서울 동대문구의회 발언
김창규 의원 발언

김창규의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 재적의원 18명 중 18명이 출석하여 성원이 되었으므로 제281회 동대문구의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저, 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
영철
김영철의회사무국장
사무국장 보고드리겠습니다. 이번 제281회 임시회는「지방자치법」제45조 규정에 의거 소집하게 되었습니다. 지난 7월 16일 운영위원회를 열어 의사일정을 협의한 후 동일자로 집회공고를 하였습니다. 이번 회기 중에 심의하실 주요 안건으로는 2018년도 여름철 종합대책 보고 청취의 건, 행정사무감사 계획서 승인의 건, 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례 등 일반안건 2건과 주요시설 현장확인의 건, 2018년도 업무계획보고 청취의 건이 되겠습니다. 기타 상세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김창규의장
사무국장 수고하셨습니다.
그러면 안건상정에 앞서「동대문구의회 회의규칙」제27조2 규정에 따라 5분자유발언을 신청하신 신복자의원님 발언을 듣도록 하겠습니다. 참고로 5분자유발언은 구정질문과 달리 의회가 심의 중인 의안과 청원, 기타 중요한 관심사안에 대한 의견을 발표할 수 있도록 하기 위하여 의사진행에 지장을 초래하지 아니하는 범위안에서 5분 이내에 자유발언을 하는 제도입니다. 따라서 답변이 필요한 사항이 아님을 양지하여 주시기 바라며, 발언하시는 의원님께서는 규정된 5분간의 시간을 지켜주시고, 신청한 내용에 대해서만 발언해 주시기 바랍니다. 신복자의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

신복자의원
동대문구 발전을 위해 열정을 갖고 의회를 이끌고 계시는 존경하는 김창규 의장님과 동료의원님 여러분! 또한 잘 사는 동대문구를 만들기 위해 그동안의 경험을 바탕으로 연일 수고가 많으신 구청장님과 공무원 여러분! 안녕하십니까? 연일 계속되는 폭염속에서도 주민의 알 권리를 충족시키고자 연일 수고가 많으신 언론 관계자 여러분께도 감사드립니다. 저는 답십리2동과 장안2동이 지역구인 행정기획위원회 신복자의원입니다. 이렇게 의정활동을 다시 할 수 있는 기회를 주신 주민들께 진심으로 다시 한 번 감사드립니다. 요즘 사회적으로 문제가 되고 있는 라돈이 검출된 대진침대와 관련하여 말씀드리겠습니다. 라돈은 무색 무취의 방사선 개체로써 세계보건기구에서도 폐암 발병 주요원인으로 규정하고 있습니다. 라돈은 토양이나 건축자재 등에서도 포함되어 있어서 실내 공간에도 분포되어 있습니다. 환기만 잘 시켜도 소멸이 되고 발생표면으로부터 50㎝만 떨어져도 대부분 붕괴 소멸이 된다고 합니다. 그러나 이번에 문제가 된 라돈 침대는 취침 시 저희가 장시간 사용하는 생활밀착형인 침대 매트리스와 외국에서 구입한 라텍스까지 발암물질인 라돈이 검출된 것으로 알려지면서 정말 많은 주민들이 불안해 하고 있습니다. 정부와 업체가 해결하기에는 막연하다보니 주민들은 찜찜하고 불안한 마음에 사용하던 매트리스와 라텍스를 폐기물로 배출하는 건수가 늘어나고 있습니다. 몇 몇 타구에서는 발빠르게 주민의 불안감을 해소하기 위하여 라돈 측정기를 대량 구입해서 현재 무료로 대여해 주고 있습니다. 누구보다도 복지와 환경, 그리고 주민의 안전에 관심이 많으신 구청장님과 집행부에서는 우리 구에서도 주민의 불안감을 해소하기 위해서 라돈 측정기를 빠른시일 내에 구입해서 주민이 불안해 하지 않도록 이 부분을 조속히 해결해 주시기를 바랍니다. 갈수록 주민들은 미세먼지와 환경에 관심이 많다보니 맑은환경과 업무 또한 과중하고 현장에 나가봐야 하는 업무가 많아져서 어려움이 많은 것으로 알고 있습니다. 그러나 인원보강을 해서라도 라돈측정 후 기준치를 초과할 경우에는 추가조치를 구에서 해줄 수 있는 시스템이 마련되었으면 합니다. 정밀검사나 이후 문제가 된 제품에 대해서는 무상수거 등 생활환경 피해를 최소화 할 수 있도록 해주시기를 바랍니다. 요즘처럼 라돈으로 인해 민감할 때 매트리스 같은 대형폐기물이 비닐로 밀봉되지 않은 채 배출되어 제때 수거가 되지 않고 방치되어 있어서 주민들은 막연한 불안감을 갖게 됩니다. 한국원자력안전기술원에서 밀봉 비닐을 신청하면 보내준다고 하지만 주민 입장에서는 그 또한 번거로운 일일 거 같습니다. 이번 기회에 라돈에 대한 불안감도 있지만 매트리스 같은 대형폐기물은 자체도 무거운데 배출 시 비라도 오면 그 무게는 더 무겁고 해체 작업도 힘들거라고 생각합니다. 건의 드리면 매트리스 배출 시 스티커를 교부할 때 대형 밀봉 비닐봉투에다 스티커를 부착해서 교부하셨으면 합니다. 그러면 앞서 말씀드린 부분은 해결이 되리라고 봅니다. 우리 구도 타구보다 앞장서는 행정이 되었으면 하는 바람입니다. 이런 대형 비닐봉투를 구가 꼭 준비하셔서 주민의 불안감을 덜어주시기를 부탁드립니다. 라돈측정기 구입과 배출 시 문제점 등은 빠른 시일 내에 꼭 해결해 주시기를 부탁드립니다. 경청해 주셔서 고맙습니다.

김창규의장
신복자의원님 수고하셨습니다. 집행부에서는 앞서 발언하신 신복자의원님 발언내용을 충분히 검토하신 후 정책에 반영할 부분이 있으면 적극 반영해 주시고 구체적인 보고나 답변이 필요할 경우에는 별도로 보고해 주시기 바랍니다. 그러면 계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 회의 진행에 앞서 의원 여러분께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 조금 전 사무국장이 보고한 바와 같이 제281회 임시회 회기 및 의사일정이 지난 7월 16일 운영위원회에서 결정되었으나 정례회 일정 조정에 따라 행정사무감사계획서 채택 승인의 건이 추가되었고 26일 본회의를 15시에 개의하는 것으로 운영위원장과 협의하여 변경하였음을 알려드리며, 이 점 양지해 주시기 바랍니다.
그러면 의사일정 제1항, 제281회 동대문구의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 금번 회기는 오늘부터 7월 26일까지 총 7일간으로 하며 의석에 배부해 드린 의사일정안대로 진행코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제281회 동대문구의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건이 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항, 제281회 서울특별시 동대문구의회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 본 안건은「동대문구의회 회의규칙」제45조 규정에 따라 김정수의원과 남궁역의원을 선출코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 이번 임시회 회의록 서명의원으로 김정수의원과 남궁역의원이 선출되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항, 2018년도 여름철 종합대책 보고 청취의 건을 상정합니다. 건설교통국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
관석
서관석건설교통국장
안녕하십니까? 건설교통국장 서관석입니다. 금년도 풍수해 대책에 대해서 보고드리겠습니다. 보고순서는 2018년도 여름철 기상개황부터 2018년도 중점추진사항, 마지막으로 침수해 대응·복구대책이 되겠습니다. 먼저, 2018년도 여름철 기상개황입니다. 금년도 장마는 7월 11일로 종료가 됐습니다. 이는 역대 두 번째로 짧은 기간이 되겠습니다. 이후에 8월부터 10월까지 강수량은 평년과 비슷한 수준에 비가 내릴 것으로 예상됩니다. 아울러 태풍 또한 한 20개 정도가 발생되는데 그 중에 2개 내지 3개 정도가 한반도에 영향을 미칠 것으로 예상이 됩니다. 최근 강우 특성입니다. 올해도 강우 특성은 국지성 호우 형태를 띠겠습니다. 다음은 금년도 중점추진사항이 되겠습니다. 우기 전 빗물펌프장과 같은 수방시설, 그다음에 대형공사장, 그다음에 사면시설과 같은 취약시설에 대해 점검·정비를 완료했습니다. 아울러 빗물 저류조 설치, 하수관거 개량 사업 등을 통해서 방재능력을 확충한 바 있습니다. 다음은 저지대 지하주택 침수방지를 위해서 옥내 역지변 200여개소, 물막이판 약 400개소 설치를 완료했습니다. 아울러서 모래마대함 등 수방자재를 우기 전에 확보한 바 있습니다. 다음은 침수취약지구 41가구에 대해서 우리 직원들과 일대일, 전담 관리하는 돌봄 서비스를 현재 운영 중에 있으며 호우 시 빗물관리 관리자, 그다음에 빗물받이 지킴이를 활용하여 빗물받이 덮개 제거를 시행하도록 하고 있습니다. 아울러서 집중호우로 인한 하천 내 고립사고를 대비해서 하천지킴이를 운영 중에 있습니다. 다음은 풍수해 대응 복구에 대한 대책입니다. 먼저, 재난안전대책본부 운영이 되겠습니다. 운영기간은 5월 15일부터 10월 15일까지 5개월간 운영이 되며 조직표는 다음과 같습니다. 6개반은 단계별로 운영하도록 되어 있습니다. 다음은 재난안전대책본부 운영현황이 되겠습니다. 현재까지 수방에 대한 강수량은 한 476㎜ 정도가 내렸고 일일 최대 강수량은 한 96㎜가 내렸습니다. 시간 최대 강수량은 36㎜가 내린 바가 있습니다. 그동안 강우로 인한 인명피해는 없습니다. 다음은 권역별 책임제 및 민간협력체계 구축이 되겠습니다. 기동반 등을 이용해서 권역별로 분담, 예방 및 복구토록 하였으며, 아울러 대규모 피해가 발생할 것을 대비하여 관내 민간업체하고 복구협약을 체결한 바 있습니다. 남은 기간 동안 올해도 풍수해가 없는 동대문구를 위해 최선을 다해서 노력하도록 하겠습니다. 감사합니다. (보고사항은 끝에 실음)

김창규의장
건설교통국장 수고하셨습니다. 이상으로 2018년도 여름철 종합대책 보고 청취의 건을 마치겠습니다.
다음은 휴회의 건을 상정합니다. 회기 중 상임위원회 활동 등을 위하여 7월 21일부터 22일, 7월 24일부터 25일까지 총 4일간 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제281회 동대문구의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
14시31분 산회