경북 상주시의회 5분자유발언

김종준 의원 5분자유발언

제73회 제2차 본회의2003-07-08

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의원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제73회 상주시의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 개의합니다. 먼저 의사담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 의사담당 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

의사담당 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 시정에관한질문의건을 상정합니다. 의원님 여러분! 시정에 관한 질문은 의원님 여러분께서 평소 의정활동을 수행해 오시면서 수렴하신 시민들의 의견과 시정의 주요시책에 대한 심도있는 분석과 개선방안을 연구 검토하고 효율적인 대안을 제시함으로써 이를 시정에 반영하는데 그 의의가 있는 만큼 질문에 임하시는 동료의원님 여러분과 답변을 하시는 관계공무원 여러분께서는 끝까지 원활한 회의가 이루어지도록 협조해 주시기 바랍니다. 오늘의 질문은 배부해 드린 질문서의 순서대로 먼저 김근수 시장님에 대한 각 의원님의 질문에 대하여 시장님께서 답변을 하시겠으며, 부시장과 해당국장에 대한 의원님의 질문에 대하여는 세분의 의원님께서 일괄 질문을 하신 후 부시장과 농림건설국장으로부터 답변을 듣는 방법으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 김종준 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

김종준의원

화동면 출신 김종준 의원입니다. 존경하는 김기환 의장님! 선배 동료의원님! 그리고 김근수 시장님을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분! 민선자치시대가 본격화 되면서 지역발전에 대한 시민의 기대가 과거 어느때 보다 높은 가운데 지난 8여 년 동안 크고 작은 각종 개발계획을 수립·시행해 오면서 특별히 청리지방산업단지 유치와 문장대관광온천 개발계획이 발표되자, 우리 시에 산업화와 관광도시화에 대한 커다란 꿈과 희망을 시민 모두는 갖게 되었던 것입니다. 그러나 지난 '97년말 국가의 IMF 외환위기로 말미암아 청리지방산업단지 내에 고속철도차량 공장설립 계획이 사실상 무산되고, 또한 대규모 문장대관광온천개발 사업마저도 지역간 님비현상에 따른 충청북도의 반대에 부딪쳐 불가능한 상황에 이르게 됨으로써 시민 모두의 심경은 참으로 허탈하고 공허한 심경을 감출 수 없게 되었습니다. 하지만 미래에 살기좋은 우리 고장 상주를 건설하고 잘 발전되고 특색있는 도시 더 나아가 세계선진국의 아름다운 도시와 경쟁을 하여도 손색이 없는 도시를 가꾸어 우리의 후손들에게 물려주기 위해선 실의에 빠지거나 아쉬움 속에만 사로잡혀 있을 수만은 없는 것입니다. 따라서 대망의 21세기가 시작된 지금 우리 모두는 세계사적 흐름을 대관하고 국가가 지향하는 동북아시대의 중심국가 건설이라는 국가적 목표와 정책적 비전을 면밀히 파악하여 비록 지방의 작은 중소도시이기는 하지만 우리 시가 가진 최대한의 자원과 지리적, 위치적 조건, 그리고 미래의 첨단산업에 필요한 적합한 조건을 인위적으로 조성 발굴하여 이를 토대로한 우리시의 장기발전 전략과 목표를 설정하고 시민 모두의 참여와 역동적인 삶을 이끌어 내어 궁극적으로 전략적 목표달성을 위한 미래의 상주발전 방안이 필요하다고 보는데 시장님께서는 평소 시정철학을 바탕으로 이에 대한 참신한 방안을 제시할 용의는 없으신지 묻고 싶습니다. 특히 지난해에 있었던 일로 시장님의 역량과 열정적인 노력 그리고 관계공무원의 헌신적인 노력 등으로 인하여 지역간 치열한 경쟁을 뚫고 520억 규모의 한방바이오산업단지를 유치하게 된 것은 우리 시가 가진 천혜의 자연환경조건을 최대한 살릴 수 있는 적절한 사업일 뿐만 아니라 미래가 지향하는 첨단생명산업으로 볼 때 시민 모두의 쾌거가 아닐 수 없습니다. 이 기회에 시민의 한 사람으로 김근수 시장님과 집행부 관계공무원 그리고 이를 위해 수고한 모든 분들에게 감사의 말씀을 드립니다. 하지만 이를 구체화하기 위한 설계용역이 끝나고 나면 사업시행을 위해 필요한 행정적, 재정적 지원 확보는 물론 대규모 민간자본유치가 매우 절실하다고 생각되는 바, 행여 어렵게 유치된 사업이 소극적 대응으로 말미암아 용두사미가 되어 제2의 청리, 문장대 상황이 되어서는 안될 것입니다. 따라서 한방바이오산업단지의 구체적 실현과 각종 산업 및 민간자본유치를 위해 시민적 관심과 역량을 집중시켜 이를 토대로 집행부의 실무행정 영역은 부시장과 실과장에게 맡기고 시장님께선 각 국장과 관계공무원을 대동 본격적인 대외활동에만 전념하여 보다 더 적극적이고 능동적인 상주발전을 추진해 나갈 의향은 없으신지? 아울러 연중 해외순방을 통하여 세계각국의 주요도시에 대한 사전 정보를 수집 ·분석하고 우리 시의 실정에 맞는 핵심사항을 도입, 서로의 이익을 도모해 나갈 수 있는 키워드를 찾아 지방의 국제화라는 대명제 아래 우리 시의 국제화 전략마인드를 구상해 보실 의향이 없으신지를 말씀해 주시기 바랍니다. 최근 주낙영 부시장님과 이범용 총무과장을 비롯한 공무원 해외순방단이 자전거도시인 미국의 캘리포니아주 데이비스 시를 방문하여 세계적인 자전거도시임을 확인하고 상주시와 자매결연을 맺고 돌아왔다는 소식은 매우 고무적이고 적절한 시기에 이루어진 일로서 시민 모두가 환영해 마지않는 일이라 생각합니다. 명실상부한 국내 최고의 자전거도시를 지향하고 있는 우리 시로서는 향후 미국의 데이비스 시를 자전거도시의 모델로 하여 데이비스 시가 가진 특징적이고 독특한 도시계획을 연구·도입하여 최근 추진하고 있는 통합 신청사를 중심으로 한 주변지역에 자전거 신도시계획을 수립 설정함으로써 20∼30년 후에 아시아 또는 세계 최고의 자전거도시로 탈바꿈 시킬 수 있는 야심 찬 계획을 지금부터 세워 나간다면 결코 불가능한 일은 아니라고 본 의원은 생각되는데 시장님의 견해는 어떠하신지 말씀해 주시기 바랍니다. 또한, 이에 구체적 실현을 위해 관계전담공무원을 같은 수의 데이비스 시 공무원과 약 2∼3년 정도 교환근무토록 하여 공무원의 국제감각을 키우는 것은 물론 데이비스 시와의 관계발전 뿐만 아니라 그 도시의 도시행정을 실무적으로 배우고 연구하여 우리 시 도시행정에 선별적용시켜 나간다면 미래의 특색있는 자전거도시로의 발전뿐 아니라 중앙정부가 추진 지향하고 있는 지방특화 발전특구를 설치하는 방안 등을 내용으로 하는 특별법과 자립형 지방분권화시대에 대비하고 지방의 국제화된 도시로 발전할 수 있는 계기가 될 수 있다고 말씀드리고 싶은데 시장님께서도 가능한 일로 판단하시는지를 말씀해 주시기 바랍니다. 끝으로 지난해 6월 국민 모두에게 건국이래 최대의 감동과 희열을 안겨주었던 한·일월드컵 축구경기에서의 세계 4강을 우리는 잊을 수가 없습니다. 이는 곧 다 아시는 바와 같이 온 국민의 열화와 같은 응원과 성원 속에 선수와 감독이 이루어낸 위대한 업적이 아닐 수 없습니다. 그 가운데에서도 특히 네델란드 출신 히딩크 감독의 마이웨이식 훈련방식이 낳은 결과라는 것은 이미 잘 알려진 사실입니다. 이는 오늘날 기업경영을 비롯한 각종 경영방식에서 크게 각광을 받고 있음을 상기해 볼 때 우리 시의 미래 발전에 대한 시장님의 확고한 신념과 비전이 있으시다면 비록 시민일부의 비판적 여론이 따르더라도 히딩크 감독의 마이웨이 방식으로 이를 과감히 추진해 나감으로써 미래의 상주시민으로부터 상주발전에 대한 긍정적 평가뿐 아니라 지역발전사에 커다란 흔적을 남기게 되는 좋은 계기가 될 것임을 본 의원은 확신하면서 시정질문을 마치고자 합니다. 감사합니다.