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경북 상주시의회 5분자유발언

김기환 의원 5분자유발언

33회 제본회의1998-12-24

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담당

의정담당

인경연 모두 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 1998년도 상주시의회 정기회 폐회식을 시작 하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. "국기에 대하여 경례"............(주 악).............. "바로" 이어서 애국가 제창이 있겠습니다. 애국가는 녹음 반주에 맞추어 1절만 제창하여 주시기 바랍니다. .............................(애국가 제창)........................................ 다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. "일동 묵념".....................(주 악)............................. "바로" 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 의회운영 및 지역발전에 공이 많은 시민과 공무원에 대한 감사패 및 표창장을 상주시의회 김기환 의장님께서 수여 하시겠습니다. 먼저 유공시민에 대한 감사패를 수여 하시겠습니다. 읍·면·동 순서에 의거, 호명되시는 분은 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 상주시 함창읍 김성경씨, 사벌면 정영진씨, 중동면 강신모씨, 낙동면 곽종갑씨, 청리면 김소암씨, 공성면 신무식씨, 외남면 최남석씨, 내서면 성웅일씨, 모동면 박세선씨, 모서면 김재구씨, 화동면 김정화씨, 화서면 윤흥섭씨, 화북면 백우현씨, 외서면 이희용씨, 은척면 박병식씨, 공검면 권성하씨, 이안면 채동현씨, 화남면 이상섭씨, 남원동 김종윤씨, 북문동 김응술씨, 계림동 조경희씨, 동문동 이용정씨, 동성동 김수증씨, 신흥동 김수길씨 감사패 함창읍 오사리 191번지 김성경 귀하께서는 평소 따뜻한 애향심으로 지역사회 발전에 앞장서 왔을 뿐만 아니라 특히 지방자치 시대를 맞아 의회운영 활성화에 기여한 공이 크므로 이에 감사패를 드립니다. 1998년 12월 24일 상주시의회 의장 김기환. 부상으로 고급 손목시계를 함께 전수 하시겠습니다. 감사패 사벌면 용담리 485번지 정영진 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 중동면 간상리 801-8번지 강신모 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 낙동면 유곡리 123번지 곽종갑 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 청리면 청하리 723-3번지 김소암 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 공성면 옥산리 294번지 신무식 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 외남면 송지리 375번지 최남석 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 내서면 능암리 48번지 성웅일 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 모동면 금천리 17번지 박세선 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 모서면 백학리 227번지 김재구 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 화동면 신촌리 42번지 김정화 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 화서면 율림리 490번지 윤흥섭 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 화북면 용유리 457번지 백우현 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 외서면 이촌리 319번지 이희용 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 은척면 남곡리 83-4번지 박병식 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 공검면 양정리 188-23번지 권성하 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 이안면 여물리 178번지 채동현 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 화남면 평온리 333번지 이상섭 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 남성동 198-6번지 김종윤 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 남적동 406번지 김응술 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 중덕동 557번지 조경희 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 외답동 221번지 이용정 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 성동동 629-3번지 김수증 문안 부상은 전과 같습니다. 감사패 신봉동 167-1번지 김수길 문안 부상은 전과 같습니다. 이어서 유공 공무원에 대한 표창장을 수여 하시겠습니다. 호명되시는 분은 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 상주시 은척면 지방행정주사보 이정수씨, 내서면 지방농업주사보 장영기씨, 화서면 지방농업주사 강경구씨, 공검면 지방농업주사보 박희준씨 먼저 모범 공무원 표창이 되겠습니다. 표창장 은척면 지방행정주사보 이정수 위 공무원은 평소 투철한 국가관과 봉사정신으로 활기차게 도약하는 새상주 건설에 앞장서 왔을 뿐만 아니라, 특히 자치행정 활성화와 의회운영에 기여한 공이 크므로 모범 공무원으로 표창 합니다. 1998년 12월 24일 상주시의회 의장 김기환 (부상으로 월3만원씩 1년간 36만원의 상여금 증서가 함께 수여 되겠습니다.) 표창장 내서면 지방농업주사보 장영기 문안과 상여금 증서는 전과 같습니다. 이어서 향토개발상이 되겠습니다. 표창장 화서면 지방농업주사 강경구 위 공무원은 평소 투철한 국가관과 봉사정신으로 활기차게 도약하는 새상주 건설에 앞장서 왔을 뿐만 아니라, 특히 주민복지증진과 의회운영에 기여한 공이 크므로 향토개발상으로 표창합니다. 1998년 12월 24일 상주시의회 의장 김기환 (부상으로 상여금 증서는 전과 같습니다.) 표창장 공검면 지방농업주사보 박희준 (문안과 상여금 증서는 전과 같습니다) 다음은 '98년도 정기회 폐회에 즈음하여 김근수 시장님께서 인사 말씀이 있겠습니다.
인경연 다음은 김기환 의장님께서 폐회사가 있겠습니다.

김기환의장

어려운 여건속에 원활한 의정활동을 수행해온 동료의원 여러분! 보람과 아쉬움속에 무인년을 보내면서 오늘 우리는 제33회 정기회를 마무리하기 위해 자리를 같이 하였습니다. 한 해를 마무리하는 이 자리에 오늘 의회운영에 적극적인 지원과 협조를 아끼지 않으신 민간 유공자들과 행정의 최일선에서 맡은 바 업무수행에 최선을 다하시고 의정할동에도 적극적인 협조로 수상하시게 된 공직자 여러분들에게 우리 모두의 뜨거운 정성을 모아 축하의 말씀을 드립니다. 참으로 다사다난했던 무인년을 돌이켜 보면 국내외적으로 많은 변화와 함께 고통과 수난도 있었습니다. 먼저 6.4지방선거를 통하여 새로운 지방의회가 출범하게 되었으며, 정주영 현대그룹명예회장의 북한 접촉으로 국지적이지만 금강산 여행으로 민간 차원의 왕래가 시작되었고, 아시아 경기대회의 마라톤에서 3연패를 기록하여 한민족의 저력을 과시하였는가 하면, 어떤 선수는 어려운 경제여건으로 인하여 소속팀마저도 없어 사기가 떨어진 가운데 어려울 때일수록 국민들에게 뭔가 희망을 줘야겠다는 정신력 하나로 지구 절반의 40억 인구가 참여하는 아시아 전지역의 축제인 방콕 아시아 경기대회에서 일본을 제치고 당당히 종합 2위를 기록한 것은 종합 2위 그 자체도 값지지만 선수들의 위기극복 노력과 임원과 선수들의 단합된 힘을 높이 찬양하지 않을 수 없습니다. 또한 박세리, 박찬호의 국위선양과 같은 벅찬 감회와 환희의 순간도 있었습니다. 반면에 지난 6월의 잠수정 침투와 불과 며칠전의 남해안의 반잠수정 침투행위 등은 또 한번 북한의 대남 정책이 변하지 않음을 극명하게 확인할 수 있는 좋은 기회였습니다. 북한의 이러한 행동에도 불구하고 우리의 지식층 가운데 일부가 사상논쟁의 빌미를 주는 행동을 한 것은 심히 유감스러운 일이라 아니할 수 없습니다. 존경하는 의원님 여러분! 선진국들의 모임인 경제협력개발기구에 가입한지 1년도 체 되지 않은 작년에 일부 대기업의 부도로 11월 21일 IMF의 치욕적인 경제신탁으로 금년에 빅딜과 M&A가 가속화 되어 9월말 현재 정부의 통계에 의하면 175만명의 실업자가 발생하였는가 하면, 지난 6월의 금융빅뱅은 100여년간 한국금융계를 지배해온 관행과 신화가 한꺼번에 무너졌을 뿐 아니라 세계에서도 그 유래를 찾아볼 수 없었던 것이었습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 지난 한 해 우리시는 수해의 어려움에도 불구하고 낙동면을 비롯한 5개면 39개 마을의 서부평야형 개발촉진지구의 지정과 청리지방산업단지의 지속적인 조성으로 활기찬 지역개발사업이 추진되고 도시기반을 정비하였는가 하면, 환골탈퇴하는 마음가짐으로 고비용, 저효율을 탈피하기 위해 1국 7과의 161명을 감축하는 행정조직의 개편을 단행 하였고, IMF로 어려운 지역경제를 활성화하기 위하여 지역제한 경쟁입찰제의 도입과 중소기업 육성자금의 지원을 통하여 경제 위기를 극복하고자 노력 하였습니다. 이같은 피나는 노력의 결실로 행정자치부의 경영행정평가에서 전국 우수기관으로 선정되어 사업비 2억원을 지원 받았는가 하면, 농정종합평가 전국우수기관상으로 1억 5,000만원, 쌀 생산 대책 우수상으로 3억원과 곡물건조기 80대를 수상하는 기쁨을 누리기도 하였습니다. 또한 시민들을 위한 친절봉사 부분에서 우리 상주시 직원이 민원봉사대상 본상을 수상하였으며, 조선일보와 현대사회연구소에서 평가한 전국 248개 단체중 친절도가 8위로 평가된 것은 우리 지역 공무원의 친절한 모습을 잘 대변해 주고 있습니다. 더욱이 민선시대에 그 어느 지방자치단에서도 찾아볼 수 없는 상주·문경시간의 협약체결로 하수처리시설의 공동설치 계획이 수립되었고, 주식회사 한화의 민간 자본을 유치하여 소각로 설치를 추진하는 등 전국 최하위권의 재정자립도의 악조건속에서도 지역민과 향토 발전을 위해 많은 노력을 기울여 왔습니다. 숱한 난관속에서 이 많은 업적을 이루어낸 김근수 시장님을 비롯한 자랑스런 집행부 공무원들에게 시민 모두의 정성을 모아 따뜻한 격려의 박수를 보내는 바입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 자리를 같이하신 내빈 여러분! 지난 8월 우복동이라 자처해온 우리 상주 지방에 내린 폭우로 하루아침에 삶의 터전인 가옥을 잃고 실의에 빠진 이웃과 내핏줄 내형제를 잃어 비통함에 잠겨있는 이웃, 문전옥답이 매몰되고 유실되어 1년의 농사가 허사되어 망연자실하게 들판을 바라다 보는 슬픈 눈을 볼 때 가슴 깊이 져며오는 통한은 어찌할 수 없었습니다. 아직도 수마가 할퀴고 간 자국들이 곳곳에 남아 있는 것을 바라다 볼 때 지난 8월의 악몽이 새삼스럽게 떠 오르는 것은 단지 저 혼자만의 감상적인 감회만은 아니라고 봅니다. 다행히 1,300여 시 산하 전공무원들이 혼연일체가 되어 피해조사와 수해복구에 진력해 온 결과 1,866억원의 지원금을 받을 수 있었던 것은 모두, 시민을 위한 우리 공무원들의 투철한 사명감과 철저한 공복정신이 없었다면 불가능 했을거라고 본인은 생각합니다. 자리를 같이 한 귀빈 여러분! 우리 시의회에서도 지난 수해 때 의원 모두가 시민들의 고통과 어려움을 걱정하는 마음으로 간담회를 개최하여 정부 요로에 수해복구지원 및 제도개선을 요청하는 건의문을 보낸 결과, 대부분의 건의사항이 반영 되었고 일부는 입법화되어 피해민들에게 실질적인 도움이 되었다는 것에 대하여 매우 다행스럽게 생각하며, 또한 시민들의 아픔을 같이 나누고자 했던 우리 의원들의 충심이 반영된 것이라고 자위하여 봅니다. 존경하는 동료의원 여러분! 지난 6개월 동안 우리는 참으로 변모하는 의정활동, 선진 의회구현, 지역민과 같이 하는 의회를 만들기 위해 부단히 노력 하였습니다. 그 중 많은 초선 의원님들을 비롯한 의원님 모두의 업무연찬과 자질함양을 위해 외부 강사를 초빙하여 의원연수도 가졌고, 모동 신천농산물 가공공장의 원활한 추진을 위해 행정사무조사권을 발동하여 조사활동을 하였는가 하면, 행정사무감사 기간 중에 의원님들이 보여준 뜨거운 열의와 공부하는 자세는 높이 평가 받아야 할 것이라고 생각 됩니다. 또한 5건의 진정·건의의 처리로 원만한 민원해결을 통해 시민들과 걱정을 같이 나누려고 노력하기도 하였습니다. 돌이켜보면 지난 6개월은 여러분의 열정에 힘입어 매우 보람찬 일도 있었지만, 생산적인 의회운영을 통하여 함께 풀어가야할 과제들이 아직도 산적해 있음을 실감하면서, 좀더 성숙하고, 수준 높은 의정활동을 약속하는 의원 모두의 마음깊은 결의가 필요하다고 생각합니다. 의원님 여러분의 남다른 각오와 결의가 앞으로의 의정활동을 통해 알차게 열매 맺어 질 수 있기를 진심으로 바라마지 않겠습니다. 새해 기묘년에는 좀더 생동감 있고, 젊고 패기 있는 의회, 밝고 활기찬 의회 시민의 여망에 부응하는 의회가 되도록 의원님 여러분의 협조를 당부 드립니다. 끝으로 대망의 2000년을 1년 남겨둔 희망찬 새해 '99년도에는 14만 시민여러분과 의원님 여러분의 가정에 건강과 행운이 함께 하시길 기원 드리며 폐회사에 갈음 합니다. 감사합니다.
담당

의정담당

인경연 이상으로 1998년도 상주시의회 정기회 폐회식을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

11시 30분 폐식

출처 경북 상주시의회 회의록