리에 대해서는 제가 말씀 좀 드리겠습니다. 내년도부터는 이제는 묘목은 저희들 시직영양묘를 쓰는 것을 원칙으로 하겠습니다. 내년도부터는 연차적으로 가로수 묘목은 사지 않고 저희들 시직영양묘생산금으로 전부다 계획을 한 바 있습니다. 모서면 대포리부터 모서면사무소까지 해서 단풍나무 750본을 심고, 모동면 용호리 우회도로, 하천변에 있는 우회도로 6km에 왕벚나무 100본을 시직영양묘생산분으로 식재토록 하겠습니다. 그 다음에 가로수전정사업으로서는 북문동과 남적 - 외서간, 계림화산 - 함창윤직간, 외답 - 낙동간, 후천교 - 현대아파트간에 가로수를 전부 전정을 하도록 하겠습니다. 다음장입니다. 그 다음에 환경수식재 시직영양묘생산분으로 해서 환경수를 식재토록 하겠습니다. 모동수봉 백화산 진입로에다가 벚나무 100본을 심도록 하겠습니다. 자연휴양림에도 벚나무, 배롱나무, 가중나무 해서 468만원, 1,600만원, 365만원 각각 계상을 했습니다. 이것은 솔직한 말씀을 제가 드린다면 직영양묘생산을 잘 해 놨습니다. 해 놨는데 시업과정에서 어느 정도 간이를 해 가지고 쓰고자 하는 것입니다. 현장에서도 제가 말씀드린 바 있습니다만 솔직한 말씀으로 그 상태로 지금 탁 튀어 나와 가지고 굵어졌을 때는 굴취 비용이 상당히 많이 듭니다. 그래서 그 당시에 가서 굴취하는데 돈을 갔다가 몇억 주십시오. 한다 하는 것은 사실 저도 참 부담스럽고 해서 차츰 차츰 솎아서 쓰는 것 그렇게 할 작정입니다. 그런 뜻으로 자연휴양림과 모동수봉에다가 벚나무 또는 배롱나무, 가중나무를 심도록 하겠습니다. 특히 자연휴양림에는 나중에 성목이 된 상태로 옮기기 보다는 약간 덜 큰 것을 옮김으로서 그 현장에 적응도 더 빨리하고 또 굵은 것 심기보다는 작은 것을 심음으로서 경관 제고에도 촉진도 될 것이고 이런 점도 감안을 해서 내년도부터 이런쪽으로 사업을 집중 투자할 작정입니다. 다음에 실시설계비 자연휴양림 전기인입에 따른 실시설계비 643만원을 계상을 했습니다. 다음 자연휴양림 조성지구 전기인입 사업비 1억 4,100만원을 계상을 해 가지고 일단 내년에 전기를 인입해서 순수한 시비로 하지 않으면 방법이 없고 해서 천상에 내년도에 전기인입 하는데 1억 3,100만원을 들여서 전기를 넣어야 되겠습니다. 금년도에는 전체 관리사 1동 또 산막이라 해 가지고 숲속의 집이라 합니다만 그것을 2동 짓고 있습니다. 각종 사업들이 전기가 없으면 운영을 할 수가 없는 입장이기 때문에 일단 내년에는 전기를 꼭 넣어야겠고, 또 암반관정을 파서 식수도 내년도에 공급을 해야겠습니다. 그래서 암반관정하는데 5,000만원을 순수한 시비로 계상을 했습니다. 그 다음에 감리비로서 자연휴양림 전기공사 감리비 284만 9,000원을 계상을 했습니다. 자연휴양림에 대해서는 어느 기회에 위원님들을 한번 모시고 저희들 했는 것을 지적도 받고, 좋은 자문도 받도록 하는 그런 기회를 마련할 까 합니다. 현 시점에서는 사실 가보셔도 그냥 벌판입니다. 아직도 했는 흔적도 없고, 터만 다듬고 있고 이런 형편이기 때문에 현 시점에 가셔서는 별로 보실 것이 없고 했기 때문에 일단은 1차사업이 완공되는 내년 3월 13일까지입니다만 완공되고 난 다음에 내년 봄쯤 가서 위원님들 한번 모시고 각종 사항에 대해서 좀 자문을 받고 지도를 받고자 합니다. 다음장입니다. 다음 시설부대비 항목은 위 사업에 따른 각종 사업입니다. 각종 비용입니다. 어려운 재정 형편이지만 저희들 산림사업이 이제는 환경친화적인 사업으로 흘러 가고 있고, 또 환경에 대한 것이 상당히 강조가 되고 있고 이런 시점입니다. 또 아까 제가 제일 처음 서두에 말씀드린 바와 같이 자그마치 저희들 예산이 시전체예산 삭감비율 보다도 훨씬 많은 25%가 삭감이 되었습니다. 국.도비가 물론 감해져서 그런 경향도 있겠습니다만 작년도에 48억 2,800만원이던 것이 금년도에 36억 4,200만원 밖에 안됩니다. 11억 8,500만원이 감액 되었습니다. 이러한 실정을 감안하셔서 원안대로 통과되도록 하여 주시면 대단히 감사 하겠습니다. 이상 마치겠습니다.