김달호 의원 발언

회의를 속개하겠습니다. 계속해서 성동구 도시관리공단 소관 2016년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 금일 도시관리공단의 주요업무보고는 공단에서 추진하고 있는 업무가 행정재무위원회와 복지건설위원회 양쪽 상임위원회와 연관이 있는 관계로 성동구의회 회의규칙 제55조2의 규정에 의거 복지건설위원장과 협의하여 연석회의로 개최하게 되었습니다. 의사일정에 따라 행정재무위원장인 본인이 진행을 맡게 된 점을 먼저 양해하여 주시기 바라며 본 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 위원 여러분들의 많은 협조를 부탁드립니다. 3. 2016년도 주요업무보고의 건(도시관리공단 소관)

안녕하십니까? 도시관리공단 이사장 김종수입니다. 항상 주민의 복리증진과 지역발전을 위하여 헌신봉사하고 계시는 행정재무위원회 이상철 위원장님, 복지건설위원회 이성수 위원장님 그리고 여러 의원님들께 진심으로 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 성동구의회 제221회 제2차 정례회 성동구 도시관리공단 2016년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기 배부해 드린 책자를 중심으로 일반현황 및 주요업무를 팀별 건재순으로 보고드리겠습니다. 2016년 주요 업무보고 1쪽, 조직 및 정원 현황입니다. 공단 조직은 1본부 7팀으로 구성되어 있으며 2015년 10월말 현재 직원은 총 224명으로 정규직은 정원 115명 중 현원 94명, 무기계약직은 정원 155명 중 현원 126명, 유기계약직은 4명입니다. 세부내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2쪽, 기본현황입니다. 먼저 사업현황입니다. 공단 사업은 성동종합행정마을, 공단청사 등 청사관리 6개 사업 재활용선별장, 공중화장실, 보도물청소 등 환경개선 6개 사업, 공영주차장, 거주자우선주차 등 4개 주차사업, 성동구민종합체육센터, 열린금호교육문화관 등 체육시설 9개소를 운영하고 있습니다. 세부내역은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 다음은 4쪽, 2016년 경영수익목표안입니다. 공단의 2016년 총 수입목표액은 178억 1,098만 4,000원이고 총 지출예상액은 198억 4,235만 6,000원으로 경영수지는 20억 3,137만 2,000원의 적자가 예상됩니다. 다음은 팀별 경영수지입니다. 감사팀, 경영지원팀, 안전기술팀은 지원부서로 수입은 없고 26억 334만 5,000원으로 지출만 있으며 주차사업팀을 제외한 청사관리팀, 환경개선팀, 체육사업팀은 수입보다 지출액이 더 많습니다. 청사관리팀은 임대수익이 발생하는 공단본부 청사와 성동종합행정마을 외에 보건소, 대현경로복지관, 공공복합청사는 모두 수입이 없는 사업으로 11억 9,273만 3,000원이 적자입니다. 환경개선팀은 현수막게시대 사업이 일부 흑자이나 재활용선별장 2억 9,000만원, 비수익 사업인 재활용센터, 공중화장실, 보도물청소, 하수도준설 14억 2,000만원 등 총 16억 5,393만 5,000원의 적자가 예상됩니다. 주차사업팀은 9,100만원 적자인 자전거체험 학습장과 390만원 적자인 견인보관소를 제외하고 공영주차장 22억 2,600만원, 거주자우선주차장 23억 7,100만원 흑자로 총 45억 314만 7,000원의 경영수지 흑자가 예상됩니다. 체육사업팀은 흑자인 성동구민종합체육센터를 제외하고 열린금호, 마장, 대현산체육관 등 총 10억 8,450만 6,000원이 적자입니다. 주차사업을 제외한 모든 사업팀의 경영수지가 적자로 편성 되었으나, 공단의 설립취지상 공익성과 수익성을 동시에 추구해야 하며 하수도준설, 공중화장실, 보도물청소 등의 비수익사업 비율이 전체 지출예산 대비 약10%를 차지하고 있는점을 양해하여 주시기 바랍니다. 아울러 우리 공단에서는 설립목적에 맞게 수익성과 공익성의 균형있는 발전을 위하여 노력하고 있으며 앞으로도 다양한 수익 창출 제고와 효율적인 인력운영 및 시설관리를 도모하여 공익성과 함께 경영수지 개선을 위하여 더욱 노력하겠습니다. 다음은 팀별 주요업무보고입니다. 6쪽, 감사팀 소비자중심경영 인증 획득입니다. 공단이 수행하는 모든 활동을 소비자중심경영체계로 개선하여 고객만족도 및 공단의 대내외 신뢰도를 제고하고자 합니다. 참고로, 소비자중심경영이란 공정거래위원회가 기업이 수행하는 모든 활동을 소비자 관점에서 소비자중심으로 구성하고 관련 경영활동을 지속적으로 개선하고 평가하여 인증하는 제도입니다. 주요내용으로는 소비자중심경영 체계를 구축하고 구축체계에 따른 운영으로 소비자중심경영에 대한 평가와 인증을 받고자합니다. 사업비는 440만원으로 소비자중심경영 인증비용입니다. 다음은 7쪽, 경영지원팀 전자책을 이용한 홍보물 제작으로 예산절감입니다. 공단 홍보물 등을 전자책으로 제작하여 예산을 절감하고, 접근성과 활용도를 높여 홍보효과를 향상 하고자 합니다. 주요내용은 그동안 1년에 4차례 발행되던 행복공간, 성동 등 기타 홍보물을 전자책으로 제작하여 홈페이지 등에 게시하고, 고객에게 문자 또는 이메일로 주소를 전송합니다. 사업비는 전자책 소프트웨어 구매비 600만원이며 2015년도 공단 홍보지인 행복공간, 성동의 제작비가 2,700여만원임을 감안했을 때 예산이 대폭 줄어들 것으로 예상됩니다. 8쪽, 안전기술팀 다중이용시설 실내 공기질 인증 획득입니다. 다수 고객이 이용하는 시설을 쾌적한 환경으로 유지·관리하기 위해 공인기관에서 실시하는 실내 공기질 인증을 획득하여 안전하고 깨끗한 시설을 제공하고자 합니다. 대상은 성동구민종합체육센터와 대현경로복지관이며 주요내용은 일반심사 및 현장심사 후 한국표준협회로부터 인증을 받게됩니다. 사업비는 실내 공기질 인증비용으로 약 500만원입니다. 9쪽, 개인정보보호 관리수준 강화입니다. 최근 강조되고 있는 개인정보보호 관리체계 개선과 보안의식 향상을 위한 관리감독을 강화하여 개인정보 유·노출 사고를 예방하고 개인정보 보호관리 수준을 향상시키고자 합니다. 개인정보보호법 제29조에 의하면 개인정보처리자는 개인정보가 분실·도난·유출·위조·변조 또는 훼손되지 아니하도록 내부 관리계획 수립, 접속기록 보관 등 안전성 확보에 필요한 기술적·물리적 조치를 하도록 하고 있습니다. 주요내용으로는 고객 및 직원의 개인정보 관리 대상 및 범위를 확대하고 전자문서 안전 조치를 강화하며 내구연한이 지난 외부 해킹방지 시스템을 교체하는 것입니다. 사업비는 시스템 교체비용 3,500만원, 강사료 37만원, 개인정보보호 우수 홈페이지 마크 인증 심사료 100만원이 소요될 예정입니다. 다음은 10쪽 청사관리팀 수돗물절약을 위한 절수기 설치입니다. 수돗물절약을 위하여 성동종합행정마을, 공단 청사 등 6개 사업소의 화장실 및 샤워실에 절수기를 설치하여 수도사용량을 줄임으로써 예산을 절감 하고자 합니다. 사업비는 540만원이며 절수기 사용으로 절감할 수 있는 비용은 2014년 수도사용량의 10%를 줄일 수 있다고 가정했을 때 약 1,087만원입니다. 또한 절수기 설치로 온수기 가스사용량 절감과 저탄소 녹색성장에도 기여함은 물론 수돗물 절약에 의한 보일러, 펌프류 등의 가동률 감소로 기기 수명이 연장되는 부수적인 효과도 있습니다. 다음은 11쪽, 아파트 및 상가 재활용품 매입 확대입니다. 국제유가 하락 및 경기침체로 재활용품의 단가하락이 지속됨에 따라 채산성 증대에 어려움이 있어 매입대상 아파트 및 상가를 기존 100세대 이하 3개소에서 200세대 이하 10개소로 확대하고자 합니다. 또한 운반 집게차를 구매하여 매입 효율을 높임으로써 시설과 장비의 가동률 향상과 운영의 효율성 및 수입을 증대하고자 합니다. 사업비는 운반 집게차 구매비용 5,200만원, 집게장치 구조 변경에 4,300만원, 재활용품 매입비용 72만원으로 총 1억 220만원이 소요될 예정입니다. 재활용품 매입 확대에 따른 연간 예상 수입은 약 2,800만원으로, 약 3년후에는 투자비 회수가 가능할 것으로 판단됩니다. 12쪽, 공중화장실 품질평가 인증입니다. 공단에서 관리하는 공중화장실 45개소를 깨끗하고 쾌적한 화장실로 유지 관리하여 공신력 있는 외부기관으로 부터 품질 인증을 받아 이용고객 만족도 및 공단의 신인도를 향상 하고자 합니다. 주요내용은 화장실의 접근성과 시설평가 및 깨끗한 화장실 문화 정착 기여도에 따라 한국화장실협회로부터 인증을 받게 됩니다. 사업비는 인증 신청수수료 100만원, 현장 평가 및 인증료 150만원입니다. 13쪽, 주차사업팀 공영주차장 고객편의 제공 및 수입증대입니다. 경영수지를 개선하고 고객 만족도를 제고하기 위하여 공영주차장 관련 운영시간 조정과 신규 사업을 추진 하고자 합니다. 주요내용으로는 마장축산물시장 북문 주차장의 운영시간을 2시간 연장하고, 야간시간에는 공영주차장을 거주자우선주차로 전환하여 수입을 증대 하고자 합니다. 또한 공영주차장 차단기에 상가 홍보 현수막 부착으로 수익을 창출하고 이륜자동차 주차구획을 신설하여 고객 편의를 제공하겠습니다. 사업비는 홍보용 현수막 제작비 100만원이며 예상 수입은 약 1,600만원이 예상됩니다. 다음은 14쪽, 수상안전 체험교실 운영으로 응급 대처 능력 향상입니다. 체육센터 수영프로그램 참여자를 대상으로 수상안전 체험교실을 운영하여 현장체험 중심의 수상안전사고 대처법, 심폐소생술에 관한 이론 및 실습 교육을 통해 안전 의식을 제고하고 안전사고 대응능력을 배양함으로써 수영장 안전사고를 사전에 예방하고자 합니다. 주요내용은 현재 실시하는 이론교육은 물론 장비사용을 통한 인명 구조방법 등 실습위주의 교육을 병행하게 됩니다. 그동안 직원들에게 안전교육을 꾸준하게 실시한 결과 지난 4일에는 성동체육센터에서 헬스 운동을 하다 쓰러져 심정지 상태인 여성 회원을 심폐소생술로 소중한 목숨을 구한 일도 있었습니다. 사업비는 총 323만 1,000원입니다. 15쪽, 체육센터 수영장 수질에 대한 신뢰도 제고입니다. 수영장 수질 개선을 위하여 고객 모니터제를 운영하고 공신력있는 외부 기관의 정기적인 측정을 게시함으로서 고객 신뢰도를 높이고자 합니다. 수영장 수질에 대한 고객들의 관심이 높아지고 체계적인 수영장 관리의 필요성이 대두됨에 따라 기존에 실시해오던 자체 수질 측정 뿐만 아니라 수영장 이용객 중에서 모니터 요원을 선발하여 수질측정에 참여하도록 하고 청결 캠페인 시행, 정기적으로 외부기관에 수질측정을 의뢰하는 등 다양한 노력을 통해 고객 신뢰도를 제고하는 내용입니다. 사업비는 168만원입니다. 다음은 비예산 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 17쪽, 감사팀 공익신고 활성화로 투명성 제고입니다. 부조리 및 부당사항 신고 접근성 향상을 위해 관련 게시판을 통합 운영하고 최고경영자와 고객 및 직원간의 소통창구로 활용하고자 합니다. 주요내용으로는 홈페이지 부조리 신고창구, 사내 전산망의 이사장과의 대화방, 행동강령상담소 게시판을 부조리 신고창구 게시판으로 일원화하고 게시물 작성 시 즉시 확인할 수 있도록 하여 관리 효율성을 향상시키는 내용입니다. 18쪽, 안전기술팀의 통합 재난대책 종합상황본부 운영입니다. 풍수해, 대설, 화재 등 재난에 대비하여 통합 재난대책 종합상황본부를 효율적으로 운영하여 피해를 최소화하고자 합니다. 주요내용은 안전책임관 주관으로 기능별 상황조치 훈련을 강화하고 개정된 시나리오에 의한 상황조치 대응실습 훈련을 강화하고 사업소별 관리하에 있던 재난 자재 및 장비 등을 재난대책종합본부에서 통합관리하여 재난 발생 시 신속한 대응체계를 강화하겠습니다. 19쪽, 청사관리팀 기술 전문인력 재능기부 활성화입니다. 성동구 관내 독거노인, 복지시설 등 전기, 기계와 같은 소규모 수선이 필요한 곳에 공단 기술 전문인력을 지원하여 도움을 드리고자 합니다. 출입문 경첩 및 타일 교체, 배관 용접, 전기안전점검 등 공단 인력을 활용한 재능기부를 통해 사회 공헌활동에 기여하여 공단이미지를 제고 하겠습니다. 다음은 20쪽, 용답어린이집 안전교육 프로그램 운영입니다. 유아들이 안전교육을 통해 주변 위험요인을 인식하고 대처능력을 기를 수 있도록 안전교육, 사고 예방교육을 실시하는 프로그램입니다. 용답어린이집 만 5세 유아들을 대상으로 교통안전교육, 재난대비 교육, 성폭력, 실종유괴 예방교육을 통해 자신과 타인의 안전을 지킬 수 있는 생활습관을 형성할 수 있도록 하겠습니다. 21쪽, 재활용선별장 위기관리 체계 구축입니다. 재활용선별장은 기계 장비가 상시 가동되고 있어 각종 사고에 노출되어 있는 바, 사고 발생 시 초기 대응 및 사고 예방 활동 강화로 시설운영의 안정성을 확보하고자 합니다. 주요내용은 최근 3년간 사고 사례를 분석하여 사고 예방대책 수립 및 위기 관리 매뉴얼을 제작하고 소방시설 점검강화 및 가상 화재진압 훈련 등 분야별 위기관리 대응훈련을 실시하게 됩니다. 마지막으로 22쪽, 방문주차 기간만료 알림서비스입니다. 거주자우선주차 월 방문주차 이용고객의 편의를 위해 기간 만료 전에 기간만료와 재등록 신청을 안내하는 문자를 발송하여 재등록을 유도하는 사업입니다. 주요내용은 이용기간 만료자에게 기간 만료 및 재등록 신청 사전 안내로 재등록을 유도하고 기간만료된 사실을 몰라 부정주차로 단속되는 일이 없도록 하여 고객의 편의와 만족도를 향상 시키겠습니다. 이상으로 성동구도시관리공단 업무보고를 마치겠습니다.

김종수 이사장님 수고하셨습니다. 다음은 성동문화재단 대표이사 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

질의가 아니고 진행순서를 도시관리공단을 먼저하고 문화재단을 하는 걸로 하시죠. 같이 하게 되면 헷갈릴 수가 있으니까. 사업보고는 같이 했어도 질의는 한 개씩 하는 게 순서가 맞지 않겠습니까?

문복란 위원입니다. 정회를 신청합니다.

5분간 정회를 선포합니다.

박정기 위원입니다. 공단 이사장님, 팀장님, 문화재단 대표이사님, 팀장님, 직원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 문화재단 대표이사님께서 이 조직에 오셨는데 좀 생소하시죠. 그러면 도시관리공단에 대해서 간략하게 질의를 드리도록 하겠습니다. 1쪽입니다. 당초에 공단의 정원이 문화재단으로 넘어갈 때 정원이 몇 명이었는지, 과부족이 45명이나 되는지 그것을 말씀해 주시고요. 감사팀 업무를 보게 되면 대외적으로는 도시관리공단의 기관을 보호하고 대내적으로는 공직기강을 확립하는 데 그 책임과 의무가 있다고 하겠습니다. 하지만 소비자중심 경영인증획득도 중요하지만 내부적으로 공직기강을 확립하는 것도 대단히 중요합니다. 하지만 공직기강을 확립한다고 하면서 강자에게는, 힘있는 직원에게 약하고 힘 없는 직원에게는 강한 징계나 이렇게 하지 않도록 유념해 주실 것을 부탁말씀 드리고 금년도 6월 15일에 체육센터 연회비 제도를 폐지하도록 그리고 1회분을 환불하도록 의결해서 정원오 구청장께서 시행하도록 조치하고 있는 것으로 알고 있습니다. 현재 진행상태가 어떻게 되어 있는지 간략하게 보고해 주실 것을 부탁말씀 드립니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 문복란 위원 질의해 주시기 바랍니다.

금호 옥수지역의 문복란 위원입니다. 관리공단에서 유일하게 주차사업팀만 흑자를 냈는데 견인보관소가 2등급 나와가지고 체육시설을 한다고해서 주차시켰던 주민들을 어떤 조치를 취해 주셨는지 거기에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 은복실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

은복실 위원입니다. 11쪽에 보면 환경개선팀에 아파트 및 상가재활용품 매입확대에 대해서 나왔는데 사업개요에 보면 2015년도 현행 계약개소가 3개소에서 2016년도에는 10개소로 확대를 하는데 2015년도 수익성은 어땠으며 2016년도에는 보니까 판매수익이 2800만원 정도를 했는데 2015년도 현황에 대해서 수입결과는 어떠신지 그 부분에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 엄경석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

엄경석입니다. 21쪽에 재활용 선별장에 대해서 3개 분야의 사업이 나와 있는데 여기 보면 지금 우리가 공단에서 하고 있는게 재활용센터도 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 재활용센터가 구청하고 계약기간이 정확하게 언제인지 그것을 알려주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김달호 위원 질의해 주시기 바랍니다.

신동욱 위원입니다. 좀 전에 박정기 위원님께서 질의했던 내용과 중복되는 것 같은데 지금 우리 공단에 정원이 270명인데 현원은 224명, 46명이 부족한 인원 갖고도 오늘 업무보고하신 것 보면 구석구석을 잘살펴서 하신 것 같습니다. 더군다나 19쪽에 보면 기술전문인력 재능기부 활성화 같은 것도 해서 취약계층에 봉사를 하는 것도 잘하신 것 같고요. 4페이지 재무구조를 보게 되면 주차사업팀만 빼고는 전부 다 적자지요? 우리 구정이 흑자, 적자를 따지는 것보다도 그렇더라도 본 위원이 볼 때는 주차사업팀은 있는 주차장을 갖고 활용하는 거니까 거기서는 수익이 나올 수 밖에 없는데 좀 더 세밀하게 우리구가 주차장이 굉장히 부족하잖아요. 그러니까 세밀하게 더 보시고 주차공간을 더 확보할 수 있도록 해주시고 체육사업팀도 마찬가지입니다. 어떻게 하면 적자를 줄일 수 있나 꼭 흑자를 보자는 얘기는 아니지만 그래도 구석구석 지금 하신 것 같이 내년에도 그런 식으로 해 주셨으면 합니다. 한 가지 더 당부드리면 관리공단 산하에 체육관이 됐든 도서관이 됐든 다니고는 있습니다. 직원들이 사실 위원들 14명인데 많지 않거든요. 잘 모르세요. 알아달라는 게 아니지만 그래도 위원들이 갔을 때는 실질적으로 체육관이고 도서관이고 어떤 식으로 운영하는지를 보는 거거든요. 그랬을 때 직원들에 대한 여러 가지를 고객에 대한 CS도 있지만 우리 사내 CS도 있거든요. 그런 것을 이사장님께서 관심을 갖고 살펴주시기를 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 윤종욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.

공단에서는 많이 고생들 하시는데요. 우리가 2015년도에 영향평가받은 게 있으시면 서울시내 공단에서 몇째 가는지 그것을 알려주시고요. 환경개선사업을 보면 우리가 생각할 때는 돈을 좀 벌 것 같은데 준설같은 데서 적자가 많이 나고 있거든요. 여기에 대한 시비하고 구비하고 매칭사업으로 되어 있을 것 같은데 왜 이러한 사항이 벌어진 건지 또 위탁문제도 나온 것 같은데 우리 공단에서 하는 사업하고 위탁을 줬든 시비로 했든 대비를 해서 설명을 해 주세요. 그리고 또 하나 우리 주차사업팀에 보면 거주자도 있고 노상공영주차장도 있지요. 그래서 거주자는 웬만하게 정리가 돼서 순환제가 잘 되는 것 같은데 각 지역 공영주차장에 보면 한번 차가 들어오면 그 차가 나갔을 때 그 차는 계속 특혜를 보고 있고 다음에 그 지역에 살면서 꼭 필요해서 들어오려는 사람들은 차가 밀려있기 때문에 못 들어오고 이런 부분을 순환제로 해 가지고 1년이면 1년이라든가 바꿔주면 어떤가 운영상 그런 것도 검토해서 답변을 주세요. 많은 분들이 신청해놓고 3년이 걸렸니 2년이 걸렸니 그런 분들이 지역에서 많이 있습니다. 동료위원님께서 질의를 하셨기 때문에 이걸로 종료하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 은복실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

은복실 위원입니다. 질문 하나 아까 드렸는데 다시 하나 질문드리겠습니다. 8페이지에 보면 다중이용시설 실내공기질 인증획득이라고 되어 있는데 이 내용을 보니까 다수고객이 이용하는 시설을 쾌적한 환경으로 유지관리하기 위해서 공인기관에서 실시하는 실내공기질 인증을 획득하여 안전하고 쾌적한 시설을 제공하고자 함이라고 되어 있는데 그 대상에 2개소가 되어 있는데 사실 실내공기질 인증이라고 하면 조금 이해가 안가거든요. 인증심사방법이라든지 심의하는 과정에 대해서 자세히 설명을 부탁 드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 도시관리공단 이사장께서는 질의에 대한 답변준비가 되었습니까?

너무 많아가지고요 한 30분쯤 주시면 좋겠습니다.

질의에 대한 답변 준비를 위해 20분간 정회하겠습니다.

답변에 앞서서 저희 직원들을 잠깐 소개 올리도록 하겠습니다. 김인영 본부장입니다. (인사) 감사팀장 김현주 감사팀장입니다. (인사) 경영지원팀장 김재경입니다. (인사) 서상호 안전기술팀장입니다. (인사) 공기일 청사관리팀장입니다. (인사) 김삼차 환경개선팀장입니다. (인사) 이기훈 주차팀장 현재 대행입니다. (인사) 심재상 체육사업팀장입니다. (인사) 의원님들께서 질의하신 순서대로 답변드리도록 하겠습니다. 첫 번째 박정기 위원님께서 질의하신 문화재단 이관 후 직원 정원 변동 과부족 사유에 대해서 말씀을 하셨습니다. 우리 공단 정원은 정규직 164명이었으나 문화재단 설립 이후에는 115명으로 49명이 조정되었습니다. 무기계약직은 당초 213명에서 155명으로 58명 조정하였습니다. 참고로 고용승계인원은 시간제근로자까지 포함하여 132명입니다. 정원 대비 현원이 부족한 사유는 여러 가지 사유가 있겠지만 가장 큰 게 현재로써는 재정적인 문제가 되겠습니다. 자세한 사항은 위원님께 서면으로 답하도록 하겠습니다. 두 번째 질의하신 자체 감사 시 강자에는 약하고 이런 말씀이 계셨는데 공단에서는 자체 감사 시 공정성과 객관성을 확보하여 위원님의 당부처럼 잘못이 없는 직원이 피해를 보는 일이 없도록 성심성의껏 노력토록 하겠습니다. 세 번째 체육사업팀 연회비 건에 대해서 말씀하셨습니다. 현재 환불 건수는 6,596명에 대해서 환불하겠고 환불금액은 3,634만원입니다. 두 번째 문복란 위원님께서 질의하신 내용입니다. 금호4가 유수지 주차장 이용고객에 대한 대처방안을 말씀하셨는데 총 이용차량은 51대입니다. 특수차량이 18대고 나머지 33대 차량에 대해서는 본인 의사에 따라 10대는 금호초등학교 공영주차장으로, 23대는 인근 거주자우선주차장 구역으로 신청하는 쪽으로 협의가 되었습니다. 단 현재 저희들이 어쩔 수 없는 게 특수차량 18대에 대해서는 현재 대책을 마련하지 못하고 있습니다. 세 번째 질의하신 은복실 위원님 질의입니다. 아파트 및 상가 재활용품 매입실적에 대해서 말씀하셨는데 금년도 최초 추진한 사업으로 15년도 3월에 1개 아파트, 7월에 2개 아파트, 11월에 1개 아파트 계약으로 현재 4개 아파트 재활용품을 주일에 수거하고 있으며 수거량은 10월말 현재 29톤으로 판매수입은 총 580만원 정도가 됩니다. 두 번째 질의해 주신 실내공기질 측정 인증 심사방법에 대해서 세부적인 말씀을 하셨는데 이 부분에 대해서는 사안이 좀 복잡한데, 서면으로 답변드리도록 하겠습니다. 엄경석 위원님께서 말씀하신 재활용센터 구청과의 위수탁 계약기간은 2016년 7월 31일까지입니다. 그 이후에는 구청 청소과와 협의하여 조치토록 하겠습니다. 다섯 번째 김달호 위원님 질의사항입니다. 수영장 전체 물 교체 건에 대해서는 보수공사 시 전체를 교체를 합니다. 일일 여과기를 순환을 4회에 걸쳐서 순환을 하고 있으며 수영장에 탁도, 잔류염소, 수소이온 농도는 1일에 4내지 5회 측정하고 있습니다. 약품투입은 자동센서로 소독제하고 응집제를 투여하고 있습니다. 현재 수질관련 모니터링은 직원에 의해 실시하고 있는데 내년부터는 회원 중에서 선발을 해서 참여를 시키겠다는 얘기입니다. 참여를 시켜서 수영장 회원들이 직접 확인해서 신뢰도를 높여나가는 그런 쪽으로 생각을 하고 있고 외부기관에는 이제까지 하지 않았던 것을 외부기관에 네 차례에 걸쳐서 수질측정을 의뢰를 해서 객관성을 확보하겠다는 관성을 확보하되겠습니다. 두 번째 질의하신 직원들의 징계 경우에 대해, 현황에 대해서 말씀을 하셨는데 징계내용으로는 해임 1명, 감봉 3명, 견책 1명입니다. 해임사유는 공영주차장 수익권 횡령 건이며 감봉사유는 근무태만하고 공단재산 무상사용 건이 되겠습니다. 신동욱 위원님께서 질의하신 내용입니다. 여러 가지 격려의 말씀도 감사드립니다. 현재 주차사업을 빼고 전체적으로 적자를 보고 있는데 대부분이 체육사업팀에 대해서 흑자전환에 대한 방안을 말씀하셨는데 다행이도 여러 위원님들께서 전년도에 어느 정도 수강비 인상이라든지 인상 건을 허용해 주셔 가지고 전체 25%를 한꺼번에 인상을 못하고 12% 정도 인상을 했습니다. 그 덕분에 수익률이 조금 개선이 되고 있습니다. 그런 부분이 있고, 또 저희들 자체 나름대로 아까 업무보고에 드렸다시피 수돗물 절약이라든지 에너지 절감, 여러 가지 방안을 강구를 해서 가능하며 체육사업팀은 2군 정도의 수준까지 끌어내리도록 적극적으로 노력하도록 하겠습니다. 그리고 직원들이 위원님들이 오시는 부분에 대해서 예의가 불미한 점에 대해서는 대책을 강구해서 그런 일이 없도록 방안을 강구해 보도록 하겠습니다. 윤종욱 위원님께서 질의하신 내용입니다. 2015년도 경영평가는 다 등급을 받았습니다. 이는 전체 서울시내 24개 자치구 공단 중에서 12위로 작년 대비 3개 계단이 올라가고 점수로는 1.94점이 상승한 결과입니다. 두 번째 하수도 준설 건에 대해서는 하수과하고 같이 협의를 해서 보고드릴 사항으로 추후 서면으로 답하도록 하겠습니다. 세 번째, 공영주차장 배정주기 순환제 검토 건, 이것은 누구나 다 심증적으로 동감하고 있는 사항입니다. 그런데 현재까지는 뾰쪽한 방안이 없어 가지고 저희들도 뚜렷한 방향을 잡지 못하고 있는데 이것은 장기적으로 검토를 해서 위원님들의 협조를 받는다든지 규정을 개정한다든지 해서 조치토록 하는 방안을 마련해서 보고드리도록 하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

이사장님, 그러면 순환주기 규정이 되어 있나요?

명확한 규정이 없습니다. 명확한 규정이 없으니까 기득권자들이 그걸 안 놓을려고 하는 겁니다. 거기에 대해서는 저희들 자체적인 방안이 필요합니다.

어떤 규약을 만들어 가지고 운영의 방침을 만들고.

방침을 만드는 거지, 조례에 규정한다든지 새로운 방안을 강구를 해야 됩니다.

검토를 한번 해 보세요. 1년, 2년, 3년, 5년 된 사람도……

그것은 저희도 불합리하다는 거 다 느끼고 있습니다.

그걸 개선해야 됩니다.

네 알겠습니다.

신동욱 위원입니다. 도시관리공단에서 문화재단을 분리한 것은 본 위원이 생각하기에 참 잘했다고 생각이 듭니다. 오늘 업무보고에서 보더라도 여러 가지로 짜임새 있게 사업을 다양하게 펼치고 있는 것 같습니다. 그런데 본 위원이 지난번 성수런웨이 행사에 몇 개를 다녀봤습니다. 다녀봤는데 사업이 처음부터 잘 되면 좋겠지만 제가 보기에는 조금 함량미달인 사업들이 많았어요. 쉽게 얘기하면 10월 30일 오프닝하는 것부터 전반적으로 홍보가 미흡하다는 거죠. 제가 오전에도 기획 쪽에 얘기했지만 우리가 사업에 목적에 맞게끔 사업이 이루어져야 하는데 대부분들 보면 우리 직원들이 거의 동원이 되고, 우리 구청에 직능단체 관련된 분들이 동원이 되어서 행사 본질이 변하는, 국장님도 내년부터는 그렇게 않을 것이라고 저한테 아까 답변을 하셨는데 우리 대표이사님께서도 내년부터는 좀 행사다운 행사를 했으면 합니다. 제가 런웨이 행사 때 영화상영 4편 하는 것이 있었죠? 그 장소부터가 잘못된 것 같아요. 공장지역 안에, 내가 국제시장을 가서 봤어요. 몇 명 오셨는지 아세요? 형식위주의 사업을 하면, 솔직한 얘기로 모든 우리 구에서 행사를 하는 것에 대한 사업비는 사실 세금으로 하는 것 아닙니까? 몇 명이라고 얘기는 안 하지만 진짜 한 자리 숫자가 왔더라고요. 그러니까 사업이 효율성 있고 합리적인 사업으로 꾸려주세요. 대표이사님은 전문가시니까 그렇게 해서 임원들하고 잘 상생하는 사업을 펼쳐줬으면 좋겠어요. 그리고 지금 옥수역에 무인도서기를 한다는데 혹시 성수역이나 뚝섬역에는 설치계획이 없는지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 남연희 위원 질의해 주시기 바랍니다.

남연희 위원입니다. 성동구 작은도서 지원이라고 나와 있습니다. 작은도서 지원을 지급하는 방법이 어떤 방법인지, 지원접수대로 지원해 주시는지 이에 대해서 답변해 주시고, 운영계획 수립에 대해서도 사업운영권을 어떻게 계획하고 계시는지 이 부분에 대해서도 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 문화예술분야 청년인턴제 시행입니다. 인턴제 기준이 무엇인지 거기에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 문복란 위원 질의해 주시기 바랍니다.

지금 신동욱 위원님께서 말씀하셨듯이 옥수역 무인도서대출반납기 운영, 성수동에 하면 어떻겠냐고 저도 같은 생각이고요. 많이 반영해 주시면 좋겠고, 그런데 옥수동 무인도서대출반납기를 운영하는데 사실 제가 구의원인데도 잘 몰랐습니다. 홍보가 잘 되었는지 안되었는지 의문이 갔고, 열린도서관 동네방네 제목 자체는 굉장히 좋습니다. 많이 활성화를 해 주시면 고맙고 이것을 할 적에 우리 구의원들한테도 미리 얘기 좀 해 주셔 가지고 우리가 함께 할 수 있게 도와주십시오. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 신동욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.

체육관이나 도서관 등등 시설을 가보면 포스터가 너무 무분별해요. 헷갈려요. 뭘 하는지 몰라요. 그거 정비가 필요할 것 같습니다. 그리고 문 의원님이 방금 말씀하셨던 문화재단에 공연이 있을 때는 의원들한테 홍보를 해 주세요. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 윤종욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.

문화재단은 역사가 많지 않아서 실적보다는 향후 계획이 중요할 것 같습니다. 2016년도 1월부터 기부금 모집 등 출연금 이런 것을 내년에 지원사업 이런 것들이 특이하게 나와 있으면 방향을 알려 주시기 바랍니다. 운영에 대해서 앞으로 계획이 어떠어떠한 분야에 어디서 기부금이 들어올 수 있고, 어떤 사업에 출연금이 계획이 2016년도에 들어있다면 간단하게 알려 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 질의에 대한 답변 준비가 되었습니까? 질의에 대한 답변 준비를 위하여 10분간 정회하겠습니다.

아까 제가 청년인터넷제 기준에 대해서 물어봤는데 답변이 안 나왔거든요. 혹시 답변하기 힘드시면 서면자료로라도 제출해 주십시오. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 이것으로 성동문화재단 소관 주요업무 보고를 마치고 산회를 선포합니다.

남연희 엄경석 윤종욱 신동욱 김해선 은복실 문복란 박정기 김달호

출석자 도시관리공단 이사장 김종수

∙2016년도 구정주요업무보고(성동구도시관리공단) ∙2016년도 구정주요업무보고(성동문화재단)