김종준 의원 발언

오늘 임성호 위원장께서 개인사정으로 인하여 조금 늦게 참석할 예정입니다. 그래서 간사인 제가 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그럼 성원이 되었으므로 제72회 상주시의회 임시회 제4차 총무위원회를 개의하겠습니다.

축산폐수처리사업소장 권영대입니다. 축산폐수처리사업소 제1회 추가경정예산 편성에 따른 제안설명을 드리겠습니다. 제안설명에 앞서 예산편성안의 표기된 (기)자 표시의 예산은 특별회계인 낙동강 수계관리기금으로서 금년부터 축산폐수처리시설의 인건비와 운영비 등에 50%를 낙동강 수계관리위원회로부터 지원을 받은 예산으로 재원을 편성한 것입니다. 이번 추경에 있어서 우리 사업소에 낙동강 수계관리기금은 총 5억 4,800만원을 지원 받았으며, 이에 따른 당초 예산에 편성된 시비 5억 4,800만원을 감하였습니다. 193쪽입니다. 일반운영비입니다. 일반운용비에 퇴비화동을 철거해서 매각할 감정비 160만원을 계상하였습니다. 전번에 보고드린 바와 같이 퇴비화동이 기술진단 결과 철거를 하고, 내년도에 저류조로 활용할 계획입니다. 194쪽입니다. 일반운영비 중 시설장비유지비의 기계전기유지비는 당초 1,500만원이 편성되었으나, 890만원을 추가로 편성하였습니다. 이것은 금년 2월부터 시공회사 하자보수기간이 완료되었기 때문에 약간의 여유를 두고 운영에 원활을 기하기 위해서 890만원을 추가로 계상하였습니다. 재료비에 대해서 설명을 드리겠습니다. 재료비에 폐수처리시설 소요약품인 소포제는 거품을 제거하는 약품으로서 최근 거품이 많이 발생하지 않아서 소포제 대신에 탈수에 필요한 무기응집제를 구입하기 위해서 부기를 변경하였습니다. 아래 항목에 기계윤활유구입과 증설케이블구입은 사후관리를 위해서 136만원과 180만원을 편성하였습니다. 그리고 활성탄과 여과용 모래는 낙동강 수계관리기금으로서 재원이 변경되었습니다. 195쪽입니다. 재료비에 차량소독제도 낙동강 수계관리기금으로 재원이 변경되었습니다. 시설비에 대해서 설명드리겠습니다. 투입동 드럼스크린 교체는 '94년도에 기존 공사시 설치된 2대의 시설로서 잦은 고장이 발생하여 금년도에 교체키로 하여 당초 본예산에 1대분이 편성되었고, 이번 추경에 추가로 1억 8,000만원을 편성하여 일괄 교체코자 합니다. 이것을 설치하게 되면 종합협잡물처리기로 교체를 함으로 해서 전처리시설에서 미세협잡물까지 제거가 가능하게 되어서 고장방지나 부화방지가 되겠습니다. 기타조 브로와 배관교체는 당초 본예산에 450만원 있었으나, 추가로 100만원 더 계상하였습니다. 다음 액상부식조의 지붕설치 공사입니다. 액상부식조는 24시간 가동되는 시설로서 평균기온이 온도가 36℃에서 40℃ 정도가 유지되어야 하나 여름철에는 자체 내부의 온도가 직사광선에 의해서 40℃ 이상 올라갑니다. 40℃ 이상 올라감으로써 미생물이 원활한 활동을 하지 못해서 처리에 애로사항이 있었습니다. 지금까지 여름철에 직원들이 호스를 이용해서 액상부식조에 물을 뿌려주고 있었습니다만 이번에 지붕을 설치하게 되면 미생물 활성화에 크게 도움이 될 것으로 생각을 합니다. 다음 196쪽입니다. 액상부식조 브로와 설치도 재원이 변경되었습니다. 자산 및 물품취득비 중 COD 측정가열판은 실험장비로서 액상부식조와 브로와 구입비는 고장시 대비한 예비품으로서 당초 예산보다 가격이 인상되어 100만원을 추가로 편성하였습니다. 이상으로 축산폐수처리사업소 추가경정예산안 제안설명을 드렸습니다.

축산폐수처리사업소장님 수고하셨습니다. 축산폐수처리사업소 소관 예산안에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청해 주시기 바랍니다. 황용연 위원님 질의하시기 바랍니다.

고생 많으십니다. 방금 말씀하신 낙동강 수질개선보조금 있지 않습니까?

예.

그것은 사용목적이나 이런 것은 어떻게 됩니까?

전체 운영비의 대충 50%를 지원해 줍니다.

그러니까 운영비로 쓰고 싶은데 쓸 수 있다. 이런 말씀이시죠?

예.

잘 알았습니다. 이상입니다.

주응규 위원님 질의하시기 바랍니다 .

과장님 수고하십니다. 이것은 내용에는 없는 것인데 축산폐수처리사업소에 우리 위원님들이 들렀을 때 우리 소장님하고 직원들이 하천부지에 성토를 하고, 나무를 심고, 잔디를 심어서 아주 잘해 놓으셨다라고 우리 위원님들이 칭찬하고 왔는데, 그 밑에 하천부지 남은 것에 우리가 성토와 주위환경을 좀 해달라고 했는데 했습니까?

금년도에 환경보호과에서 처음에 쓰레기매립했던 것을 들어낼 계획이 있어 가지고 금년도에 그것을 안 했습니다. 안 했는데 좀더 매립된 부분이 계속 침화도 되고 이러니까 어느 정도 침화가 완전 끝나야지 손을 대어야 될 것 같습니다.

예. 제가 말씀드리는 것은 그 전에 갔을 때는 하천부지가 완전 쓰레기장으로 되어 있던 것을 소장님이 가셔서 아주 주위환경을 잘 해 놓으셨더라고요. 그래서 우리 위원님들이 잘 해 놓으셨다고 칭찬을 하고 했는데, 그때 그 밑에 하천부지를 성토를 해서 주위환경을 소장님 생각대로 환경을 조성해 달라고 그랬는데 그 예산을 안 올려요. 우리 위원님들이 해 줄려고 하는데...

알고 있습니다. 사실은 당초 예산에 그것을 좀 하려고 하니까 어차피 조경 위주로 가야 되는데 쓰레기 매립되어 있는 부분에서 침하도 더 가라 앉아야 되고 이런 부분이 있어 가지고 좀 시간을 두어야 안 되겠느냐 싶어서 예산 편성을 안 했습니다만 우리 주응규 위원님 의견 참작해서 저희들이 열심히 하도록 하겠습니다.

예. 축산폐수처리장 주위는 농사도 짓고 주민들도 조금 떨어져 있기는 하지만 거기다가 과감한 투자를 해서, 김천 같은데 보십시오. 타 시를 비교하기는 안되었지만 축산폐수처리장 그 주위는 옆에 땅이라도 사서 조경도 하고 해야 될 지역이고, 또 노는 땅이 있어서 큰 예산 안 들어가는데 다음 기회에 예산을 올려서 주위환경을 잘 해 주시기를 부탁드립니다.

예. 잘 알겠습니다.

더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? 김종준 위원님 질의하십시오.

과장님 196페이지에 사업소 부지경계 확정측량이라고 올라왔는데 사업소 지을 때 측량을 다 해서 경계철조망을 다 치고 했는데 무슨 또 경계측량을 합니까? 다섯 필지를 한다는데....

그것이 지금 보시면 아시겠지만 사업소에서 잔디밭 해 놓은 쪽으로 가면 경계가 지금 상당히 모호합니다. 모호해서 농토로 잠식 들어가는 부분도 있고, 또 그 부분에 대해서 제가 알아 봤습니다만 어떤 구조물도 하나 있는데 거기에 대해서 잘 아는 직원도 없고 이래서 이번 기회에 부지경계 확정측량을 좀 명확하게 하고 나중에 조경이라든지, 사업을 할 때도 구분 확정을 짓기 위해서 계상을 했습니다.

예. 관공서를 설치할 때 확정측량을 해서 다 하는 것인데...

예. 도면상은 되어 있는데 현장에 가면 위치를 잘 모릅니다.

돈은 얼마 안됩니다만 관의 확정측량을 이제 와서 한다고 하는 것은 이것이 좀 모순점이 안 있습니까? 그렇죠?

도면상으로는 확정이 다 되어 있는데...

도면상으로는 다 되어 있죠. 지금에 와서 다섯 필지나 측량을 한다고 하니 비용은 얼마 안 들어갑니다만 이제 한다고 하는 것이 남이 봐도 조금 모순점이 있어요.

예. 다음부터는 그런 일이 없도록 하겠습니다.

더 이상 질의할 위원이 안 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 질의할 위원이 안 계시므로 축산폐수처리사업소 소관 예산안에 대한 질의 및 답변을 종결토록 하겠습니다. 축산폐수처리사업소장 수고하셨습니다. 다음은 여성회관장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

여성회관장 강성자입니다. 199페이지가 되겠습니다. 여성회관 소관 제1회 추경예산안 편성에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 수당 중에 시간외근무수당을 101만 7,000원을 계상하였습니다. 일반수용비는 전자경비용역비 인상분 9만 9,000원을 편성하였습니다. 공공요금 및 제세는 9만 6,000원을 계상하고, 유선방송료 6만원을 계상하였습니다. 그리고 인터넷검색기 통신사용료를 40만 3,000원을 계상하였습니다. 다음은 200페이지가 되겠습니다. 명절휴가비는 506만 6,000원을 계상하였습니다. 그리고 자산 및 물품취득비로서 교육용 미싱 2대를 80만원씩 160만원 계상하였습니다. 저희들이 총 834만 1,000원을 추경에 계상하였습니다. 이상으로 여성회관 소관 추경예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

여성회관장님 수고하셨습니다. 여성회관 소관 예산안에 대한 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청해 주시기 바랍니다. ("없습니다."하는 위원 있음) 질의가 안 계시므로 여성회관 소관 예산안에 대한 질의 및 답변을 종결토록 하겠습니다. 여성회관장 수고하셨습니다. 다음은 문화회관장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

문화회관에 근무하는 이상익입니다. 저희 관장님이 교육으로 인해서 제가 이렇게 설명을 드리게 된데 대해서 죄송스럽게 생각합니다. 저희 문화회관은 당초 총예산 5억 478만 2,000원 보다 1,333만원이 증액된 5억 1,811만 2,000원을 편성하게 되었습니다. 그 내용은 유인물 203쪽이 되겠습니다. 목별로 보면 인건비와 복리후생비 등 법정경비로 예산을 편성하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

직원 이상익씨 수고하셨습니다. 문화회관 소관 예산안에 대한 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청해 주시기 바랍니다. ("없습니다."하는 위원 있음) 질의가 안 계시므로 문화회관 소관 예산안에 대한 질의 및 답변을 종결토록 하겠습니다. 이상익씨 수고하셨습니다. 다음은 시민운동장관리사무소장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

시민운동장관리사무소장 김용묵입니다. 시민운동장관리사무소 소관 2003년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 올리겠습니다. 유인물 207쪽이 되겠습니다. 저희 운동장은 당초 예산 5억 4,146만 1,000원 보다 7,590만 2,000원이 증액 편성된 6억 1,736만 3,000원으로 편성되었습니다. 그 내역을 목별로 보고를 올리겠습니다. 먼저 인건비, 복리후생비는 법정경비로 예산안 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 208쪽 사업예산입니다. 먼저 시설비는 지난해 연말 체육관 옆에 복싱장 건물만 완공하였으나, 주변정비가 덜 되어서 복싱장 현관 앞 포장 및 배수로 설치비 조로 700만원을, 복싱장 내 거울 및 썬팅설치비로 300만원을 각각 계상하였습니다. 또한 운동장트랙 배수로 스틸그레이팅이 노후되어서 각종 경기대회시에 선수들의 위험이 우려되어 스틸그레이팅 교체비 조로 4,000만원을 계상하였습니다. 그리고 복싱장 현관 앞 포장 및 배수로설치공사 등 3건의 시설부대비 조로 59만 4,000원을 계상하였습니다. 다음은 자산 및 물품취득비입니다. 새로 건립한 복싱장에 복싱링과 샌드백, 글로브, 헤드기어가 없어서 선수들이 연습을 못하기 때문에 복싱링외 3종 구입비 조로 2,000만원을 각각 계상하였습니다. 이상으로 시민운동장관리사무소 소관 추경예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

시민운동장관리소장 수고하셨습니다. 시민운동장관리사무소 소관 예산안에 대한 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청해 주시기 바랍니다. 김종옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

수고하십니다. 예산하고는 관계가 없는 것인데 복싱장 건립을 한후 활용사항이 어떻습니까? 많이 연습을 하러 옵니까?

예. 도체기간 동안에 복싱링이 없어서 그냥 안에서 연습을 계속했습니다.

예. 그런데 장비를 구입함으로써 향후 많은 학생들이나, 일반인도 오겠죠? 일반인은 안 옵니까?

학생들이 주로 많이 하고 있습니다.

학생들이 주로 많이 합니까?

예. 일반인들도 할 계획을 하고 있습니다. 우리 체력단련장의 코치가 복싱코치 자격증을 가지고 있습니다. 그 사람이 같이 겸해서 코치하고 있습니다.

잘 활용하는 방안으로 하시기 바랍니다. 이상입니다.

더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 그러면 회의를 진행하면서 제가 질의를 한 가지만 하도록 하겠습니다. 지금 운동장 내에 샤워장이 있습니다. 샤워장이 있는데 학생들이 초등학생부터 고등학생들까지 트랙을 항상 사용을 하고 운동을 열심히 합니다.

예.

매일 하다시피 하는데 샤워장에 탈의실이 없어요. 그래서 학생들이 여학생과 남학생들이 같이 운동을 하는데 샤워를 하지 못한다고 해서 여러 차례 건의를 하고 해달라고 부탁을 관리소장님한테 말씀드렸었는데도 불구하고 예산이 안 올라왔습니다.

예.

왜 이런 현상이 일어났는지 한 말씀만 해 주시기 바랍니다.

예. 제가 이번에 예산을 올렸습니다. 올렸는데 다음 기회로 예산계에서 삭감을 했습니다.

예산이 어느 정도 들어가죠.

옷장하고 하는데 500만원 들어갑니다.

500만원 때문에 샤워장 활용을 못한다는 것은 샤워장 만드는데 돈 몇 천만원 들였습니다. 그런데 500만원 때문에 샤워장 활용을 못한다는 것이 말이 되는 것입니까?

우선 급한 대로 샤워는 임시로 할 수 있습니다.

그런데 저도 샤워장을 여러번 가 봤는데 제가 점검을 했습니다. 했는데 학생들이 사용을 전혀 못하고 있어요. 여학생들이 옷을 벗어 놓고 탈의실 가서 해야 되는데 어디서 옷을 벗느냐 하면 운동할 수 있는 사무실이 있습니다. 육상사무실, 거기서 남학생, 여학생 칸막이를 하나 놓고 옷을 벗고 이럽니다. 그것은 말이 안되지 않습니까? 그래서 마침 예산계장님 나오셨는데 다음에 해서 학생들이 충분히 할 수 있도록 협의해서 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다. 하도록 하겠습니다.

시민운동장관리사무소장 수고하셨습니다. 다음은 경천대관리사무소장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

경천대관리사무소장 전병순입니다. 경천대관리사무소 소관 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 유인물 211쪽이 되겠습니다. 먼저 인건비는 법정경비로서 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 212쪽입니다. 복리후생비와 일반보상금은 법정경비입니다. 재료비는 돌탑쌓기용 돌구입비로 700만원을 계상하였으며, 당초 560만원을 확보하였으나 돌이 모자라서 추가 확보하는 것입니다. 또한 사업예산인 자체사업 시설비 및 부대비에 1,250만원을 계상하였습니다. 내용은 관광안내 입간판 18개를 정비하기 위하여 450만원을 계상하였고, "상도" 촬영장지붕 8동 이엉덮기를 위하여 800만원을 계상하였습니다. 입간판은 '89년 개장 당시 설치한 것으로 현재 퇴색되거나 내용이 맞지 않습니다. 그리고 이엉덮기는 1년에 한 번씩 지붕을 덮어 주어야 하기 때문입니다. 이상으로 경천대관리사무소 소관 제안설명을 마치겠습니다.

경천대관리사무소장 수고하셨습니다. 경천대관리사무소 소관 예산안에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다.

예. 있습니다.

거기에 보니까 사진이라든가, 이런 것은 상당히 잘 되어 있더라고요. 있는데 내부에 돌쌓아 놓은 것이 비전문가가 일을 한 것 같습니다. 보니까 일한 것이 너무 조잡하고 허술하게 되어 있더라고요. 그래서 그 문제를 좀 전문가한테 맡겨서 했으면 좋지 않았느냐? 이런 생각을 많이 했습니다. 한번 검토해 보시고 해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

김종옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

수고하십니다. 전번에 현장방문할 때 돌을 쌓느라고 고생이 많으셨는데 돌 700만원 하면 돌을 다 쌓습니까?

현재 560만원으로 구입해서 돌을 쌓고 있는데 그것 가지고 320m 돌담을 쌓고, 나머지 41개의 돌탑을 쌓아 놨습니다. 돈이 좀 모자라서 700만원만 확보하면 공사가 다 끝날 것 같습니다.

그래서 기왕하는 것 경관도 좋고, 이래서 적절하게 자재를 구입해서 마무리가 되도록 하기 위해서 제가 물어 본 것입니다.

알겠습니다.

질의할 위원이 안 계시므로 경천대관리사무소 소관 예산안에 대한 질의 및 답변을 종결하도록 하겠습니다. 경천대관리사무소장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 회의는 10시 45분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

회의의 속개를 선포합니다. 여러 위원님들과 함께 본 위원회 소관 2003년도제1회일반회계및기타특별회계 추가경정예산안과 2003년도제1회상수도공기업특별회계추가경정예산안에 대한 계수조정 및 심사한 결과를 간사이신 한보석 위원님께서 설명하시겠습니다.

총무위원회 간사 한보석 위원입니다. 정회시간을 이용하여 위원님 여러분들과 함께 2003년도제1회일반회계및기타특별회계추가경정예산안에 대한 계수조정 및 심사한 결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 일반회계 예산안에서 총무과 소관 내무행정 항에서 2억 9,817만 4,000원, 새마을과 가정복지 항에서 500만원을 삭감하였으며, 예비비 항에 3억 317만 4,000원을 증액하였습니다. 그리고 기타특별회계예산안은 상주시 원안과 같이 심사하였습니다. 다음은 2003년도제1회상수도공기업특별회계추가경정예산안은 상주시 원안대로 심사하였습니다. 이상과 같이 위원님 여러분들과 협의·조정한 예산에 대한 심사결과를 말씀드렸습니다. 위원님 여러분! 수고하셨습니다.

한보석 위원님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항 2003년도제1회일반회계및기타특별회계추가경정예산안에 대하여 수정한 부분은 수정한 대로 그리고 기타부분은 상주시 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 있으신 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 2003년도제1회상수도공기업특별회계추가경정예산안에 대하여 상주시 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분 이의가 있습니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 며칠동안 예산심사하시느라고 고생하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.