엄경석 의원 발언

성원이 되었으므로 제235회 제2차정례회 제2차 행정재무위원회 회의를 시작하겠습니다. 선배·동료 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 오늘부터 이틀간은 집행부로부터 2018년도 주요업무보고를 받게 됩니다. 새해에는 어떤 사업들이 계획하고 있는지 미리 확인해 보시고 이를 통해 내실있는 의정활동에 많은 도움이 될 수 있는 시간이 되었으면 합니다. 1. 2018년도 주요업무보고의 건(행정관리국, 감사담당관, 공보담당관 소관)

행정관리국장 박기웅입니다. 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 노력하고 계시는 노력하고 계시는 은복실 위원장님과 엄경석 부위원장님을 비롯한 행정재무위원회 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 배부해 드린 자료를 중심으로 감사담당관, 공보담당관, 행정관리국 소관 2018년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 감사담당관, 공보담당관, 행정관리국의 조직 및 정원현황, 기본현황, 주요업무를 순서대로 보고 드리겠습니다. 먼저 담당관 2018년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 배부해 드린 자료 1쪽입니다. 조직 및 정원현황을 포함한 일반현황은 보고서를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 먼저 감사담당관 2018년도 주요업무보고입니다. 2쪽 성동구 공직자윤리위원회 운영입니다. 공직자의 재산신고를 통해 공직을 이용한 재산취득을 사전에 규제함으로써 공직윤리를 확립하고 공무집행의 공정성을 확보하기 위해 재산신고 내용을 심사 및 의결하는 공직자윤리위원회를 운영하고자 합니다. 3쪽 인권 증진 및 열린 행정 구현입니다. 구민의 인권 증진과 인권의식 향상을 도모하고 구민과의 대화 및 민원사항에 대한 조사와 처리를 통하여 구정 운영에 대한 다양한 의견을 청취하고 열린 행정을 구현하고자 합니다. 4쪽 주민과 함께하는 365일 안전순찰 운영 입니다. 관내 안전 위해요인과 상습‧반복민원 발생지역에 대한 사전순찰 및 사후관리를 강화하여 365일 안전 도시 성동을 구축하도록 하겠습니다. 5쪽 예방적 감사 및 공직기강 확립으로 행정의 신뢰성 제고입니다. 자율적‧예방적 감사와 취약분야에 대한 집중감사로 반듯한 공직풍토를 조성하고 공직기강을 확립하여 주민의 신뢰성을 제고하도록 하겠습니다. 이상으로 2018년도 감사담당관 주요업무보고를 마치겠습니다. 다음은 공보담당관 2018년도 주요업무보고입니다. 6쪽 언론매체 활용 구정홍보 추진입니다. 주요시책과 역점사업, 민선6기 약속사업 추진사항 등을 각종 언론매체를 통해 신속·정확하게 알림으로써 구민들에게 구정 신뢰감 형성 및 참여를 유도하여 구 이미지를 향상시키겠습니다. 7쪽 더불어 사는 활기찬 희망 성동소식 발행입니다. 우리 구의 주요 정책과 유익한 생활 정보 등을 시의 적절하게 제공하여 구정에 대한 구민들의 이해와 참여를 높여 구민과 소통하는 구정을 펼쳐가겠습니다. 8쪽 주민과 함께하는 인터넷 방송국 운영입니다. 주민이 직접 방송에 참여하는 사업을 신설·확대하여 함께 소통하고 공감하는 열린 구정을 구현해 가고자 합니다. 9쪽 SNS 및 전자행정서비스 홍보 추진입니다. SNS 및 문자서비스 등의 매체별 특성에 맞는 콘텐츠를 제공하고 양방향 소통체계를 구축하여 구민 만족도와 신뢰도를 높이고자 합니다. 이상으로 공보담당관 주요업무보고를 마치겠습니다. 다음은 행정관리국 소관업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 13쪽부터 22쪽까지의 조직 및 정원현황, 기본현황은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 23쪽 총무과업무로써 안전한 성동종합행정마을 청사 유지관리입니다. 2004년 준공된 구 청사의 신속하고 체계적인 시설개선와 유지관리를 통해 안전하고 쾌적한 청사환경을 조성하여 직원과 시설 이용 주민의 만족도를 높이겠습니다. 24쪽 직급별 리더 양성을 위한 성공리더 운영입니다. 급변하는 행정·사회에 유연하게 대처하는 직급별 리더십 체험교육을 통해 직원들의 리더십 역량 및 전문성 향상으로 더 나은 행정서비스를 제공하겠습니다. 25쪽 국내·외 자매도시 교류입니다. 자매도시인 중국 회유구, 미국 캅 카운티, 베트남 뚜이호아시 등과 활발한 교류사업을 실시하여 상호 우호증진과 공동발전을 도모 하겠습니다. 26쪽 소통과 공감의 구민 감동행정 추진입니다. 친절마인드 역량강화 교육을 통하여 친절의 생활화로 구민들에게 감동 서비스를 제공하여 행정에 대한 신뢰도를 향상시키겠습니다. 27쪽 민생침해 사범 없는 안전한 성동구현입니다. 교통, 식품, 환경분야의 안전과 재산을 위협하는 민생침해사건의 예방 및 신속한 처리로 구민의 생활안전도 향상과 법질서 확립에 기여하겠습니다. 다음은 자치행정과 소관 업무입니다. 먼저 28쪽 공공복합청사 위탁개발 건립 추진입니다. 성수1가2동 외 3개동의 노후화된 동청사를 공공복합청사로 건립하여 대민 행정서비스의 질을 높이고 다양한 계층이 함께 이용할 수 있는 문화․복지 커뮤니티의 공간으로 조성하고자 합니다. 29쪽 제7회 전국동시지방선거 추진입니다. 2018년 6월 13일 치러지는 제7회 전국동시지방선거를 공명정대하게 추진하기 위해 법정 일정 준수 및 사전준비를 철저히 하여 주민의 참정권을 보장하고 절차적 민주주의를 실현하고자 합니다. 30쪽 주민자치회 시범사업 실시입니다. 8개 시범동에 주민자치회를 구성하여 주민자치회에 권한과 책임을 확대하고 마을 문제를 주민이 스스로 발굴, 해결할 수 있도록 지원함으로써, 자치문화를 형성하고 실질적 주민자치를 이루고자 합니다. 31쪽 골목자치 활성화입니다. 동별 골목협의체를 구성하고, 1개 골목을 지정하여 골목에서 발생하는 이웃간 분쟁에 대해 주민들이 스스로 해결방안을 모색하고 지역자원 연계, 행정지원을 통해 이를 지원함으로써 주민주도의 지역공동체 문화를 조성할 수 있도록 하기 위한 사업입니다. 32쪽 전시 비상대비태세 확립입니다. 국가 비상사태 시 신속히 대응할 수 있는 능력을 배양하기 위해 을지연습을 실시하고 충무계획을 수립하는 사업으로 구민의 생명과 재산을 보호할 수 있는 위기관리 능력 및 대응역량을 높일 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 교육지원과 소관업무입니다. 33쪽 명품교육도시 조성을 위한 성동글로벌 체험센터 권역별 확대 추진입니다. 권역별 체험센터 확대를 통해 접근성을 높임으로써 이용자들의 만족도를 제고하고 청소년들의 영어 경쟁력을 강화하여 글로벌 인재 육성에 기여하고자 합니다. 34쪽 교육경비 지원 사업입니다. 학교 교육환경 개선 및 명문학교 육성에 대한 교육의 실수요자인 학교 및 학부모들의 다양한 의견을 교육경비 지원사업에 반영하여 학교 간 교육격차 해소 및 교육경쟁력 강화를 위해 최선을 다하겠습니다. 35쪽 4차 산업혁명 체험센터 운영입니다. 2017년 10월 25일 행당도시개발지구 내 4차 산업혁명 체험센터를 개관하여 청소년들에게 미래 산업사회를 선도할 드론, 로봇, IoT(아이오티), 3D프린터, 코딩 등 체험 교육을 체계적으로 시행하여 4차 산업시대를 대비하고 미래 인재 육성에 기여하고자 합니다. 36쪽 독서당 인문아카데미센터(평생학습관) 운영입니다. 독서당 인문아카데미센터의 차별화된 평생교육 프로그램 운영을 통해 주민에게 다양하고 유익한 평생교육 정보와 학습기회를 제공함으로써 평생학습도시 기반 구축 및 구민의 삶의 질 향상에 기여하고자 합니다. 다음은 문화체육과 소관업무에 대하여 보고드리겠습니다. 37쪽 주요 문화예술 행사 및 축제 개최입니다. 매년 1월1일 개최되는 응봉산 해맞이 축제를 시작으로 4월의 응봉산 개나리 축제 등 구민과 함께하는 축제의 장을 마련하여 구민들의 문화향유 기회 확대와 지역문화예술 활성화에 기여하고자 합니다. 38쪽 성동구립극단 창단 및 운영 입니다. 지역 예술자원을 활용하여 문화예술교육을 확대하고 구민의 문화 예술적 경험과 문화 향유 기회 확대를 위해 성동 구립극단을 창단 및 운영하고자 합니다. 39쪽 주요 체육행사 개최 및 참가지원 입니다. 매년 성동구체육회 산하 26개 종목 구청장기 및 협회장기 대회 등 각종 체육행사를 개최 지원하여 생활체육의 저변확대와 자발적인 체육활동을 육성하는데 기여하고자 합니다. 다음은 전산정보과 소관업무에 대하여 보고드리겠습니다. 40쪽 성동구 홈페이지 통합 운영 및 유지관리입니다. 민선 7기 출범에 맞춰 구청장 홈페이지를 개편하고 개별 홈페이지 통폐합, 접수 프로그램 개선 등 구민들의 편의성을 개선하여 내실있는 온라인 소통 창구를 운영하고자 합니다. 41쪽 전산실 노후 장비 교체입니다. 내용연수 경과로 노후된 주민등록 등 공통기반시스템 장비와 행정포털시스템 장비를 교체하여 중단 없는 대민 서비스를 구현하고 각종 온라인 업무를 안정적으로 지원하겠습니다. 42쪽 정보통신장비 1차 성능개선 사업입니다. 행정업무의 기본 인프라인 정보통신장비의 노후화가 심각함에 따라 특히 고장발생이 높은 정보통신장비를 우선 교체하여 장애발생을 사전 예방하고 정보통신망의 성능을 개선하도록 하겠습니다. 43쪽 CCTV 안전체험장 운영입니다. 초·중·고등학생 및 주민들에게 CCTV 운영관리, 비상벨 동작, 안심귀가 앱 등 안전예방 시스템을 설명하여 범죄대처법과 다양한 안전체험의 기회를 제공하고자 합니다. 다음은 민원여권과 소관업무입니다 44쪽 더불어 사는 통합 민원안내 데스크운영입니다. 장애인, 임산부, 노약자 등 사회적약자를 위한 배려창구와 통합운영하여 민원인이 방문즉시 종합적인 민원안내를 받을수 있는 민원안내창구를 설치 운영하고자 합니다. 45쪽 민원처리 기간단축을 위한 스피드민원 마일리지제 운영입니다. 보다 빠른 민원처리로 구민에게 만족을 주는 행정서비스를 실현하고 우수직원 시상을 통해 민원업무 공무원의 사기를 진작시키고자 합니다. 46쪽 친절한 성동 실천을 위한 월요야간 민원실입니다. 업무시간 중 관공서 방문이 어려운 직장인 등을 위한 월요 야간 민원창구를 운영하여 수요자 중심의 행정 서비스를 제공하겠습니다. 47쪽 허가민원 전담창구 운영으로 행정서비스 수준 향상입니다. 구민중심의 맞춤형 원-스톱 허가민원 처리를 통해 민원편의를 제공하고 처리기간 단축으로 구민들에게 질 높은 행정서비스를 제공하겠습니다. 48쪽 혼인신고 시 전입신고까지 원스톱서비스입니다. 혼인신고 후 거주지 동주민센터를 방문하지 않고 전입신고를 한번에 처리, 민원인의 시간·경제적 비용을 절감함으로써 구민 만족도를 향상시키고자 합니다. 이상으로 보고 드린 감사담당관, 공보담당관, 행정관리국 2018년도 주요업무를 차질 없이 추진하여 지역 발전과 구민 복리증진을 목표로 최선을 다해 노력하겠다는 말씀을 드립니다. 아울러 사업을 추진함에 있어서 집행과정을 위원님들께 수시로 설명할 수 있는 기회를 갖고, 위원님들의 고견이 최대한 반영될 수 있도록 하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 행정관리국, 감사담당관, 공보담당관 소관업무에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 임경석 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김종곤 위원입니다. 자치행정과 3번입니다. 4차산업혁명 체험센터 운영에 대해서 제가 말씀드리겠습니다. 우리 청소년들에게 미래산업을 선도할 4차 산업시대를 여는 미래인재 육성을 위해서 굉장히 좋은 꼭 필요한 사업입니다. 청소년들에게 어떻게 이것을 홍보를 하고 있는 건지, 할 계획인지 아무리 좋은 시설을 설치해놓고 준비를 하더라도 이용객이 없으면 발전이 없습니다. 우리가 앞으로 4차산업시대를 대비해서 청소년 인재육성에 대해서 많은 홍보를 하고 많은 체험을 통해서 인재들이 많이 나와서 앞으로 4차산업혁명을 위해서 준비할 수 있도록 노력해 주시고요. 37페이지 문화체육과입니다. 그동안에 보면 많은 행사가 있고 그중에 7번 세계민속춤축제가 있는데 세계적인 민속춤을 접하는 것은 굉장히 좋은 데 다른 구에서도 세계민속춤이 열리는 걸로 알고 있어요. 어떤 계기로 이것을 계속하고 있는지 그리고 제가 이것을 관람해 봤습니다마는 계속 이것을 보기에는 계속 이 공연을 접하는 것은 조금 실증이 난다, 새로운 게 없다, 동기부여가 있다든가 느낌이 조금 부족하다 그런 것을 느꼈는데 어떻게 생각하시는지 말씀해 주십시오. 그리고 우리가 공연이 있을 때는 현수막만 달랑 붙어있는데 현수막을 봤을 때는 세계춤공연한다, 누가 와서 공연한다, 노래자랑을 한다 알 수 있어요. 그런데 관심이 없는 사람이 날짜를 기억한다는 것은 이것은 쉽지 않습니다. 처음에 현수막을 걸어놓고 홍보를 했을 때는 아, 노래자랑 하는 구나, 세계춤공연이 있구나, 무슨 행사가 있구나, 개나리 축제가 있구나 그런 것을 알 수 있는데 날짜를 기억한다는 것은 쉽지 않아요. 그 방법을, 홍보방법을 연구해서 홍보를 잘 할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 문복란 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

안하고 빠지려고 했는데 지금 엄경석 위원님 말씀하셨듯이 옥수동 청사, 왕십리2동, 송정동해서 날짜를 가만히 보면 우리가 들어오자마자부터 옥수동청사에 대해서 계속 얘기를 했었거든요. 계속 유도를 했고 뭔가를 계속 얘기를 했는데 2014년 11월부터 계속 추진해 왔던게 사실은 밀린상태거든요. 예산문제도 아까 엄경석 위원님 말씀하셨지만 옥수동 동청사가 주민들의 염원이거든요. 다른 데 왕십리2동, 송정동에 예산관계로 해서 옥수동이 밀렸다는 생각이 듭니다. 주민들이 주차장문제 이런 문제로 해서 뒤로 밀렸다고 얘기를 하는데 그런 식으로 하지 말고 옥수동에 청사가 이번에 김장할 때도 봤지만 꼭대기로 층계를 올라가면서 일을 하는 주민들을 보면 굉장히 미안하다는 생각을 많이 했습니다. 옥수동 청사 좀 신경 써 주시고요. 이번에 문화체육과 행사를 여기저기 다니다 보니까 어디는 예산들어가는 것과 같이 보람되고 회원들이 많이 오셔가서 인사할 적에 아, 열심히 잘 했구나 라는 느낌이 많이 드는 데가 있었어요. 그런데 성동구 어머니배구대회를 갔을 때는 어머니배구대회라는 이름하고 걸맞지 않았다는 생각을 제가 했습니다. 남자분들이 많았고 예산에 짜여졌는데 예산하고 배구대회가 효과성이 없다는 생각을 합니다. 그래서 이왕이면 어머니배구대회라는 이름을 붙였으면 어머니들이 많이 참석할 수 있는 그런 홍보가 더 필요하지 않을까 하는 이런 생각입니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 윤종욱 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

자치행정과 주민자치 시범사업과 관련해서 말씀드리겠습니다. 주민자치위원회에서 주민자치회로 전환이 되면 8개동에 시범사업으로 실시하고 있죠. 처음 하다보니까 이런 지역에서 여러 가지 말도 나오고 이론도 있습니다마는 처음이기 때문에 그것은 잘 조율해 나갈 걸로 보고 있고 사업비 예산을 보면 기존에 있는 주민자치위원회로 오다가 갑자기 바뀌어서 주민자치회로 되면서 사업비가 시비·구비 총사업비가 나와 있는데 주민사업비 운영비하고 간사활동비, 사업비, 인건비 이런 것들이 죽 나와 있는데 여기에 대해서 자세한 설명을 해주세요. 주민자치회에서 어떤 사업을 할 것이며 내년부터 어떤 지역주민들이 어떤 안건을 만들어 가지고 마을활동을 해서 사업들을 해서 각동 8개동이 움직이는 앞으로 예상 이런 것을 얘기를 해 주세요. 우리 위원들도 여기에 대해서는 조례만 통과했지 돌아가는 사항은 거기서 어떻게 된지 몰라요. 지원관이라는 사람이 와가지고 지방의원들도 참여를 못하고 동장도 참여도 못하게 하고 자기가 해서 만들고 이런 게 있어요. 이런 부분이 어떻게 보면 지역에 서로 간에 갈등을 유발하는 것도 있을 것 같고 물론 정치인이 거기 개입한다는 것은 아니죠. 그러나 그 지역에 돌아가는 것을 지원관 하나가 생판 아무것도 못하는 사람이 교육만 받아가지고 잘 되겠냐 이거예요. 이런 부분에 대해서 국장님, 설명을 해 주세요. 주민자치 시범사업에 대해서 앞으로 사업계획도 얘기를 해 주시고요.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 엄경석 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

저는 질의라기보다 독서당 인문아카데미센터가 있잖아요. 여기에서 프로그램을 청소년들 대상으로 해서 청소년들이 편하게 함께 할 수 있는 프로그램이 있는지 문서로 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 행정관리국장 답변.

20분만 주십시오.

답변준비를 위하여 20분간 정회하겠습니다.

행정관리국장 박봉주입니다. 행정관리국 소관사항에 대해서 김종곤 위원님, 문복란 위원님, 윤종욱 위원님께서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 김종곤 위원님께서 4차산업혁명 체험센터 홍보방안에 대해서 말씀하셨습니다. 위원님도 잘 아시다시피 4차산업혁명 체험센터의 운영목표는 미래인재육성에 있으며 성동 4차산업혁명센터는 4차산업 혁명시대의 미래인재의 조건인 창의, 테크, 문제해결, 융합, 협업, 커뮤니티 역량을 갖춘 미래인재의 배출을 위해 미래기술과 미래역량을 배우는 교육과정을 운영하고 있습니다. 주로 홍보방법은 개관 전에 각급 학교에 가서 학생들하고 학부교사들에게 홍보를 했고 유인물도 배부했고 지도교사들을 4차산업 혁명센터에 오시라고 해서 라운딩을 한 적이 있습니다. 주요 지점에 프래카드라든지 홍보물을 게첨하고 있습니다. 그 다음에 세계민속춤 축제를 유치한 계기에 대해서 질의하셨습니다. 세계민속춤축제는 2015년도에 천안시에서 세계춤축제를 주최 했었습니다. 그것을 천안으로 가는 과정에서 서울에 머물러 있는 세계춤축제팀을 저희구에서 예산을 들이지 않고 저희구를 경유하면서 우리 구민들한테 볼거리를 제공한 계기입니다. 다음은 문복란 위원님께서 옥수동 공공복합청사가 늦어진 이유에 대해서 질의하셨습니다. 옥수동 동청사는 주민들이 주차장 확대요구에 따라 당초 29대 건립을 추진하였으나 서울시 투자심사가 사업비 및 주차장 규모가 과다하다는 이유로 반려됨에 따라 주차장을 22대로 조정하였습니다. 그래서 금년 12월에 설계를 공고하고 내년 5월쯤에는 기본설계를 완료하여 서울시 경관심의를 할 예정입니다. 계획대로 차질 없이 진행되고 있음을 알려드립니다. 그리고 어머니 배구대회에 대해서 홍보를 잘해 달라고 했는데 앞으로 저희들이 열심히 해서 어머니 배구대회가 잘 되도록 열심히 홍보를 하겠습니다. 독서당인문아카데미센터의 청소년을 위한 프로그램은 서면으로 제출도록 하겠습니다. 다음은 윤종욱 위원님께서 주민자치회 운영전반에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 주민자치위원회는 자치회관 운영에 관한 사항을 자문, 심의, 결정하기 위하여 설립된 동심의기구로써 위촉권자는 동장입니다. 주민자치회는 동행정기관 중 주민생활과 관련이 있는 업무에 대해 사전협의, 수탁처리, 주민자치업무, 마을계획, 주민총회 등 실질적인 주민자치사업을 추진하는 동자치기구입니다. 자치위원은 구청장이 위촉합니다. 저희 시범동은 마장동, 행당1동, 행당2동, 금호1가동, 금호23가동, 성수1가1동, 성수1가2동, 용답동 8개동이 되겠습니다. 그리고 주민자치사업에 필요한 예산은 내년도 저희들이 편성한 예산입니다. 총사업비는 7억 7,100만원이 되겠습니다. 먼저 구주민자치사업단 운영에 따른 1억 6,500만원 여기에는 인건비가 8,900만원이 있고 운영비는 700만원, 사업비는 7,000만원이 되겠습니다. 동주민자치 사업운영에는 6,400만원이 되겠습니다. 인건비는 8명입니다. 3억 1,600만원, 사업비는 1억 9,200만원, 강사활동비가 9,600만원이 되겠습니다. 동별 1인당 100만원씩해서 9,600만원이 되겠습니다. 그리고 주민자치회 시범사업의 성공적 정착을 위해서 민간협력체계를 구축하고 주민자치회를 체계적으로 지원해줄 중간조직으로써 주민자치사업단을 운영하고 있습니다. 구주민자치사업단은 2명, 동자치지원관은 8명 총 10명을 배치하였습니다. 이들의 주요 역할은 민간단체 및 주민모임 네트워크 구축, 시구동협약체계 유지 둥 구동민간협력체계를 구축하고 마을자치학교 및 주민자치역량 강화교육 및 워크샵 운영 등 교육과정 개발 및 운영입니다. 동별 현장모니터링 및 현장컨설팅 및 운영보고서를 작성합니다. 그리고 주민자치회의의 시범사업 주요자료 기록 및 우수사례 공유 등 역할을 하고 있습니다. 이상입니다. 그리고 엄경석 위원님께서 말씀하신 것은 서면으로 제출토록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 위원님들께서 자료요청하신 것은 우리 상임위원회 위원님들한테 전체적으로 배부해 주시기를 부탁드리고 오늘 이 자리는 2018년도 업무보고를 듣는 시간으로 추가 보충질의는 생략하도록 하겠습니다. 각 사업에 대한 세부질의는 예산안 심사 시 질의하는 것으로 하겠습니다. 위원님들 이 점 양해해 주시기 바랍니다. 그럼 이것으로써 행정관리국, 감사담당관, 공보담당관 소관 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 보고가 끝난 행정관리국, 감사담당관, 공보담당관 소관 공무원들께서는 조용히 퇴실하여 주셔도 될 것 같습니다. 2. 2018년도 주요업무보고의 건(보건소 소관)

안녕하십니까? 보건소장 김경희입니다. 구민 복리증진은 물론 건강도시 성동 구현에 각별한 관심을 가지시고 항상 우리 보건소에 대한 배려를 아끼지 않으시는 행정재무위원회 은 복 실 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사말씀 드리면서 지금부터 보건소 2018년도 구정주요업무를 보고 드리겠습니다. 오늘 보고드릴 사항은 보건소 주요업무계획 중 중요한 업무만 요약해서 보고 드리고자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다. 기 배부해 드린 책자 2018년도 구정주요업무보고 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 보고순서는 일반현황과 2018년도 주요업무계획을 과별 건재 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 보고서 1쪽에서 3쪽까지 일반현황과 기본현황은 보고 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 5쪽 보건위생과 소관으로 성동구보건소 금호분소 신축 이전 운영입니다. 금호분소 신축 이전 후 지역사회재활프로그램을 강화하고 요리실습 및 어린이 운동용품 대여 등 운영을 내실화하여 지역 주민들에게 보다 질 높은 보건의료 서비스를 제공하고자 합니다. 이어서 6쪽 음식점 위생 개선을 위한 전문가 맞춤형 코칭 사업입니다. 우리 구 소비자식품위생감시원 중 일부를 정리수납전문가로 양성하여 위생취약 음식점을 방문 지도하는 맞춤형 코칭을 통해 위생수준 향상과 건강한 먹거리 환경조성에 기여하고자 합니다. 다음은 7쪽 건강한 식생활 환경조성을 위한 찾아가는 인형극 실시입니다 식습관 형성시기에 있는 2세∼7세 영유아에게 인형극을 통한 식중독 예방과 음식문화개선 교육을 실시하여 올바른 식생활 습관을 길러주고 균형잡인 식사를 통해 건강하게 성장하도록 도와주고자 합니다. 다음은 8쪽 어린이 급식관리지원센터 운영입니다. 소규모 영·유아 보육시설에서 생활하는 어린이의 위생 및 영양관리를 체계적이고 전문적으로 지원하는 어린이 급식관리지원센터를 운영하여 미래의 주인공인 어린이의 건강증진과 급식관리 지원에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 9쪽 건강관리과 주요업무입니다. 고·고·싱 어린이 운동물품대여 서비스 확대입니다. 뉴스포츠 운동물품대여 서비스를 실시하여 어린이에게 보다 많은 신체활동 기회를 제공하고 지속적인 건강관리 체계기반을 마련하기 위한 사업입니다. 이어서 10쪽 금연구역 관리 및 건강 유해약물(술·담배) 예방사업입니다. 체계적인 금연구역 관리와 금연·절주에 대한 관심 및 요구 충족을 위한 다양한 사업 실시로 건강한 지역사회 환경을 조성하고 구민 건강증진에 기여하고자 하는 사업입니다. 다음은 11쪽 신체활동 증진 및 비만예방을 위한 건강환경 조성사업입니다. 지역자원을 연계한 지역 밀착형, 생애주기별 신체활동 프로그램을 운영하여 주민들의 신체활동 실천율을 향상시키고 건강증진을 도모하고자 합니다. 주요 추진 사업으로는 생활 터 중심의 대상자별 맞춤형 신체활동 보급, 건강실천환경 조성사업입니다. 이어서 12쪽 건강한 식생활 실천을 위한 영양관리 사업입니다. 취약계층 중심의 생애주기별 영양서비스를 강화하여 잘못된 식습관 개선 및 영양 불균형의 문제점을 개선하고자 합니다. 사업의 주요 대상자는 영유아, 취약청소년, 어르신, 다문화가정 등이 되겠습니다. 이어서 13쪽 응급처치 심폐소생술 교육 사업입니다. 계속 추진하는 사업으로 구민의 생명 안전을 위하여 재난안전교육과 연계한 심폐소생교육을 실시하고자 합니다. 상설교육장 운영과 더불어 학교, 사업장 등으로 찾아가는 맞춤형 교육 실시로 구민 누구나 참여할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 14쪽 임신·출산을 위한 지원 사업입니다. 임산부의 산전·산후를 체계적으로 관리하고 임신, 출산에 따른 비용을 지원함으로써 출산율 증가와 안전하고 건강한 분만을 유도하고자 합니다. 주요 추진 사업으로는 산모신생아 건강관리사 지원, 난임부부 시술비 지원, 고위험임산부 의료비 지원, 기저귀·조제분유 지원사업 등이 있습니다. 이어서 15쪽 예방접종사업입니다. 계속추진사업으로써 어린이 국가 예방접종사업 16종과 만 65세 이상 어르신을 대상으로 폐렴구균 및 계절인플루엔자 예방접종을 실시하여 감염병 예방 및 구민 건강보호에 힘쓰겠습니다. 다음은 16쪽 보건의료과 주요업무입니다. 먼저 야간·휴일 진료기관 운영 사업입니다. 야간이나 공휴일 등 의료시설 이용이 어려운 취약시간에 운영하는 1차 의료기관을 지정하여 경증환자의 진료공백을 해소하고 불필요한 응급실 이용에 따른 의료비용 절감을 위해 노력하겠습니다. 다음은 17쪽 지역사회 연계 고혈압·당뇨병 등록·관리사업입니다. 계속 추진하는 사업으로써 인구의 고령화와 생활행태의 변화로 고혈압·당뇨병 관련 질환이 증가하고 있는 만큼 체계적인 등록과 관리를 통하여 합병증 발생을 예방하여 의료비 부담을 감소시키겠습니다. 이어서 18쪽 대사증후군 관리사업입니다. 대사증후군 사전발굴과 지속관리를 통하여 심혈관질환을 예방하고 주민의 만성질환 예방과 건강생활실천을 유도하고 있습니다. 동 건강이음터, 관내 유관기관과의 연계강화는 물론 학교 및 기업 등의 단체 참여를 유도하여 지역사회 내의 대사증후군의 예방과 관리를 지속적으로 실시하여 예방 중심의 건강한 성동 조성에 기여하겠습니다. 다음은 19쪽 마을치과와 함께하는 건강한 구강 만들기 사업입니다. 주민이 만든 협동조합과 협력하여 주민의 구강 건강관리 역량을 높이고 이웃의 건강을 함께 돌보는 민관협력 보건의료 체계를 구축해 나가겠습니다. 이어서 20쪽 학생 구강보건 사업입니다. 양치교실이 설치되어 있는 초·중·고등학교 학생들을 대상으로 바른양치 실천 생활터 확장, 구강실태조사, 구강보건교육, 치과주치의사업 등을 실시하여 학생들의 평생 구강 건강의 기반을 마련하겠습니다. 다음은 21쪽 질병예방과 주요업무입니다. 먼저 성동건강백세 효사랑 주치의 사업입니다. 취약계층을 방문하던 방문건강관리사업팀으로 효사랑 주치의 팀을 구성하여 75세 이상 어르신의 가정으로 직접 찾아가 건강측정부터 성동형 의료복지와 연계한 의료비 지원까지 5가지 맞춤 건강관리를 One stop으로 제공함으로써 백세시대 건강한 성동을 만들겠습니다. 다음은 22쪽 동 건강이음터 운영 사업입니다. 구민 누구나 쉽고 편리하게 정기적인 건강측정 및 건강사업 연계를 통한 맞춤형 평생건강관리가 가능하도록 동 건강이음터를 운영하여 건강 백세 건강공유도시 성동을 만들겠습니다. 이어서 23쪽 정신건강증진사업 및 자살예방사업 강화입니다. 구민의 정신건강증진을 도모하고자 중증 정신질환자의 사례관리, 정신건강검진 및 상담, 아동·청소년 대상 집단 프로그램 운영, 알코올 관련 상담 및 교육과 다양한 자살예방사업을 추진하고 있습니다. 다음은 24쪽 치매관리 사업 입니다. 치매조기검진, 치매환자 등록 및 관리, 치료와 재활, 치매의료비 지원, 치매예방 및 인식개선사업, 보건·복지 자원 연계 등 치매통합관리서비스를 제공하여 치매환자와 가족, 구민 삶의 질 향상에 기여하겠습니다. 다음은 25쪽 감염병 없는 건강한 성동 만들기입니다. 급성 감염병 예방활동과 발생 시 신속한 대응을 위하여 국내·외 감염병 발생 모니터링, 역학조사반 편성 운영, 여름철 비상방역 근무 실시 등으로 능동적 감염병 감시체계를 가동하고 신종 감염병 대응을 위한 감염병 대응 매뉴얼을 정비하며 장비 등 인프라 구축과 예방홍보를 강화함으로써 감염병 확산방지에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이어서 26쪽 친환경 방역소독 추진입니다. 모기유충에 감수성이 매우 높으나 분해속도가 빨라 환경오염의 우려가 없는 안전한 친환경 유충구제제 사용 등 친환경 방역소독 및 취약지의 선제적 소독 조치로 감염병 발생을 사전 차단하여 구민 건강증진을 도모하겠습니다. 이상 보고 드린 보건소 2018년도 구정주요업무보고는 건강백세! 평생건강! 으뜸 건강도시 성동 조성! 이라는 우리 보건소의 비전을 달성하기 위한 전략 추진과제들입니다. 전 직원이 열과 성을 다하여 가시적인 성과를 거둘 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 보건소 2018년도 구정주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관업무에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김종곤 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님, 수고하셨습니다. 소장님, 보건소가 정말 사업 많이 하네요. 이렇게 사업을 많이 하고 이렇게 좋은 일을 많이 하네. 감탄합니다. 우리 성동주민의 건강을 위해서 예방, 관리부터 백세시대를 위한 모든 것을 하는데 복지예산이 많이 늘어나야 되겠네. 정말 수고 많이 하십니다. 보고하신 대로 정말 체계적으로 꼼꼼히 챙겨서 사업이 꼭 좋게 추진할 수 있다고 노력해 주시기 바랍니다. 더 이상 질문 없습니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 문복란 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 고생하셨습니다. 20페이지, 학생 구강보건사업에 대해서 치과주치의사업이라고 관내 초등학교 및 아동복지시설, 취약계층 아동대상 구강건강서비스, 치과진료비 지원 이렇게 나온게 있거든요. 학교를 직접 찾아가서 보건소에서 건강검진을 해 주는지 아니면 특정인을 추천해서 보건소에 와서 치료를 받고 있는지 그 내용을 자세하게 설명 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 엄경석 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

먼저 금호분소 개소식을 축하드립니다. 저는 마지막장 방역소독과 관련해서 금년 여름이나 전년에 보면 미리 사전에 지하에 방역, 해충알을 제거해 가지고 태어나지 못하게끔 그런 역할이 중요하다고 봐요. 금년도에 보면 모기가 별로 없었는데 하반기에 아파트촌에 모기도 있다고 해 가지고 민원이 많이 들어 왔습니다. 사전에 하수구나 집중적으로 모기알 있는데를 집중적으로 검토하셔서 거기에 만전을 기해주시기를 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 그러면 본 위원장인 하나 질문드리겠습니다. 오늘 보건소 개소식을 하시는데 층별현황에 지하1층에 요리실습실이 있거든요. 요리실습실이 준비가 다 되었는지 그리고 보건소하고는 맞지 않다는 본위원의 생각인데 요리실습실을 어떻게 하게 됐는지 그 경위하고 구체적으로 어떤 계획을 가지고 있는지 그 부분에 대해서 설명을 해 주시고요. 지금 윤종욱 위원님께서 맨 마지막장 26페이지 질문을 해 주셨는데 여기에 보면 동별 취약지가 있어요. 그 취약지가 어디인지 그것을 구체적으로 자료를 주시면 되겠습니다. 이상입니다. 그러면 보건소장께서는 답변이.

10분만 주십시오.

질의에 대한 답변준비를 위하여 10분간 정회하겠습니다.

보건소장 김경희입니다. 문복란 위원님과 엄경석 위원님, 윤종욱 위원님, 은복실 위원님께서 질의하셨습니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변 드리겠습니다. 먼저 문복란 위원님께서 20쪽 학생구강보건사업 중에 치과주치의 사업으로 관내 초등학교 학생 및 아동복지시설에 대해서 주치의사업을 하고 있는데 학교를 찾아가서 건강검진을 하는지 아니면 특정인을 진료하는지에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 치과주치의사업은 관내 초등학교 4학년 학생에 대해서 전체로 구강검진 및 불소도포나 여러 가지 예방치료를 하는 사업입니다. 이 부분은 관내 치과의료기관 약 40개소가 같이 참여하겠다고 했습니다. 그래서 학생들이 40개소 의료기관에 가서 검진을 하고 저희가 그 비용을 지불합니다. 물론 사업비는 전액 시비100%였는데 이번에 90%로 줄고 구비는 10%로 반영을 합니다. 그리고 지역아동센터같은 곳은 방과후교실이나 이런 곳은 저소득층 아동들이 있기 때문에 이 아동들에 대해서는 구강에 문제가 있다면 보건소에서 검진을 하고 여러 가지 이를 해 넣는다든지 정밀치료한다든지 하는 부분은 역시 치과에 가서 치료를 하고 치료비를 저희가 지원해 주고 있습니다. 다음은 엄경석 위원님께서 금호분소가 개소하게 되면 상주직원이 몇 명인지에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 금호분소는 청사관리하고 있는 직원 1명과 2층은 한방진료와 재활센터를 월수금, 화목 이렇게 변동하면서 근무합니다. 그래서 재활의학과 의사와 한의사 1명이 있고 간호사와 물리치료사가 있습니다. 그리고 3층 건강증진센터에 한양대병원에 위탁줬는데 11명이 근무합니다. 4층에 고혈압 당뇨병 등록교육센터가 있습니다. 이 센터는 성균관대학교에 위탁 준 사항으로 여기도 근무자가 3명이 있습니다. 5층에 건강증진센터에 2명이 있습니다. 총 21명이 근무를 하고 있습니다. 다음은 윤종욱 위원님께서 26쪽 친환경 방역소독 추진 건으로써 사전에 지하 모기유충제거를 하므로 해가지고 여름철 모기로부터 주민들이 불편한 사항이 없다고 해야 된다고 말씀해 주셨습니다. 그래서 우리구에서는 여름철이 모기발생을 막기 위해서 겨울철 월동모기 제거를 위해서 지하실이나 집수정, 정화조 등에서 서식하는 모기와 모기유충을 제거하기 위해서 11월부터 3월까지 유충구제소독을 실시하고 있습니다. 현재 약 313개소에 대해서 실시를 했고 지금도 11월부터 내년 3월까지 계속 동절기 유충구제사업을 계속하도록 하겠습니다. 다음은 은복실 위원님께서 5쪽 성동구 보건소 금호분소 신축하는데 지하1층에 요리실습실이 있는데 어떻게 만들었는지 어떤 계획으로 운영할 것인지에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 금호분소에 있는 고혈압, 당뇨병 등록교육센터 사업 중에 하나가 고혈압 당뇨환자들의 영양관리와 식습관 개선사업이 있습니다. 그래서 지금도 격주로 수요일마다 요리교실을 운영하고 있습니다. 또 하나는 보건소 영양사업으로 실습실에서 실습을 해야 되는 경우들이 많았는데 보건소에 이런 요리실습실이 없어서 그동안 다른 기관 실습실을 비용을 지불하면서 주민들 교육을 했었습니다. 금호분소에 실습실이 생겼기 때문에 주민들에 대한 다양한 요리실습과 영양교육을 시행하고자 요리실습실을 지하1층에 설치하게 되었습니다.

상주인원이 있나요?

상주인원은 아니고 고혈압 당뇨 등록교육센터에 영양사가 1명이 있습니다. 그 영양사가 교육을 하고 있고 보건소에도 영양사가 4명이 있기 때문에 보건소 직원들이 장소를 이용하는 겁니다. 그리고 26쪽에 있는 동별취약지 37곳에 대한 것은 자료로 제출하도록 하겠습니다. 이상으로 네 분 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 마치도록 하겠습니다.

보건소장님 아까도 말씀드렸습니다마는 성동구민의 건강을 위해서 추진한 사업을 보면 정말 좋은 사업들이 많이 있거든요. 과연 이 정도로 보건소에서 사업을 해야 되나 현재 추진하는 사업 중에서 추진하려면 현 인원으로 가능합니까, 충분합니까?

김종곤 위원님, 좀 인기발언은 자제하시고 질문만 해 주세요.

충분해요? 제가 왜 그러냐 하면 사업들을 보면 예방관리, 치료, 응급조치, 영양보호, 방역, 음주, 금연 모든 것을 해서 사업들이 굉장히 많아요. 내가 인기발언이 아니라 나는 인기발언 싫어요. 이 정도를 하는데 현 인원으로 가능한가, 현재 아쉬운 사업이 있어요, 계획하고 있는 아쉬운 사업이 있어요? 보건소에서 하는 일이 정말 많다, 굉장히 노고가 많으시고 앞으로 구민들을 위해서 더욱더 세심하게 많은 노력 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 보충질의하실 위원 계십니까? 엄경석 위원 질의하여 주시기 바랍니다.