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서울 동대문구의회 발언

주정 의원 발언

261회 제2본회의2016-06-30

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김수규의장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 존경하는 동료의원 여러분! 의정활동으로 바쁘신 가운데에도 2015년도 세입·세출 결산심사와 2016년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안을 심사하시느라 대단히 수고 많으셨습니다. 아울러 바쁜 구정업무에도 불구하고 정례회를 준비하시느라 수고하신 집행부 공무원 여러분의 노고에 감사드립니다. 또한, 우리 의원님들의 의정활동에 많은 관심을 가져 주시는 방청객 및 취재진 여러분께도 감사드립니다. 오늘은 그동안 동료의원 여러분께서 상임위원회와 특별위원회 활동을 통해 심도 있게 심사하신 안건을 처리하고 이어서 제7대 후반기 의회를 이끌어 나갈 의장단을 선출하게 됩니다. 새롭게 펼쳐질 후반기 의회에서도 적극적이고 생산적인 의정활동이 전개될 수 있도록 더욱 더 노력해 주실 것을 당부드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 유덕열 구청장을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 지난 2년 동안 우리 의회와 집행부는 37만 구민의 안녕과 행복을 위한 공동의 목표를 달성하기 위해 소통을 기반으로 견제와 화합을 통한 수평적 동반자로서의 역할을 충실히 해 왔다고 생각합니다. 앞으로도 우리 의회와 집행부가 뜻을 모아 구민이 행복한 동대문구 건설을 위한 노력이 끊임없이 계속되어야 할 것입니다. 아울러 지난 임기 동안 의장의 중임을 큰 과오없이 수행할 수 있도록 성원해 주신 동료의원과 집행부 공무원 여러분께 이 자리를 빌려 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 재적의원 18명 중 18명이 출석하여 성원이 되었으므로 제261회 동대문구의회 정례회 제2차 본회의 개회를 선포합니다. 1. 2015회계연도 세입·세출 결산 승인의 건(동대문구청장 제출) 2. 2015회계연도 예비비 지출 승인의 건(동대문구청장 제출) 3. 2016년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안(동대문구청장 제출)
의사일정 제1항, 2015회계연도 세입·세출 결산 승인의 건, 의사일정 제2항, 2015회계연도 예비비 지출 승인의 건, 의사일정 제3항, 2016년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안 이상 세 건은 예산결산특별위원회 소관 안건으로 일괄 상정하겠습니다. 이순영 예산결산특별위원장 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

이순영예산결산특별위원장

안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 이순영의원입니다. 지난 6월 24일부터 6월 27일까지 예산결산특별위원회 제2차 및 제3차 회의에서 심사한 2015회계연도 세입·세출 결산 및 2015회계연도 예비비 지출 승인안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 2015회계연도 세입·세출 결산 승인안에 대하여 말씀드리면, 본 안은 각 상임위원회에서 예비심사를 거쳐 본 위원회에 회부된 안으로 재무과장의 제안설명, 결산검사 대표 위원이신 권재혁의원의 결산검사 의견과 각 상임위원회의 예비심사 결과 보고를 듣고 부서별로 질의·답변을 통해 예산을 적정하게 집행했는가를 확인하였으며, 예산집행 잔액의 과다, 예산의 이월, 전용과 변경 등 예산 집행의 타당성에 대해서도 심사하였습니다. 2015년도 결산은 예산현액 대비 지출액 집행률이 88.1%로 2014년도 89.9%보다 1.8% 포인트 감소하였으며, 회계별로는 일반회계가 전년도 보다 2.1% 포인트, 특별회계는 8.1% 포인트가 각각 감소되었으나 이는 당초 집행계획 보다는 다소 미치지 못하였으나 전체적으로는 결산 내용이「지방재정법」등 관련 제 규정에 따라 한정된 예산으로 계획성 있게 집행되었다고 볼 수 있으며, 또한 2014년 결산부터 순세계잉여금이 꾸준히 발생하는 등 재정 건전성이 개선되었다고 할 것입니다. 그러나 예산은 당초의 사업계획에 따라 집행되는 것이 원칙이지만 행정환경 변화에 따라 예산의 전용과 이체 등 예산의 변경 사용이 있을 수밖에 없다 하겠으나 이 또한 필요 최소한으로 집행되어야 할 것입니다. 실제 집행에서도 일부 부서에서는 사업을 시행하지 못해 예산이 불용된 사례가 있었으며, 부정확한 자료의 제출로 심사에 혼란을 초래한 경우도 있었습니다. 그러나 보다 중요한 것은 예산편성으로 세계 경제동향과 국내경기, 그리고 최근 몇 년간의 세입 추이와 더불어 분석 가능한 사항을 토대로 균형 예산을 편성함으로써 건전재정 기조가 유지되어야 한다는 원칙에 따라 붙임의 “개선·권고사항”을 채택하고, 재적위원 7명 중 출석위원 7명 전원 찬성으로 집행부에서 제출한 원안대로 승인하였습니다. 본 결산 승인안의 주요내용을 보면 예산현액 4,697억 135만 2,000원에 대하여 세입 결산액 4,599억 6,971만 2,000원이고, 세출 결산액은 4,139억 3,912만 2,000원입니다. 세입·세출 결산 차감액인 이월액은 460억 3,058만 8,000원으로 이중에서 명시이월비 106억 2,709만 7,000원, 사고이월비 125억 4,215만 9,000원, 보조금 집행잔액 36억 4,962만 5,000원을 차감한 순세계잉여금은 192억 1,170만 5,000원입니다. 일반회계 예산 전용은 6건에 5억 7,645만원이고, 예산 이체는 47건에 14억 5,699만 7,000원이며, 특별회계의 예산 전용은 1건에 390만 6,000원입니다. 다음은 기금 결산으로 2015년도 말 현재 설치·관리하고 있는 기금은 통합관리기금 등 총 14종으로 2014년도 말 현재액은 115억 4,909만 5,000원이며, 2015년도 조성액은 69억 3,820만 5,000원, 사용액은 70억 4,660만 6,000원이며, 현재액은 114억 4,069만 4,000원입니다. 다음은 채권 결산으로 2015년도 말 현재 채권액은 일반회계 81억 9,744만원, 특별회계 425만 8,000원, 기금은 74억 6,188만원으로 총 156억 6,357만 8,000원입니다. 다음은 공유재산 현재액으로 2015년도 말 현재 공유재산액은 토지가 1,093,245㎡에 1조 1,545억 3,942만 9,000원이고, 건물은 264,797㎡로 2,023억 894만 2,000원이며, 기타 재산은 94,943건에 5,030억 2,075만 7,000원으로 총 1조 8,598억 6,912만 9,000원 상당이 되겠습니다. 다음은 물품증감 및 현재액 결산을 보면 2015년도 말 물품 현황은 76억 6,844만원으로, 연중 증감내역은 신규취득 등으로 2억 1,918만 8,000원이 증가한 반면 매각 등으로 2억 8,656만 9,000원이 감소하였습니다. 다음은 2015회계연도 예비비 지출 승인안에 대해 말씀드리겠습니다. 각 상임위원회의 예비심사를 거쳐 상정된 본 안에 대하여 재무과장의 제안설명과 부서별 질의·답변을 통해 예비비가 목적에 맞고 적정하게 집행되었는지를 심사하여 법령에서 정한 정당한 경우에 한해 지출해야 한다는 원칙을 당부하고, 재적위원 7명 중 출석위원 7명 전원 찬성으로 집행부에서 제출한 원안대로 승인하였습니다. 주요 내용을 보면 2015년도 일반회계 예비비 지출 결정액은 22억 1,149만 3,000원으로, 21억 3,047만 9,000원을 지출하여 8,101만 4,000원의 집행잔액이 발생하였습니다. 고 김영삼 전 대통령 국가장에 따른 분향소 설치는 예기치 못한 경우로 그 시기가 예산 성립 이후이므로 불가피성은 인정되나 특별회계의 중앙선 회기고가 하부 국유재산 사용료 1,154만 7,000원은 매년 지출되는 사용료임에도 불구하고 예비비로 지출한 것으로 향후 예비비 지출에 있어 반복적이고 예측이 가능한 사업비는 당초 예산에 편성하여 지출해야 한다는 점을 강조하였습니다. 이어서 지난 6월 28일 제4차 예산결산특별위원회에서 심사한 2016년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 추가경정 예산안은 각 상임위원회의 예비심사를 거쳐 본 위원회에 회부된 안으로 기획예산과장의 제안설명과 각 상임위원회의 예비심사 결과 보고를 들은 후 소관 부서별로 심사를 하였습니다. 2016년도 제1회 일반·특별회계 추가경정 예산안의 기정예산 대비 증액 규모는 총 120억 7,240만 9,000원, 일반회계는 112억 2,567만 6,000원이고, 특별회계는 8억 4,673만 3,000원입니다. 2016년도 제1회 추가경정 예산안의 일반회계 주요 세입 내용을 보면, 세외수입 5억 3,073만 7,000원과 보조금 17억 7,242만 9,000원, 순세계잉여금 59억 5,438만 6,000원, 전년도이월금 35억 8,842만 6,000원을 모두 더한 금액에서 조정교부금 6억 2,030만 2,000원을 차감한 금액입니다. 특별회계 세입 증액부분은 주차장 특별회계로 순세계잉여금 8억 3,224만 5,000원과 전년도이월금 1,448만 8,000원입니다. 다음으로 일반회계 주요 세출예산은 2015년 특별교부금 및 교부세 교부사업 편성 9억 3,000만원, 국·시비 보조사업 확정 내시액 증가 22억 265만 9,000원, 국·시비 보조금 집행잔액 반납 53억 1,956만 5,000원, 답십리1동 청사 신축 등 현안사업 반영 편성 27억 7,345만 2,000원입니다. 특별회계 주요 세출예산은 불법 주·정차 단속 추가 소요경비 외 3건 9,979만 4,000원과 그린파킹사업 관련 보조금 집행잔액 반환금 1,448만 8,000원이며, 나머지 7억 3,245만 1,000원은 예비비가 되겠습니다. 금번 추가경정 예산은 목적이 이미 정해진 사업과 그밖에 청소행정 특별대책, 도로시설물 및 뒷골목 도로정비 등 주민생활과 밀접한 사업이므로 예산결산특별위원회에서는 집행부에서 제출한 원안대로 하기로 결정하고 재적위원 7명 중 출석위원 7명 전원 찬성으로 원안 가결하였습니다. 기타 자세한 내용은 기 배부해 드린 심사보고서를 참조하여 주시기 바라며, 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김수규의장

이순영 예산결산특별위원장 수고하셨습니다. 그러면 의결은 안건별로 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2015회계연도 세입·세출 결산 승인의 건을 의결하도록 하겠습니다. 본 안에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 예산결산특별위원회에서 심사보고한대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 2015회계연도 세입·세출 결산 승인의 건이 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항, 2015회계연도 예비비 지출 승인의 건을 의결토록 하겠습니다. 본 안에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 예산결산특별위원회에서 심사보고한대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 2015회계연도 예비비 지출 승인의 건이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항, 2016년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안을 의결토록 하겠습니다. 본 안에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 예산결산특별위원회에서 심사보고한대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로……. (○오세찬의원 의석에서 - 의장님! 이의있습니다.) 이의있습니까? (○오세찬의원 의석에서 - 이번 예산결산위원 여러분들이 수고하신 것은 알지만 복지건설 상임위원회에서 공원녹지과에 위험수목 집행에 관한 2,000만원 편성한 것이 부결됐는데, 지금 기상 뉴스나 어디에서 보시다시피 금년에 강풍과 많은 비가 온다고 하는데 각 동에 지역 대표 의원님들이 선정한 복지건설위원회에서 2,000만원 삭감한 것에 대해서는 다시 한 번 논의해 주시기를 부탁드리겠습니다.) 지금 부의장님께서 복지건설위원회에서 2,000만원 삭감한 것에 대한, 의결에 대한 질의를 하셨는데, 의견이 나왔으므로 의견조율을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

11시24분 회의중지

11시32분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 부의장의 의사진행 발언에 대한 의결을 하도록 하겠습니다. 의결은 기립으로 하겠습니다. 부의장의 의사진행 발언에 대한 가부는 찬성하시면 앉아 계시고 부결하시면 일어서시는 겁니다. 부의장의 의사진행 발언에 대해서 동의하시는 분은 일어서시기 바랍니다. (『반대로 해야지.』하는 의원 있음) 수정하겠습니다. 부의장의 의사진행발언에 대해 부결하시는 분은 기립하시기 바랍니다. (○김남길의원 의석에서 - 반대로 말씀하시는 겁니까?) 그러면 다시 수정하겠습니다. 부의장 의사진행발언에 찬성하시는 분 기립하시기 바랍니다. 착석해 주시기 바랍니다. 부의장님의 의사진행발언에 대해 과반이 안 되었으므로 부결되었음을 선포합니다. (○김창규의원 의석에서 - 과반인데, 아홉 분 된 거 아니에요?) 2016년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안이 가결되었음을 선포합니다. 4. 장안동 현대아파트 주택재건축정비사업 정비구역 지정을 위한 정비계획안 의견제시의건(동대문구청장 제출)

기립표결

11시34분

다음은 의사일정 제4항, 장안현대아파트 주택재건축정비사업 정비구역 지정을 위한 정비계획안 의견제시의 건을 상정합니다. 본 안은 복지건설위원회 소관 안건으로 이영남 복지건설위원장 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

이영남복지건설위원장

안녕하십니까? 복지건설위원장 이영남의원입니다. 제261회 정례회 제1차 복지건설위원회에 상정된 장안현대아파트 주택재건축정비사업 정비구역 지정을 위한 정비계획안 의견제시의 건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 의견제시의 건은 서울시 도시주거환경정비 기본계획에 따라 2012년 7월 안전진단을 실시한 결과 D등급 판정을 받은 장안동 95-1번지 일대 현대아파트 주택 재건축 정비 계획의 수립 및 정비구역의 지정을 위하여 주민설명회, 주민 공람 등 일련의 제반 절차를 거쳐「도시 및 주거환경정비법」제4조 제1항에 따라 구의회의 의견을 청취하고자 하려는 것으로 본 위원회에서는 의견제시의 건에 대하여 토론 결과 재적위원 9명 중 출석위원 9명, 재석위원 8명 전원 찬성으로 집행부에서 제출한 원안대로 가결하였습니다. 복지건설위원회에서 심도 있는 질의와 토론을 거쳐 심사한 만큼 본 위원회에서 심사한 대로 가결시켜 주실 것을 부탁드리면서 이상 심사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김수규의장

이영남 복지건설위원장 수고하셨습니다. 본 안에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 복지건설위원회에서 심사보고한대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 장안현대아파트 주택재건축정비사업 정비구역 지정을 위한 정비계획안 의견제시의 건이 채택되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제5항, 의장·부의장 선거의 건을 상정합니다. 그러면 투표소 준비를 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 의원 여러분께서는 의석에서 대기하여 주시고 아울러 집행부 공무원들께서는 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. (○이영남의원 의석에서 - 오늘 의장·부의장 선거를 하기로 했지만 오전에는 본회의를 하고 오후에 따로 일정을 잡아서 의장·부의장 선출을 하는 것으로 알고 있었거든요. 동료의원들도 그렇게 알고 있었고, 오전에 같이 하는 것은 문제가 있다고 보고, 그리고 최소한 전반기는 저희 초선의원들이 의회 진행되는 사항들을 잘 몰랐지만 후반기에는 전반기 같이 아무것도 모른 상태에서 투표만 하는 것보다는 오히려 화합과 앞으로 2년 동안 구정활동과 구민들을 위해서 후보 나올 사람에 대한 따로라도, 공개적이 아니더라도 비공식적으로라도 출마의견이라든지, 앞으로의 계획이라든지 이런 것을 들어보고서 투표에 들어 갔으면 해서 지금하는 것보다 점심 먹고 오후에 다시 의장·부의장 선출을 하는 게 맞다고 생각이 되어서 회의를 오후에 진행할 것을 요청합니다.) 복지건설위원장님의 말씀은 충분히 이해를 합니다. 하지만 지금 출마자들의 의견을 듣는 것은 부적절하다고 생각이 되고요. 선거 관계 상 의견을 듣지 않아도 충분히 의원님들이 다 알고 계시는 것으로 알기 때문에 진행하도록 하겠습니다.

11시38분 회의중지

12시02분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 잠시 정회 중에 지금 의장·부의장 선거를 할 것인지, 점심 후에 할 것인지에 대한 논의가 있었습니다. 지금 바로 의장선거를 하고자 하시는 분은 기립하여 주시기 바랍니다. 재적의원 18명 중 재석의원 16명 찬성의원 10명으로 지금 바로 의장 선거를 실시하겠습니다. 의장 선거 준비를 위하여 잠시 정회를 하겠습니다.

기립표결

12시03분 회의중지

12시07분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 동료의원 여러분! 우리는 지금 제7대 후반기를 이끌어 나갈 의장 및 부의장을 선출하고자 합니다. 의원 여러분께서는 투표방법을 참조하여 선거에 임하여 주시기 바랍니다. 의장·부의장 선출은「지방자치법」제48조의 규정에 따라 자치구의회 의원 중에서 의장 1명과 부의장 1명을 무기명투표로 선출하게 되어 있습니다. 그리고「동대문구의회 회의규칙」제6조의 규정에 따라 의장과 부의장은 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되고, 1차 투표에서 당선자가 없으면 2차 투표를 실시하도록 하고 있습니다. 아울러 2차 투표에서도 당선자가 없을 때에는 2차 투표 결과 최고 득표자와 차점자를 대상으로 3차 결선투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 하며, 3차 결선 투표 결과 득표수가 같을 경우에는 다선의원이, 다선의원이 2명 이상일 경우 연장자를 당선자로 하게 되어 있습니다. 그러면 투표 관리의 공정성을 기하기 위해「동대문구의회 회의규칙」제41조 제2항의 규정에 따라 투표명패 및 투표용지 교부대에 2명, 명패함과 투표함에 2명 등 총 4명의 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 순서에 의거 명패함과 투표함에 김정수의원, 신현수의원, 투표명패 및 투표용지 교부대에 이현주의원, 임현숙의원 이상 네 분이 수고해 주시겠습니다. 지명된 감표위원은 감표위원석으로 이동하여 주시기 바랍니다. (○오세찬의원 의석에서-의사진행발언 있습니다. 의장! 종이로 하시게 된 거 말입니다. 우리가 여태까지는 이름을 표기했는데 이것은 어떤 방식으로 어떻게 해야 되는 건지 이거 갖고 의장단에서 상의한 적이 있습니까?) 그것은 지난 번 선거에서도 그렇게 한 것으로 알고 있습니다. (○오세찬의원 의석에서 - 지난 번 선거에서는 이름을 썼지요.) 그래서 의견을 제시하는 겁니까? (○오세찬의원 의석에서 - 아니, 이런 것조차 의장단에서 상의 한 마디 없이…….) 지난 번 투표도 그렇게 했습니다. 그러면 부의장께서 그 부분에 대해서 의사진행발언하셨는데 그 부분에 대한, 그 건에 대해서 부의장님 나오셔서 확실하게 다시 한 번 의사진행발언 할 의사가 있으십니까? (○오세찬의원 의석에서 - 있습니다.) 없습니까? (○오세찬의원 의석에서 - 있습니다.) 그러면 나오셔서 의사진행발언 해 주시기 바랍니다.
세찬

오세찬의원

오세찬의원입니다. 지난 김수규 의장님하고 6월 30일날 본회의가 끝난 다음에 우리 후반기 의장단 선거를 했으면 어떻겠느냐 이런 제안을 제가 했습니다. 이유인 즉, 임기가 7월 몇일이다 이런 거 제가 따지지 않았고, 두 번째는 우리 구의회에서 직원들이 일함에 있어서 명패도 맞춰야 되고 어떤 시간적인 것을 업무 차 벌어 주기 위한 것에 우리 의장님께서도 동의를 하셨습니다. 또 제 기억이 맞는지는 모르겠습니다마는 의장단 선거를 제가 6대 때 두 번, 7대 때 한 번 하고 지금 네 번째 함에 있어서 우리가 투표용지를 받으면 주로 이름을 썼습니다, 이름을. 이름을 썼는데 여기에는 우리 18명 의원님들 성함이 적혀있고, 여기에 기표를 동그라미(○)로 하는지, 투표용지에 되어 있는 게 어떻게 되어 있는지는 모르겠지만 하여간 기표를 하게 되어 있는데 이 방법에 대해서도 사실은 의장단에서 논의가 있었어야 되는 거고, 저는 분명히, 예결위 건도 마찬가지입니다. 상임위에서 존중하고 그것을 반영하겠다는 얘기도 그냥 예결위에서 전부 묵시 당했지만 구의회 직원들이건, 어느 누구도 저한테 와서, 부의장인 저한테 와서 공원녹지과에서 일을 하겠다고 하는, 금년에 강풍도 많이 불고 비도 많이 온다고 그러길래…….

김수규의장

부의장님! 의사진행발언에 맞는 얘기만 해 주시면 되겠습니다.
세찬

오세찬의원

그러니까 그 두 가지만 간단하게 얘기하고 내려갈게요.

김수규의장

의사진행발언에 합당한 얘기만 해 주시기 바랍니다.
세찬

오세찬의원

아니, 그러니까 오전에 의사진행발언…….

김수규의장

의사진행발언이 조금 전에, 투표용지에 대한 의사진행발언만 해주시기 바랍니다.
세찬

오세찬의원

투표방법은 그런 식으로 했으면 좋겠고요. 그 다음에 지금에 와서 제가 목소리 크게 낸다고 해서 이 일이 성사될 일은 없습니다마는 슬기롭게 후반기에 선출되시는 분이 7대 후반기를 잘 이끌어 가시기를 바라고, 예결위에서 있었던 일은 유감인 것만 표명하겠습니다. 고맙습니다.

김수규의장

오세찬 부의장 수고하셨습니다. 의장인 제가 한 말씀드리겠습니다. 지난 2015년도 12월 2일날 의장 재보궐 선거에서 저는 분명히 기표로 투표를 했습니다. 지금 부의장께서 투표용지에 대한 이의를 제기하셨는데 이 또한 의원님들의 의견을 묻도록 하겠습니다. 지금 현재 나누어 드린 용지에 맞춰서 기표를 하시는 것과 이름을 쓰는 것에 대한 가부를 묻도록 하겠습니다. 지금 현재 나누어 드린 기표용지에 맞춰서 기표하는 게 맞다고 찬성하시는 분은 기립해 주시기 바랍니다. (○김창규의원 의석에서 - 설명을 다시 한 번 해주세요.) 다시 한 번 설명드리겠습니다. 지금 나누어 드린 기표용지가 지난 2015년 12월 2일에 투표를 할 때 그 투표방식으로 했습니다. 그런데 부의장님께서 그 방식에 대해서 이의를 제기하셨는데 지금 현재 나누어드린 기표용지에 맞춰서 기표를 하실 것인지, 아니면 그 전에 했던 이름을 쓰는 방식으로 할 것인지에 대한 가부를 묻는 겁니다. 그래서 지금 나누어 드린 기표용지에 맞춰서 기표하시는 것에 찬성하시는 분은 기립하여 주시기 바랍니다. (○김창규의원 의석에서 - 제가 발언하려고 했는데 좋은 취지니까…….) 운영위원장님! 의사진행발언 있습니까? (○김창규의원 의석에서 - 네.) 나오셔서 의사진행발언 해 주시기 바랍니다. (○김창규의원 의석에서 - 나가야 됩니까? 그대로 하는 게 낫지.)

기립표결

기립표결

김창규의원

김창규의원입니다. 지금 아무 것도 아닌 것을 가지고 서로가 시간을 소모하고 있는 것 같습니다. 역대 서울시나 다 개인이 자필로 서명을 하는데 지난 6개월 전에, 저희가 2년 전에 처음으로 저희가 투표용지에 도장을 찍었어요, 전체적으로. 이것은 취지가 좋은 취지같아요. 그래서 그대로, 여기에서 또 기립하다 보면 시간적인 낭비도 있고 그러니까 그냥 그대로 가는게 좋지 않겠나 하는 생각에서 제가 이 자리에 섰습니다. 이상입니다.

김수규의장

김창규 운영위원장 수고하셨습니다. 방금 전에 의장인 제가 거기에 대한 가부를 물었기 때문에 진행하도록 하겠습니다. 다시 한 번 가부를 결정하도록 하겠습니다. 지금 나누어드린 투표용지에 맞춰서 기표하는 것에 동의하시는 분은 기립하여 주시기 바랍니다. 착석하여 주시기 바랍니다. 재적의원 18명 중 출석의원 18명, 찬성 16명으로 가결되었으므로 기표식으로 진행하도록 하겠습니다. 지금부터 의장선거를 시작하겠습니다. 사무국장 나오셔서 투표 방법을 설명해 주시기 바랍니다.

기립표결

상영

김상영의회사무국장

사무국장이 설명드리겠습니다. 선거의 순서는 먼저 의장선거를 실시하고 난 후에 이어서 부의장 선거를 실시하게 됩니다. 의장·부의장 선거는 의원님들께서도 아시는 바와 같이 동대문구의회 전체 의원 중에서 의장 또는 부의장으로 선출하고자 하는 의원의 성명 아래 기표하시면 되겠습니다. 투표 순서는 의원님들 보시기에 의장석을 중심으로 맨 첫 열 우측부터 투표하시게 되겠으며, 제가 호명하는 순서에 따라 한 분씩 좌측에 설치된 교부대에서 명패와 투표용지를 교부받으신 후 우측에 설치된 기표소로 이동하여 선출하고자 하는 의원 성명 아래 기표용구를 이용하여 기표하신 후 내용이 보이지 않도록 잘 접어서 투표용지는 투표함에, 명패는 명패함에 각각 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 아울러 감표위원으로 수고하시는 의원들님과 김수규 의장님께서는 다른 의원님들의 투표가 모두 끝난 후에 마지막으로 투표하여 주시면 되겠습니다. 그리고 의장·부의장 선거의 투표용지는 의석에 배부해 드린 견본 모형을 참고하여 주시기 바라며, 투표용지의 후보자 게재 순서는 지역·선거구 순으로 작성되었음을 알려드립니다. 다음은 주의하실 사항으로 정규 투표용지를 사용하지 아니한 것, 어느 란에도 기표하지 아니한 것, 둘 이상의 란에 기표한 것, 기표소에 비치된 기표용구를 사용하지 않은 것은 무효표로 처리됨을 유의하시기 바라며, 이 외의 사항에 대해서는「공직선거법」제179조에 따라 처리하도록 하겠습니다. 더불어 한 번 교부된 투표용지를 훼손하였거나 잘못 기재하였더라도 재교부 받을 수 없음을 유념하여 주시기 바랍니다. 끝으로, 투표하신 후에 투표용지를 공개하시거나 휴대폰 등으로 촬영하는 것은 금지되어 있으니 이점 각별히 유념하여 주시기 바랍니다. 이상으로 투표에 관한 설명을 모두 마치겠습니다.

김수규의장

사무국장 수고하셨습니다. 그러면 감표위원께서는 명패함, 투표함, 기표소를 각각 점검하시고 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함, 기표소 점검)
현수

신현수의원

이상 없습니다.

김수규의장

이상이 없으므로 투표를 실시하도록 하겠습니다. 사무국장께서는 호명하여 주시기 바랍니다.
상영

김상영의회사무국장

지금부터 호명을 시작하겠습니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.

12시21분 투표개시

김수규의장

아직까지 투표하지 않으신 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 투표를 모두 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 개표대로 이동하여 주시기 바랍니다. 먼저, 명패함을 개함하시고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검)

12시28분 투표종료

현수

신현수의원

18매입니다.

김수규의장

명패수를 확인한 결과 18매입니다. 다음은 투표함을 개함하시고 투표수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검)

이현주의원

18매 맞습니다.

김수규의장

투표수를 확인한 결과 18매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. (계 표) 집계가 끝났으므로 감표위원께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 감표위원 수고하셨습니다. 그러면 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 18표 중 주정의원 13표, 신복자의원 5표, 무효표는 없습니다. 따라서「동대문구의회 회의규칙」제6조 제1항의 규정에 따라 출석의원 과반수의 득표로 주정의원님이 제7대 후반기 의장에 당선되었음을 선포합니다. 그러면 주정 신임 의장님의 당선인사 말씀을 듣도록 하겠습니다. 신임 의장께서는 발언대로 나와 주시기 바랍니다.

주정의원

인사말에 앞서 제7대 전반기 김수규 의장님께서 동대문구의회를 잘 이끌어 주신 점과 또한 오세찬 부의장님께서 잘 이끌어 주신 점, 그리고 김창규 운영위원장님, 그리고 구병석 행정기획위원장님, 이영남 복지건설위원장님 정말 전반기를 잘 이끌어 주신 데 대해서 굉장히 고맙게 생각합니다. 본 의원 개인의 영광보다도 먼저 어깨가 상당히 무겁습니다. 우리 37만 구민의 복지와 또한 우리 의원 여러분들의 공약사항이라든지, 또한 집행부의 견제와 또 여러분들의 소통과 또한 김수규 의장님께서 소신있게 의원 여러분들의 의견을 잘 존중해서 전반기를 이끌어 왔습니다. 앞으로 존경하는 동료의원 여러분께서 후반기도 전반기와 같이 잘 이끌 수 있도록 여러분들께서 적극적으로 협조해 주실 것을 부탁드리면서 이만 인사를 갈음하고자 합니다. 여러분! 고맙습니다.

김수규의장

주정 신임의장 수고하셨습니다.
그러면 계속해서 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 다시 한 번 수고해 주시기 바랍니다. 그러면 감표위원께서는 명패함, 투표함, 기표소를 각각 점검하시고 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함, 기표소 점검)
중석

오중석의원

이상 없습니다.

김수규의장

이상이 없으므로 투표를 실시하도록 하겠습니다. 사무국장께서는 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다.
상영

김상영의회사무국장

지금부터 호명을 시작 하겠습니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.

12시37분 투표개시

김수규의장

아직까지 투표하지 않으신 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 투표를 모두 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 개표대로 이동하여 주시기 바랍니다. 먼저, 명패함을 개함하시고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검)

12시44분 투표종료

이현주의원

18매입니다.

김수규의장

명패수를 확인한 결과 18매입니다. 다음은 투표함을 개함하시고 투표수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검)

임현숙의원

18매 맞습니다.

김수규의장

투표수를 확인한 결과 18매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. (계 표) 그러면 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 18표 중 김남길의원 14표, 김창규의원 3표, 권재혁의원 1표, 무효표는 없습니다. 따라서「동대문구의회 회의규칙」제6조 제1항의 규정에 따라 출석의원 과반수의 득표로 김남길의원님이 제7대 후반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 그러면 김남길 신임 부의장님의 당선인사 말씀을 듣도록 하겠습니다. 김남길 신임 부의장께서는 나오셔서 당선 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.

김남길의원

존경하는 김수규 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 여러 모로 부족한 저에게 부의장이라는 중책을 맡겨주신 의원 여러분의 아낌없는 성원에 깊은 감사를 드립니다. 제7대 후반기 부의장으로서 신임 의장님과 함께 의원 상호간에 화합을 도모하고 부의장의 역할을 성실히 수행하여 여러 의원님들의 기대에 어긋나지 않게 최선을 다해 봉사하겠습니다. 아울러 제가 부의장으로서 그 역할과 임무를 성실히 수행할 수 있도록 동료의원 여러분의 많은 조언과 협조를 부탁드립니다. 대단히 감사합니다.

김수규의장

김남길 신임 부의장 수고하셨습니다. 이제 선거를 마쳤으므로 투표용지를 파기하고자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 감표위원께서는 앞으로 나오셔서 투표용지를 파기해 주시기 바랍니다. (투표용지 파기) 오늘 감표위원으로 수고해 주신 의원님들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 오랜 시간 수고 많으셨습니다. 오늘 동대문구의회 제7대 후반기를 이끌어 갈 의장단 구성이 완료된 만큼 우리 의회가 원만하게 운영될 수 있도록 많은 성원과 협조를 당부드립니다. 그러면 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제261회 동대문구의회 정례회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

12시54분 산회

출처 서울 동대문구의회 회의록