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경북 상주시의회 발언

성귀중 의원 발언

77회 제5산업건설위원회2003-12-20

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재현

정재현간사

위원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제77회 상주시의회 제2차 정례회 제5차 산업건설위원회 개의를 선언합니다. 먼저 전문위원으로부터 보고가 있겠습니다.
상근

최상근전문위원

전문위원 최상근입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘부터 12월 22일까지는 2003년도 제3회 일반회계및기타특별회계추가경정세입세출예산안에 대한 제안설명을 청취하신 후 예산안 예비심사를 하시게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
재현

정재현간사

전문위원! 수고하셨습니다. 오늘 회의는 2003년도 제3회일반회계및기타특별회계추가경정예산안 심사하기 위한 것입니다. 그럼 의사일정 제1항 2003년도제3회일반회계및기타특별회계추가경정예산안을 상정합니다. 오늘 회의 진행순서는 먼저 전문위원의 검토보고를 듣고, 실과소 직제순에 의거 제안설명을 청취한 후 질의·답변하는 순으로 진행하겠습니다. 그럼 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
상근

최상근전문위원

전문위원 최상근입니다. 2003년도 제3회 일반회계및기타특별회계추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 제안이유는 지방자치법 제121조의 규정에 의하여 2003년도 일반회계및기타특별회계추가경정예산안에 대한 지방의회의 의결을 얻고자 함입니다. 검토의견입니다. 2003년도 제3회 일반회계및기타특별회계추가경정예산의 총 규모는 기정예산액보다 121억 3,600만원 증가한 2,849억 8,700만원이며, 산업건설위원회 소관 부서의 예산액은 기정 예산액보다 115억 4,400만원 증가한 1,482억 7,200만원입니다. 다음 장입니다. 일반회계세입예산입니다. 일반회계세입예산중 지방세수입은 담배소비세, 주행세 등의 증가로 기정예산액 대비 9억 5,000만원 증액되었고 세외수입은 수수료수입, 이자수입, 잡수입 등의 증가로 총 16억 2,700만원 증액되었습니다. 의존수입 중 재정보전금은 기정예산에 대비 9.4%인 3억 5,000만원, 국도비보조금은 13.09%인 89억 8,300만원 증액되었습니다. 다음은 일반회계세출예산부분입니다. 산업건설위원회 소관 부서의 세출예산현황을 살펴보면 경제교통과의 세출예산액은 2003년도 지원업체 이차보전금, 여객 및 화물유가보조 등에서 감액하여 기정예산액 대비 1억 9,600만원 감소되었습니다. 다음 장입니다. 농정과의 세출예산액은 쌀생산조정제, 논농업직접지불제, 벼재배농가지원대책사업 등의 증액으로 기정예산액 대비 215.48% 증액된 166억 8,700만원입니다. 축산특작과 세출예산액은 IPM사과생산지원, 키낮은 사과 우량묘목공급, 열과 및 병충해피해과수농가 유기질비료지원 등에서의 증액으로 기정 예산액 대비 2억 8,000만원 증액된 규모입니다. 산림과의 세출예산액은 태풍"매미" 조경수피해보상금 등에서의 감액으로 기정예산액 대비 990만원 감액편성 되었습니다. 건설과는 가을착수 일반경지정리사업, 가을착수대구획경지정리사업 등에서 감액조성하고 신봉농로포장사업, 교통사고 잦은 곳 개선사업, 어린이보호구역정비사업 등을 편성함으로서 기정예산액 대비 3억 1,100만원 증액편성 되었습니다. 도시과 세출예산액은 상주하수종말처리시설 운영관리민간위탁 등에서의 감액으로 기정예산액 대비 1억 700만원 감소된 규모입니다. 지역개발과의 세출예산액은 도개정비사업, 상징물 경계표지등 설치, 중동 오상∼우물간 도로확·포장공사, 전통의례관 건립 등에서의 증액으로 기정예산액 대비 2억 3,000만원 증액 편성되었습니다. 농업기술센터는 경상예산부분에서의 감액 등으로 인하여 기정예산액대비 1억 3,200만원 감액 편성되었습니다. 다음 장입니다. 산업건설위원회 소관 부서의 세출예산을 검토한 결과 산업건설위원회 소관 부서의 일반회계 추경예산으로 기정예산액 대비 117억 7,300만원 증액된 규모입니다. 일부사업이 명시이월을 전제로 이번 추경에 계상되었는데 이는 세출예산은 당해연도에 집행 가능한 경비를 계상하여야 한다는 회계연도독립의 원칙에 반하기는 하지만은 국·도비의 배정이 늦어진 부득이한 사정을 감안할 필요성이 있다고 사료됩니다. 다음은 기타특별회계입니다. 산업건설위원회 소관 기타특별회계현황을 살펴보면 추경예산액은 81억 5,900만원으로 기정예산액 대비 2억 2,900만원 감소되었습니다. 치수사업특별회계는 하천골재판매수입, 사용료징수교부금수입 등의 감소로 기정예산액대비 6억 9,900만원 감액편성 되었고 하수도사업특별회계는 하수도사용료 및 원인자부담금의 증가로 기정예산액 대비 4억 1,600만원 증액 편성되었습니다. 다음 장입니다. 명시이월 사업부분입니다. 일반회계명시이월사업은 총 77건이며, 이월액은 363억 2,400만원입니다. 이중에서 산업건설위원회 소관 부서의 명시이월사업은 총 41건으로 절대공기부족 및 사업기간부족이 21건, 보상금 미협의 또는 사업기금 미도래가 23건, 기타 3건입니다. 주요사업현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
재현

정재현간사

전문위원! 수고하셨습니다. 그럼 먼저 경제교통과 소관 예산안에 대하여 경제교통과장 나오셔서 보충설명 하여 주시기 바랍니다.
상묵

김상묵경제교통과장

경제교통과장 김상묵입니다. 경제교통과 소관 제3회 정리추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 금번 정리추경은 운수업계유가보조금 1억 6,006만 8,000원을 비롯해서 경상적경비의 집행잔액 3,649만 5,000원 등을 합해서 총 1억 9,656만 4,000원을 감액 계상하였습니다. 과목별로 세부내역은 각종 홍보물 제작 등의 일반수용비적인 일반운영비에 대한 설명은 생략하고 주요사업 위주로 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 218쪽이 되겠습니다. 에너지관리 민간자본보조 항목에는 국비보조사업인 광산지역공해방지사업으로 시행한 태맥탄광 폐석유실방지 옹벽 및 배수로설치공사의 집행잔액인 국비 73만 1,000원을 감액했습니다. 중소기업진행 이차보전금 항목에 경기불황으로 중소기업운전자금 대출실적이 저조하여 대출금의 이자 중 3%를 지원해 주는 이차보전금이 줄어 3,000만원을 감액했습니다. 219쪽입니다. 노점관리 사회보장적수혜금 항목에 국·도비보조사업인 고용촉진훈련사업비가 감액으로 보조되어서 국비 400만원, 도비 51만 4,000원, 시비 120만원 등 총 571만 4,000원 감액 계상하였습니다. 220쪽이 되겠습니다. 교통행정 운수업계 유가보조금 항목이 되겠습니다. 잘 알고 계시는 바와 같이 자동차주행세 일부를 전입을 받아서 여객버스 및 화물자동차에 대해 지급하는 유가보조금에 대해 2003년도 배분비율이 확정 조정이 되어서 1억 6,006만 8,000원을 감액 계상했습니다. 그리고 사업예산 기타보상금 항목으로 지난 8월 29일 화물연대파업시 피해를 입은 화물자동차에 대한 보상으로 전액 도비인 피해보상비 145만원을 계상했습니다. 자산및물품취득비 항목에 전액이 국비인 공용버스구입비 3,600만원을 계상했습니다. 참고로 말씀을 드리면 공용버스는 전액 국비로서 3,600만원을 추경 전에 미리 사용코자 사전예산을 편성했습니다. 그리고 나머지 현재 상주여객에서 1,700만원 자부담을 해서 총 5,300만원의 예산으로 버스를 구입하여 상주여객에 무상 양여하여 운영하는 것을 말씀드립니다. 221쪽이 되겠습니다. 교통안전시설비 항목으로 당초 제일은행 사거리신호등을 경제교통과 예산으로 교체할 예정이었으나, 국비보조사업인 교통사고 잦은 곳 개선사업으로 건설과에서 추진하게 되어서 신호등교체비 3,500만원을 전액 감액 계상하였습니다. 그리고 주차관리시설비 항목으로 화동 폐시장부지를 주차장으로 활용토록 해달라는 지역주민들의 요구에 따라서 폐시장부지 장옥철거 및 주차장설치비 2,000만원을 계상하였습니다. 다음은 농공지구조성사업 특별회계를 말씀드리겠습니다. 225쪽이 되겠습니다. 먼저 세입예산으로 공성복지회관사용료수입 44만 5,000원, 특별회계운용 이자수입 4,500만원, 농공단지 재분양대금자체이자수입 2,000만원 등 총 9,544만 5,000원을 증액해서 계상했습니다. 226쪽이 되겠습니다. 세출예산으로는 농공단지부지 감정수수료, 농공단지관리인부임 등 경상예산의 집행잔액을 감액 계상했으며, 사업예산시설비 항목에 농공단지 공동시설 개·보수 집행잔액 4,500만원을 감액 계상했습니다. 227쪽이 되겠습니다. 예비비 항목에 225쪽 세입예산증액분 6,544만 5,000원과 226쪽 세출감액분 5,304만 2,000원을 정산한 결과 1억 1,848만 7,000원의 예산을 증액 계상하였습니다. 317쪽 명시이월사업을 말씀드리겠습니다. 중소기업진흥시설비 항목으로 태풍"매미" 피해복구사업인 함창농공단지 축대공사비 3,799만 6,000원을 사업비 교부결정이 지연되어서 부득이 명시이월코자 합니다. 이상으로서 경제교통과 소관 제3회 정리추경예산에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
재현

정재현간사

경제교통과장! 수고하셨습니다. 그럼 경제교통과 소관 예산안에 대하여 의문사항이나 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 배원섭 위원님 질의해 주십시오.

배원섭위원

과장님!
상묵

김상묵경제교통과장

예.

배원섭위원

221쪽 하단부에 화동 폐시장부지 장옥철거 및 주차장설치해서 2,000만원이 올라와 있는데 이것은 뭡니까?
상묵

김상묵경제교통과장

설명을 드리도록 하겠습니다. 이것은 화동면 이소리 339-1번지 일대에 있는 화동시장입니다. 화동시장부지로서 현재는 잡종재산으로 되어 있는 땅인데 면적이 1,001㎡로 되어 있는데 장옥이 현재 4동이 되어 있습니다. 장옥을 지은지가 오래되어서 한 40∼50년 되었는 장옥입니다. 이래서 이 장옥을 화동시장 안에 있는 번영회에서 차가 많고 늘어나니까 번영회에서 주차장으로 이것을 사용한다고 얘기가 됐습니다. 되어 가지고 화동 폐시장 안에 있는 개인이 살고 있는 집이 2동이 있습니다. 그 사람들을 다른 곳으로 현재 이주를 시켜놓고 이것을 해달라는 이런 상태로 되어서 이번에 저희들이 예산을 계상한 것입니다.

배원섭위원

그러면 현재는 장옥이 철거되었습니까?
상묵

김상묵경제교통과장

아직 안되었습니다.

배원섭위원

장옥도 아직 철거되지 아니하고, 그럼 장터에 사는 사람은 주거를 하고 있어요?
상묵

김상묵경제교통과장

지금 이 사람은 주거를 안하고 조금전에 말씀했던 시장번영회에서 해서 다른 곳으로 옮기라고 얘기를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

배원섭위원

그러면 부지는 우리 시 부지고 시 부지 내에 장옥안에 개인이 살고 있다. 이 말입니까?
상묵

김상묵경제교통과장

아닙니다. 장옥이 4동이 있고 그 옆에 개인이 살고 있는 아직 이주를 안하고 살고 있는 집이 두 채가 있고....

배원섭위원

그 집 두 채가 시 부지 안에 지금 건축이 되어 있어요? 시 부지에 살고 있느냐 이 말이에요?
상묵

김상묵경제교통과장

예.

배원섭위원

땅은 우리시 땅이고?
상묵

김상묵경제교통과장

예. 시 땅입니다.

배원섭위원

건축은 그쪽에서 가건물로 해서 이렇게 살아요?
상묵

김상묵경제교통과장

예.

배원섭위원

그래요?
상묵

김상묵경제교통과장

예.

배원섭위원

그러면은 이게 지금 일단 그러면 그 장옥을 철거하고 밑에를 주차장으로 사용하도록 주민들이 해달라 이래서 2,000만원만 올라왔다. 이 말이에요?
상묵

김상묵경제교통과장

예.

배원섭위원

그럼 그것은 주차장으로 사용하는데 다른 분들이 다 동의를 하십니까?
상묵

김상묵경제교통과장

예. 일단 시장번영회에서 다 동의가 되어 가지고 그래서 면을 통해서 저희들한테....

배원섭위원

주거하는 사람도 나갈려고 하고요?
상묵

김상묵경제교통과장

예. 나갈려고 합니다.

배원섭위원

그래요? 그러면 거기를 헐어내고 그쪽에 차량이 많으니까 주차시설로 사용하도록 해달라?
상묵

김상묵경제교통과장

예. 그렇습니다.

배원섭위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
재현

정재현간사

더 이상 질의위원 안 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 더 이상 질의위원이 안 계시므로 경제교통과 소관 예산안에 대한 질의 및 답변을 종결토록 하겠습니다. 경제교통과장님! 수고하셨습니다. 다음은 농정과 소관 예산안에 대하여 농정과장 나오셔서 보충설명 해 주시기 바랍니다.
인훈

김인훈농정과장

안녕하십니까? 농정과장 김인훈입니다. 농정과 소관 제3회 정리추경예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 231쪽입니다. 2003년 농정과 소관 총 예산은 613억 9,769만 4,000원이 증가하는 166억 8,717만 8,000원입니다. 주요증가사업은 국·도비보조사업이 농촌보육정보센터 설치 및 집중호우피해복구비, 벼육묘공장설치비, 논농업직불제 및 벼재배농가추가지원대책비 등 입니다. 세항별 주요사업으로는 농정기획관리사업예산인 농촌보육센터 설치에 따른 개축시설비, 감리부대비로 1억원을 편성했습니다. 232쪽입니다. 민간자본보조 목으로 편성된 벤처농업육성사업은 융자담보 미제공으로 인해 사업포기로 6,000만원 전액을 감액 편성했습니다. 자산및물품취득비 목으로 농촌보육정보센터 설치에 따른 비품비로 3,000만원을 편성했습니다. 불법농지 취득분 이행강제금은 부과 건이 발생하지 않아서 대집행비 250만원을 전액 감액 편성하였습니다. 233쪽 농사관리입니다. 기타보상금은 WTO쌀 재협상에 대비하고 쌀생산조정시책에 따른 보상금 11억 2,500만원을 편성했습니다. 재해보상금으로는 지난 태풍"매미" 피해시 국비가 중앙재해대책본부 조기집행지침에 따라서 현금으로 배정되어서 4억 4,340만 3,000원 감액편성과 집중호우시 포도열과피해는 농림부에 수 차례에 걸쳐서 건의한 결과 추가지원사업으로 확정되어 농약대 3억 6,287만 7,000원을 편성했습니다. 다음은 234쪽입니다. 민간자본보조사업인 벼육묘공장설치지원 사업은 읍·면별 농가 신청량이 많아서 도의 추가신청 요구에 의해서 추가로 1개소를 배정 받아서 8,000만원을 편성했습니다. 다음은 양곡관리전산화작업에 따른 협의 및 전산장비구입비로 국비 172만 2,000원을 편성했습니다. 다음 235쪽 환경농업관리입니다. 기타보상금인 2002년 논농업직불사업 미지급 2억 2,086만원을 편성해서 지급하고 잔액이 2,363만원이 발생되어서 감액 편성했으며, 올해 논농업직불사업비 78억 1,984만 8,000원을 편성하고 친환경논농업직불제는 비료, 농약 적정사용으로 친환경농산물 생산을 위하여 7,878만 1,000원을 편성했습니다. 올해 태풍, 잦은 강우 등으로 인하여 쌀 생산량이 전년에 비해 16% 감소되어 어려움을 겪고 있고 농업인들에게 도움을 주고자 논농업직불금 추가지원금을 23억 2,900만원을 편성했습니다. 다음은 303쪽에서 304쪽, 명시이월사업에 대한 설명을 드리겠습니다. 이번 3회정리추경에 사업이 확정된 농촌보육정보센터 설치에 따른 예산 1억 3,000만원과 벼육묘공장설치 지원비 8,000만원은 공기부족으로 내년사업으로 이월 추진하고자 합니다. 이상으로 농정과 소관 3회 추경예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
재현

정재현간사

예. 농정과장! 수고하셨습니다. 그러면 농정과 소관 예산안에 대하여 의문사항이나 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 성귀중 위원님! 질의해 주십시오.

성귀중위원

과장님! 농촌보육정보센터 이거 처음하는 사업이죠?
인훈

김인훈농정과장

예. 그렇습니다.

성귀중위원

간단하게 어떤 사업을 하는 것인가 설명을 해 주십시오. 알고는 있어야지요?
인훈

김인훈농정과장

예. 이건 도에서 특별히 하는 사업으로 도에서 로또복권에 대한 수익금을 도에서 받았습니다. 받아서 농업부분에 지사님이 할애를 해줘서 "뭘 하겠느냐?" 계획한 결과 농촌의 복지시설이나 영·유아에 대한 시설이 부족하다. 이래서 도 농정과에서 농촌의 0세∼5세 미취학아동을 대상으로 보육시설을 지어줘서 거기서 그런 혜택을 받을 수 있도록 하는 그런 제도입니다. 그래서 이것은 신축을 할 경우에는 약 4억 4,000만원, 개·보수를 해 가지고 할 때는 약 2억 7,000만원의 예산이 소요되는데 이게 정리추경에 예산을 세워서 내년도에 이월해야 되기 때문에 한 시·군당 한 개소를 설치하도록 그렇게 배정 받았습니다만 저희들은 희망하는 데가 공검하고, 공성하고 두 군데가 있었는데 약 6억여원, 7억 가까이 소요하기 때문에 많아서 개·보수를 하는 공검초등학교를 선택해서 시범적으로 설치할 계획입니다.

성귀중위원

0세에서 5세 같으면 별로 읍·면에 몇 명 안될 건데요? 공검 같은 데는 몇 명인지 아십니까? 10명도 안 되는 걸로....
인훈

김인훈농정과장

현재 시 관내 전부다 따지면 1,692명입니다. 그 중에서 현재 기존의 시설을 이용하는 아동수가 547명입니다.

성귀중위원

아니요. 공검인 경우에....
인훈

김인훈농정과장

공검하고, 외서 일부를 포함하면 142명입니다.

성귀중위원

0세에서 5세까지요?
인훈

김인훈농정과장

예. 공검초등학교의 경우에....

성귀중위원

예. 알겠습니다. 한가지 더 궁금한 것은 벼육묘공장 설치 장소가 어디입니까?
인훈

김인훈농정과장

벼육묘공장은 저희들이 13개소 후보지를 신청 받고 있는데 내년도부터 이 사업이 없어집니다. 그래서 도에서 다른 예산을 확보해서 추경으로 도내 10개소를 설치하는데 저희들이 한 개를 배정 받았습니다.

성귀중위원

그래서 설치장소를 어디?
인훈

김인훈농정과장

장소는 안 정했습니다.

성귀중위원

왜냐하면 설치장소 선정할 때 같은 곳에 자꾸 집중되면 육묘공장에서 사다 쓰는 사람이 불편하거든요.
인훈

김인훈농정과장

그렇죠.

성귀중위원

좀 분산시켜서 기 있는 곳보다 아닌 곳을 선정했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
인훈

김인훈농정과장

예. 저희들도 그것을 고려하고 있습니다.
재현

정재현간사

더 이상 질의위원 안 계십니까? 질의위원이 안 계시므로 농정과 소관 예산안에 대한 질의 및 답변을 종결토록 하겠습니다. 농정과장! 수고하셨습니다. 다음은 축산특작과 소관 예산안에 대하여 축산특작과장 나오셔서 보충설명 하여 주시기 바랍니다.
건수

최건수축산특작과장

축산특작과장 최건수입니다. 저희과 소관 금년 3회 추가경정예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 239쪽 원예특작분야입니다. 원예특작분야는 금회 추경에 3억 3,093만 3,000원을 계상하여 총 예산은 24억 8,177만원입니다. 이주 및 재해보상금 지난 태풍"매미"피해 농업시설물 복구비 5,727만 6,000원 중 국비에 대해서는 세입세출외 현금에 농가보상금에 입금되어 피해농가 미지급되었으므로 국비 3,818만 4,000원을 감하였습니다. 다음은 민간자본보조 과목에 태풍피해 낙과 가공용 수매지원사업은 태풍으로 624농가의 떨어진 사과가공용 16,104 상자를 상자당 4,000만원에 수매하였고 수매자금 6,441만원중 상주능금농협지소의 부담금 25%인 1,610만 4,000원, 이를 뺀 75%인 지방비 4,831만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 친환경저농약 IPM사과생산을 위하여 금년에는 국비지원특화사업으로 2개소 30㏊에 대하여 사업을 시행하였으며, 내년에는 국비지원지역특화사업이 없으므로 도에서 사과 재배농가를 위하여 금년도 정리추경시 도비 확보를 하여 2004년도 이월하여 사업을 시행하고자 사업비 1억 5,000만원중 지방비 50%인 7,500만원을 계상하였습니다. 또한 240쪽에 키낮은 사과 우량묘목공급 지원사업도 IPM사과생산지원사업과 같이 같은 내용으로 사업비 2억 5,000만원중 지방비 60%인 1억 5,000만원을 계상하였습니다. 자체사업에 재해보상금인 열과 및 병충해피해 과수농가에 대한 유기질비료공급사업입니다. 금년 태풍 및 잦은 강우로 인한 포도열과피해가 2,167호에 1,195㏊, 배 흑성병피해 농가가 2,143호에 970㏊입니다. 이 농가를 지원하고자 2회 추경때 ㏊당 7만 5,000원씩 유기질구입비로 계상하였으며, 이번에는 ㏊당 4만 5,000원씩이 증액된 12만원으로 계상하여 논농업직불제의 시비지원과 같은 수준으로 조정하여 당초예산보다 9,580만 5,000원을 증액 계상하였습니다. 다음은 축산분야입니다. 금해 추경에 5,064만 9,000원을 감하여 총 예산은 5억 7,862만 9,000원입니다. 그 다음에 경상적 경비중 일반운영비에 대해서 180만원을 감하였으며, 세부적으로 내용은 토지불법측량수수료 그 다음에 토지불법전용은 없어서 감하고 임차료인 한우경진대회출품축 운송비는 태풍"매미" 때문에 도나 중앙단위 행사가 없었습니다. 그래서 전액 감하였습니다. 그 다음에 241쪽에 재료비는 수정란이식 기자재 구입은 인공수정사에 개인적으로 구입했기 때문에 감하고 내수면 자원조성 치어구입비는 2001년도에 우리가 내수면연구소에서 무상으로 받아 가지고 방류했기 때문에 감했습니다. 다음은 행사비보상금 수정란이식 교육참석자 여비와 축산관련 농가교육비, 축산분뇨처리사업농가교육비도 금년도 콜레라발생 등으로 인하여 축산교육이 취소되어 전액 감하였습니다. 그 다음에 이주 및 재해보상금에 국비에 대하여는 세입세출의 현금계좌에 보상금으로 입금되어 피해농가 9호에 기 지급하였으므로 국비 2,882만 1,000원을 감하였습니다. 다음은 242쪽 민간자본보조과목인 조사료생산기반시설지원사업은 사업비변동으로 98만원을 감하였고, 개량벌통보급사업은 도비의 감 배정사업에 따라서 933만 5,000원을 감하였습니다. 또한 축산분뇨처리사업비는 국비 42만 7,000원으로 추가 계상하였습니다. 다음 304쪽 명시이월사업입니다. 304쪽 제일 하단부분입니다. 양잠산물다양화시설설치사업은 제2회 추경시 예산 확보했고 또 동절기 사업시기가 늦어서 명시 이월하였습니다. 다음은 305쪽입니다. 명주박물관건립 계획 용역비와 명주박물관건립비도 2회 추경확보 및 동절기사업시기를 감안해서 조정하여 명시이월하였습니다. 또한 금회 3회 추경예산에 계상, 신청한 IPM사과생산농가 지원사업 7,500만원과 키낮은 사과 우량묘목공급사업으로 1억 5,000만원, 열과 및 병충해피해과수농가 유기질비료지원사업 2억 5,548만원도 시기를 감안하여 내년 연초에 시행하고자 명시이월시켰습니다. 이상으로 저희 축산특작과 소관 추가경정 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
재현

정재현간사

축산특작과장! 수고하셨습니다. 그럼 축산특작과 소관 예산안에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 성귀중 위원님 질의해 주십시오.

성귀중위원

과장님! 여기 편성된 것 말고요. 조류독감 때문에 인근 도에서 시·군같이 붙어 있는 그런 형편입니다. 가까운 지역에서 이랬는데 추경예산안에 조류독감에 대한 대책비가 전혀 계상되어 있지 않네요?
건수

최건수축산특작과장

저희가 조류독감에 대해서 현재 대처하고 있는 것은 주로하는 것은 소독입니다. 소득은 저희 시 자체에 약품이 확보되어 있는 것을 사용해서 소독했고 부족분은 현재 발주해서 오늘 공급하고 있습니다.

성귀중위원

오늘 공급하고 있는 재원은 어디서 무슨 예산으로 하고 있습니까?
건수

최건수축산특작과장

재원은 일반 축산위생분야의 재료비에 있는 걸로 지금 사용하고 있습니다.

성귀중위원

그럼 2003년도 예산이네요?
건수

최건수축산특작과장

예.

성귀중위원

그거 가지고 하고 그럼 2004년 예산에는 어떻게 할 예정입니까? 2004년 예산에 지금 정리추경때 전혀 없네요? 연초에 만약에 조류독감이 발생한다든가 특히 또 거기서 병아리를 입식시킨 농가도 있는 걸로 알고 있는데 만약의 경우에 이게 확산될 경우에 대한 대책은 어떻게 할 것입니까?
건수

최건수축산특작과장

저희들이 긴급재해나 질병이나 병충해가 발생되었을 때에는 주로 예비비를 활용해서 하고 있습니다. 저번에 구제역관계도 그렇고 콜레라도 그렇고 예비비를 활용해서 방역에 사용하였습니다.

성귀중위원

예. 알겠습니다.
재현

정재현간사

질의위원이 안 계시므로 축산특작과 소관 예산안에 대한 질의 및 답변을 종결토록 하겠습니다. 축산특작과장! 수고하셨습니다. 다음은 산림과 소관 예산안에 대하여 산림과장 나오셔서 보충 설명해 주시기 바랍니다.
재균

이재균산림과장

산림과장 이재균입니다. 산림과 소관 2004년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 보충설명을 드리겠습니다. 244쪽입니다. 245쪽 산림과 소관 제3회 추가경정예산안은 61억 6,270만 8,000원으로 당초 61억 7,249만 3,000원 보다 978만 5,000원을 감액 편성하였습니다. 세부항목별로 설명 드리겠습니다. 중간에 일반운영비에 일반수용비 곶감홍보물 제작비와 자치단체부담금 임도신설사업 시비부담 증액되었고 일시사역인부임에 수렵장운영보조인부임과 재해보상금에 조경수피해 국비 감액에 따라서 감액 편성하였습니다. 이상으로 보충설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
재현

정재현간사

산림과장! 수고하셨습니다. 그럼 산림과 소관 예산안에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. ("없습니다." 하는 위원 있음) 질의위원이 안 계시므로 산림과 소관 예산안에 대한 질의 및 답변을 종결토록 하겠습니다. 산림과장! 수고하셨습니다. 다음은 건설과 소관 예산안에 대하여 건설과장 나오셔서 보충 설명하여 주시기 바랍니다.
강범

박강범건설과장

건설과장 박강범입니다. 건설과 소관 2003년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 보충설명 드리겠습니다. 예산서 249쪽입니다. 건설과 총 예산액은 536억 9,607만 1,000원으로 기정예산액 533억 8,419만 7,000원보다 3억 1,187만 4,000원이 증가된 예산으로 편성했습니다. 농지개량관리 시설비는 태풍"매미" 피해복구 수리시설 국·도비 보조변경내시에 따라서 8,756만원 감시켰습니다. 다음은 민간자본보조 농업기반공사 보조가 되겠습니다. 여기는 가을착수 화동 대미지구 일반경지정리사업 역시 국·도비 보조내시 변경에 따라서 2억 3,427만 2,000원 감시키고, 가을착수 대구획경지정리사업도 보조내시 변경에 따라서 1억 9,762만 6,000원 감 시켰습니다. 다음 장입니다. 태풍"매미" 피해복구수리시설 역시 국·도비보조 변경내시에 따라서 1,298만 1,000원 감 시켰습니다. 다음 자체사업시설비는 신봉동 농로포장사업에 재정보존사업으로 도비가 되겠습니다. 6,000만원, 시비 1억 2,000만원 편성하고 청리 율리 도수로설치부족액 5,000만원 편성했습니다. 다음 제일 하단에 방재훈련급량비는 전액 감 시켰습니다. 다음은 251쪽 보조사업 시설비 소하천 "매미" 피해복구사업 역시 국·도비보조내시 변경에 따라서 1억 3,778만 7,000원 감 시켰습니다. 내년도에 다시 예산을 세웠습니다. 다음 자동우량경보시설확충사업은 화북 쌍용계곡에 국비로 3억2,500만원을 세웠습니다. 다음은 하천 태풍"매미" 피해복구 재원변경 국비에서 도비로 1,856만원 변경 시켰습니다. 다음 하단에 시설비는 교통사고 잦은 곳 개선사업 제일은행사거리에 교통선 및 신호등설치에 국비, 시비 1억 1,000만원 편성하고, 어린이 보호구역정비사업은 상영초등학교와 상주초등학교 2개소에 3억 4,000만원 국·도비가 되겠습니다. 다음 자체사업 시설비는 버스터미널 사거리에 교통섬 설치에 4,000만원 편성했습니다. 다음 민방위 및 일반운영비는 지역안전대책과 지역안전실무위원참석수당은 260만원 전액 감 시켰습니다. 다음은 치수사업특별회계가 되겠습니다. 255쪽입니다. 치수사업수입 총액은 44억 688만 4,000원으로 기정예산 51억 611만 3,000원보다 6억 9,922만 9,000원 감 예산 편성했습니다. 사업수입은 골재판매수입은 26억 9,833만 8,000원으로 5억 8,674만원 감한 예산을 편성했습니다. 왜냐하면 당초에 골재를 90만㎥를 판매할 계획이었으나 작년에 허가받은 735,000㎥를 판매하였습니다. 다음 사용료징수교부금도 역시 6억 4,984만 5,000원으로 기정예산 7억 8,630만원보다 1억 3,645만 5,000원 감 편성하였습니다. 도유폐천부지는 전액 감 시켰습니다. 다음 순세계잉여금 6,396만 6,000원 편성했습니다. 다음 장이 되겠습니다. 다음은 세출로 치수사업 세출예산액은 44억 688만 4,000원으로 기정예산 51억 611만 3,000원보다 6억 9,922만 9,000원 감 된 예산으로 편성했습니다. 일반운영비에 임차료 골재채취수수료는 기정예산액 26억 8,684만원으로 90만㎥ 판매 계획하였으나 2003년도 허가분 74만 5,000㎥를 판매했으므로 예산액은 22억 2,075만 1,000원으로 4억 6,608만 4,000원 감 편성하였습니다. 다음은 국내여비 800만원 감 시켰습니다. 일시사역인부임 골재반출 정리 및 전산입력인부임 344만원 감시키고 골재반출초소근무인부임 전액 1,080만원 감 시켰습니다. 다음은 자체사업시설비 골재채취장 도로포장 및 방음벽설치에 공사비부족액 3,000만원 편성했습니다. 다음 예비비는 역시 골재를 판매 못하였으므로 2억 4,090만 5,000원 감 시켰습니다. 다음 306쪽 명시이월사업조서가 되겠습니다. 국도대체우회도로 헌신∼사벌 외 18개 지구는 제3회 추경예산 확보 및 동절기 절대공기부족 등으로 사업시기를 감안하여 내년도에 명시이월하여 원활한 사업을 추진코자 합니다. 지구별 내역은 유인물로 갈음 드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
재현

정재현간사

건설과장! 수고하셨습니다. 그럼 건설과 소관 예산안에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김달규 위원님!

김달규위원

251페이지에 어린이보호구역정비사업에 대하여 이것 좀 설명을 다시 한번 구체적으로 해주십시오.
강범

박강범건설과장

상영초등학교하고, 상주초등학교 앞입니다. 어떻게 하느냐 하면 국비 1억 7,000만원, 시비 1억 7,000만원 들어가는데 학교 앞에 인도도 다시 내고 밤에 신호등도 하고 횡단보도하고....

김달규위원

지난번에 경찰서에서 회의할 때 이야기하던 그것입니까?
강범

박강범건설과장

맞습니다. 이것 왜냐하면은 교통사고 많이 나는 지점하고 경찰서 계통으로 올라와서 예산은 저희들 시에서 집행하게 됩니다.

김달규위원

예. 알았습니다.
재현

정재현간사

성귀중 위원님! 질의해 주십시오.

성귀중위원

다음부터 예산부기 하실 때 한가지 좀 바꿔서 해주셨으면 좋겠습니다. 왜냐하면은 태풍"매미" 피해복구 1식 이런 것은 이해를 합니다. 교통시설 1식 이런 여러 가지 사업이 있기 때문에 표기를 못하지만은 가을착수 일반경지정리사업 1식, 돈 금액이 이렇게 나와 있는데 이래서 우리는 감이 안 잡히거든요? 면적이 있을 것 아닙니까? 그렇게 해주시고 지금 말씀 안 하셔도 됩니다. 그 뒷장에 보면 신봉 농로포장사업도 1식 1억 2,000만원, 전문가 아니면 모릅니다. 일일이 물어보면 시간이 많이 걸리지 않습니까? 다음부터 편성하실 때 1식 괄호하고 몇 m라든지, 폭까지 다 기재할려면 복잡하니까 몇 m정도라도 이렇게 해 주셔야 되지 그냥 1식, 1식하면 토목직이나 건설계통에 계시는 분들은 1식 하면은 이 정도 돈 가지고 하면 얼마 정도라는게 감이 잡히지 않습니까? 그런데 우리 같으면 전혀 감이 안 잡히거든요? 또 한가지 하천골재판매수입이 이렇게 많이 줄었는 이유가 뭡니까? 골재를 그만큼 채취 못한 이유가 무엇입니까? 예산하고 차이가 많이 나네요?
강범

박강범건설과장

이렇습니다. 당초 2002년도에 2003년도 판매량을 73만 5,000루베를 받았습니다. 받았고 그걸 다 판매하고 추가로 저희들 65만 ㎥를 받았어 판매할 계획이었으나 부산 국토관리청의 협의가 지원되고 이럼으로서 환경성검토가 좀 늦음으로서....

성귀중위원

그래 지금 골재가 모자라서 외부 골재도 실제로 상주지역에서 많이 사용하고 있지요?
강범

박강범건설과장

예. 맞습니다.

성귀중위원

그럼 협의를 빨리 독촉을 하든지 어떻게 빨리 좀 했어야 되지 이러면 사업을 하시는 분들도 불편하시고 우리 시의 수입도 줄고 이중으로 손해지 않습니까?
강범

박강범건설과장

그런데 중앙청에서 협의할 적에 2003년도에 75만㎥ 쪽을 붙였습니다. 이것 외에는 "못 팔아라."

성귀중위원

아니요. 그것도 협의가 늦어져 다 채취를 못하셨다고 금방 그렇게 답변 하셨잖아요?
강범

박강범건설과장

그것은 하고 추가로 65㎥를 더 받아 가지고....

성귀중위원

더 받은 부분도 국토관리청하고 빨리 협의가 되었으면 이런 일이 없었지 않겠느냐 이런 얘기입니다.
강범

박강범건설과장

어제부로 다 났습니다.

성귀중위원

어제해서 연말에 어떻게 합니까? 그러니까 진작 좀 협의를 마치도록 노력을 했어야 되지 않겠느냐? 이런 얘기입니다.
재현

정재현간사

더 이상 질의위원 안 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 질의위원이 안 계시므로 건설과 소관 예산안에 대한 질의 및 답변을 종결토록 하겠습니다. 건설과장! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 월요일인 12월 22일에도 오전 10시부터 이 자리에서 제6차 산업건설위원회를 개최하도록 하겠습니다. 위원님 여러분과 관계공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

10시 45분 산회

출처 경북 상주시의회 회의록