오중석 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 안녕하셨습니까? 그리고 기획재정국장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 그러면 성원이 되었으므로 제261회 정례회 행정기획위원회 제1차 회의 개회를 선포합니다.

안녕하십니까? 기획재정국장 윤대영입니다. 구정질문 처리결과에 대해서 보고드리겠습니다. 지난 제260회 임시회의 시 이영남의원님께서 질문하신 사항에 대한 답변 이후에 지금까지 추진한 사항과 앞으로 서울약령시 공영주차장 및 한방산업진흥센터 건립과 관련해서 지역주민 및 서울약령시협회와의 소통 방안에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저, 서울약령시 상인협회 사무실 공간 확보 문제는 전문가 등과 다방면으로 검토한 결과 안전문제나 기술적 문제로 한옥 별관 증축은 사실상 불가능하다는 의견이 있어서 대안으로 현 시설에서 일정부분 사무 공간을 마련할 수 있도록 서울시와 전문가 등과 계속 협의 중에 있음을 보고드립니다. 다음은 지역주민과 서울약령시 상인협회 소통 문제에 대해서는 여러 가지 의견청취를 위해 지난 5월과 6월에 두 차례에 걸쳐 서울약령시협회와 한의사회와 간담회를 실시한 바 있습니다. 앞으로도 지속적인 소통으로 다양한 의견을 수렴하여 현재 연구 용역 중인 한방산업진흥센터 운영 활성화 방안에 반영함으로써 서울약령시 한방산업진흥센터를 통한 서울약령시 활성화 및 관광 명소화를 위해 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 간단하게 보고를 마치겠습니다.

기획재정국장 수고하셨습니다. 기획재정국 소관 사항에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 주정위원님 질의해 주십시오.

주정위원입니다. 한방진흥센터는 본 위원의 지역구이고, 이 부분에 대해서는 상당히 관심이 많은 곳입니다. 또한, 타 부서에서 이와 같은 유사한 상태가 있었는데 실제적으로 소통 문제에 있어서 타 부서에서 형식적으로 이렇게 한 번 하고 나면 자료를 맞추기 위해서 형식적인, 이와 같은 행정처리를 하는 경우가 있었는데 경제진흥과에서는 유사와 같은, 다른 과에 유사와 같은 이런 일이 생기지 않도록 본 위원이 약령시협회에서 관리를 해야만이 그래도 유기적으로 약령시나 제기동, 그리고 한방진흥센터가 살 수 있다고 봅니다. 그렇기 때문에 수시로 우리 과장님께서는 약령시협회하고 소통하고, 그 다음에 동료의원이 질문한 부분에 있어서 실제적으로 한옥 건물에 있어서 2층하고 있는 부분을 3층으로 증축해 달라고 했는데 이 부분은 증축이 사실 어렵다는 의견인 것 같은데, 그러면 본 건물에 있어서 이 이야기가 좀 나왔습니다마는 본 건물에 있어서 몇 평 정도를 할애할 수 있는지 거기에 대해서 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

경제진흥과장 김문필입니다. 주정위원님 질의에 답변드리겠습니다. 먼저 서울약령시협회와 소통 문제에 관해서는 지금 한방산업진흥센터를 건립하기 위해서 서울시와 우리구가 TF팀이 구성되어 있습니다. 매주 화요일 날 서울시에서 회의가 개최되고, 필요하면 현장에 나와서 우리 약령시협회 관계자들과 회의도 하고 또 약령시협회의 의견들을 많이 들어서 반영하려고 노력을 하고 있습니다. 그간에 세 차례 이상을 약령시협회 관계자들을 만나 뵙고 또 이 문제에 대해서 서로 논의를 했습니다. 아울러 한방산업진흥센터의 증축 불가 부분은 방금 우리 기획재정국장님이 말씀하셨기 때문에 그 부분에 대해서 약령시협회에서 요구하는 사무실 입주 문제인데요, 약령시협회에서도 일부 조금 양보를 해서 최소한의 면적을 말씀하셨습니다, 한 20평 정도. 그래서 서울시하고 협의를 해서 20평 정도는 1층에, 당초에 창업지원센터 공간으로 구성했던 이 부분에 약령시협회 사무실을 20평 정도 공간은 서울시하고 같이 유기적으로 긍정적으로 지금 진행이 되고 있습니다.

본 위원이 이 부분에 대해서 시작할 때 부터, 착공할 때부터 관심을 가지고 있습니다마는 한방진흥센터가 성공하기 위해서는 약령시협회가 중점이 돼서 추진되어야 된다는 점과 또한 약령시 사무실이 강당, 세미나실 이 부분이 유기적으로 같이 소통할 수 있는 이런 시스템을 구축할 때 그런 배치도라든지 이런 것도 합의 하에 소통하면서 해 주시기를 바랍니다. 그렇게 해 줄 수 있죠?

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 김창규위원님 질의해 주십시오.

김창규위원입니다. 지금 약령시상인협회 사무실 공간을 확보한다는데 당초 이 계획은 약령시 한옥 별관이 계획없이 이렇게 지어졌습니까? 어떤 단체에서 개인 사무실을 내달라고 해서 그때그때 들어준다면 당초 계획, 설계변경이 계속 됐잖아요? 거기에 대해서 답변해 주십시오.

김창규위원님 질의에 답변드리겠습니다. 설계변경이라는 것은 원 설계는 크게 변한 것은 없습니다. 예를 들어서, 층별로 프로그램에 따라서 세부적인 안이 나오면 그때그때 조금씩 공간 배치가 달라진 것 뿐이지, 설계변경은 크게 하지는 않았고요. 그 다음에 두 번째 약령시협회 사무실공간을 요구해서 그 안에 대해 저희가 긍정적으로 답변을 드렸는데요. 사실 이 사업이 진행되기까지는 위원님들께서 잘 아시겠지만 당초에는 한방산업진흥센터 용도가 아니었고, 공영주차장을 건립하기 위해서 추진하다가 토지 효율화를 위해서 1층 지상 공간에 공원보다는 서울약령시 활성화를 위해서 랜드마크적인 건물이 좋겠다 해서 한방산업진흥센터가 건립되게 된 배경입니다. 그런데 여기에는 이런 역할을 하기 까지는 서울약령시협회 관계자 분들께서 굉장히 큰 힘을 발휘했다고 저는 그렇게 알고 있습니다. 그래서 이 분들이 관할 지역의 국회의원님을 통해서 내지는 시의원님을 통해서 국비를 70억 확보하고, 또 시비 234억 확보해서 이런 외적인 부분에 서울약령시협회 관계자 분들께서 많은 노력을 기울였습니다. 그런 부분에 이 분들은 어떤 자기의 역할을 했으니까 최소한 이 분들이 약령시협회에 그래도 같이 참여하는, 동참하는 그런 역할을 하고 싶다는 취지에서 사무실 공간을 그 나마 최소한의 범위에서 줬으면 좋겠다는 희망을 필역했기 때문에 저희들이 그런 부분을 감안하고 추진하고 있습니다.

당초 계획에서 늘어나는 부분이지 않습니까, 과장님께서 말씀하셨듯이. 이 사업을 진행하는 과정에서 이 사무실은 그 때 당시에 충분히 생각을 못 하셨냐 이거죠? 이미 설계 들어가고 건물이 다 올라가고 있는 상황에서 증축을 한다는 것은 있을 수 없는 일이고, 또 하나는 창업지원센터, 우리 지역주민들이 여기에 창업지원센터 건립하는 데 대해서 기대를 많이 가지고 있을텐데 그 20평 사무실을 없애면서까지 약령시 상인연합회 사무실 공간을 준다면 거기에 대해서는 어떻게 대처하실 거예요?

김창규위원님 질의에 답변드리겠습니다. 기존에 한방산업진흥센터 지상 구간에 설계변경은 없습니다. 증축한 것은 이미 방금 국장님께서 말씀…….

당초 계획은 창업지원센터로 하시려고 했다면서요?

그러니까요. 전체적인 증축은 없고요. 1층에 창업지원센터에 48평 부분인데 이 부분은 한방산업을 육성하기 위한 어떤 전진기지로 용역 때는 계획을 했는데 서울시 TF팀 관계자, 전문가들이 나중에, 지난 3월달부터 운영에 관한 용역을 시행하고 있는데 그 전문가 분들의 의견, 또 서울시의 의견은 이 곳에는 한방에 관한 창업지원센터가 어떻게 보면 어렵지 않느냐, 이 곳은 서울약령시를 활성화하기 위한 그런 공간이지, 여기에 어떤 연구를 하고 창업을 하는 취지는 아니다라고 해서 아마 서울시에서 전문가들의 의견을 반영해서 이 부분은 조금 변경하자라고 해서 우리구하고 협의해서 변경할 수 있도록 진행 중에 있습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시면 다음은 행정국 소관 사항을 보고받도록 하겠습니다.

감사합니다.

기획재정국장 수고하셨습니다. 행정국장은 소관 사항에 대하여 보고시기 바랍니다.

안녕하십니까? 행정국장 이원기입니다. 이영남의원님이 질문하신 홍릉 일대를 동대문구를 대표하는 관공코스로 개발하는 제안에 대하여 답변드리겠습니다. 우리구에서는 관광지 개발을 통한 지역경제 활성화를 위하여 우리구 지역 명소를 10개의 코스로 개발하여 홍보·운영하고 있습니다. 홍릉수목원과 영휘원, 세종대왕기념관 연결 코스, 선농단과 약령시장, 한의약 박물관 코스, 배봉산과 청계천, 중랑천 연결 코스 등 10개 코스를 개발하였으며, 2016년에도 새로운 관광코스 개발이 진행 중에 있습니다. 관광코스 이용 활성화를 위하여 작년에는 동대문구 관광 안내도 10,000부를 제작하여 공항이나 역 등의 관광 안내센터에 배포한 바 있습니다. 지역 명소를 관광 자원화 할 수 있도록 스토리텔링북 제작 추진 중에 있습니다. 홍릉 일대 산업연구원과 농촌경제연구원이 이전함에 따라 홍릉 바이오 의료센터, 홍릉 공연장, 문화창조아카데미 개발과 홍릉숲, 세종대왕기념관, 영휘원을 연계한 관광코스 개발은 물론 청량리~홍릉 지역 연계 관광 활성화를 위한 학술용역을 실시할 계획입니다. 그리고 우리구를 방문하는 관광객들에게 안전한 먹거리를 제공하고자 모범음식점 및 위생 등급을 지정하고 내실있게 운영함은 물론, 먹거리 골목인 회기역 파전골목과 용두동 주꾸미 골목을 많은 관광객들이 찾을 수 있도록 주변환경 정비 및 친절서비스 노력에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 구정질문에 대한 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

행정국장 수고하셨습니다. 행정국 소관 사항에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 이순영위원님 질의해 주십시오.

이순영위원입니다. 문화체육과에서는 구정질문이 나오기 전에 산업연구원과 농촌경제연구원이 이전하면 발 빠르게 아이디어를 내서 계획하고 개발할 수 있는 능력이 없는지요? 그리고 처리결과에서도 ‘용두동 주꾸미 골목에 많은 관광객들이 찾아 올 수 있도록 주변 환경 정비 및 서비스 노력에 최선을 다 하겠습니다’ 이렇게, 구정질문이 나가고 나면 ‘노력하겠다’ 이것으로 끝나는데 그것보다는 구체적으로 방안을 제시해 주고 이런 노력이 필요하다고 본 위원은 생각하는데 과장의 생각을 듣고 싶습니다.

안녕하세요? 문화체육과장 최창범입니다. 이순영위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 이순영위원님께서 지적하신 사항이 산업연구원과 농촌경제연구원 이전 전에 우리구에서도 이런 계획을 사전에 해서 대처를 하지, 왜 대처를 빨리하지 못했느냐 이런 말씀을 하셨는데 그 대처를 하기에는 상당한 어려움이 있습니다. 자산의 문제가 저희 구 것이 아니고, 또 그런 게 중앙부서와 일부 협조가 있어야 되기 때문에 그런 문제가 있고, 그러한 협조를 받기 전에 거주하고 있고, 자산관리 부서에서 어떠한 대처가 있는지도 저희가 사전에 알기는 쉽지 않은 형편이고요. 저희가 이렇게 할 수 있는 과정에 있어서 중앙부서에서 저희 도시계획과하고 얘기를 해서 이런 이런 공연장을 하고 싶은데 동대문구의 의견은 어떠냐해서 저희가 같이 의견을 제시해서 이렇게 공연장을 하게 되어 있습니다. 이순영위원님께서 말씀하시는 말씀은 저희가 깊게 새겨듣겠습니다. 좀 더 빠르게 했으면 좋았을 텐데 이렇게 했느냐 말씀인데 최선을 다하겠고요. 그 다음 에 먹거리 골목도 마찬가지입니다. 여기 답변에 파전골목하고 용두동 주꾸미 골목을 제시했는데 실질적으로 문화체육과에서 할 수 있는 예산 규모라든가 이런 것 보다는, 저희는 어떤 형성이 됐을 때 그것을 가지고 연결해서 활성화시키는 소프트 쪽으로 생각이 우선인거지, 밑에 하드적인 것은 아닌 것 같아요. 그런데 그런 것은 다른 부서하고도 협조가 되어야 되고, 선행이 먼저 되어야 되지 않나 이렇게 판단이 됩니다.

과장님, 용두동 주꾸미 골목이 몇 년 전에 비해서 다 없어진 것은 알고 계시죠? 몇 개 남지도 않았지만 그 남은 것이라도 활성화시키거나 관광객을 유치하는데 이용할 수 있도록 친절 서비스나 주변환경 정비에 최선을 다 하겠습니다 하는데 좀 더 구체적으로 해서 관광객이 집중될 수 있도록 노력해 주십시오.

예, 알겠습니다. 저희가 최선을 다 하겠습니다. 하여튼 관광 관련 부서에서 그러한 의견이나 공모 사업이 있을 때 저희가 적극적으로 응해서 좀 더 활성화될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

이상입니다.

오중석위원님 질의해 주십시오.