김종수도시관리공단이사장
안녕하십니까? 도시관리공단 이사장 김종수입니다. 보고에 앞서서 저희 간부직원을 잠시 소개해 드리겠습니다. 장기천 상임이사입니다. 김유식 본부장입니다. 김현주 감사팀장입니다. 정대수 경영지원팀장입니다. 신지섭 안전기술팀장입니다. 공기일 청사관리팀장입니다. 김삼차 환경개선팀장입니다. 서상호 주차사업팀장입니다. 심재상 체육사업팀장입니다. (인사) 항상 주민의 안전과 복리증진 그리고 지역발전을 위하여 고민하시고 헌신하고 계시는 행정재무위원회 은복실 위원장님, 복지건설위원회 남연희 위원장님 그리고 여러 의원님께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 성동구의회 제229회 제2차정례회 도시관리공단 2017년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기 배부해 드린 책자를 중심으로 일반현황 및 주요업무를 팀별 건재 순으로 보고 드리겠습니다. 3쪽 조직 및 직원 현황입니다. 공단 조직은 1본부 7팀으로 구성되어 있으며 10월말 기준 직원은 총 209명으로 정규직 정원 113명 중 현원 91명, 무기계약직 정원 155명 중 현원 117명, 유기계약직 1명입니다. 세부내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 4쪽 기본현황입니다. 먼저 사업현황입니다. 공단 사업은 성동종합행정마을, 공단청사 등 청사관리 6개 사업, 재활용선별장, 공중화장실, 보도물청소 등 환경개선 5개 사업 공영주차장, 거주자우선주차 등 4개 사업 주차사업, 성동구민종합체육센터, 열린금호교육문화관 등 체육시설 9개소를 운영하고 있습니다. 세부내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 6쪽 2017년 경영수지목표입니다. 공단의 2017년 총 수입목표액은 182억 6,016만 1,000원이고 총 지출예상액은 200억 6,270만 9,000원으로 총 수지는 18억 254만 8,000원의 적자가 예상됩니다. 이는 2016년 총수지 적자예상액 19억 4,337만 2,000원보다 1억 4,082만원 적자가 줄어든 규모입니다. 다음은 팀별 경영수지입니다. 감사팀, 경영지원팀, 안전기술팀은 지원부서로 수입은 없고 25억 7,622만 3,000원 지출만 있으며 청사관리팀은 임대수익 및 주차수입이 발생하는 공단 본부 청사, 성동종합행정마을 외에 보건소관리, 대현경로복지관, 공공복합청사관리가 모두 수입이 없는 사업으로 13억 3,925만원이 적자입니다. 환경개선팀은 현수막게시대 사업이 일부 흑자이나 재활용선별장, 재활용센터에서 3억 5,700여만원 적자가 예상되고 공중화장실, 보도물청소 사업은 비수익사업으로 총 12억 7,933만 1,000원 적자가 예상됩니다. 주차사업팀은 수입이 없는 자전거체험학습장에서 8,000만원, 견인보관소 3,420만 원 가량 적자가 예상되나 공영주차장 20억 1,000여만원, 거주자우선주차장 23억 400여만 원 흑자로 총 42억 99만 1,000원 흑자가 예상됩니다. 체육사업팀은 성동구민종합체육센터를 제외한 열린금호, 마장, 대현산체육관, 금호공원체육관 등이 모두 적자로 총 8억 873만 5,000원 적자가 예상됩니다. 주차사업을 제외한 모든 사업팀의 경영수지가 적자로 편성되었으나 이는 생활임금제와 임금상승으로 인해 인건비가 전년대비 7.16% 증가하고 재활용선별장 공사에 따른 3개월 미 운영과 재활용품 판매단가 5% 하락 등으로 예상수입이 감소한 결과임을 양해하여 주시기 바랍니다. 그렇지만 공단은 신규강좌 개설, 레슨운영 임대전환, 살곶이 야구장 야간 대관 등으로 수입목표를 전년대비 2.52% 상향하였고, 수선유지비, 위탁관리비 등 최소 예산을 제외한 운영경비는 감편성하여 경영수지 개선을 위해 노력하고 있습니다. 아울러 우리 공단에서는 설립 목적에 맞게 구민 복리증진과 삶의 질 향상에 중점을 두고 공익성과 수익성의 균형 있는 발전을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 각 팀별 주요업무보고입니다. 8쪽 감사팀의 타 공단과 서비스 품질 교차 점검의 건 입니다. 서울시 자치구 타 공단과 서비스 품질을 교차 점검하여 서비스 품질 수준을 평가하고 기관 간 우수 서비스 사례를 공유하고자 합니다. 주요내용으로는 서울자치구 공단 중 4개 기관과 표준화된 점검리스트를 통해 현장 방문대응 서비스 품질 점검을 연 2회 실시하여 상호 서비스 수준을 평가하고 평가결과에 대한 우수사례를 공유하는 것으로 이러한 객관적 평가를 통해 공단의 서비스 품질을 한 단계 더 발전시켜 고객 서비스 역량을 높여 나아가겠습니다. 다음으로 9쪽 고객불만 신호등 운영입니다. 고객 불만 사항을 분석하고 발생빈도가 높은 사례 게시를 통해 직원들의 경각심을 높여 유사, 동일한 민원 발생을 사전 관리하고자 합니다. 주요내용으로는 최근 3년간의 고객 민원 자료를 수합하여 사업소별 유형을 선정하고 전자결재 게시판상에 발생빈도에 따라 초록색, 노란색, 빨강색으로 표시, 안내하여 전 직원이 한 눈에 과거 불만사례를 파악하고 사전에 대처할 수 있도록 하겠으며 이와 더불어 주차사업팀에서는 고객민원분석 시스템을 도입하여 맞춤식 정보 제공을 통해 고객의 생각에 귀를 기울이는 고객중심 경영을 위해 힘쓰겠습니다. 10쪽 경영지원팀의 성과평가 제도 정착입니다. 내부 직원과 외부 전문가들의 의견을 수렴하여 성과평가체계를 수립하고 성과달성에 대한 기여도에 따라 보상하는 성과평가 제도를 정착시키고자 합니다. 기존에 내부 직원 설문조사와 성과관리 담당자의 의견을 중심으로 수립하던 성과평가 체계를 고객모니터, 성과평가 전문가 등 외부 이해관계자 참여를 통해 객관성과 공정성을 확보하도록 하겠습니다. 11쪽 공단 소모품 운영관리 체계 개선입니다. 공단에서 운영하는 사업소에서 동일 소모품 구매 시에도 단가가 상이한 경우가 있어 이를 통합 구매하여 예산절감 및 투명성을 제고하고자 합니다. 또한 소모품 관리대장 작성을 통해 재고량과 신규 구매량을 체계적으로 관리하겠습니다. 기대되는 절감액은 2016년 일반소모품 지출액 1억 5,000만원 대비 5%를 절감하고자 합니다. 12쪽 안전기술팀의 사업장 무재해 운동 추진입니다. 안전은 아무리 강조하여도 지나침이 없습니다. 공단에서는 이에 입각하여 사업장 무재해 운동 추진하고자 합니다. 공단에서 운영하는 사업장 중 근무자가 많은 체육시설 3개소, 재활용선별장, 주차시설, 청사관리 분야를 대상으로 하여 1배수 무사고 달성을 목표로 무재해운동 개시하고 3정(정품, 정량, 정위치), 5S(정리, 정돈, 청소, 청결, 습관화)운동을 추진하여 2018년 안전보건공단으로부터 무재해 인증 심사를 받을 계획입니다. 이를 통해 직원들의 안전의식을 확산하고 안전한 작업환경을 정착시켜 무재해 사업장이 될 수 있도록 하겠습니다. 사업비는 현황판, 무재해기 제작 등 300만원입니다. 다음으로 13쪽 관내 복지시설 안전점검 지원 확대입니다. 공단에서는 관내 구립어린이집과 경로당을 대상으로 전기, 기계, 실내공기질, 조도 등 안전 및 생활환경 점검을 지원하고 있습니다. 다가오는 2017년에는 지원범위를 관내 복지관까지 확대하여 운영하고자 합니다. 또한 상하반기 진단결과에 대한 후속조치가 진행될 수 있도록 시설장과 구청 관계부서에 결과를 통보하여 관내 복지시설에 쾌적하고 안전한 환경조성에 이바지하겠습니다. 14쪽 사이버 침해대응 능력 강화입니다. 기술이 날로 발전함에 비례하여 해킹, 바이러스 등 사이버 공격의 형태는 더욱 다양해지고 있습니다. 공단에서는 사이버 침해대응 관리체계를 구축하고 매월 4일 사이버 보안 진단의 날 운영을 통해 전 직원을 대상으로 보안 교육 및 업무용 컴퓨터에 대하여 보안 점검을 실시하여 소중한 내외부 고객의 개인정보 보호에 만전을 기하겠습니다. 15쪽 청사관리팀의 엔지니어 체험교실 운영입니다. 지난해 성동구는 교육특구로 지정되어 학생들을 위한 다양한 교육활동을 전개하고 있습니다. 공단에서도 이와 관련하여 2016년 엔지니어 체험교실 운영을 통해 현재까지 6개교, 65명의 학생들이 참여하는 등 큰 인기를 모으고 있습니다. 2017년에는 10회, 총 100명의 학생을 대상으로 엔지니어 이론, 현장 견학 및 실습, 진로 선택 또는 취업 시 필요한 자료를 제공하여 엔지니어를 희망하는 학생에게 진로 체험기회를 제공하고자 합니다. 다음으로 16쪽 기술역량 크로스코칭 및 365 자가수선 동영상 제작입니다. 공단이 갖고 있는 기술역량을 활용하여 직원에게는 직원 간 기술역량 크로스 코칭을 통해 시설관리능력을 향상시키고 구민에게는 간단한 수선방법에 대한 동영상을 제작하여 유용한 생활정보를 제공하고자 합니다. 월 1회 실시하는 기술역량 크로스 코칭은 기계분야, 전기분야, 영선분야에 대해 이론교육, 현장실습을 직원 간 실시하는 것으로 분야별 원활한 업무협조와 기술역량이 향상될 것으로 기대됩니다. 또한 각종 소규모 설비, 공구 사용법 등 유용한 생활정보를 365 자가수선 동영상으로 제작, 배포하여 구민 생활편의에 기여토록 하겠습니다. 17쪽 환경개선팀 국·시비 지원을 통한 재활용선별장 시설 현대화 추진입니다. 현재 재활용 쓰레기 반입량이 증가하고 있으나 잦은 기계고장으로 운영효율이 감소하고 있습니다. 이에 따라 공단은 2016년 구 청소행정과와 협의를 통해 시 자원순환과에 국·시비 지원을 요청하였으며 2017년 3월부터 12월까지 시설 현대화 공사를 추진할 예정입니다. 이에 따라 선별률이 48퍼센트에서 70퍼센트로 대폭 향상되고, 운영인력 또한 45명에서 40명으로 축소되어 운영효율이 증대될 것으로 예상됩니다. 사업비는 총 39억 8,300만 원으로 국비 지원금 10억 5,000만원, 시비 지원금 14억 6,650만원, 구비 14억 6,650만원입니다. 다음으로 18쪽 휴지통 없는 공중화장실 시범운영입니다. 일부 공중화장실 변기 옆 휴지통을 제거하여 휴지통으로 인한 비위생적인 환경을 개선하고자 합니다. 추진대상은 최근 축조된 배수 흐름이 좋은 왕십리문화광장 등 건물식 화장실 5개소로 위 화장실에 대해서는 변기 옆 휴지통을 제거하는 대신 세면대 옆 대용량 휴지통을 설치하도록 하여 불편함 없이, 쾌적하게 화장실을 사용할 수 있도록 추진하겠습니다. 사업비는 212만 5,000원입니다. 2017년 시범 운영 실시 후 시행결과 분석을 통해 2018년 확대 여부를 검토하겠습니다. 19쪽 주차사업팀 공영주차장 범죄사고 예방을 위한 셉티드 디자인 도입입니다. 건물식 주차장은 어둡고 폐쇄적인 구조 때문에 여성대상 범죄사고의 위험성이 높은 공간입니다. 공단에서는 이를 해결하기 위해 범죄를 예방할 수 있는 셉티드 디자인 기법을 도입하여 안전한 주차장 환경을 만들겠습니다. 주요내용으로는 건물식 주차장 17개소 전체에 대하여 안전 LED등 설치와 야광도색을 통해 안전지대를 설정하고 안전 사각지대에 고해상 CCTV와 안전비상벨을 설치하고자 합니다. 동시에 치안센터, 지구대 등 지역사회와 연계한 범죄예방 안전망을 구축하겠습니다. 사업비는 시비 총 5,000만원입니다. 다음으로 20쪽 공영주차장 이용률 확대를 위한 배정시스템 구축입니다. 2015년 정례회에서 지적하신 사항을 2017년도 사업에 반영한 건으로 공영주차장 배정방식을 선착순에서 순환배정으로 변경하여 더 많은 구민이 편리하게 이용할 수 있도록 하겠습니다. 공영주차장 29개소를 기존 선착순 배정에서 점수제에 의한 반기 단위 순환배정으로 변경하고 요금 납부도 기존 월단위에서 분기단위로 변경하여 고객 편의 및 업무 효율을 제고하고자 합니다. 이를 위해 구 교통지도과에서는 관련 규칙을 개정하고 우리 공단에서는 다수의 고객이 이용할 수 있는 시스템을 개발, 구축하여 2017년 12월부터 변경된 시스템을 적용하도록 하겠습니다. 사업비는 프로그램 개발비 등 1억 5,000만원입니다. 21쪽 체육사업팀 건강100세 시대를 위한 어르신 건강 서비스 운영입니다. 고령화 시대에 어르신들의 건강을 위해 전문기관과 MOU를 체결하여 개인별 건강검진 결과에 따라 맞춤운동 프로그램 제공하겠습니다. 2017년 2월 상명대학교 스포츠건강과학과와 업무 협약을 체결하고 성동구민종합체육센터 광장과 성동노인종합복지관에서 혈압, 당뇨 등 건강검진, 인바디(체지방) 측정을 통한 맞춤 운동 프로그램 제공, 건강한 생활을 위한 식단관리까지 찾아가는 건강서비스를 반기별로 실시하여 어르신들이 건강하고 편안한 노후생활을 영위하실 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막으로 22쪽 생명안전체험관을 활용한 강좌 확대 운영입니다. 마장국민체육센터에 인접한 생명안전체험관을 활용하여 유휴시간대 구민들이 원하는 운동프로그램을 개설하여 운영하도록 하겠습니다. 생명안전체험관 월수금 저녁시간대와 토요일 오전 시간을 활용하여 2016년 12월 마장국민체육센터 이용고객 대상으로 설문조사를 실시하고 이를 반영한 프로그램을 2017년 1월부터 개설하여 운영토록 하겠습니다. 사업비는 거울구매비 등 총 500만원입니다. 이상으로 도시관리공단 업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.