경북 상주시의회 발언
신병희 의원 발언
진욱
김진욱의장
의원님 여러분께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 상주시의회 임시회 제5차 본회의를 개의합니다. 먼저 의사담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 의사담당 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
의사담당 수고하셨습니다. 동료의원 여러분 이번 회기동안 금년도 주요업무추진 현황에 대한 보고청취 등 예정된 의사일정에 적극적으로 동참해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드리며 아울러 오늘 회의도 원만하게 진행될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드리면서 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.
의원님 여러분께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 상주시의회 임시회 제5차 본회의를 개의합니다. 먼저 의사담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 의사담당 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
의사담당 수고하셨습니다. 동료의원 여러분 이번 회기동안 금년도 주요업무추진 현황에 대한 보고청취 등 예정된 의사일정에 적극적으로 동참해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드리며 아울러 오늘 회의도 원만하게 진행될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드리면서 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 2007년도 주요업무 추진현황 보고의 건 (농촌지도과, 기술보급과, 축산환경사업소, 한방산업단지관리사업소, 상주박물관, 시설관리사업소)
10시 03분
의사일정 제1항 2007년도 주요업무 추진현황 보고의 건을 상정합니다. 오늘의 보고는 금일 의사일정과 같이 농촌지도과, 기술보급과, 축산환경사업소, 한방산업단지관리 사업소, 상주박물관, 시설관리사업소 순으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 농촌지도과 순서입니다만 김성수 기술보급과장이 5급 승진리더 과정반 교육으로 인하여 농업기술센터 소관?대하여 농촌지도과장으로부터 일괄해서 보고를 받도록 하겠사오니 이점 양해해 주시기 바랍니다. 그러면 이준구 농촌지도과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
준구
이준구농촌지도과장
농촌지도과장 이준구입니다. 2007년도 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 253페이지입니다. 농촌지도과 업무추진 기본방향입니다. 서면으로 보고드리겠습니다. 다음은 254페이지가 되겠습니다. 농촌전문 지도인력 기술능력 향상입니다 사업개요에 보면 벤치마킹 추진, 연구과제발표, 해외연수 등이 되겠습니다. 현재까지 추진실적은 해외연수 전문지도연구 참여, 1인 1연구과제 추진, 과제발표, 자격증 취득이 되겠습니다. 다음은 255페이지입니다. 농업인 전문교육입니다. 현재까지 추진실적은 48개소에서 6,200명을 대상으로 추진하였으나 실적은 49회에 7,131명으로 115%의 성과를 완료했습니다. 다음은 256페이지입니다 상주농업대학 운영입니다. 현재까지 추진실적은 재배기술 이론 등 실습교육을 26회에 걸쳐 실시하였습니다. 다음 257페이지가 되겠습니다. 농업인 조직체 육성입니다. 농업인단체 현황은 85개회에 3,788명입니다. 현재까지 추진실적은 4-H문화행사, 정보교환 교육, 선진농장 벤치마킹 종자생산과제포 운영 등이 되겠습니다. 다음은 258페이지입니다. 억대농업인 육성입니다. 농가 총수입 1억원 이상 농가 5,000명을 단계별로 육성하기 위해서 2006년 7월부터 2010년까지 목표를 세웠습니다. 현재까지 추진실적은 농가경영컨설팅, 품목별 교육연찬, 농업관련 부서 회의 등을 실시하였습니다. 다음 259페이지입니다. 농촌여성 능력개발과 삶의 질 향상입니다. 현재까지 추진실적은 중졸 검정고시반, 한국음식상차림 교육, 피로회복실 설치, 쉼터 조성이 되겠습니다. 다음은 260페이지입니다. 소규모 농외소득활동 사업장 육성입니다. 현재까지 추진실적은 오미자 가공사업 전통식초가공사업 등이 되겠습니다. 다음은 261페이지입니다. 농기계 임대 및 순회수리교육입니다. 임대실적은 767호에 783대를 임대하였습니다. 다음은 265페이지 기술보급과 소관이 되겠습니다. 고품질 상주명품쌀 생산 기반조성입니다. 쌀 재배면적은 14,254ha입니다. 저희들이 역점적으로 추진하고 있는 복토직파재배를 158ha 실시하였습니다. 다음은 266페이지입니다. 지역특화작목 생산기반조성입니다. 현재까지 추진실적은 과원표준과원 조성, 포도단지 조성, 축열주머니 등 시범사업을 실시하였습니다. 다음은 267페이지입니다. 고품질 과실 안정생산입니다. 현재까지 추진실적은 개약기 보급과 복숭아 신개량형 지주재배 등을 실시하였습니다. 다음은 268페이지입니다. 채소류안정생산 기술보급입니다. 현재까지 추진실적은 10종에 353개소를 추진하였습니다. 다음은 269페이지입니다. 백련단지 조성과 관광자원입니다. 지금까지 추진실적은 1개소에 10ha를 추진하였습니다. 다음은 270페이지입니다. 웰빙작물 기술보급으로 소득자원화입니다. 현재까지 추진실적은 느타리버섯 봉지재배, 표고버섯 폿트 재배 등이 되겠습니다. 다음은 271페이지입니다 고품질 인삼생산 시범사업입니다. 현재까지 추진실적은 인삼관수시설 보급 10개소, 묘삼 시범사업이 되겠습니다. 다음 272페이지입니다. 농가경영개선 지도입니다. 이동정보화 교육과 현지연찬 등을 실시하였습니다. 다음은 273페이지입니다. 고품질 안전 축산물 생산지도입니다. 여기는 유산균을 연간 3,500리터 이상 생산해서 농가에 보급하였습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2007년도 주요업무 추진현황 보고를 마치겠습니다.
진욱
김진욱의장
의원님 여러분. 농촌지도과장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 신병희 의원님.
병희
신병희의원
먼저 읍면상담소 운영에 대해서 질문을 하겠습니다. 왜 이 질문을 하느냐 하면 당초 읍면상담소를 폐지를 하고 인력을 기술센터 본소로 환수를 할 때 읍면상담소 역할이 제대로 이루어질 수 있도록 주기적으로 정례적으로 출장을 한다고 했는데 잘 되지 않는 것 같습니다. 그 점 시인하십니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 저희들이 읍면별 책임지도사와 권역별 현장 지도팀을 해 놨는데 읍면동 책임지도사가 실제로 많이 안 나간 점 인정을 합니다.
병희
신병희의원
1개 읍면에 상담지도사는 몇 사람씩 배치했습니까?
준구
이준구농촌지도과장
2명씩 했습니다.
병희
신병희의원
출장 기준은 있습니까?
준구
이준구농촌지도과장
출장기준은 주1회 이상 근무로 상담소 근무하도록 되어 있습니다.
병희
신병희의원
주1회 이상요?
준구
이준구농촌지도과장
두 명이....
병희
신병희의원
그러면 주2회가 됩니까?
준구
이준구농촌지도과장
아닙니다. 주1회입니다. 두 명이 누구든지 주1회로 나가면 됩니다.
병희
신병희의원
이것은 주1회는 너무 횟수가 적은 것 아닙니까?
준구
이준구농촌지도과장
그래서 저희들이 본소로 철수를 해서 전문지도사를 양성하기 위해서 저희들이 업무별로 출장을 전부다 그러니까 그 분야에 상담지도사는 주1회 나가지만 타지도사가 전부다 작목별로 출장을 많이 나가고 있기 때문에 문제가 크게 없는 것 같습니다.
병희
신병희의원
문제가 없다고요? 출장명령부를 확인해 보니까 상담소를 점검한다는 용무로 출장한 사실은 전무합니다. 없습니다. 어떻게 된 것입니까?
준구
이준구농촌지도과장
저희들은 농업인을 대상으로 출장을 나가기 때문에 상담소에서 근무하는 것 보다는 현장에 나가서 직접 농업인을 상대로 지도하고 있기 때문에 읍면 상담사무실 자체 근무한다고 출장을 기록하지는 않았습니다.
병희
신병희의원
전부다 당면 영농추진지도 용무로 출장을 했어요?
준구
이준구농촌지도과장
예. 맞습니다.
병희
신병희의원
했는데 상담소에 갔었는지 안 갔었는지 뭐로 우리가 확인할 수 있습니까?
준구
이준구농촌지도과장
저희들이 지금 뭐 출장복명서나 이런 것은 없고 자기 업무를 계속 추진하고 있기 때문에 상담소 근무 자체하는 것은 크게 의미가 없고 농업인을 현장에서 직접 지도하는 것이 농업인에게도 득이 될 것이라고 그렇게 생각합니다.
병희
신병희의원
그렇죠. 현장에 가는 것은 당연히 현장 가야 되죠.
준구
이준구농촌지도과장
예. 맞습니다.
병희
신병희의원
그러나 상담소에 갔다 왔는지 안 갔다 왔는지는 뭐로 확인할 수 있느냐 이 말입니다.
준구
이준구농촌지도과장
그에 대해서는 저희들이 확인 안하고 본인들이 직접 상담소에 가서 한 시간도 있을 수 있고 오래도 있을 수 있고 이런데 그것은 확인을 저희들이 안하고 있습니다.
병희
신병희의원
상담소에 갔다 왔다고 복명서 있습니까?
준구
이준구농촌지도과장
복명을 안 합니다. 복명제도가 저희들은 없어졌습니다.
병희
신병희의원
그러면 출장만 달고 복명서는 전혀 없습니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 없습니다. 저희들이 출장을 먼저도 22일 중에 제가 직원을 한사람 파악해 보니까 17번 나갔고 휴가 두 번 가고 연가 두 번 했는데 매일 출장을 가기 때문에 출장복명서를 저희들은 받지를 않고 있습니다.
병희
신병희의원
출장명령부를 사실대로 믿는다고 하더라도 1일에 한 3-4개 면을 출장을 달은 사람이 있어요. 그러면 과연 3-4개 면을 제가 한번 지적을 해 볼게요. 7월 4일 오형석 지도사는 중동, 은척, 청리를 갔어요.
준구
이준구농촌지도과장
예.
병희
신병희의원
그러면 언제 중동하고 은척하고 거리가 얼마입니까? 한 30km되요.
준구
이준구농촌지도과장
예. 맞습니다.
병희
신병희의원
또 은척에서 청리까지도 한 30km 됩니다. 그러면 언제 3개 면을 다니면서 상담소에 들렸다가 들려는 봐야 될 것 아닙니까?
준구
이준구농촌지도과장
예.
병희
신병희의원
언제 들렸다가 현장 지도하고 또 8월 2일 오형석 지도사 중동, 낙동, 외남, 내서 갔다 왔어요?
준구
이준구농촌지도과장
예.
병희
신병희의원
그럼 중동, 낙동은 뭐 10km 정도 하더라도 내서, 외남 4개 면을 다녀왔습니다.
준구
이준구농촌지도과장
예.
병희
신병희의원
이게 되겠습니까? 형식적인 출장 아닙니까?
준구
이준구농촌지도과장
그것은 상담소에서 시간을 얼마나 지체했는지 모르지만 저희들 농업기술센터 직원들은 그것은 뭐 많이 간 것은 아니고 시범사업이 여기 저기 있기 때문에 여러 군데를 많이 다닙니다. 저희들은요.
병희
신병희의원
7월 26일 서원준 지도사는 모동 갔다가 낙동 갔어요? 모동하고 낙동하고 얼마입니까? 80km.... 한 40km.... 이것이 형식적인 점검이고 제가 오늘 묻는 이유는 우리 조직개편 할 때 집행부에서 의회에 약속을 했습니다. 상담소 역할이 전혀 줄지 않도록 이렇게 약속을 했는데 약속을 잘 안지킨다. 이런 이야기입니다. 앞으로 상담소 갈 때는 상담소에 점검카드를 만들어서 열쇠라든지 그 안에 컴퓨터도 있고 한데 제가 왜 이런 질문을 하느냐 하면 상담소 키는 면사무소 맡겨 놓고 전혀 가 보지도 않고 공무원이 청소하라는 것은 아니지만 상담소 안에 풀이 우거지고 방충망이 떨어지고 이런 곳이 있는데도 점검이 안 되었어요. 제가 이 출장명령서를 확인해 보니까 일주일에 한번 정도는 돌아갑니다. 일주일에 한번 정도는 돌아가는데 사실 이것이 상담소에 갔었는지 안 갔었는지는 확인이 안되고 낙동면을 맡은 박준석 지도사는 8월경에 출장이 한번도 낙동면에 없어요?
준구
이준구농촌지도과장
그래서 그것을 제가 확인해 보니까 8월 달에 22일 근무인데 관외 2일, 휴가 2일, 출장을 17일 갔습니다. 하루 출장을 안가고 다 갔는데 어디에 갔는가 분석을 해 보니까 화북 쪽으로 업무담당자가 복분자, 오미자, 화훼입니다. 그래서 화북 쪽으로 출장을 많이 가서 그 점에는 문제가 있는 것 같습니다.
병희
신병희의원
앞으로 점검카드를 비치하고 주2회 정도 정기적으로 상담소를 거쳐서 기록을 남기실 의향은 없습니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 그래 조치하도록 하겠습니다.
병희
신병희의원
읍면상담소의 역할이 줄지 않도록 해 주시기 바라고요.
준구
이준구농촌지도과장
예. 최대한 노력하겠습니다.
병희
신병희의원
다음 억대 농부에 대해서 좀 질문하겠습니다. 억대농부 육성을 단계별로 5,000명을 육성한다고 했는데 단계별이라는 뜻은 뭡니까?
준구
이준구농촌지도과장
저희들이 그 표를 보시면 아시겠지만 3,000만원에서 8,000만원까지 단계별로 있는데 저희들이 농가지도나 컨설팅을 해서 3,000만원에서 5,000만원 사이에 3,000만원에서 5,000만원 단계별로 소득을 증대시키겠다는 그런 계획이 되겠습니다.
병희
신병희의원
억대농부 육성을 위해서 직접적으로 예산을 지원한 사실이 있습니까?
준구
이준구농촌지도과장
없습니다.
병희
신병희의원
그러면 예산지원없이 억대농부를 만들겠다고 하는 것은 컨설팅과 지도만으로 억대농부를 육성한다는 이야기죠?
준구
이준구농촌지도과장
예.
병희
신병희의원
컨설팅과 기술지도로....
준구
이준구농촌지도과장
예.
병희
신병희의원
그게 가능합니까?
준구
이준구농촌지도과장
저희들이 억대농 5,000호를 대상으로 지원한 사업은 없지만 농정과나 축산특작과나 산림과나 농촌지도과 기술보급과에서 전체적인 예산을 해서 거기에 대해서 컨설팅을 해서 작목별로 규모별로 저희들이 전문적인 기술지도를 하기 때문에 크게 문제점이 없다고 생각합니다.
병희
신병희의원
제가 문제점이 있는지 없는지 물은게 아니고 컨설팅과 기술지도만으로 억대농부 육성이 가능한가 물었습니다.
준구
이준구농촌지도과장
예. 저희들은 가능하다고 생각합니다.
병희
신병희의원
가능하단 말이죠?
준구
이준구농촌지도과장
예.
병희
신병희의원
다음에 103회 임시회때 본의원 요청에 의해서 자료를 받은 바 있습니다. 그 당시에는 3,000만원 까지가 21호 3,000만원에서 5,000만원까지 1,906호, 5,000만원에서 8,000만원까지가 1,619호, 8,000만원에서 1억이 498호, 1억 이상이 956호, 이래서 5,000가구 였거든요?
준구
이준구농촌지도과장
예. 맞습니다.
병희
신병희의원
그런데 이번에 자료를 보니까 5,000만 원 이하에서 7호가 5,000만 원 이상으로 이동이 되었어요? 그러니까 소득이 증대되었다는 이야기죠?
준구
이준구농촌지도과장
예. 소득이 증대되었다는 것은 아니고 이것을 저희도 먼저 자료를 보니까 이 사람이 죽고 이사를 가고 이런 현상이 일어나서 이것이 왜 수치가 변했나 물어 보니까 그런 현상에 의해서 이 수치가 변했다고 그렇게....
병희
신병희의원
죽었으면 5,000호에서 5,000호 이하로 떨어져야 되는데 저소득에서 고소득으로 이동이 되었다는 이야기입니다. 그것은 그러면 기술센터에서 지도를 잘해서 소득이 증대되었다는 이야기 아닙니까?
준구
이준구농촌지도과장
아닙니다. 저희들이 이 기준은 1년에 한번씩 조사를 하지 수시로 그렇게 하는 것은 아닙니다. 그래서....
병희
신병희의원
그러면 왜 의회에 자료를 낼 때마다 틀립니까? 그러면.... 제가 103회 임시회때 받은 자료는 2007년 1월 30일 기준이었거든요?
준구
이준구농촌지도과장
예. 맞습니다.
병희
신병희의원
업무보고서 258페이지에 이 자료는 언제 기준입니까?
준구
이준구농촌지도과장
이것은 지금 자료 낼 때 기준입니다.
병희
신병희의원
그러니까 5,000만 원 이하의 저소득에서 5,000만 원 이상 고소득으로 7명이 이동되었어요? 그 이유가 뭐냐고요?
준구
이준구농촌지도과장
그래서 안 그래도 이사를 간다든지....
병희
신병희의원
이사를 갔으면 사람이 줄어야 되는데 이것은 단순히 줄지 않고 이동했다니까....
준구
이준구농촌지도과장
예비 있는 사람을 올린 것 같습니다.
병희
신병희의원
아니 자기 업무보고를 하는데 올린 것 같다 라고 그러면.... 누구한테 물어서 같다는 것입니까?
준구
이준구농촌지도과장
올렸습니다.
병희
신병희의원
그러면 이사간 사람을 빼고 새로운 사람을 대체를 하다 보니까 저소득이 이사를 가고 고소득 사람이 대체되어 들어왔다는 이야기입니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 맞습니다.
병희
신병희의원
의장님 이제 방금 답변한 내용 억대농부 이사를 가서 제외된 것과 또 새로 선발한 현황을 제출받고자 하는데 조치하여 주시기 바랍니다.
진욱
김진욱의장
예.
병희
신병희의원
이것 시장이 공약한 사항이라고 해서 실익도 없는 것을 행정으로 억지로 지금 컨설팅하고 농촌지도사업으로 억지로 추진하는 것이 아닙니까?
준구
이준구농촌지도과장
아닙니다.
병희
신병희의원
오늘 분명히 속기록에 남습니다. 5,000호 억대농부를 달성할 수 있다고 답변하셨습니다.
준구
이준구농촌지도과장
예.
병희
신병희의원
기대를 해 보겠습니다. 한 가지 더 묻겠습니다. 금년도 쉼터를 계획했거나 추진한 실적이 몇 호입니까?
준구
이준구농촌지도과장
15개소입니다.
병희
신병희의원
대상지 선정할 때 어떻게 했습니까?
준구
이준구농촌지도과장
첫 번째 13개소는 읍면동에 상담소가 있었기 때문에 그때 읍면에서 신청을 받아서 했습니다.
병희
신병희의원
2개소는요?
준구
이준구농촌지도과장
2개소는 도비가 추가로 내려왔기 때문에 외서하고 이안하고는 지정을 해서 선정했습니다.
병희
신병희의원
누가 지정했습니까?
준구
이준구농촌지도과장
제가 했습니다.
병희
신병희의원
당초 13개소 시비사업을 할 때 전체 읍면에 공문을 안낸 이유는 뭡니까?
준구
이준구농촌지도과장
전체 읍면에 공문 냈습니다.
병희
신병희의원
확실히 냈습니까?
준구
이준구농촌지도과장
아! 아니 2006년도에 들어간 곳은 안 냈습니다.
병희
신병희의원
2006년도 들어간 곳은 안낸 이유는 뭡니까?
준구
이준구농촌지도과장
2006년도에 들어간 곳은 2006년도에 들어갔기 때문에 필요성이 없기 때문에 그래 안 냈습니다.
병희
신병희의원
필요성이 없다고 누가 단정합니까?
준구
이준구농촌지도과장
저희들이 13개소로 한정이 되었기 때문에 2006년도 사업 들어 간 것을 2007년도에 또 사업을 주는 것은 문제가 있기 때문에 그래서...
병희
신병희의원
그래 무슨 문제가 있느냐고요? 무슨 문제가 있습니까?
준구
이준구농촌지도과장
2006년도에 주고 2007년도에 주고 하면....
병희
신병희의원
그 문제점을 예시를 한번 해 보십시오.
준구
이준구농촌지도과장
이 사업이 매년 들어갈 수 없는 것이 문제입니다.
병희
신병희의원
매년 들어가면 어떻습니까?
준구
이준구농촌지도과장
지역적으로 자꾸 편중이 될 것 같습니다.
병희
신병희의원
지역이 편중 되요?
준구
이준구농촌지도과장
예.
병희
신병희의원
그러면 이렇게 한번 물어 보겠습니다. 지금까지 우리 시에 쉼터가 조성된 곳이 24개 읍면동에 122개소입니다. 맞죠?
준구
이준구농촌지도과장
예. 맞습니다.
병희
신병희의원
그러면 평균 몇 개소 입니까?
준구
이준구농촌지도과장
평균 10개....
병희
신병희의원
한 5개 되죠?
준구
이준구농촌지도과장
예. 5개 정도...
병희
신병희의원
평균 5개 되는데 네가 특정면을 찍어서 말씀드리기는 좀 미안합니다만 사벌은 15군데 들어갔습니다.
준구
이준구농촌지도과장
예. 맞습니다.
병희
신병희의원
공성은 11곳이 들어 갔어요?
준구
이준구농촌지도과장
예.
병희
신병희의원
화서는 11개 들어갔습니다. 그러면 이런 면은 다른데 보다도 3배가 더 설치되어 있는데 이러면 그러면 계속 다른 면하고 균형이 맞추어 질 때까지 안합니까?
준구
이준구농촌지도과장
그래서 이것은 저희들이 ‘97년도부터 계속 추진하면서 이런 현상이 일어난 것 같은데 그래서 이런 문제점이 도출되어서 이래서는 안되겠다. 균형을 맞춰야 되지 않겠나 이래서 2006년도에는 신청한 사람은 안하고 설치한 사람은 안하고 2007년도에 새로 받았습니다.
병희
신병희의원
그래 균형을 맞춘다고 말씀하시면서 그러면 이 많은 면에 금년도도 들어갔어요. 사벌은 덕가리 올해 들어갔고 공성은 옥산1리에 들어갔어요?
준구
이준구농촌지도과장
예.
병희
신병희의원
그러면 과장님 지금 말씀하신 앞뒤가 지금 안 맞아요. 균형을 맞춘다고 해 놓고 균형에 안 맞습니다. 그리고 독선입니다. 과장님.... 전 읍면에 공문을 내서 어느 것이 시급한지, 안 시급한지를 판단해야 되지 어떻게 과장님이 공문도 안내고 2006년도 설치한 읍면은 다 뺀다 해 놓고 균형을 맞춘다고 해 놓고 지금 앞뒤가 안 맞게 답변하는 것 아닙니까?
준구
이준구농촌지도과장
예.
병희
신병희의원
답변 해 보세요?
준구
이준구농촌지도과장
지금까지 추진된 것이 문제점이 있었기 때문에 2006년도에 설치한 것은 공문을 안냈고 앞으로 지금까지 문제점이 있는 것을 앞으로 계속 바로 잡아 나가도록 하겠습니다. 그래서 저희들이9월 10일까지 전 읍면 전수조사를 지금 해 놨습니다. 전면조사를 해 놔 가지고 지금....
병희
신병희의원
전수조사한 것은요. 뒤에 말씀드리겠지만 이야기가 안되는 이야기입니다. 지금, 문제점이 있다고 해 놓고는 문제점을 스스로 만들은 것 아닙니까? 2006년도에 했다고 하더라도 공문은 일단은 전 읍면에 다 내서 거기서 시급하고 안 시급한 것을 판단해야 되지 어떻게 과장님께서 독단적으로 문제점이 있다고, 무슨 문제점이, 그래 문제점이 있는 것은 형평에 안 맞는다고 그러면 많이 짓는데는 그러면 당분간 지어주지 말아야 되는데 왜 지어 주었어요?
준구
이준구농촌지도과장
예. 이것 제가 아까 착각을 했었는데 이것이 행정하고 농업기술센터하고 중복이 되니까 사벌이니 공성이나 화서니 이런 데는 좀 많이 들어간 것 같습니다.
병희
신병희의원
다른데도 다 중복이 되었어요? 이 자료가 지금 사벌, 공성, 화서만 받은 자료가 아니고 전 읍면에 다 받은 자료가 아닙니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 맞습니다.
병희
신병희의원
시비 사업은 그러면 과장님이 독단적으로 작년도 2006년도 했는 데는 읍면장한테 공문도 안 내고 임의대로 선정을 했고 도비사업은 2개소 추경에 했는 것 어떻게 과장님 직권으로 집행할 수 있습니까?
준구
이준구농촌지도과장
추경사업으로 해서 읍면동에 공문을 받고 추진하려고 하니까 문제점이 시기도 늦고 이래서 외서 연봉2리하고 이안 지산은 농업기술센터에서 하나 밖에 안 들어갔습니다. 그래서 이안 지산을 선정했습니다.
병희
신병희의원
그것도 말이 지금 안 됩니다. 외서하고 이안은 시비사업으로 1개씩 들어갔어요. 들어갔으면 시비사업이 들어간데는 도비사업이 왔으면 안 들어간 면을 주어야 될 것 아닙니까? 그런데 왜 이중으로 주었습니까?
준구
이준구농촌지도과장
분리사업을 하기 때문에 그런 현상이 일어났습니다. 그래서 내년부터는....
병희
신병희의원
사실대로 이야기 하세요. 도의원이 이 사업을 가져 왔다고 해서 도의원이 시켜서 하는 것입니까?
준구
이준구농촌지도과장
아닙니다.
병희
신병희의원
그러면요?
준구
이준구농촌지도과장
제가 했습니다.
병희
신병희의원
당신이 나한테 그런 이야기를 했잖아요? 도의원이 가져온 사업이기 때문에 도의원이 하라한대로 한다고 이야기한 적이 없습니까?
준구
이준구농촌지도과장
예.
병희
신병희의원
그럼 이제 이 과장하고 이야기할 때는 녹음해야 되겠네요?
준구
이준구농촌지도과장
아닙니다.
병희
신병희의원
잘못된 것은 잘못된 대로 시인을 해 줘야 될 것 아닙니까? 왜 금년도 시비사업 줬는데 왜 도비사업했는 것을 왜 중복으로 주느냐 이 말입니다.
준구
이준구농촌지도과장
앞으로 시정하겠습니다.
병희
신병희의원
금년도 9월 10일 읍면동장으로부터 보고 받은 총 신청지는 몇 개 사업입니까?
준구
이준구농촌지도과장
472개동에 136개를 받았습니다.
병희
신병희의원
427개동에 얼마요?
준구
이준구농촌지도과장
136개.... 아닙니다. 신청마을수는 133개입니다. 설치마을수가 136개입니다.
병희
신병희의원
아니 동수만 이야기하세요. 몇 개동....
준구
이준구농촌지도과장
예. 133입니다.
병희
신병희의원
그렇게 많은 곳을 받았으면 이것 어떻게 해결할 것입니까?
준구
이준구농촌지도과장
저희들이 그래서 우선 시기가 없어서 지금 들어온 근거를 가지고 대지, 전, 답, 임야, 유지, 잡종지를 분류를 해 보니까 바로 설치할 수 있는게 64개소입니다. 그래서 이것을 최대한 내년에 예산을 확보해서 산림과 예산을 저희들이 내년에는 이관을 받습니다. 그래서 대지분에 대해서는 충분히 협조를 해 주시면 소화가 되지 않겠느냐 그렇게 생각을 합니다.
병희
신병희의원
산림공원팀에서는 여기 자료에 산림공원팀 추진 쉼터를 농업기술센터로 이관하기로 잠정합의 했다고 7월 30일날 이렇게 나와서 내가 확인했습니다. 산림공원팀에서는 천만이라요. 천만, 합의한 적이 없다고 그래요. 그것은 이과장님 혼자 생각입니다.
준구
이준구농촌지도과장
아닙니다.
병희
신병희의원
어느 팀장이 자기 권한에 속하는 것을 그렇게 내 주겠습니까? 산림공원팀은 산림공원팀 대로 할 일이 있어요? 그런데 과장님 지금 자기 혼자 산림공원팀에서 줄 생각도 안하고 있는데 과장님은 지금 이것 받는다고 그러는 것입니까?
준구
이준구농촌지도과장
아닙니다. 억대농 회의할 때 산림과장님 입회하에 우리 각 관련부서 회의할 때 분명히 거기서 확답을 지었습니다.
병희
신병희의원
의장님 산림공원팀장 불러서 이것 맨 끝시간에 이 부분 확인하고 싶은데 허락해 주시기 바랍니다.
진욱
김진욱의장
예. 알겠습니다.
병희
신병희의원
그럼 산림공원팀장하고 같이 대질하겠습니다. 133개동을 지을려고 하면 예산이 얼마 들어갑니까?
준구
이준구농촌지도과장
27억 가까이 있어야 됩니다.
병희
신병희의원
예. 과장님 제가 개별적으로 과장님께서 전수조사를 해서 추진한다고 하셨기 때문에 그것은 이야기가 현실적으로 안됩니다 하고 내가 이야기를 한번 해 드렸어요?
준구
이준구농촌지도과장
예. 한 적이 있었습니다. 8월 달....
병희
신병희의원
26억을 들여서 예산부서에서 하고 많은 일들이 하도 많은데 정자 짓는다고 26억 예산 편성해 주겠습니까?
준구
이준구농촌지도과장
이것은 한몫에 하는 것이 아니고 계속 연차적으로 추진을 해서 그래서 어느 정도 상주시에서 수요가 있는지 이것을 파악을 해야지 연차적으로 계획을 수립해서 계속 추진을 해야지 한몫에 계속 한다고 하는 것은 무리입니다.
병희
신병희의원
그러면 지금과 같이 해 마다 읍면에 공문내서 가능한 숫자만 받아서 추진하는 것이 실효성이 있지 지금 읍면에서 쉼터가 굉장히 선호 사업입니다.
준구
이준구농촌지도과장
예. 맞습니다.
병희
신병희의원
선호사업인데 한꺼번에 이렇게 조사를 하니까 동네마다 지금 다 정자 지어 달라고 해요.
준구
이준구농촌지도과장
예.
병희
신병희의원
그 바람에 시의원들 많이 졸립니다. 그러면 과장님이 괜히 가만히 있는 불씨만 건드려 놨어요. 해결도 못하면서, 그래서 제가 이런 무리한 행정을 하지 마라고 이야기해 준 것입니다.
준구
이준구농촌지도과장
예 한 적이 있습니다.
병희
신병희의원
그런데 왜 이렇게 무리한 행정을 하느냐 이런 이야기입니다.
준구
이준구농촌지도과장
이것을 저희들이 조사를 하는 것은 기본계획을 알고 있어야 앞으로 계속 어느 정도 추진할 것인지, 사벌면 같은 경우는 지금 1개소 뿐이 더군다나 전에 한데는 이래서 읍면별로 이것을 조사해 놓고 앞으로 계속 사업으로 계획을 수립해서 이것을 근거로 해서 안배를 해서 그래 추진할 계획으로 전체적인 조사를 했습니다.
병희
신병희의원
133개 동만 지금 희망하는게... 지금 모르는 이동도 많아요? 우리 시의 자연부락이 몇 개 입니까? 한 900개 정도 되죠?
준구
이준구농촌지도과장
예.
병희
신병희의원
900동 자연부락 가서 물어 보세요. 다 지어 달라고 합니다.
준구
이준구농촌지도과장
그래서 이것을 저희들이 건축법이나 이런 것 대지로 있어야 되기 때문에 이것 설치가 대단히 어렵습니다. 그래서 이것을 그래서 공신력 있게 자료를 작성하기 위해서 읍면동장님한테 공문을 보내서 이것을 받아서 집계를 놨습니다.
병희
신병희의원
대지에만 지어 주라는게 어디 있습니까? 농지에도 전용하면 되는 것이고 적법한 절차를 밟으면 되는 것이지...
준구
이준구농촌지도과장
예. 맞습니다.
병희
신병희의원
꼭 대지에만 지으라는 규정이 있습니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 전, 답, 임야도 대지로 변경을 해야 됩니다.
병희
신병희의원
변강만 하면 되는 것인데 왜 대지만 지어 준다고 합니까?
준구
이준구농촌지도과장
그래서 대지가 64개소 이기 때문에 대지 분야만 우선 연차적으로 해서 전체 파악을 해서 연차적으로 계속 추진할 계획입니다.
병희
신병희의원
마무리 질문하겠습니다. 지금 읍면별로 편차가 많습니다.
준구
이준구농촌지도과장
예. 알고 있습니다.
병희
신병희의원
그러면 많은 면은 당분간 평균치가 될 때까지 지어 주지 않고 평균치 이하되는데만 지어주겠다고 조금 전에 이야기 하신 것 맞습니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
병희
신병희의원
하여튼 쉼터에 대해서 과장님께서 우리 지역을 대표하는 시의원들 굉장히 짐이 되게 조치를 했습니다. 쉼터 사업이라든지 억대 농부 상담소 제가 질문한 사항에 대해서 현실에 맞고 농민들이 편리함을 느낄 수 있도록 잘 지도해 주시기 바랍니다.
준구
이준구농촌지도과장
예. 알겠습니다. 그렇게 하도록 노력하겠습니다. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
조준섭 의원님.
준섭
조준섭의원
수고가 많으십니다. 먼저 앞서 쉼터에 대해서 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 지금 쉼터가 우리 상주시 전체 몇 프로가 되어 있습니까? 각 리동, 면단위로....
준구
이준구농촌지도과장
농업기술센터에서 88개소, 행정이 34개소 그래 되어 있습니다. 총 122개소 되어 있습니다.
준섭
조준섭의원
122개소 되어 있습니까?
준구
이준구농촌지도과장
예.
준섭
조준섭의원
그러면 현재 전체 우리 읍면동에 이동수는 몇 개 동이 됩니까?
준구
이준구농촌지도과장
지금 설치 가능한 이동수는 472개 동이 들어왔습니다.
준섭
조준섭의원
472개소요?
준구
이준구농촌지도과장
예.
준섭
조준섭의원
조금 전에 소장님께서 프로수가 좀 적은데는 먼저 우선적으로 하신다고 답변을 하셨는데 화남면은 몇 개 동입니까?
준구
이준구농촌지도과장
3개소 되어 있습니다.
준섭
조준섭의원
3개소 되어 있습니까? 그러면 공성면은 지금 몇 개 이동입니까?
준구
이준구농촌지도과장
공성에는 11개소 되어 있습니다.
준섭
조준섭의원
아니 이동수가 말입니다. 이동수가....
준구
이준구농촌지도과장
이동수는 정확하지 않지만 한 30여개 동이 되는 것으로 알고 있습니다.
준섭
조준섭의원
공성이 38개 이동입니다.
준구
이준구농촌지도과장
예.
준섭
조준섭의원
화남은 9개 이동입니다. 면단위에 들어간 것을 이동수에 맞춰서 그 이동이 큰데는 좀 많이 가져 가는게 맞는 것 아닙니까?
준구
이준구농촌지도과장
비율로 하면 이동이 많은데는 개수가 많이 가도록 되어 있습니다.
준섭
조준섭의원
그런데 과장님께서 조금 전에 신병희 의원님 말씀 중에 앞으로는 그렇게 하겠다고 말씀을 드렸지 않습니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 그렇게 하면 이동이 많은 동네는 많이 가도록 되어 있습니다.
준섭
조준섭의원
그래요?
준구
이준구농촌지도과장
예.
준섭
조준섭의원
지금 신병희 의원님 말씀 중에 제가 질의하는 답변은 왜 그런가 하면 사실 지금 큰 면에는 정말 사업이 전혀 안되어 있습니다.
준구
이준구농촌지도과장
예.
준섭
조준섭의원
농로포장이라든지 모든 사업들이 뒤쳐져 있습니다. 이런 것들을 잘 감안하셔서 분배를 좀 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
준구
이준구농촌지도과장
예. 알겠습니다.
준섭
조준섭의원
그리고 169페이지에... 아! 269페이지요. 연에 대해서 몇 가지 말씀을 드리겠습니다.
준구
이준구농촌지도과장
예. 알겠습니다.
준섭
조준섭의원
연 음식을 국수 외에 5종을 개발했다고 현재 판매를 하고 있는데 5종이 뭐 뭐입니까?
준구
이준구농촌지도과장
국수 연잎부침, 쌈밥, 연잎수육, 백숙 등이 되겠습니다.
준섭
조준섭의원
예. 연차를 개발해서 우리도 시식한 바도 있고 한데 이런 좋은 음식을 개발해서 시식행사를 우리 시민들한테 할 수 있는 그런 의향은 없으십니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 저희들이 이 제품이 완성되면 시식회도 하고 자전거축제때나 이런 때 해서 시민들한테 하고 하도록 하겠습니다.
준섭
조준섭의원
보니까 홍보에 3사에서도 취재를 하고 보도를 했습니다만 아직까지 우리 상주시민들도 모르는 분들이 많은 것 같습니다.
준구
이준구농촌지도과장
예. 맞습니다.
준섭
조준섭의원
시내에서 시식행사를 한번 할 수 있는 그런 방안을 한번 마련해 주시기 바랍니다.
준구
이준구농촌지도과장
예. 축제때 꼭 하도록 하겠습니다.
준섭
조준섭의원
그리고 좋은 음식을 개발하고도 홍보가 부족하면 그만큼 판로에 문제가 발생하거든요?
준구
이준구농촌지도과장
예.
준섭
조준섭의원
그래서 많은 예산을 투자하는 만큼 시식회 등 다양한 행사를 통하여 정말로 연 하면 상주라는 이미지가 들도록 해서 농가의 소득 증대에 한 몫을 할수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
준구
이준구농촌지도과장
예. 알겠습니다.
준섭
조준섭의원
이상입니다.
진욱
김진욱의장
안창수 의원님.
창수
안창수의원
예. 안창수 의원입니다. 조금 전에 신병희 의원님이나 조준섭 의원 보충 질의하겠습니다. 나눔의 쉼터에 대해서 말씀드리겠습니다. 큰 면이 있고 적은 면이 있죠?
준구
이준구농촌지도과장
예.
창수
안창수의원
그럼 팀장님 이것을 한번 여쭙겠습니다. 가령 농업기반시설이 사벌같은 경우에 농로포장율이 30% 밖에 안됩니다. 타면은 70%입니다. 타면이라고 하면 중동면이 있습니다. 가령, 같은 지역구입니다. 그런 중동면 같은 경우에 오지개발사업이 들어갑니다. 그렇다고 해서 아무것도 안해야 됩니가?
준구
이준구농촌지도과장
그 뜻은 아니고 이것 지금 비율별로 하는 것은 연차적으로 계속 예를 들어서 100개 이동에 70개가 왔다면 동네 이동별로 비율을 나눠주는 것이 읍면이나 전체적으로 다 맞다고 생각합니다. 그래서 평균적으로 똑같이 돌아가는 것이....
창수
안창수의원
조금 전에 이 사업이 ‘97년도부터 시행되었죠?
준구
이준구농촌지도과장
예.
창수
안창수의원
‘97년부터 시행됨으로 인해서 이게 형평성에 조금 예를 들어 팀장님 생각에 결여된 것 같아서 작년에 준데서 올해 예를 들어 공문을 안 보내서 형평성을 맞추자는 취지에서 그래서 공문을 보낸 것 아닙니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 맞습니다.
창수
안창수의원
그런 취지에서 답변을 하셔야지 팀장님은 평균 개수 가지고 한 면에 큰 면이 있고 공성이 38개 이동이고 사벌 같은 경우 25개 이동입니다.
준구
이준구농촌지도과장
예.
창수
안창수의원
그러면 적은 면은 예를 들어 화남은 9개 이동입니까? 그런데 그것을 예를 들어 개수로 평균해서 준데는 주고 안준데는 안준다고 그런 식으로 답변하시면 무책임한 답변 아니십니까?
준구
이준구농촌지도과장
아닙니다. 이것은 그런 뜻이 아니고 비율별로 쉼터를 조성하는 것이 좋지 않으냐....
창수
안창수의원
비율별로는 팀장님 개수로 나누는 것입니까? 아니면 이동수로 해서 평균으로 나눠야 되는 것입니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 설치 가능수에 다가 저희들이 내년에 설치를 몇 개 할 것이냐 해 가지고 빠진 부분은 하면 전체적으로 읍면별로 골고루 돌아가리라고 생각합니다.
창수
안창수의원
제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 공성이나 사벌이나 농지정리, 경지정리 포장율이 30%입니다. 30%, 많이 된데는 70%에요? 그럼 예를 들어 70%이면 70%인 동네는 예를 들어 포장을 하나도 안하는 것 아니지 않습니까? 계속적으로 조금 조금씩 하지 않습니까? 그것을 이해를 좀 해 주시고요.
준구
이준구농촌지도과장
예. 알겠습니다.
창수
안창수의원
그리고 261쪽에 농기계임대하고 순회수리에 대해서 질의 드리겠습니다. 임대사업이 아주 농민들한테 각광을 받고 있죠?
준구
이준구농촌지도과장
예. 맞습니다.
창수
안창수의원
그런데 고가의 제품은 시비가 예를 들어 확보가 안되어서 못하는 것입니까? 어떻게 된 것입니까?
준구
이준구농촌지도과장
그런 뜻은 아니고 고가라고 하면 작업기가 아니고 기계를 말씀하시는 것 같은데 예를 들어서 트랙터 분야에 5,000만 원짜리 같으면 하루 임대료가 25만원입니다. 여기에서 문제점이 생기고 고가 기계를 농림부에서 농업기술센터가 아니고 농협쪽으로 임대사업을 해 본적이 있었답니다. 제가 농림부 갔다 왔는데 거기에서 기계가 워낙 고장이 많아서 수리쪽으로 비용이 워낙 지출이 많이 되기 때문에 실패를 해서 안하고 있습니다. 그래서 저희 농업기술센터에서는 작업기 위주로 하고 있습니다. 그래서 추후 문제점은 제가 한번 기계를 고가 기계를 하려니까 임대료가 엄청 비쌉니다.
창수
안창수의원
임대료를 적게 받고 내 줄 수 있는 방안을 모색하면 될 것 아닙니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 그것은 조례를 수정하면 되고 수리비가 엄청 많이 소요가 됩니다.
창수
안창수의원
이 부분 앞으로 농민을 위해서라도 임대료를 예를 들어 많이 받으려고 생각하지 마시고 이런 부분에 신경을 써 주시기 부탁드리고....
준구
이준구농촌지도과장
예. 알겠습니다.
창수
안창수의원
그리고 지난번 순회수리에 대해서 제가 2개 반을 했으면 어떻겠느냐 이런 질의를 한 적이 있습니다.
준구
이준구농촌지도과장
예.
창수
안창수의원
그런데 이것이 왜 이렇게 실행이 안 됩니까?
준구
이준구농촌지도과장
저희들이 올해는 오지 부락에 크게 순회수리를 안 나갔습니다. 이것이 80년도 후반부터 시작해서 지금까지 하고 있는데 농업인들이 크게 순회수리를 크게 원하지 않고 있고요. 그 다음 저희들 직원 한명이 퇴직을 했습니다. 그래서 임대농기계가 나갔다 들어올 때 워낙 고장이 많이 납니다. 그래서 차량 2개반으로 운영은 하고 있습니다만 1개 반씩 나가고 있습니다.
창수
안창수의원
아니요. 농업인들이 원하지를 않는다고요? 이 사업 순회수리를요?
준구
이준구농촌지도과장
초창기 저희들이 할 때는 농업인들이 순회수리를 워낙 원했는데 지금은 교통이 편리해 졌고 자기 집에 차량이 다 가지고 있기 때문에 급한 부분은 본인이 직접 실어서 상주시내에 나오고 하고 이래서 지금은 크게 아주 원하지는 않고 있다고 봅니다.
창수
안창수의원
팀장님 이게 혹시 기계고치는 분들한테 압력을 받아서 그렇게 답변하시는 것 아닙니까?
준구
이준구농촌지도과장
아닙니다.
창수
안창수의원
제가 알고 있기로 농업인들이 많이 원하는 것으로 알고 있는데요?
준구
이준구농촌지도과장
예. 그래서 저희들이 수리 나가 봐도 농기계 경운기, 분무기 이런 것이고 저희들이 8월에도 12번 나갔습니다. 그런데 뭐 크게 많이 나오고 그렇지는 않습니다.
창수
안창수의원
그것은 홍보부족 아닙니까?
준구
이준구농촌지도과장
저희들은 홍보는 워낙 많이 하고 이랬기 때문에 저희들이 20년 가까이 추진했기 때문에 순회수리 홍보부족은 없습니다.
창수
안창수의원
여기 지금 네 분이 있습니까? 다섯 분이 있습니까? 순회수리요?
준구
이준구농촌지도과장
지금 네 분 있다가 한분이 퇴직했습니다.
창수
안창수의원
아! 또 한분이 퇴직하셨습니까?
준구
이준구농촌지도과장
아닙니다. 네 분 있다가 한명, 지금 세 사람 있습니다.
창수
안창수의원
지금 세분이 계십니까?
준구
이준구농촌지도과장
예.
창수
안창수의원
모르겠습니다. 팀장님은 그렇게 답변하시는데 제가 알고 있기로는 농가에서 많이 원하고 있습니다.
준구
이준구농촌지도과장
예.
창수
안창수의원
타 면에는 원하지는 모르겠는데 저희들 지역구 같은데는 많이 원하고 있습니다.
준구
이준구농촌지도과장
예.
창수
안창수의원
이런 부분에 대해서 각별히 신경을 써 주시기 부탁드리겠습니다.
준구
이준구농촌지도과장
하여튼 최대한 현황파악을 해서 농업인이 불편이 없도록 하겠습니다.
창수
안창수의원
그리고 백련단지 여쭙겠습니다. 지난번에 백련단지에 축산팀이라든지 친환경농업정책팀이라든지 세 부서에서 하고 있습니다.
준구
이준구농촌지도과장
예. 맞습니다.
창수
안창수의원
그런데 특작팀에서 했는 백련재배단지 가공시설 지원을 사무이관 받을 용의는 없습니까?
준구
이준구농촌지도과장
저는 기술보급과장이 아니라서 농촌지도과장으로서 받는 것이 안 좋겠나 업무의 일관성이 있어야 안 좋겠나 했는데 제 소관이 아니고 업무소관은....
창수
안창수의원
그러면 그 업무소관이 나와서 답변을 하세요?
준구
이준구농촌지도과장
교육을 가고 안 계십니다.
창수
안창수의원
그럼 팀장님이 앞에서 예를 들어서 답변하실 그것이 설명도 하지 마셔야죠?
준구
이준구농촌지도과장
죄송합니다.
창수
안창수의원
소장님, 센터장님?
경호
이경호농업기술센터소장
예.
창수
안창수의원
센터장님한테 여쭙겠습니다. 센터장님 답변 좀 부탁드리겠습니다. 의장님.... 백련재배 가공시설....
진욱
김진욱의장
안창수 의원님 잠깐요. 발언대로 나오셔서 설명해 주세요.
창수
안창수의원
지금 업무소관이 아니라고 해서 답변을 못하겠다고 해서 부득이 소장님을 모시게 된 것을 대단히 죄송하게 생각합니다. 사무의 효율성을 높이기 위해서 백련가공시설 축산특작팀에서 하는 사업을 사무이관을 받을 용의가 없습니까?
경호
이경호농업기술센터소장
예. 그 문제는 의원님들 아시다시피 먼저 예산 심의때 그것이 양쪽에 분리되어 있는 것을 일관성 있게 한부서에서 해야 안 되겠느냐 의회에서도 나오셨고 저희들도 그런 지적이 있어서 나름대로는 특작팀에서 저희들에게 주기로 했고 저희들 주면 받겠다고 했었는데 의회에서 예산 심의를 하고 확정할 때는 어차피 금년에는 양 부서에서 하는 것으로 그렇게 해야 안 되겠느냐고 예산 확정된 것으로 알고 있습니다.
창수
안창수의원
예. 예산은 그 당시 확정이 되었는데요. 구두상으로 그 당시 예를 들어서 이 팀장님이나 축산특작팀장한테 제가 여쭈었습니다. 사무이관을 지금 현재 이것이 효율성이나 일관성 때문 부분이 있을 것입니다. 그리고 한군데서 하는게 맞을 것 같은데 이것이 소장님이 말씀하시든지 해서 사무이관을 받는게 맞지 싶습니다.
경호
이경호농업기술센터소장
저희들 뭐 일하는데 있어서는 별 문제 없고 저희들이 단지를 조성했고 하기 때문에 의원님 말씀대로 축산팀에서 저희들한테 이관해 준다든지 하면 사업을 주면 저희들이 할 수 있겠습니다.
창수
안창수의원
왜 그런가 하면 팀으로 바뀔 이유가 아무것도 없어요? 자꾸 나눠지고 이런 부분에요? 제 본의원이 생각하기로는, 그리고 일관성이 있어야 됩니다. 한군데서 사업을 그대로 하는게 맞습니다. 이 부분은 소장님이 받겠다 했으니까 저는 그렇게 받아들이겠습니다.
경호
이경호농업기술센터소장
예. 그쪽에서 예산 이관하고 사업추진에 다른 문제가 있는가 모르겠습니다만 일단 예산이 저희들한테 넘어오고 하면 저희들 할수 있겠습니다.
창수
안창수의원
예. 고맙습니다. 팀장님?
준구
이준구농촌지도과장
예.
창수
안창수의원
팀장님이 예를 들어 보고하고 보고를 했으면 답변하시는게 맞죠?
준구
이준구농촌지도과장
예. 맞습니다. 잘못되었습니다.
창수
안창수의원
그런데 답변을 못하셨다고 하면 그런 식으로 예를 들어 책임전가는 또 예를 들어서 넘기고 그러면 안되시죠?
준구
이준구농촌지도과장
예. 맞습니다.
창수
안창수의원
하여간에 아까 전에 나눔의 쉼터라든지 이런 부분에 대해서 각별히 신경을 쓰셔서 형평성인 이런 부분에 대해서도 생각을 해야 되겠지만 다 부분 부분이 무우 자르듯 평균은 안 될 것입니다.
준구
이준구농촌지도과장
예. 알겠습니다.
창수
안창수의원
이상입니다.
진욱
김진욱의장
이충후 의원님.
충후
이충후의원
예. 팀장님 장시간 업무보고하시느라고 수고 많습니다. 지금 현재 우리 의원들이 우려했던 쉼터에 대해서 간단하게 질의하겠습니다. 우리 팀장님이 담당을 맡으신지 얼마 되셨습니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 3월 1일부로 맡았습니다.
충후
이충후의원
그전에는 다른 사람이 하셨습니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 조현기 과장님이 신청받고 선정을 했습니다.
충후
이충후의원
그래서 팀장님 생각에는 현재 전자에 있던 일은 뭐가 형평성이 안 맞다. 형평성에 맞기 위해서 안 간 지역을 준다라고 이렇게 생각하신 것입니까? 아니면 팀 전체에서 생각하신 것입니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 제가 와서 도비로 추경에 왔기 때문에 안간 지역에 주었습니다.
충후
이충후의원
그래서 내가 그것 좀 우리 모동면에 몇 개 왔습니까?
준구
이준구농촌지도과장
모동면에 4개 갔습니다.
충후
이충후의원
팀장님 모서는.... 고향이 모서인데 몇 개요?
준구
이준구농촌지도과장
6개 갔습니다.
충후
이충후의원
형평성이 팀장님 고향에도 적게 주었고 모동에 현재 있는데도 적게 간 것이고 개수가 형평성에 안 맞는다고 생각하죠?
준구
이준구농촌지도과장
예. 앞으로 시정하겠습니다.
충후
이충후의원
형평성 맞게 하는 것도 좋습니다. 좋은데 아까 신의원님 말씀하셨던 부분도 고려하시고....
준구
이준구농촌지도과장
예. 알겠습니다.
충후
이충후의원
또 적게 간 지역도 고려를 하셔서 해 주시고요.
준구
이준구농촌지도과장
예 알겠습니다.
충후
이충후의원
지금 산업팀에서 이관을 한다라고 했잖습니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 맞습니다.
충후
이충후의원
그러면 거기서 하는 사업 금액과 지도소에서 하는 사업금액이 틀리다라고 생각하는데 어떻게 맞출 것입니까?
준구
이준구농촌지도과장
그래서 내년 예산 세울 때는 저희들이 시설비로 세워서 개소당 2,000만원씩 일괄적으로 세울 계획입니다.
충후
이충후의원
일괄적으로요?
준구
이준구농촌지도과장
예.
충후
이충후의원
지금 오래된 처음 시작했던 부분에 대해서는 800만 원짜리를 했는데 현재 많이 노후가 되어서 안되고, 또 2,000만 원짜리 해 준다면 그 동네에서 반발이 생길 텐데....
준구
이준구농촌지도과장
그래서 지금 저희들이 애초에 시작할 때는 400만원부터 시작을 했습니다. 그래서 지금 2,000만원까지 오른 것은 시대도 변하고 그 다음에 오래 된 것은 저희들도 다 다녀 봤습니다. 노후화 된 것은 많이 있는데 우선 기존 설치 가능한 지역부터 설치를 다하고 다음부터 또 그것도 손을 보도록 하겠습니다.
충후
이충후의원
우리 모동면에 4개 지역구를 이야기하는 것입니다. 모동면에 4개 와 있는데 덕곡1리에 보면 400만원 가지고 한 것입니다.
준구
이준구농촌지도과장
예. 맞습니다.
충후
이충후의원
예. 400만원 가지고 했는데 노후가 다 되었어요. 그럼 400만원, 짜리는 현재 2,000만원 예산하면 5개는 더 안 짓습니까?
준구
이준구농촌지도과장
지금은 최하 1,200만원은 가지고 있어야 됩니다. 그래서 주위 조경하고 이러면 1,200만원하고 저희들이 2,000만원씩 세우면 그 지역 실정에 맞게 그렇게 기준합니다. 그래서 2,000만원은 세워 놨지만 2,000만원을 무조건 거기에서 투입하지는 않습니다.
충후
이충후의원
예. 알겠습니다. 잘 알겠고요. 인구별 또 작게 간 동을 고려하셔서 의원님들이 염려했던 부분을 좀 해결해 주시기 바랍니다. 이상입니다
진욱
김진욱의장
채욱식 의원님.
채욱식의원
수고하십니다. 저는 간단하게 몇 가지만 물을게요! 지금 올해 하우스사업 그것 추진이 잘 되고 있죠?
준구
이준구농촌지도과장
예. 잘 되고 있습니다.
채욱식의원
얼마정도 추진이 되었나요?
준구
이준구농촌지도과장
하우스사업이 워낙 많아서 지금....
채욱식의원
아니 올해 사업하는 것....
준구
이준구농촌지도과장
예. 신규시설....
채욱식의원
예. 신규시설....
준구
이준구농촌지도과장
예. 10농가인데 1개소 완료해서 1개소만 지출하고 나머지는 계속 사업을 하고 있습니다.
채욱식의원
사업이 거의 다 되어 가죠?
준구
이준구농촌지도과장
예. 어지간히 마무리 단계에 들어서고 있습니다.
채욱식의원
이 부분 확인을 철저히 좀 하셔서 가을 작목 들어가는데 지장이 없도록 그렇게 추진해 주시기를 당부 드리고요.
준구
이준구농촌지도과장
예.
채욱식의원
올해 고추 역병 많이 왔죠?
준구
이준구농촌지도과장
예. 좀 왔습니다만 예년에 비해서 적게 왔습니다.
채욱식의원
그런데 우리 센터에서 보급한 접목 했는 것 그 부분은 어떻습니까?
준구
이준구농촌지도과장
코세니안 종자를 보급했는데 좀 적게 왔습니다.
채욱식의원
그렇죠?
준구
이준구농촌지도과장
예.
채욱식의원
제가 왜 이런 이야기를 드리느냐 하면 내년도 사업에 이런 일들을 좀 많이 하면 농가에 실익이 돌아가지 않겠느냐 하는 그런 생각입니다.
준구
이준구농촌지도과장
예. 알겠습니다.
채욱식의원
올해 보면 무접목 했는 고추라든가 이런 종자는 거의 지금 갔어요. 벌써....
준구
이준구농촌지도과장
예. 많이....
채욱식의원
그래서 이것도 신경을 써 주시고요. 그리고 내년에 영농을 할 때는 올해 키다리 병 많았죠?
준구
이준구농촌지도과장
예. 키다리 병이 저희들 영농교육때 죄송합니다만 작년에 키다리 병이 전국에 저희들이 1등 했습니다. 그래서 중점을 두고 지도를 해서 많이 없어졌습니다만 토양에 전염된 부분이 나와서 올해도 많이 있습니다.
채욱식의원
예. 그렇죠? 이런 병을 내년에는 우리가 어떻게 처리를 해야 될 것인가를 고심을 좀 하셔야 될 것 같습니다.
준구
이준구농촌지도과장
예. 알겠습니다.
채욱식의원
지금 종자 소독을 해도 잘 안되더라고요?
준구
이준구농촌지도과장
예.
채욱식의원
들판에 가보면 많은 키다리 병이 있고 또 우리 센터에서 교육을 철저히 시켜서 내년에는 키다리 병이라든지 이런 부분으로 피해가 가지 않는 그런 사업을 해 주시기를 당부 드립니다.
준구
이준구농촌지도과장
예. 알겠습니다. 교육을 철저히 해서 내년에는 키다리 병이 최대한 줄도록 하겠습니다.
채욱식의원
그리고요. 올해 총체보리 사업하셨죠?
준구
이준구농촌지도과장
예. 낙동에 했습니다.
채욱식의원
그것하고 호맥하고 평가 한번 해 보셨어요?
준구
이준구농촌지도과장
아직 평가는 안했습니다.
채욱식의원
지금 제가 생각하는 것은 아마 총체보리가 좀 나은 것으로 생각하는데 우리 과장님 생각은 어때요?
준구
이준구농촌지도과장
앞으로는 진흥청 계통에서 총체보리를 보급할 계획으로 되어 있습니다.
채욱식의원
그렇죠?
준구
이준구농촌지도과장
호맥종자는 저희 나라 종자가 아니기 때문에 총체보리는 저희 연구기관에서 개발한 것이기 때문에 총체보리로 계속 보급하는 것이 낫겠다고 생각합니다.
채욱식의원
그래 이것이 우리 시청에서 호맥 종자 공급을 해서 푸른 들 가꾸기라든가 사료대체 작목으로 사업을 하고 있는데 우리 센터에서 하는 총체보리가 좀 나은 것 같더라고요. 그래서 이런 쪽으로 좀 리더를 해서 끌어가면 안 좋겠나하는 생각을 하고 있습니다.
준구
이준구농촌지도과장
예. 알겠습니다.
채욱식의원
하여튼 간단한 것이지만 우리 센터에서 고민을 많이 하시고 많은 홍보를 해 주시면 우리 농민들에게 실익이 돌아가지 않겠나 하는 생각을 갖고 있으니까 열심히 해 주시기를 당부 드리겠습니다. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
황태하 의원님.
태하
황태하의원
예. 과장님 장시간동안 수고 많습니다. 저는 254페이지에 보면 농촌지도인력 전문기술능력 향상에 대해서 묻겠습니다. 분야별로 추진하고 있는데 우리 농촌을 위해서 본연의 업무에 끊임없이 연구 노력하는 자세는 좋은 모습이라고 생각합니다. 선진기술 습득을 위해서 해외연수를 4명 다녀왔는데 지금 다녀왔습니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 다녀왔습니다.
태하
황태하의원
어느 나라에...
준구
이준구농촌지도과장
일본에 3명, 미국에 1명 그래 다녀왔습니다.
태하
황태하의원
그렇습니까? 미국은 어느....
준구
이준구농촌지도과장
박신자씨가 전문능력 향상 분야에 다녀왔습니다.
태하
황태하의원
앞으로 이런 것은 외국에 가서 좋은 기술을 습득해서 우리시에 좋은 광고를 해서 잘 해 주시기 바라고....
준구
이준구농촌지도과장
예. 알겠습니다.
태하
황태하의원
직원 자질향상에 대한 과제발표를 15명과 소양고사 5회를 실시했는데 소양고사 이것은 농업기술센터 자체적으로 실시하는 것입니까?
준구
이준구농촌지도과장
저희들이 70년도부터 80년도 중반까지 기술원에서 나와서 시험지를 가지고 와서 시험제도를 썼었습니다. 없어지다가 우리 전문능력 향상 신규직원이 와서 자체적으로 제가 올라와서 4월 달부터 과제발표를 3명씩 하고 하고 난 후에 시험 치는 것이 되겠습니다.
태하
황태하의원
그럼 대상은 직원 전체입니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 농촌지도사 직원 전체를 대상으로 시험제도를....
태하
황태하의원
그럼 시험문제 유형은 선택입니까? 논술시험입니까? 안 그러면 실습도 병행합니까?
준구
이준구농촌지도과장
문답식하고 객관식 그래 병행해서 저희들이 해서 전부 문제를 털어 놓고 토론하는 방식으로 그렇게 공부하는 제도입니다.
태하
황태하의원
추진실적에 보면 직원별 1인 1 연구과제 추진 44명 했는데 이것 해서 많은 도움이 됩니까? 현재 지도센터에서 어떻게....
준구
이준구농촌지도과장
지금 많이 올해만 해도 많이 향상되었다고 생각합니다. 저희들 직원들도 수시로 책도 보고 1인 연구과제는 자기 전문분야에 대해서 감재배이면 감재배를 계속 연구해 가지고 1년 동안 연구한 자료를 저희들이 제출해서 책으로 만들어서 발표도 하고 그래 하고 있습니다.
태하
황태하의원
오늘 보니까 자격증 소지도 23개 분야에 38명이 자격증을 소지하고 있다고 하는데 이런 관계는 좋은 일이라고 생각합니다. 앞으로 추진계획에 보면 우수농촌 지도기관 벤치마킹 지속 운영 및 직원 자율학습을 통한 전문지도 능력배양에 많은 신경을 써 주시기 바라고요.
준구
이준구농촌지도과장
예. 알겠습니다.
태하
황태하의원
또 끝으로 요즘 잦은 비와 태풍으로 농작물의 피해가 많은 것으로 우려가 됩니다. 그래서 수확기에 농작물 피해를 최소화 하도록 노력해 주시기를 당부 드립니다.
준구
이준구농촌지도과장
예. 알겠습니다.
태하
황태하의원
이상입니다.
진욱
김진욱의장
남영숙 의원님.
영숙
남영숙의원
예. 과장님 수고하십니다. 257쪽에 궁금해서 여쭙겠습니다. 4-H회에서 교육문화행사 이래서 청소년의 달 행사 2회 있는데 어떤 행사를 하시나요?
준구
이준구농촌지도과장
이것은 요양원에 가서 봉사활동을 한번 했고 한번은 야외교육과 선진지 견학을 다녀왔습니다.
영숙
남영숙의원
청소년들을 모아서 말씀하시는 것입니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 영농 4-H 회원과 학생 4-H 회원을 모았습니다.
영숙
남영숙의원
학생 4-H회원도 있습니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 있습니다.
영숙
남영숙의원
어느 아이들로 구성하나요?
준구
이준구농촌지도과장
학교 4-H회는 7개회에 233명이 있는데 모서중학교, 상주중학교 7개 학교에서 선생님을 대표해서 육성하고 있습니다.
영숙
남영숙의원
알겠습니다. 259쪽에 농촌여성 능력개발에 대해서 몇 가지 여쭙겠습니다. 제가 지난번의 질의에서도 그랬고 시장님도 시정질의에서도 어떤 형태로든 간에 여성교육이 있는 것은 긍정적입니다. 그런데 농촌기술센터가 여성교육의 중심에 서 있는 장은 아니라고 봅니다. 과장님 그렇게 생각하시죠?
준구
이준구농촌지도과장
그래서 이 분야에 대해서 답변 드려도 될.... 이 분야에 대해서 농촌농업인 여성회관하고 교육청하고 농업기술센터 저하고 담당계장하고 모여서 협의를 했습니다. 그래서 농업인 여성교육은 상주시 전체를 하고 있는 여성회관에서 하고 있고 농업기술센터에는 농촌여성만 대상으로 하고 있습니다. 그래서 앞으로는 이 사업이 중복되지 않게 하기 위해서 3개 기관이 모여서 협의를 한적 있습니다.
영숙
남영숙의원
본의원 의견은 교육이 더 효율적으로 이루어지고 각 기관에 맞는 교육들이 이루어져야 한다고 생각하거든요?
준구
이준구농촌지도과장
예. 맞습니다.
영숙
남영숙의원
농촌기술센터는 앞서 말씀들이 많으셨지만 농업경영컨설팅이나 농촌기술지도가 최우선입니다. 그 외에 종사하는 농업경영인이나 여러 단체들이 잘 활성화 될 수 있도록 지도 감독하는 것이라고 생각하거든요?
예. 그래 농촌여성도 저희 상주시로 봐서 전체 여성에 포함되어 있습니다. 그래서 별도 교육기관으로 그렇게 가는 것은 바람직하지 않고요. 일일이 교육내용을 열거하지는 않겠습니다. 지난번 제가 자료에서 받아 보니까 예를 한 가지 들자면 중졸 검정고시 반을 농촌기술센터에서 운영 하는 것은 크게 긍정적이지 않습니다. 극소수에 한해서 천 몇 백만 원 되는 예산을 지원하는 것은 전체 여성을 대상으로 모집하는 것도 아니고 형평성에도 상당히 어긋나고 농업기술로 해서 농촌기술센터가 많은 예산이 우리 시장님 공약사항도 있고 이래서 지원이 되고 있습니다. 그런데 여성교육 부분에 있어서는 오히려 농업여성인 뿐만 아니고 전체 여성교육 기관을 주축으로 해서 서로 같이 협조를 해야 된다고 생각하거든요?
준구
이준구농촌지도과장
예. 알겠습니다. 하여튼 올해 2008년도 예산 수립할 때는 중복이 안 되도록 최대한 3개 기관이 협의를 해서 추진토록 하겠습니다.
영숙
남영숙의원
예. 그것은 뭐 각 단체에 맞게 교육이 잘 진행되리라고 기대를 합니다. 그 다음에 전통생활문화자원 계승발전 교육이 있는데 저희들 음식상차림교육 4개 과정에 이수를 하면 뭐 무슨 자격이 있습니까? 어떻습니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 자격증은 없고 한국음식 상차림에 대해서 우리 농촌 주부들이 내려오는 음식 상차림에 대해서 그냥 방법에 대해서 교육을 시키는 것인지 자격증이 있거나 그런 것은 아닙니다.
영숙
남영숙의원
예. 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 저희들 지역에 축제도 대대적인 예산으로 기획이 되어 있습니다. 그래서 저희들 상주의 맛이라는 테마로 대표음식개발을 농촌기술센터 이런데서 상차림 교육 내에도 포함이 되어 있겠습니다만 다음에 보면 저희들 그게 있지 않습니까? 낙동강삼백축제시 향토음식을 전시하고 체험관을 운영한다고 되어 있거든요?
준구
이준구농촌지도과장
예. 있습니다.
영숙
남영숙의원
이것 역시 저희들 상주를 대표하는 음식들을 같이 좀 개발하셔서 예를 들어서 농촌여성들이 하시는 것도 물론 좋지만 그 지역에 있는 식당들과 연계를 해서 여기 가면 상주 대표음식 맛볼 수 있는 곳 이런 어떤 육성지도도 필요하다고 생각하거든요? 과장님 생각은 어떠신지요?
준구
이준구농촌지도과장
예. 맞습니다. 하여튼 저희들이 음식개발에 계속하고 있습니다만 지금까지 상주대표음식을 만들지 못해서 죄송합니다. 그래서 저희들이 삼백축제 때 저희들이 음식 전시회를 합니다. 그때도 여러 전문가를 초빙해서 상주 음식점이나 이런데 해서 하여튼 상주를 대표할 수 있는 음식을 만들도록 최대한 노력하겠습니다.
영숙
남영숙의원
개발은 많이 하지만 그것이 저희들 지역에 현실적으로 접목이 안된다면 무슨 큰 효과가 있겠습니까? 예를 들어서 가정주부들이 상차림을 맛있게 또 영양식으로 하는 것도 물론 좋습니다만 그 효과를 극대화 시키려면 지역에 있는 영세성 식당들과도 뭔가 정보교환을 해서 함께 할 수 있으면 더 좋을 것 같습니다.
준구
이준구농촌지도과장
예 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
영숙
남영숙의원
예. 260쪽에요. 농촌여성 농외소득사업장 육성 이래서 3개소가 나와 있습니다. 그 내용에 오미자, 식초, 향토 차 이렇게 나와 있는데요. 제가 감잎차나 뽕잎차는 먹어 본 적이 있습니다. 이게 제품화 되어서 시중에 판매되고 있습니까?
준구
이준구농촌지도과장
아직 연구 중에 있습니다.
영숙
남영숙의원
언제쯤 가능한가요?
준구
이준구농촌지도과장
향토차는 일부 판매를 하고 있고 오미자 가공사업은 지금 오늘 개시 신고서를 받았고 전통 현미나 감 이것도 지금 가공 중에 있는데 연말이면 가능하겠습니다.
영숙
남영숙의원
아! 그러면 이게 저희들 11월 축제 때는 연계하기가 상당히 어렵겠군요.
준구
이준구농촌지도과장
예. 그때 되도록 하여튼 최대한 노력하겠습니다. 오미자 가공사업은 어느 정도 제품은 나와 있습니다만 허가절차나 건축이나 이런 부분이 남았기 때문에 축제때는 충분히 내 놓을 수 있다고 생각합니다.
영숙
남영숙의원
예. 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다.
준구
이준구농촌지도과장
예. 알겠습니다.
영숙
남영숙의원
그 밑에도 역시 마찬가지입니다 상품화 사업 4개소, 가공식품 개발, 곶감 부분에 제가 30가지나 음식이 개발된 지 오늘 처음 알았습니다. 오디외 3종 이렇게 되어 있는데 이런 개발에 예산이 투여되고 또 좋은 음식이 개발되었으면 지역에 있는 분들도 알아야 될 뿐만 아니라 또 홍보할 수 있는게 같이 연계가 되어 주면 좋거든요. 자체 내에서 개발해서 자체 내에서만 알면 무슨 소용이 있겠습니까?
준구
이준구농촌지도과장
현재까지 추진실적 이 분야에 대해서는 삼백축제때 최대한 전시토록 하겠습니다.
영숙
남영숙의원
예. 하여튼 여성교육 뿐만 아니고 소득활동 사업장 육성도 점차적으로 확대되어서 농촌여성들이 뭔가 일자리 창출이나 경제적인 기여를 할 수 있는 것에 많이 연구를 해 주시기를 부탁을 드립니다.
준구
이준구농촌지도과장
예. 알겠습니다.
영숙
남영숙의원
이상입니다.
진욱
김진욱의장
과장님 우리 신병희 의원님 자료 요청한 억대농부 육성에 있어 소득농가 이전에 따른 소득금액 단위별로 제외된 농가와 신규로 편입된 농가를 자료제출해 주시고요. 알겠습니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 알겠습니다.
진욱
김진욱의장
더 이상 질의할 의원이 안 계시므로 농업기술센터 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 농촌지도과장 수고하셨습니다. 의원님 여러분. 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 회의는 11시 20분에 속개를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 11분 회의중지
11시 23분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 다음은 권영대 축산환경사업소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
영대
권영대축산환경사업소장
축산환경사업소장 권영대입니다. 2007년도 주요업무 추진현황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 축산폐수처리시설의 완벽한 운영이 되겠습니다. 하단에 현재까지 추진실적을 보고 드리겠습니다. 축산폐수 수거입니다 수거량은 10,185㎥ 인데 ㎡가 되겠습니다. 오타가 되어서 죄송합니다. 사용료는 1,018만 5,000원 징수하였습니다. 축산폐수 슬러지 위탁처리는 1,518톤에 2,270만원을 지불하였습니다. 다음 장입니다. 방류수 수질의 적정 관리입니다. 자체검사는 매일 실시하고 매월 한번씩 한국화학시험연구원에 시험 의뢰를 하고 있습니다. 지금까지 검사결과는 모두 기준 적합이 되었습니다. 향후 추진계획입니다. 축산폐수수거입니다. 수거량에 거기도㎥가 되겠습니다. 7,335㎥에 733만 5,000원을 징수할 계획이고 슬러지 위탁처리도 1,482톤에 대해서 처리할 계획입니다. 축산폐수 자체 검사도 계속해서 실시토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 시설개선 및 노후시설 교체사업입니다. 중간에 현재까지 추진실적이 되겠습니다. 사업소 안내 표지판 등을 제작 설치하였습니다. 이것은 금년도 조직개편과 사업소 명칭 변경이 되었기 때문에 800만원 투자하여 5월에 설치를 완료하였습니다. 기계실 축산폐수 이송 펌프 설치를 7월에 완료하였습니다. 사업비는 485만원 되겠습니다. 다음 장입니다. 낙동 분황 농로포장 사업은 1,900만원 투자해서 8월에 준공을 하였습니다. 향후 추진계획입니다. 탈수슬러지 이송장치 설치공사는 2,600만원 투자해서 10월까지 마칠 계획입니다. 악취 방지시설 보강공사도 1,000만원 투자해서 11월중 완료할 계획입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
진욱
김진욱의장
의원님 여러분. 축산환경사업소장 보고에 질의할 의원님 계십니까? 윤홍섭 의원님.
윤홍섭의원
예. 소장님 업무보고에 수고가 많습니다. 303쪽에요. 축산폐수에 대해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 여기 보고서 내용대로 보면 지금 이래 되면 수거량에 징수량에 이렇게 되어 있는데 여기 지금 그러면 비용이 ㎡당 얼마입니까?
영대
권영대축산환경사업소장
톤당 1,000원입니다.
윤홍섭의원
1,000원 됩니까?
영대
권영대축산환경사업소장
예.
윤홍섭의원
그래요?
영대
권영대축산환경사업소장
예.
윤홍섭의원
그런데 지금 이렇게 보면 1월부터 8월까지 2개 업체가 수거를 했지 않습니까?
영대
권영대축산환경사업소장
예.
윤홍섭의원
그런데 목표량 보다 사업량이 사실상 저조하거든요. 프로로 계산해 보니깐 58% 정도 이렇게 되는데 이 낮은 이유가 뭡니까? 특별한 이유가 있습니까?
영대
권영대축산환경사업소장
특별한 이유는 없고요. 하절기 되면 기온이 상승해서 미생물이 활성화가 잘 안됩니다. 그래서 그럴 때는 약간의 차액이 생깁니다.
윤홍섭의원
아니요. 1월에서 8월까지인데....
영대
권영대축산환경사업소장
예. 7월 되면 기온이 상당히 상승이 되지 않습니까? 브로와동에 기온이 상승되어서 미생물이 활동을 잘 하지 못합니다.
윤홍섭의원
그럼 1월에서 예를 들어 6월까지는 많이 발생한다고 보면 되겠습니까?
영대
권영대축산환경사업소장
아니 여름철에만 그렇습니다. 하절기만....
윤홍섭의원
하절기만....
영대
권영대축산환경사업소장
예. 그리고 연말까지는 충분히 다 처리가 될 수 있을 것으로 사려가 됩니다.
윤홍섭의원
그렇습니까?
영대
권영대축산환경사업소장
예.
윤홍섭의원
가능할까요?
영대
권영대축산환경사업소장
예. 가능합니다.
윤홍섭의원
소장님 하여튼 믿어 보겠습니다.
영대
권영대축산환경사업소장
예.
윤홍섭의원
이상입니다
진욱
김진욱의장
더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 축산환경사업소 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 축산환경사업소장 수고하셨습니다. 다음은 전홍근 한방산업단지관리사업소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
홍근
전홍근한방산업단지관리사업소장
한방산업단지관리사업소장 전홍근입니다. 2007년도 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 309쪽 한방산업단지 조성사업입니다. 사업의 목적과 개요는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 추진실적중 기반시설은 단지내 교량 8개소, 계곡수로 및 경사면 자연석 쌓기를 완공하였고 취수원 확보는 1일 817톤을 680톤을 개발하였습니다. 부족분 137톤은 계속 개발 중에 있습니다. 다음 310쪽이 되겠습니다. 공공시설중 한방자원개발센터 연구공장동 건립은 50%로 진도를 추진 중에 있으며 직거래 장터와 한약재 전시관은 실시설계 예산을 확보하였습니다. 민자유치는 자문위원회 운영조례를 개정하였고 단지조성 안내와 투자설명회 20회를 실시하였으며 주요시설별로 투자의향자를 파악 관리하고 있습니다. 향후 계획 중 기반시설은 도로설치 27개 노선 5,420m와 공원 2개소 주차장 3개소 오폐수처리시설을 1일 450톤 규모로 설치하겠습니다. 공공시설중 한방건강센터는 금년 11월에 착공하여 2009년 완공예정으로 추진하겠으며 건물 내에는 한증막, 사우나 시설과 약재시음장 등이 설치되겠습니다. 민자유치는 상주시지방산업단지 조성 및 분야에 관한 조례 임대조항을 추가하는 전면 개정을 통하여 투자자의 선택을 넓혀 나가겠으며 단지 투자안내 영상물을 제작 완료하여 민자유치에 적극 활용하겠습니다. 다음 311쪽이 되겠습니다. 유기농 재배지 지력배양 및 볼거리 조성입니다. 지금까지 추진실적은 금년 7월 메밀 3,000㎡를 파종하여 재배 중에 있으며 향후 계획으로 호밀 15,000㎡와 유채 12,000㎡를 10월중에 파종하여 2008년도 4월경에는 볼거리를 제공할 수 있도록 관리에 철저를 기하겠습니다. 다음 312쪽이 되겠습니다. 약초 산책로 및 유전자원 전시포 조성이 되겠습니다. 지금까지 추진실적은 약초 산책로는 지난 4월에 천궁 등 4종류의 약초 1.4km를 식재하여 관리하고 있습니다. 향후 계획으로 10월에는 배초향 등 6종류의 약초 1.0km를 식재하여 관리해 나가겠습니다. 유전자원 전시포는 9월중에 설치하여 고품질 약초를 개발하는데 활용해 나가겠습니다. 다음 313쪽이 되겠습니다. 성주봉 자연휴양림 운영 및 시설보완입니다. 지금까지 추진실적은 8월말 현재 휴양림 이용객은 42,197명이고 수익금은 2억 2,247만원으로 전년 보다 8,396명에 2,121만 2,000원이 증가되었습니다. 향후 계획으로 캠프파이어장 등 3건의 시설물을 보완 정비하겠습니다. 시설물 보완 등으로 휴양객에게 편의를 제공하고 한방산업단지와 연계하여 사계절 각광받는 휴양지로 가꾸어 나가겠습니다. 이상으로 2007년도 주요업무 추진현황 보고를 마치겠습니다.
진욱
김진욱의장
의원님 여러분. 한방산업단지관리사업소장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 박준호 의원님.
박준호의원
예. 소장님 보고하시느라고 수고 대단히 많습니다. 그쪽으로 부임하신지 6개월 넘었습니까?
홍근
전홍근한방산업단지관리사업소장
지금 1년 10일 되었습니다.
박준호의원
벌써 1년 되신 것 같습니다. 상주도 영천과 같이 한방의 메카로 발전해야 된다고 생각합니다. 영천 같은 경우는 한약축제라든가 여러 가지 행사를 많이 하고 있더라고요. 연간 매출액이 570억 정도 된다는 것으로 제가 들었고 거기는 농산물 유통단지 그러니까 내륙 물류기지로 성공을 하면서 포도라든가 아이스포도라고 그러죠. 아이스 포도가 아니고, 아이스와인 쪽으로 해서 성공을 거두고 있는데 저희들 시에서도 이제는 한방단지가 준공이 되면 저희들도 재배 생산 가공 유통 판매까지 신경을 써야 될 부분이라고 생각을 합니다. 그래서 지금 성주봉 휴양림과 한방단지를 분리해서 지금 현재 잘 하고 계신다는 이야기를 많이 듣습니다. 그 부분에 대해서 저희들도 앞으로 축제라든가, 또 장터 개설이라든가 이런 쪽에는 어떤 계획을 가지고 계시는지 궁금해서 그렇게 물어 보는 것입니다.
홍근
전홍근한방산업단지관리사업소장
답변 드리겠습니다. 저희들이 조금 전에 말씀하신 대로 한방축제는 안동이나 영천에서 매년 하고 있습니다. 그래서 저희들도 지난번에 저희들이 2011년도 되어야지만 단지 조성사업이 완료됩니다. 그래서 지금부터 장기적인 안목을 가지고 전략개발추진팀과 직원하고 미팅을 여러 번 했습니다. 해서 우리 국내뿐만 아니고 세계적으로 한방관련 축제하는 자료를 저희들이 취합하고 있습니다. 조성이 완료되는 시점에 맞추어서 정말 볼거리 있는 축제를 하도록 하겠습니다. 그리고 조금 전에 또 말씀하신 저희들이 내년도에 한방건강센터와 아울러서 직거래 장터 저희들이 이것은 2009년도에 건립이 됩니다. 직거래 장터는 저희들 목적에 당초 용역한 목적대로 저희들이 지역특산품을 판매하는 장소로 고정부스로 저희들이 활용해서 지역에 생산하는 농특산물을 판매할 수 있도록 하겠습니다.
박준호의원
예. 그리고 2005년도에 영천에는 한방특구가 지정이 되었죠? 올해는 신활력사업도 착수를 하고 이렇게 했는데 저희들도 한방특구를 신청할 수가 있습니까?
홍근
전홍근한방산업단지관리사업소장
제 생각인데요. 영천 같은 경우에는 한약초를 식재하는 것 보다 판매하는 시설이거든요?
박준호의원
예.
홍근
전홍근한방산업단지관리사업소장
저희 한방산업단지는 전국에 단지로서 지정되어서 약초를 식재하고 재배관리, 판매, 먹고 자고 하는 모든 시설을 하는데는 저희이기 때문에 특구지역하고는 약간의 별개가 있는 것 같고요. 만약에 그런게 있다면 저희들 나름대로 알아보겠습니다.
박준호의원
아! 그렇습니까?
홍근
전홍근한방산업단지관리사업소장
예.
박준호의원
그러면 영천 같은 데는 한방개발팀이 따로 운영이 되고 있더라고요. 저희들도 아마 준공이 가까워 오면 그 부분도 준비를 해서 개발이라든가, 연구를 해야 될 부분이라고 생각을 합니다.
홍근
전홍근한방산업단지관리사업소장
예. 알겠습니다.
박준호의원
그리고 한 가지 더 묻겠습니다. 성주봉 자연휴양림에 대해서 113쪽입니다. 올해 제가 행사가 있어서 성주봉에 간 적이 있습니다. 가 보니까 어디 객지 딴 해수욕장이나 산림욕장에 갔던 그런 기분이 들었습니다. 운영관리도 제대로 되는 것을 봤고 주차장이 너무 좁아서 불편한 것을 느끼고 저희 상주팀들은 승용차를 몇 대 가져다가 “자 우리는 저수지 쪽으로 올라가자.” 객지 사람들 이용하도록 해야 되지 않겠느냐 하고 입장료만 내고 그냥 나왔습니다. 그래서 주차장이 좀 좁아서 불편한 것 같은 느낌이 들었고 운영관리는 전국에서 어떻게 소문이 났는지 좀 성공한 것이라고 저는 생각을 하거든요? 주차장 확보 계획이 있으신지?
홍근
전홍근한방산업단지관리사업소장
예. 지금 저희들 한방산업단지가 조성이 된다면 주차장 대수가 500대 확보가 이미 되어 있습니다. 그래서 다소 불편하시더라도 2009년도 늦어도 2009년도 하반기 되면 주차시설은 약 500여대 할 수 있는게 되기 때문에 그에 대해서는 약간 이해를 해 주십사 하고 현재 휴양림 단지 내에서는 주차공간이 좀 부족합니다. 그래서 저희들 여름에는 사실 저희 직원들이 카풀하고 있습니다. 왜 한대라도 외부 손님들한테 더 많이 자리를 제공하기 위해서 카풀을 하기 때문에 직원 19명이 차 4대로 다니고 있습니다. 숙직 놔두고, 그래서 관리사무실 앞에도 차를 최대한 빈 공간에 댈 수 있는 대로 하고 산업단지조성이 된다면 주차장은 조성될 것으로 사료됩니다.
박준호의원
여름 피크 빼고도 연중에 홍보를 해서 관리를 잘하면 몇 년 안에 아마 손익분기점에 도달하지 싶다는 생각이 들거든요? 그 점에 대해서 좀 신경을 쓰셔서 지금 잘하고 계시는 줄 알고 있습니다만 신경을 쓰셔서 비수기에도 활용할 수 있도록 홍보를 했으면 좋겠다는 생각을 합니다. 가능하시겠죠?
홍근
전홍근한방산업단지관리사업소장
예. 최선을 다해 하겠습니다.
박준호의원
이상입니다.
진욱
김진욱의장
이충후 의원님.
충후
이충후의원
소장님 수고하십니다. 박준호 의원님 성주봉에 대해서 보충질의 좀 하겠습니다. 지금 박 의원님이 좋은 말씀을 팀장님한테 해 주셨는데 8,400명 정도가 증가한, 무엇 때문에 증가한다고 생각했습니까?
홍근
전홍근한방산업단지관리사업소장
제가 판단한 결과로는 전국에 휴양링이 110개 있고 경상북도에 15개 있습니다. 지자체에서 하는게 11개이고 국유림에서 하는 것이 4개가 있거든요. 그래 경상북도 내에서 저희들이 비교해 본다면 다른 휴양림은 산속에 그냥 펜션이 건물이 지어져 있습니다만 우리는 물과 함께 어우러져서 소나무가 많기 때문에 많은 손님이 오지 않나 그렇게 생각을 하고 또 다른데 보다 물론 다른 휴양림도 시설보완이나 모든 것을 했겠지만 저희들은 강당이 80여평 있습니다. 최현대 시설로 해 놨거든요. 냉난방 시설은 물론 미팅시설도 해 놨기 때문에 단체 학생들, MT나 OT 교회에서 단체손님들이 많이 오고 있습니다. 다른 데는 그런 시설이 되어 있는데 가 몇 군데 없습니다.
충후
이충후의원
팀장님 생각도 그렇고 제 생각도 맞습니다. 상주의 휴양림은 전국의 최고 시설이라고 지금 현재 인정하고 있죠?
홍근
전홍근한방산업단지관리사업소장
예. 그렇습니다.
충후
이충후의원
저도 그렇게 인정하고 있습니다. 열심히 하셨는데 2009년도 앞으로 더 가면서 지금 아직 이렇게 증가되어도 아직도 흑자죠?
홍근
전홍근한방산업단지관리사업소장
아직까지 사실 지자체에서 운영하는 모든 사업은 인건비는 사실 거의 안 되는 것으로 알고 있습니다만 저희들은 경상경비를 제외한 인건비는 어느 정도 충당되는 것으로 알고 있습니다.
충후
이충후의원
충당됩니까?
홍근
전홍근한방산업단지관리사업소장
예. 비슷합니다.
충후
이충후의원
이제는 우리가 상주시에서 돈을 많이 들여서 이런 시설을 갖추어 놨는데 여기에서 완전히 흑자 낼 수 있는 이 사업을 흑자 낼 수 있는 인건비나 모든 것 거기서 감당할 수 있는 흑자를 이루어서 시민한테 봉사할 수 있는 이 현장을 만들어야 됩니다.
홍근
전홍근한방산업단지관리사업소장
예.
충후
이충후의원
팀장님이 이제까지 잘 하셨지만 더 열심히 하셔서 완전히 흑자를 낼 수 있는 그런 사업을 해 주시기 바랍니다.
홍근
전홍근한방산업단지관리사업소장
지켜봐 주십시오. 열심히 하겠습니다.
충후
이충후의원
이상입니다.
진욱
김진욱의장
김성태 의원님.
성태
김성태의원
소장님 수고가 많습니다. 간단한 것 하나만 질의를 드리도록 하겠습니다. 민자시설을 4개 시설 유치하려고 계획하신 것으로 알고 있는데 실적이 있습니까?
홍근
전홍근한방산업단지관리사업소장
저희들 민자시설 4개 시설에 대해서는 시설 투자 하시는 분들을 개별 관리를 하고 있습니다. 그렇지만 이 자리에서는 어느 특정인 해서 명단 정도를 공개하기는 곤란합니다만 저희들이 관리해서 어느 정도 긍정적인 답변과 저희들도 열정으로 하고 있기 때문에 좋은 결과 있을 것입니다. 이것도 지켜봐 주시면 됩니다.
성태
김성태의원
그러면 투자유치가 되었다고 봐야 되는 것입니까? 안 그러면...
홍근
전홍근한방산업단지관리사업소장
거의 가능성이 있습니다. 이 자리에서 100% 이런 저런 못 하겠고요. 솔직히 말씀드려서 잘 되고 있습니다.
성태
김성태의원
완벽하게 되지는 않았지만 지금 진행 중이고 잘될 것이라고 확신한다.
홍근
전홍근한방산업단지관리사업소장
예. 확신합니다.
성태
김성태의원
예; 무슨 말인지 알겠습니다. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 한방산업단지관리사업소 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 한방산업단지관리사업소장 수고하셨습니다. 다음은 김호종 상주박물관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
호종
김호종상주박물관장
상주박물관 개관 준비 등 보고 드리겠습니다. 317페이지 시설현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 그 밑에 추진현황에 위에서 세 번째까지도 역시 생략을 하고 네 번째 국립대구박물관 유물이관협의부터 말씀드리겠습니다. 현재 저와 학예사 등을 비롯한 관계직원들이 여덟 차례 유물 이관 협의를 위해서 다녀왔습니다. 대체로 그간에 대구 박물관에서 보관하고 이제 관리해 왔다고 막상 접촉을 해 보니까 완전 이관은 상당히 꺼리고 있습니다. 특히 금속 제품은 이것을 이동하는 과정에서 파괴 또는 손상이 생긴다면서 꺼려서 대체로 240여점이 거기에 보관되어 있는데 지금 150여점은 가져올 것으로 생각이 되어 집니다. 그동안에 학예사가 가서 전부 실사를 하고 왔는데 추석관계 때문에 또 운송업자가 이것을 특수차량으로 운반해 와야 됩니다. 진동이 없는 무진동 특수차량을 이용해서 운반해 와야 되는데 그쪽 직원들 사정 등으로 해서 추석 이후 28일쯤부터 이관을 하도록 한다고 합니다. 그래서 9월말일까지는 완전히 이관이 될 것으로 생각이 되어 집니다. 그 다음에 교육청 관계 유물 이것은 8월 22일 협약이 완료되어져서 지금 완전히 박물관으로 이관이 되었습니다. 다만 현재 계획 한 것이 1,500여점인데 현재 박물관에 가져온 것은 1,300점 정도 됩니다. 왜 그러냐 하면 나머지는 대체로 농기구 등 민속제품 굉장히 덩어리가 커서 박물관에 가져다 놔도 전시할 곳도 없고 보관할 수 없기 때문에 이것은 이관을 지금 안하기로 잠정적으로 결론을 내렸습니다. 그 다음에 동학관련 유물 이것은 동경대전, 용담유사 등을 비롯해서 10여점이 대체로 이관이 되어졌습니다. 다음 각 문중들에서 보관하고 있는 유물들, 우복 정경세 후손들이 보관하고 있는 이것이 지금 대체로 옛날 정신문화연구원 여기에 이관보관 되고 있는데 문중 종손들하고 협의가 되어서 아마 이것도 개관까지는 이관이 되리라고 생각이 되어 집니다. 식산이만부 관계유물, 소재노수신 관계 유물 등등이 개관전까지는 모두 다 이관될 것으로 생각이 되어 집니다. 그 다음에 야외전시물 이관관계 손중돈비, 이것도 역시 교육청 학습관에 있는데 개관 전까지 완전히 이관되도록 하겠습니다. 그 다음 야외전시물 조명 및 방범 무인카메라 설치 이것도 10월말까지는 완료를 시키도록 하겠습니다. 다음 박물관 개관에 따른 도로표지, 이정표 등도 개관 전까지 하겠습니다. 다음에 박물관 운영조례 및 전통의례관 조례는 이것도 10월말까지는 하도록 하겠습니다. 홈페이지는 유물전시후에 제작이 되겠습니다. 개관식은 원래는 11월 9일에서 14일까지 축제기간동안에 개관하려고 했는데 일주일 정도 당겨서 11월 2일쯤 그날 금요일인데 개관을 현재 하기로 잠정 합의를 보았습니다. 지금 약간 무리가 있기는 하지만 직원들을 독려해서 11월 2일 개관이 되도록 그렇게 최선의 노력을 해 보겠습니다. 왜 이렇게 당기느냐 하면 일주일 정도 당기는 것이 앞으로 내년도 박물관 사업에 상당히 도움이 될 것으로 판단이 되어 집니다. 박물관이 제대로 기능을 하려면 역시 등록을 해야 됩니다 박물관 등록을 해야 되는데 박물관 등록을 내년 3월 이전까지는 해야 되겠고 문화재 지표조사 등록을 또 문화재청에 해야 됩니다. 이것은 내년 어쨌든 연말 이전까지는 등록이 되도록 최선의 노력을 해 보겠습니다. 나머지 문제점인데 현재 앞으로 박물관이 어떤 문제점을 갖고 있느냐 하는 문제인데 현재 상주읍성을 비롯해서 진품을 박물관 기간동안이라도 한두 달 정도라도 빌려서 전시하려고 노력했습니다만 소장자가 아예 내 놓지 않으려고 합니다. 해서 이것은 복제품을 갖고 대신하도록 그렇게 하겠습니다. 그 다음에 각 문중에서 개인들이 갖고 있는 그러한 유물들 이것은 무조건 사라고 합니다. 그래서 이것은 많은 돈이 들기 때문에 앞으로 애향심에 호소를 해서 기탁, 내지 대여하는 쪽으로 그렇게 계속 노력해 보겠습니다. 그 다음 또 하나는 제가 와 보니까 박물관이 대체로 체험실이 있는데 상주박물관에는 체험실이 전혀 없어요. 공간을 짜려고 최대한 노력을 해 봐도 없어요. 그래서 의원님들께서 도와 주신다면 내년에 적어도 30평 정도라도 최소 공간이라도 체험실 증축을 했으면 합니다. 박물관이 그냥 요즘은 보고 지나가는 것이 아니라 직접 학생들이 와서 체험을 해 보는 것을 굉장히 권장하고 그런 풍조가 만연되어 있기 때문에 우리 상주박물관도 최소한 30평 정도라도 체험관을 마련해 보고자 하겠습니다. 의원님 여러분들 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 이상 박물관 보고에 대해서 마치겠습니다.
진욱
김진욱의장
의원님 여러분 상주박물관장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 윤홍섭 의원님.
윤홍섭의원
예. 관장님 고생하셨습니다. 몇 가지만 간단하게 질의드릴 테니깐 답변을 간단하게 해주시면 되겠습니다. 우리 지금 우리나라에 박물관이 여러 군데가 있지요?
호종
김호종상주박물관장
예.
윤홍섭의원
박물관이 예를 들어서 어떤 수준이 있습니까?
호종
김호종상주박물관장
수준이 대체로 소장품을 중심으로 해서 나누는 수도 있고 또 설립주체가 어디냐 시군이냐 또는 시도냐 또는 국가냐 거기에 따라서 달라지게 됩니다. 그래서 대체로 보면 국립박물관에서는 역시 국보급의 문화재를 많이 소장하고 있는데 그리고 시군에서는 제가 보니까 둘러보니까 국보급은 별로 안보이고 보물급내지 지정문화재급 정도가 주로 있습니다.
윤홍섭의원
그러면 우리 박물관에 다가 보관할 수 있는 유품이나 물건들이 정해진 것은 있습니까? 예를 들어 이런 물건들은 넣을 수 있고 없다 이런 규정이 있습니까?
호종
김호종상주박물관장
그건 전시 공간 때문에 그런데 현재 상주박물관은 제가 보니까 유물의 크기에 따라서 다소 차이가 있겠습니다만 대체로 250점정도 밖에 전시할 공간이 없어요. 그럼 그 많은 유물들은 어떻게 전시할 것인가 몇 달씩 돌려가면서 순환교체 전시하는 그런 방법을 모의를 하고 있습니다.
윤홍섭의원
보관하는 거 말이에요.
호종
김호종상주박물관장
수장고요.
윤홍섭의원
예를 들어서 어떤 유물은 아니지만서도 어떤 우리시에서 중요하다 그렇게 생각되는 것은 보관을 아무렇게나 아무 물품이나 할 수 있느냐 이 말씀이에요.
호종
김호종상주박물관장
지금 소장고가 그렇게 크지 않습니다. 않아서 유물의 중요도에 따라서 수장고에 넣어서 보관할 지 아니면 다른 공간에 보관할 지 그것은 같이 전문가들하고 같이 협의를 해서 그렇게 결정을 하고 있습니다. 그래서 수장고가 굉장히 크면 여러 가지 다 보관하면 좋은데 수장관은 역시 항온항습장치 또 도난시설이 완벽하기 때문에 그쪽에 모든 것을 다 넣으려면 공간이 부족해서 도저히 할 수가 없습니다. 중요성에 따져 갖고 그렇게 하겠습니다.
윤홍섭의원
소재 노수신 유물이 지금 현재 일부 협의 중에 있다고 말씀하셨는데 유물이 많습니까?
호종
김호종상주박물관장
많지는 않습니다. 지금 예전에 정신문화연구회 요새는 국학중앙연구회 그렇게 이름을 바꿨는데 거기에 가 있습니다. 가 있는데 제가 그쪽의 종손들하고 자꾸 협의를 해서 이거 본 고장에 문화재는 보관하는게 제일 좋다 그러니까 그쪽에 얘기를 해서 우리 본 고장에 돌리도록 하라 그러니까 그쪽에 저희가 공문도 띄워 놨어요. 국학정신문화연구원에 띄워 놔 가지고 협조를 해달라고 했는데 거기에서는 역시 개관 때 필요한 것만 대여를 하겠다 해서 그래서 전시하도록 하겠다, 그렇게 답변을 하고 있습니다. 계속 노력하겠습니다.
윤홍섭의원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
이충후 의원님.
충후
이충후의원
관장님 수고하십니다. 관장님이 현재 상주박물관장님으로 부임하신지가....
호종
김호종상주박물관장
석달 정도....
충후
이충후의원
그러면 업무파악은 어느 정도 됐다고 생각하십니까?
호종
김호종상주박물관장
어느 정도 파악을 하고 있습니다.
충후
이충후의원
어느 정도 파악하셨다 하니까 질의하겠습니다. 우리 전통혼례예식장에 대해서 제가 좀 묻겠습니다. 전통혼례예식장이 100% 준비가 다 되어 있습니까?
호종
김호종상주박물관장
거의 다 됐습니다. 지금 창고도 준비가 되어서 거기에 필요한 앞으로 유물들을 구입해 가지고 대체로 박물관 개관과 동시에 이것도 전통혼례관도 같이 개관을 하고자 합니다.
충후
이충후의원
준비는 100% 다 됐다니까 애쓰셨습니다. 지금 곧 결혼시기입니다. 우리 전통혼례예식장을 몇 십 억을 들여서 상주시에는 하고 있는데 관장님이나 거기에 직원들이 무슨 홍보를 하시든 간에 올해 여러 분들이 사용하게 만들어 주시고요.
호종
김호종상주박물관장
예.
충후
이충후의원
그렇지 않는다면 몇 십억 들여 가지고 상주시비만 예산낭비 된 겁니다. 그것을 유념해 주시고요. 먼저 우리 업무보고 때 말씀을 드렸던 경천대입구에 매표소 말입니다. 현재 어떻게 되어 있습니까?
호종
김호종상주박물관장
현재 그대로 있습니다.
충후
이충후의원
그대로 있습니까?
호종
김호종상주박물관장
예. 개선책을 찾아 보고 있는 중입니다. 다른데 경천대관리소장을 다른 곳에 출장을 보내 가지고 조사도 해 왔습니다. 해 왔는데....
충후
이충후의원
관장님 타 지역은 말씀하시지 말고 상주 현실을 말씀하십시오.
호종
김호종상주박물관장
개선을 하려고 계획을 짜고 있습니다.
충후
이충후의원
지금 개선 그것 한 1년이 가까이 되었습니다. 그 얘기 한지도 처음부터 시작한지가 1년이 지금 넘는데도 아직 개선하지 않고 그러고 있고 의회 의원들이 100% 반대를 하고 있는 것입니다. 그런 것을 갖다가 1년 넘도록 개선 개선해 가지고 이제까지 개선 안되고 있는 목적은 뭡니까? 돈을 꼭 받아야 겠다는 애깁니까?
호종
김호종상주박물관장
주차료 문제인데 주차료 문제를 제가 저쪽에 경천대 소장을 몇 군데 보내 봤습니다. 보내 보니까 저쪽에 구미 금오산 그쪽에 도립공원 거기도 가 봤고 김천 직지사 앞에 있는 테마공원인가 거기도 갔다 왔습니다. 성주봉 이건 우리 관내이니까 한데 지금 입장료나 주차료를 두 가지 중에서 하나도 안 받는데는 아무데도 없다고 합니다. 그래서 김천 쪽에 주차료 안받고 있는데 그것은 왜 그러냐 물으니까 그쪽에 시청에서 주차료를 입찰을 붙였는데 입찰 예정가를 너무 높여 가지고 업자들이 담합을 해서 일체 응하지 말자, 앞으로 낮출 때 까지 일체 응하지 말자 그렇게 담합을 해서 현재는 안 받고 있는 상태인데 앞으로는 그것도 역시 조만간 어떤 형태로든 주차료를 받을 거라고 보고를 하더라고요. 그래 하는데 지금 현재 주차 징수하는 체크하는 요원이 한 명입니다. 저는 처음에 둘 인줄 알았는데 기능직 한명이 하고 있는데 다만 점심시간에만 이제 그쪽에 공익요원이 대신하고 있고 실제로는 한명이 와서 주차수입이 어느 정도이냐 1년에 약 4,200만원 정도 되는데 기능직 공무원 1년 연봉이 3천여만 원 남짓 합니다. 그러니까 수입으로 봐서 절대 적자는 아닌 것 같고요. 그 다음에 제가 주차료 징수문제에 대해서 일부에서 반대를 하는데 일부의 시민들은 제가 만나본 일부의 시민들은 상주시 재정자립도가 10여억꼴 남짓한데 또 주차료 내는 사람들 거의 70%가 외지인데 주로 주말에 그것까지 포기하면서 안받을 필요가 있겠느냐 그렇게 얘기하는 분들도 있습니다. 그래서 폐지하는 쪽도 일부 있고 또 그대로 징수를 해서 상주시 지금 열악한 재정 수입에 다소라도 보태야 된다는 그런 시민들이 일부 있기 때문에 좀 더 앞으로 검토를 해 봐야 되겠습니다.
충후
이충후의원
관장님.
호종
김호종상주박물관장
예.
충후
이충후의원
거기에 지금 상주시 금방 관장님 말씀, 열악한 세외수입에 좀 보탬이 된다 라고 말씀하셨죠?
호종
김호종상주박물관장
예.
충후
이충후의원
거기에서 그럼 세외수입이 열악한 상주시 세외수입에 얼마 보탭니까?
호종
김호종상주박물관장
지금 주차료수입이 1년에 4,200만원 정도 된다고 하니까....
충후
이충후의원
그럼 직원 봉급이 얼마입니까?
호종
김호종상주박물관장
직원 제가 알기로는 3,300～3,400만원 정도 되는 걸로 알고 있는데....
충후
이충후의원
그럼 1,000만원 남짓 세외수입을 하네요?
호종
김호종상주박물관장
예.
충후
이충후의원
엄청나게 세외수입을 보태 줍니다. 그것은 지금 현재 관장님이 생각하시는 것하고 의원들 몇 분 들이 생각하시는 것하고 차원이 틀린 것이에요. 뭐가 차원이 틀리냐 지금 현재 우리 경천대 일단 손님을 모시는 게 목적입니다. 세외수입을 목적이 아니고 그래야 경천대가 큽니다. 그렇죠? 그럼 그때 주차장 시설을 멋지게 해 놔 가지고 그 때 주차장 시설을 받으면 됩니다. 지금은 지금 현재의 위치, 당장 그것을 주차료를 없애라는 이유는 세외수입 1,000만원을 1년에 보태는 그게 목적이 아닌 경천대에 어느 전국이던지 상주시민이던지 볼거리로 와서 보라는 얘깁니다. 지금 현재 그렇지 못하기 때문에 하다 못해 주차비나 이런 것을 받지 않고 많은 분들이 오시게 만들기 위해서 얘기하는 겁니다. 그러고는 많이 오시고 우리가 시설 잘해서 많이 오시면 그 때 좋은 주차시설 만들어서 그 당시에 우리가 다시 하면 됩니다. 김천 같이 그게 지금 안 되어 있기 때문에 지금 현재 하다 못해 그것을 철거하라는 얘깁니다.
호종
김호종상주박물관장
예. 알겠습니다.
충후
이충후의원
지금 1년이 넘도록 이 상태로 놔두는 상태는....
호종
김호종상주박물관장
그래서 저는 부임한지 석 달밖에 안되었기 때문에 이전 상황은 잘 모릅니다.
충후
이충후의원
그래서 내가 현재 어느 정도 파악했느냐고 묻지 않았습니까?
호종
김호종상주박물관장
어느 정도는 파악하고 있습니다.
충후
이충후의원
그 앞에 조형물은 어떻게 됩니까? 조형물에 대해서 한번 말씀하번 해 주십시오.
호종
김호종상주박물관장
조형물도 역시 이것을 없애려고 하니까 막대한 예산을 들인 것 갖고 없애는 것도 역시 문제가 있다, 또 그런 얘기를 하고 있습니다. 그래서 이것은 주변에 경관에 어울리지 않는다. 그런 얘기를....
충후
이충후의원
그러니까 경관이 지금 현재 관장님께서 생각하실 때 경관이 맞는 겁니까? 틀리다 그거 한번 간단하게 말씀하십시오.
호종
김호종상주박물관장
제 개인적인 사견으로 봐서는 주변 경관에 그렇게 어울린 다고는 볼 수 없습니다.
충후
이충후의원
관장님 저와 같은 생각입니다. 그러니까 그것을 어디 경천대 안에 차라리 옮겨서 이전하던지 안으로 이전을 하던지 입구에 다가 경관을 그렇게 해놓으면 안 좋다고 생각합니다.
호종
김호종상주박물관장
저도 별로 안 어울리기 때문에 이것을 다른 대로 이전하는게 어떠냐 하니까 이전하는 그게 완전히 유리제품이기 때문에 파손되어서 못쓸 가능성이 거의 100% 입니다.
충후
이충후의원
그럼 경관에 안 맞으면 돈을 들였더라도 과감히 철거를 하십시오. 안 맞는 경관을 갖다놓고 그러고 있는데 우리 경관을 가서 보기 좋게 와서 하다 못해 우리 이웃에 김천 같은 입구에 다가 관문을 하나 딱 해 놓던지 경관이 처음에 들어가면 경관이 좋지 않습니까? 그럼 한 번 더 오시는 손님들이 많아요. 경관이 맞지 않으면 그런 행색을 해놨기 때문에 지금 현재 시민이나 타지역 사람들이 오지를 않는 겁니다.
호종
김호종상주박물관장
예. 알겠습니다. 이것은 좀 더 검토를 해서 앞으로 선처를 하도록 노력해 보겠습니다.
충후
이충후의원
그 검토 언제까지 하실 렵니까?
호종
김호종상주박물관장
가능한 빨리 하도록 하겠습니다.
충후
이충후의원
빨리 좀 시행하십시오. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
안창수 의원님.
창수
안창수의원
안창수 의원입니다. 상주박물관에 대해서 질의 좀 하겠습니다. 박물관 개관이 늦어진 이유가 유물이 없어 가지고 그런 부분이 있지 않나 그렇게 생각되는데 타 지역에 영주 같은 데는 박물관을 짓기 전에 유물을 확보하고 나서 짓는 걸로 본 의원이 알고 있습니다. 그런데 지금 늦게나마 교육청하고 이런 부분에서 잘된 부분이 있는데 앞으로 향후에 유물을 더 확보하실 의향은 없습니까?
호종
김호종상주박물관장
지금 앞으로 향후에 유물을 확보할 작정입니다.
창수
안창수의원
확보를 하는데 임대나 이런 부분도 있는데 그런데 예산을 잡으셔 가지고 제 생각은 그렇습니다. 예산을 잡으셔 가지고 확보를 해야 될거라 생각합니다. 그리고 조금 전에 이충후 의원님이 질의하신 부분에 대해서 질의하겠습니다. 과연 예를 들어 가지고 주차료를 받고 있습니다. 2,000원을 받고 있는데 2,000원을 안받는다고 해 가지고 얼마나 안올 것이냐 그에 대해서도 의구심이 좀 듭니다. 제 생각에는 그런 부분이 들고 그리고 경천문에 대해서도 제가 말씀을 드리겠습니다. 경천문에 대해서 이것이 지금 현재 기존 시설이 있는데 현재 위치하고는 맞지 않는 것 같습니다. 그 부분은 예를 들어서 문이 있는데 해당되는 문이 였어야 되는데 그런데 이것을 앞으로 조금 전에 관장님 답변이 파손의 우려도 있고 쓸 수가 없다고 답변을 하셨습니다. 그러면 이것을 더 살릴 수 있는 보완을 많은 예산을 투입해 가지고 이것을 해 놨습니다. 그리고 적은 예산을 들여 보완해서 지형에 맞게끔 그런 검토를 하실 의향은 없습니까?
호종
김호종상주박물관장
그 전에 것은 현재 놔두고....
창수
안창수의원
그렇지요. 그것을 가지고 보완을 할 방법을 검토하실 의향은 없냐 이겁니다.
호종
김호종상주박물관장
전문가들하고 상의를 해 보겠습니다.
창수
안창수의원
제 생각은 그렇습니다. 기존에 예를 들어서 많은 예산이 투입되어 가지고 지금 있는 부분에 대해서 옮기지도 못하고 이러지는 못하는 실정입니다. 그럴 바에는 예를 들어 가지고 그것을 조금 적은 예산을 투입하더라도 보완을 해서 그것을 현실에 맞게끔 그럴 부분이 아닌가 싶고 현재 모르겠습니다만 불이 다 안 들어오고 있지요?
호종
김호종상주박물관장
불이 5개 중에서 1개가 안 들어오고 4개는 들어오고 있습니다.
창수
안창수의원
안 들어온 부분에 대해서도 부분에 어떤 시민들이 말씀하시는 분들이 있습니다. 그런 부분은 1개에 가격이 얼마 가는지는 모르겠는데 그것부터 1차적으로 보완조치가 선행되어야 될 부분이 아닌가 싶습니다.
호종
김호종상주박물관장
예.
창수
안창수의원
이상 마치겠습니다. 감사합니다.
진욱
김진욱의장
김성태 의원님.
성태
김성태의원
관장님 장시간 동안 수고가 많습니다. 또 부임하신지도 며칠 안되고 또 새로운 조직 문화에 적응하느라고 특별히 수고가 많은 것 같아요. 그런데 이충후 의원님하고 안창수 의원님하고 관련해서 하나만 더 질문 드리겠습니다. 경천대 입구에 있는 경천문 때문에 그러는데요. 많은 사람들이 갔다 오신 분들이 대개다 하는 얘기가 그곳에 있기에 적절하지 않은 문이다. 좀 더 현대화 되고 이런 부분이 있으면 더욱 좋았을 텐데 이런 얘기를 하시는 분들이 많습니다. 아마 얼마 전에 시장님하고도 사석에서 앞으로 이 문제는 옮기던지 해야 될 것 같다 라고 얘기하니까 시장님도 시내에 체육관 쪽으로라든지 안 그러면 적절한 곳으로 옮기는 게 안 맞겠나 이런 얘기를 하세요. 하시니까 그 부분에 대해서 좀 긍정적으로 검토해 가지고 빠른 시일 내에 옮기던지 보안을 하던지 적절한 조치가 있도록 해주기를 당부 드리겠습니다.
호종
김호종상주박물관장
예.
성태
김성태의원
이상입니다.
진욱
김진욱의장
성재분 의원님.
재분
성재분의원
수고하십니다. 제가 궁금하고 걱정되는 부분이 여성하고 관계되는 문제라서 좀 말씀드리고 싶은데 우리 상주에는 전통음식이 없거든요. 그래 지금 혼례관을 개관하게 되면 혼례관만 개관하고 그 오시는 분들 있지 않습니까? 식사가 어떤 식으로 이루어질 수 있는 어떤 환경이 조성되어 있습니까?
호종
김호종상주박물관장
현재 식당은 2～3개 정도 보이더라고요. 주변에....
재분
성재분의원
그 안에요?
호종
김호종상주박물관장
예. 경천대안에 그런데 현재 혼례관 자체 안에는 식사를 할 수 있는 그런 시설들 같은 것은....
재분
성재분의원
그러니까 제가 혼례관 안에서 어떻게 한다하기 보다 그것은 어울리지 않는 입장도 되는 거고 제 생각에는 혼례관이 예를 들어서 분명히 이루어진다면 진행이 된다면 식사를 해야 되는데 지금 있는 식당으로 봐서는 이것은 하나 마나하는 그런 입장이 될 수밖에 없고 그 좋은 혼례관이 좀 이렇게 가치가 없는 입장이 될 수가 있거든요. 그러니까 어떤 다른 분야에도 연구를 하셔 가지고 상주의 대표음식이 없는데 빠른 시일 내에 그것하고 같이 개발을 해서 어떤 음식점을 지정을 해 가지고 혼례에 오신 분들은 특별한 예를 들어서 혼례에 어울리는 음식을 같이 하면 상주 홍보가 되지 않을까 하는 그런 제안을 드립니다.
호종
김호종상주박물관장
검토를 해 보겠습니다.
재분
성재분의원
이상입니다.
진욱
김진욱의장
남영숙 의원님.
영숙
남영숙의원
관장님 수고하십니다. 제가 박물관에 어린이 체험시설 설치에 대해서 몇 가지 궁금한거 여쭙겠습니다. 관장님 생각은 체험시설 안에 어떤 것을 구상하고 계신지요?
호종
김호종상주박물관장
체험을 현재 생각하고 있는 것은 탁본관계시설, 그 다음에 목판인쇄를 한번 직접 애들이 한번 해볼 수 있는 그 다음에 가능하다면 도자기제작체험 정도 이 정도를 생각하고 있습니다.
영숙
남영숙의원
제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면은 어린이체험시설이 꼭 필요합니다. 저희들 지역민들에게 박물관이 문화나 역사의 우월성 고취나 시민의식고취도 물론이거니와 아이들 교육의 장으로 거듭나야 되거든요. 박물관이 사랑을 받기 위해서는 교육의 장이 극대화되어야 부모님 손을 잡고 인근 지역에서도 교육의 장으로 활용하는데 그냥 유물만 전시되어 있는 것은 저희 말고 인근지역에 많습니다. 또 국립박물관이 서울이나 경주, 이렇게 가까운 거리만은 아닙니다만 1시간 정도 이상 소요하면 바로 닿거든요. 제가 체험장에 가서 보니까 방금 관장님께서 말씀하셨듯이 탁본시설이나 도자기 이렇게 하는게 통상 지금 방금 말씀하신게 많이 있더라고요. 그런데 시설을 잘 활용하는데도 있었지만 그냥 그대로 방치되어서 아무나 가서 두드리고 아무렇게나 흩어진 그런 시설을 굉장히 많이 봤거든요. 그래서 기존 이런 어떤 체험도 좋지만 박물관 교실이라 그래서 어린이들에게 박물관에 어떤 나름대로의 테마 있는 그런 체험시설이 되어 주면 좋을 것 같거든요. 이달에는 어떤 테마로 또 다음달에는 어떤 테마로 이렇게 해서 홍보책자를 내고 또 어떤 교육의 장 역사의 장으로 활용을 해서 학예사 뿐만 아니고 관계되는 사람들이 같이 참여해서 어린이뿐만 아니고 학부모까지 동참해서 교육을 받을 수 있는 그런 장이 필요하다고 생각을 하거든요.
호종
김호종상주박물관장
예.
영숙
남영숙의원
거기에 대해서 검토해 보실 용의는 없으신지요?
호종
김호종상주박물관장
저도 전적으로 동감입니다. 동감인데 다만 여기에 체험실 증축하는 예산이 필요하고 또 현실적으로 박물관에 전문 학예사가 2명밖에 없습니다. 그래서 적어도 학예사 한명정도는 더 증원이 되어야지 어느 정도라도 이렇게 굴러 갈 수 있을 것 같습니다. 의원님 여러분들 많은 협조를 부탁드리겠습니다.
영숙
남영숙의원
공간 확보나 예산확보, 또 학예사님 확보 이런 것들은 부차적인 문제이고 그런 모든게 확보되었어도 활용도가 떨어지면 아무 소용이 없거든요. 그래서 전국에 체험시설이 잘 활용되고 있는 것을 잘 보고 오셔서 저희 지역에 예산투자 뿐만 아니고 지역 아이들을 위한 좋은 교육의 장이 되기를 부탁을 드립니다.
호종
김호종상주박물관장
시군급 에서는 전혀 손색없는 그런 박물관이 되도록 최선의 노력을 해보겠습니다.
영숙
남영숙의원
이상입니다.
진욱
김진욱의장
윤홍섭 의원님.
윤홍섭의원
관장님 조금 전에 경천문에 대해서 여러 의원님들이 지적하셨는데요. 관장님 그게 조형물로 보십니까?
호종
김호종상주박물관장
조형물로....
윤홍섭의원
조금 전에 관장님 설명하실 때 조형물이라고 말씀하시는 것 같아서....
호종
김호종상주박물관장
예.
윤홍섭의원
그렇게 보십니까?
호종
김호종상주박물관장
저는 얼핏 보기는 그렇게 보여집디다.
윤홍섭의원
아니죠. 관장님 그게 예산이 얼마 들어갔는가 아십니까?
호종
김호종상주박물관장
예산 관계는 정확하게 모릅니다.
윤홍섭의원
담당 계장님들 한번.... 그 당시에 경천문을 만들 때에 예산이 얼마나 투입되었습니까?
호종
김호종상주박물관장
주변에 포장비하고 합쳐서 유리하고 합쳐서 10억 정도 들어갔답니다. 유리만 하는데 3억 5,000 정도....
윤홍섭의원
그렇지요. 관문을 만들 때 약 10억이라는 돈이 투입되었습니다. 그런데 그게 언제 되었습니까? 우리가 불과 몇 년 안 됩니다. 그런데 이 시점에 몇 년 되지도 않은 이 시점에서 예산이 10억이라는 들어간 이런 막대한 예산이 투입됐는데 불과 몇 년 안 되어 가지고 이게 잘못되었다 이걸 옮겨야 되겠다, 검토를 하겠다, 이런 방법은 저는 아니라고 봅니다. 관장님 그에 대해서 어떻게 생각하십니까?
호종
김호종상주박물관장
저도 동감입니다. 저도 온지 석 달밖에 안 되어서 사정은 잘 모르겠는데 역시 막대한 예산을 들여 갖고 얼마 안 되어 갖고 옮기니 다시 개선하니 그런 논의자체가 나오는 것부터가 잘못 되었다고 생각합니다.
윤홍섭의원
그렇지요. 분명히 맞지요. 관장님. 만약에 그게 실질적인 하자가 있고 잘못 되었다 라면 그 당시에 집행 했는 집행부에서 많은 실책을 한 겁니다. 쉽게 그게 옮겨지고 할 문제가 아니라고 보거든요. 관장님 그 점에 대해서는 정말 심사숙고 하셔야 됩니다.
호종
김호종상주박물관장
예.
윤홍섭의원
이상입니다.
진욱
김진욱의장
관장님 우리 의원님들이 모두가 걱정 하는게 경천문도 있겠지만 하여튼 11월 2일 날 박물관 개장하는데 차질 없도록 당부를 드리겠습니다.
호종
김호종상주박물관장
최선의 노력을 하겠습니다. 감사합니다.
진욱
김진욱의장
더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 상주박물관 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 상주박물관장 수고하셨습니다. 마지막으로 이재봉 시설관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재봉
이재봉시설관리사업소장
시설관리사업소장 이재봉입니다. 본 사업소 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 321쪽입니다. 문화체육 청소년 공간의 주민편익시설 제공입니다. 시민들의 문화예술 체험활동 및 청소년 정서함양을 위한 각종 시설물을 정비 보완해서 주민편익시설을 제고하고 지역 주민 단체 등의 다기능활동공간으로서의 서비스 제공에 만전을 기하고자 합니다. 기본방향과 추진실적은 서면으로 갈음하겠습니다. 향후 추진계획은 하반기 주요사업으로서 계획대로 추진하겠습니다. 다음 322쪽입니다. 청소년의 다양한 취미 교양프로그램을 운영하고 있습니다. 자라나는 지역 청소년들에게 폭넓고 다양한 프로그램을 운영해서 각자의 취미와 특기를 개발할 수 있는 기회를 부여하고 청소년 복지증진에 기여코자 합니다. 운영개요와 현재까지 추진실적은 서면으로 갈음하고 향후 추진계획으로서 추석맞이 체험캠프와 가족과 함께하는 신나는 놀이특강을 하고 있습니다. 다음 323쪽입니다. 청소년수련관 전용버스를 운행하고 있습니다. 청소년수련관을 이용하는 청소년들의 접근성과 편의성을 제고해서 교육 및 문화활동의 기회를 부여하고 시설 이용시 안전사고를 사전에 예방코자 합니다. 운행의 필요성은 연간 이용 인원은 약 3,600명 정도가 되겠고 이용대상은 수련관 내방하는 청소년 및 체험캠프 참가자가 되겠습니다. 프로그램은 청소년 교양취미교실 등 4종 61개 과목이 되겠습니다. 운행개요는 승합차로서 35인승입니다. 79가에 3574 차량넘버입니다. 8월 16일부터 운행하고 있고 평일에는 화요일에서 목요일까지 3회, 토요일은 4회 운전하고 있고 소요시간은 약 45분으로 시내 일원이 되겠습니다. 문제점 및 대책은 버스 기사 1인이 전담 운행하고 있지만 토요일 등 기사 유고시에는 재정팀과 협의해서 조정 시행을 하겠습니다. 또한 청소년들의 승하차시에 안전을 위해서는 1인의 보조인력이 필요하지만 지금 현재 전담인력이 없기 때문에 직원들이 교대근무를 하고 있습니다. 다음 324쪽입니다. 문화회관 건립 타당성 및 입지선정 용역입니다. 21세기 문화의 시대를 맞이해서 시민들의 문화 향수권 신장과 지역문화 창달을 위한 문화예술 활동 공간인 문화회관 이전 건립의 타당성 및 그에 따른 입지선정을 전문용역기관에 의뢰해서 최적 방안을 모색코자 합니다. 현 문화회관의 실태와 문제점입니다. 부지협소 및 주차장 공간의 전무로 이용객이 불편합니다. 전국에서 유일합니다. 용역개요는 9월에서 내년 1월까지 4개월 정도로 보고 있고 사업비는 3,000만원입니다. 사업내용은 문화예술회관 건립 타당성 분석, 입지후보지 조사 평가, 재원확보방안 등이 되겠습니다. 현재까지 추진실적은 문화회관 시설확충 용역계획을 지난 5월에 수립해서 과업지시서 및 원가계산서를 작성해서 지금 비교를 하고 있습니다. 앞으로 추진계획은 과업지시서 작성 보완 및 계약을 9월중에 할 예정입니다 그래서 중간보고회나 의견수렴을 11월까지 하고 최종 보고회는 내년 1월경에 하고자 합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
진욱
김진욱의장
의원님 여러분 시설관리사업소장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 성재분 의원님.
재분
성재분의원
수고하십니다. 324에 문화예술회관건립에 대해서 지금 이번에 이 과를 맡으신데 대해서 소신이 있지 않겠습니까? 어떤 상주시에 희망적인 환경과 책임을 맡으신데 대한 어떤 여기에 설명이 어느 정도는 되어 있지만 이것을 진행하고자 함은 굉장한 팀장으로서의 프로젝트 있어야 된다고 생각이 되거든요. 여기와 용역회사와의 타이밍이 맞아야 되거든요. 거기에 대해서 한번 말씀 들어보고 싶습니다.
재봉
이재봉시설관리사업소장
저희들이 문화회관이 86년도에 당초 정희동씨가 희사를 해서 대지 800평을 희사를 해서 1,041평정도 연면적으로 해서 건립을 했습니다. 그 당시에는 앞으로 마이카시대 말하자면 사람 한사람이 차한대씩 몰고 다니는 그런 경향을 아마 예상을 못했을 것이고 그 당시에는 86년도 이때는 또 시가 새로 개척이 되고 이래서 아마 또 열약한 지방재정, 기타 여러 가지 사유로 청사를 건립하게 되었습니다. 되었는데 지금 현재로 와서는 각종 도 단위행사, 시군단위 행사, 자체 행사....
재분
성재분의원
잠깐만요. 그것에 대해서 부족하고 협소하고 불편한 부분에 대해서는 모든 시민과 모든 의원님들이 다 알고 계십니다. 여기를 어떤 식으로 어떻게 좀 구상을 하고 계시는지 그 타당성에 대해서 그것 좀 듣고 싶습니다.
재봉
이재봉시설관리사업소장
자세한 것은 용역결과가 나와야 되겠습니다만 저희들이 생각하고 있는 것은 2008년에서 2013년까지 한 1년간 정도 부지매입이 우선적으로 확보가 되어야 되고요. 부지가 그 다음에 건물 시설비에 대해서 한 500억정도해서 부지면적을 한 1만평정도, 이래서 지하 1층, 지하3층 이정도로 대공연장은 현재 644석입니다만 한 1,000석, 소공연장이나 이런 것은 200석, 그 다음에 전시실, 그 다음에 생활체육시설, 볼링장이나 헬스장 등 그 다음에 향토자료실, 카페트리아 정도로 생각을 하고 있습니다.
재분
성재분의원
제가 문화예술회관에 대해서 나름대로 생각 했는 부분을 말씀을 드리자면 전국체전을 하면서 김천을 가 가지고 어떻게 맞아 떨어지게 구상을 했는지 운동장하고 예술회관 맞물려서 주차장과 모든 공간시설을 잘 이용할 수 있는 부러움이 참 대단했었습니다. 그래서 우리도 이렇게 대단한 축포를 올릴 수 있는 환경이 되지 않을까하는 마음속의 소망이 있었는데 지금 이제 사실상 정말 100년, 50년을 내다 보지도 못하고 없다보니까 20년이라는 입장에서 벌써 이것은 효율성이 없는 환경으로 전락해 있으니까 분명히 저로 봐서도 이것은 다시 건립을 해야 된다하는 그런 차원에 당연하다고 생각을 하고 있습니다. 그런데 제가 생각하기에는 어차피 지금 운동장이 형성이 되어 있고 앞에 개천이 흐르고 북천이 흐르니까 그 근처에 다가 예를 들어서 많은 평수를 조성할 수 있는 거기는 지금 인구가 지금 많이 살고 계시지를 않거든요. 그래서 되도록이면 이렇게 협의를 잘 하셔 가지고 거기하고 연관을 시켜서 하면 어떻겠나 하는 그런 제안을 드리면서 좀 외국에를 가면 뭐 하나 건물을 지으면 100년, 200년도 사용할 수 있는 그런 입장인데 또 짓고 또 짓고 하는 것 보다는 시간을 조금 더 연장을 시키더라도 양쪽을 다 활용할 수 있고 계속적으로 이루어지는 그런 장소가 아니니까 연계를 해서 그렇게 하면 어떻겠나 하는 것을 조금 평상시에 생각했던 부분을 말씀드립니다.
재봉
이재봉시설관리사업소장
예. 좋은 말씀을 지적해 주셨습니다. 또 저희들 인근에 김천은 요 근래에 와서 문화회관이라던가 각종 시설물을 참 매머드로 이런 시설을 해서 이웃의 부러움을 사고 있습니다만 또 너무 크게 짓다보면 그에 따른 비용이라던가 유지관리비라던가 또 이런 것들을 생각할 수 있겠습니다. 그래서 저희들 상주시에서 추구하는 것은 저희들 여건에 맞는 시설물을 그래 해서 성 의원님께서 말씀하신 것을 입지선정에 관한 문제입니다. 그래 저희들이 상주시에서 지금 현재 주차문제를 완전히 해소할 수 있는 지역이 어디냐 하는 것을 당연히 시민운동장 주변, 청소년수련관 주변, 지역적으로 참 좋습니다. 그쪽으로 입지가 선정이 된다면 어떠한 대단위 행사라던가 각종 시군 단위, 도단위, 전국단위 행사도 가능한 것 같습니다. 의원님께서 말씀하신 것을 용역 안에 적극 반영이 되도록 그렇게 하겠습니다.
진욱
김진욱의장
황태하 의원님.
태하
황태하의원
소장님 장시간 수고 많습니다. 321쪽에 보면요. 추진실적에 보면 45회 도민체육대회가 끝나고 난 뒤에 보조경기장, 테니스장 조성으로 각종 도민단체 편의제공 이래 놨습니다.
재봉
이재봉시설관리사업소장
예.
태하
황태하의원
보조경기장 테니장이 지금 어떻게 운영하고 있습니까?
재봉
이재봉시설관리사업소장
지금 현재 저희들이 보조경기장하고 테니스장에는 저희들이 조례를 현재 개정을 해서 사용료를 지금 삽입을 해서 조례규칙을 개정 중에 있습니다. 그래서 연말이면 10월말이나 11월 초 되면 조례규칙안이 의회로 넘어오겠습니다.
태하
황태하의원
제가 묻고 싶은 것은 사용하려면 사용조례 제가 하고 싶어서 그렇게 얘기했습니다.
재봉
이재봉시설관리사업소장
예.
태하
황태하의원
그것에 대해서 사용조례를 7월말까지 하신다고 그러니까 빠른 시일 내에 우리 시민들이 동민들이 편히 할 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
이충후 의원님.
충후
이충후의원
문화회관에 대해서 내가 간단하게 질의하겠습니다. 지금 현재 우리 문화회관 만약 짓는다면 어느 정도 어느 범위 내에서 할 계획이라고 생각해 보셨습니까?
재봉
이재봉시설관리사업소장
조금 전에 말씀드렸습니다만 부지확보 하는데 여건에 따라서 최소한 20～30억원에서 그 정도로 될 상 싶습니다. 그리고 건축비에 대해서는 500억을 가정하고 있습니다만 용역결과가 나오면 자세하게 어느 정도 범위가 잡히겠습니다.
충후
이충후의원
문화회관을 우리 상주시에서 작다고 인정하고 짓는다는 것은 맞습니다. 맞는데 지금 현재 상주시청 이전할 계획은 알고 계시지요?
재봉
이재봉시설관리사업소장
예. 통합청사 말이죠?
충후
이충후의원
예. 본 의원이 생각할 때는 우리 우선 문화회관 보다는 상주시청이 먼저 해결되어야 할 부분이 아니라고 생각합니다. 그게 먼저하고 나서 그 다음에 우리 문화회관도 짓고 모든 것을 갖춰야 된다고 생각하는데 지금 현재 문화회관이나 이런데서 500억씩, 한 거기에다 600억이라는 예산을 투입한다면 우리 상주통합청사에 대해서도 멀어지지 않겠나 그런 생각도 가지고 있습니다. 거기에 대해서도 답변해 주십시오.
재봉
이재봉시설관리사업소장
통합청사 내에 문화회관을 같이 짓는다고 가정을 한다면 여러 가지 안이 있을 수가 있습니다. 그런데 통합청사를 짓는다고 하는 것이 어제 오늘의 일도 아니고 지금 현재 통합청사를 짓는다고 기금을 적립하고 몇 년간 해마다 20억 정도 해 오다가 아마 지난해인가 타 용도로 금액을 사용한 줄 그렇게 알고 있습니다. 그래서 지금 현재 통합청사를 짓는다고 하는 것은 제가 보기에는 어느 부서에서 담당하고 계신지 몰라도 지금 현재 유야무야된 것이 아닌가 그런 생각이 들었습니다.
충후
이충후의원
그렇게 말씀하시면 안되죠? 유야무야라고 말씀하시면 안되죠.
재봉
이재봉시설관리사업소장
예. 지금 현재 어떻게 통합청사라는데 대해서 적극적으로 추진하는....
진욱
김진욱의장
소장님 부서 아닌 것은 이야기하지 마시고 소장님 부서 것만 간단하게 이야기를 하시고 통합청사 부분은 소장님 소관이 아닙니다.
재봉
이재봉시설관리사업소장
그래서 지금 현재로 봐서는 그와 같이 연계해서 일을 하려고 하면 한없는 세월이라고 봅니다. 그래서 일단은 저희들이 주차문제를 완전히 해결할 수 있고 그 다음에 체육, 문화, 청소년공간이 벨트화 될 수 있는 지역에 우선적으로 업무를 추진해야 하지 않겠나 그런 소신입니다.
충후
이충후의원
제 본 의원 생각하기는 만약 통합청사가 이루어진다면 양쪽부지가 지금 현재 큰 부지가 현재 있지 않습니까? 만약 타 지역으로 간다면 양쪽 부지에 큰 부지에서 땅 매입도 따로 들어가지도 않고 그런 좋은 점도 있습니다. 있기 때문에 현재 우리 상주에서는 현재 양쪽 청사가 갈려져 있어 가지고 이것부터 해결하는 게 방법이라고 생각합니다. 문화원도 당연히 해야 됩니다. 당연히 해야 되지만 지금 한 600억이라는 예산을 투입해서 문화회관이 먼저 타당성조사나 돈 들여 가지고 할 필요성이 아직까지는 이르지 않겠나 그런 의아한 생각이 대해서 제가 그것을 간단히 질의하겠습니다. 이상입니다. 답변 없어도 됩니다.
진욱
김진욱의장
남영숙 의원님.
영숙
남영숙의원
팀장님 수고하십니다. 322쪽에요. 청소년수련관 교육에 대해서 몇 가지 여쭙겠습니다. 지금 저희 지역에 청소년수련관이 다양한 교육프로그램으로 지역 청소년에게 반응이 상당히 긍정적입니다. 그리고 수련관에서 이용하고 있는 여러 가지 교육에 대해서 초등학교는 굉장히 홍보가 잘되어 있더라고요. 며칠 전에 저희 초등학교 다니는 아이가 유인물을 가지고 왔더라고요. 교육내용 뿐만 아니고 배차시간표까지 정확하게 잘되어 있어서 굉장히 그 부분에 대해서는 긍정적으로 평가합니다. 밑에 보면 가족과 함께 하는 신나는 놀토 특강, 이렇게 되어 있는데 이거 이번에 처음 시행하시는 겁니까?
재봉
이재봉시설관리사업소장
예.
영숙
남영숙의원
그러면 60가족 이렇게 되어 있는데 이분들이 놀토 하나 하나마다 프로그램이 다 다른 건가요? 아니면 하나의 프로그램을 가지고 계속 하시는 건가요?
재봉
이재봉시설관리사업소장
프로그램이 6개 과목으로 되어 있습니다. 6개 과목으로 되어 있는데 10월 13일부터 12월 8일까지 둘째, 넷째 주 토요일로 총 6회를 하게 되어 있는데 저희들이 인터넷으로 접수를 받습니다.
영숙
남영숙의원
왜냐하면 제가 보기에 둘째 주, 넷째 주 놀토에 직장을 출근하시는 분들도 계시고 또 출근을 안 하시는 부모님들도 게시고 그러거든요. 그래서 부모님과 함께하는 프로그램도 물론이거니와 예를 들어서 직장에 출근하는 분들을 위한 예를 들어서 그 위에 보니까 시네마운영이 있습니다. 이런 게 놀토에 아이들을 위한 시네마를 운영하는 것도 괜찮을 것 같은데 팀장님 견해는 어떠십니까?
재봉
이재봉시설관리사업소장
저희들이 이번 방학 동안에 시네마를 계속 상영을 했습니다만 직원들하고 상의해서 그것이 좋다는 반응이 있으면 검토해서 추진하겠습니다.
영숙
남영숙의원
아이들이 부모님이 같이 계시는 아이와 아닌 아이에 대한 배려를 해주셨으면 부탁을 드리고요. 그리고 여러 가지 캠프를 수련관에서 주최하기는 당일 캠프 말고는 어렵지 않습니까? 그렇지요?
재봉
이재봉시설관리사업소장
예. 또 학교로 나가서도 하고 이렇게 됩니다.
영숙
남영숙의원
저는 이 캠프뿐만 아니고 예를 들어서 수련관이 주관하는 예를 들어서 1박 2일 캠프도 물론이거니와 지역에 있는 시설로 지역에 있는 여러 교육기관들이 있습니다. 어떤 형태로든 간에 타 지역에 보면 영재수학캠프 3박 4일, 영어캠프 몇 박 며칠 이렇게 해서 아이들이 방학동안에 꼭 영어마을에서 체험하지 않는 부분에 대해서는 청소년수련관에서 그런 것을 주최하는 것을 제가 타 지역에 본적이 있거든요. 저희들 숙박을 하기에는 시설이 전혀 안되어 있는데 여기에 대해서는 검토하실 용의는 없으신가요?
재봉
이재봉시설관리사업소장
예. 지금 현재 숙박시설은 생각을 못하고 있습니다.
영숙
남영숙의원
왜냐 하면 청소년수련관자체가 하루 종일 무슨 프로그램을 하면 도시락을 싸 가야 되잖아요? 소장님 보시기에 그 주변에 저희 아이들이 점심을 지참을 하면 다행인데 인근에서 저희들 세미나실도 있습니다. 인근 지역에서 어떤 저희들 시설이나 환경이 좋아서 세미나를 개최를 해서 식사해결 문제가 상당히 어렵지 않습니까? 그렇지요?
재봉
이재봉시설관리사업소장
예. 그렇습니다.
영숙
남영숙의원
그 분들이 도시락을 지참을 한다던지 아니면 인근에 흩어져서 식사를 하시고 들어오는 그런 불편함은 있거든요. 거기에 대해서 증축을 한다던지 별도시설을 마련한다던지 그렇게 연구해 보실 의향은 없습니까?
재봉
이재봉시설관리사업소장
그래서 저희들 청소년수련관 일대가 저희들 당초에는 증축 이런 정도로 생각해 봤었는데 청소년수련관 일대가 체육시설로 지정이 되어서 또 녹지대 하고 그래서 증축을 하고 이러려고 하면 상당한 절차가 필요하고 또 시간이 장기간 소요되겠습니다.
영숙
남영숙의원
그러면 예를 들자면 큰 공간을 제공하면 예를 들어서 주최하는 측에서 하다 못해 예를 들어 50명이 먹는 행사를 치룬다. 이러면 50명인 분의 식사를 예를 들어서 어느 지정식당에 해서 공간제공이라도 해 줄 수 있는 그런 게 검토가 되어야 하거든요. 예를 들어서 부패식이나 아니면 도시락 맞춤식 이래도 좌석에 앉아서 도시락을 먹기에는 무리가 있지 않습니까? 그렇지요?
재봉
이재봉시설관리사업소장
예. 저희들 공간제공에 대해서는 저희들이 잔디밭이 크게 있기 때문에 내년도에 휴식을 취할 수 있는 정자라던가 이런 것은 3배수정도 이렇게 생각을 하고 있습니다.
영숙
남영숙의원
하여튼 그 부분에 대해서 조금 더 연구를 해주시기를 부탁을 드립니다. 행사 주관 할라고 해도 점심문제가 해결되지 않는다는 얘기를 많은 여러 경로를 통해서 듣고 있거든요.
재봉
이재봉시설관리사업소장
예. 그렇습니다.
영숙
남영숙의원
그리고 328쪽에 전용버스가 운행되고 있습니다. 반응이 상당히 좋습니다. 그 밑에 보니까 전담인력이 없어서 직원이 교대 근무를 하고 있다고 되어 있는데 반드시 직원이 아이들 승하차를 지도하고 계신가요?
재봉
이재봉시설관리사업소장
저희들 직원들이 혹시 빠진 경우가 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 저희들이 승하차시에 요즘 텔레비나 이런데 보도자료가 자주 나오고 있습니다만 옷깃이 딸려 들어간다던가 이래 가지고 안전사고가 많이 나고 있거든요. 그래서 차량을 탑승하게 되면 우선 안전벨트를 매라, 그리고 안전사고 내리고 탈 때에 조심을 해라, 이렇게 직원이 한명 있어야 됩니다. 운전기사 외에....
영숙
남영숙의원
그래 일정한 직원들이 여기까지 투입이 된다는 것은 상당히 무리가 있다고 봅니다. 저는....
재봉
이재봉시설관리사업소장
예. 맞습니다.
영숙
남영숙의원
그리고 승하차시에 가장 사고위험이 높습니다. 매스컴뿐만 아니고 저희 상주에서도 그런 인사사고가 한두 해 전에 있었습니다. 내리면서 옷에 끼여서 아이가 딸려간 그런 예가 있어서 인사사고로 연결된 적이 있거든요. 제가 생각하기에는 전담 직원을 어떻게 하기는 무리가 있다면 자원봉사자를 활용하는 방향으로 제안을 드리고 싶습니다. 저희 지역에 토요일 같은 경우는 아이들도 청소년 중에서도 고등부 아이들이나 이런 아이들도 봉사를 하기 위해서 인근 관공기관을 다니는 예를 봤거든요. 그래서 학교에 공문을 낸다던지 이렇게 해서 아이들 자원봉사자를 활용을 하시던지 아니면 저희 지역에서도 청소년수련관 교육에 관심 있는 학부모들이 많으십니다. 그래서 학부모님들의 어떤 자원봉사모임을 하나 구상을 하시던지 그렇게 해서 자원봉사 인력으로 대처하시는 방향으로 좀 건의를 드립니다.
재봉
이재봉시설관리사업소장
좋은 말씀입니다. 적극 검토해서 활용토록 하겠습니다.
영숙
남영숙의원
예. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 시설관리사업소 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 시설관리사업소장 수고하셨습니다. 의원님 여러분 시설관리사업소 업무보고를 마쳤습니다. 그러면 농업기술센터 업무 보고시 우리 신병희 의원님께서 문제 제기한 나눔쉼터 조성사업에 대하여 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 농촌지도과장님 그리고 산림공원팀장님 앞으로 나와 주십시오.
병희
신병희의원
의장님 제가 질문해도 되겠습니까?
진욱
김진욱의장
예.
병희
신병희의원
산림공원팀장님한테 묻겠습니다. 산림공원팀에서 시행하는 쉼터 그러니까 정자 건립사업은 어떤 곳에 하는 겁니까?
재열
성재열산림공원팀장
저희 과에서 팀에서 하는 정자는 녹지공간을 조성하는데 하면서 부지의 조성을 원칙으로 두고 하면서 농촌마을에 주민들이 활용할 수 있는 그런 쉼터로 조성하고 있습니다.
병희
신병희의원
그럼 결론적으로 산림공원팀에서 추진하는 정자건립 사업과 농업기술센터에서 추진하는 농심나눔쉼터조성 사업과는 어떻게 성격이 다르다고 보는지 대조적으로 한번 말씀해 주세요.
재열
성재열산림공원팀장
아까 말씀드린 대로 공공이 여러 사람이 활용하는 마을분들이 아니고 이웃에서도 사용할 수 있는 지나가는 주민이라던지 그런 것은 차이가 나고 마을 안에서 마을 주민들끼리 모여서 쉬는 쉼터라면 센터서 하는 사업하고 유사하다고 봅니다.
병희
신병희의원
아니요. 그러면 지금 산림공원팀장님 얘기는 농업기술센터에서 하는 사업하고 다른 점이 없다는 겁니까?
재열
성재열산림공원팀장
저희들은 하면서 조경을 준해서 하고 있습니다.
병희
신병희의원
산림공원에서 하는 것은 조경에 준해서 하고 기술센터에서 하는 것은요?
준구
이준구농촌지도과장
농민들이 쉴 수 있는 쉼터만 주 위주로 하고 있습니다.
윤홍섭의원
의장님 의사발언 좀 해도 되겠습니까?
진욱
김진욱의장
예?
윤홍섭의원
본 의원은요. 지금 이 우리 두 팀장님 나오셔 가지고 하시는 게 좀 저는 제가 본 의원이 보기에는 안 맞다고 봅니다. 우리가 행정사무감사를 하는 것도 아니고 업무보고를 다 받았지 않습니까? 철회를 해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
신병희 의원님이 업무보고시 요청한 사항입니다. 의원님들이 양해를 해 주시기를 바라겠습니다. 특별한 사항 없으시면....
윤홍섭의원
아니 의장님 지금은 각 팀마다 하는 사업들이 그 팀의 특성에 맞게끔 하는 것 아닙니까? 두 과를 지금 불러다 한다는 것은 이것은 안 맞다고 봅니다. 뭐하시는 겁니까?
진욱
김진욱의장
예? 질의를 더 들어보십시오. 맞는지 안 맞는지는 질의하십시오.
병희
신병희의원
농업기술센터 농촌지도과장 보고에 의하면 금년도 7월 31일 산림공원팀 하고 농업기술센터하고 합의를 해서 내년도부터는 산림공원팀에서 추진하는 정자 조성사업을 농업기술센터로 이관하기로 합의를 봤다고 하는데 사실입니까?
재열
성재열산림공원팀장
그 점에 대해서 말씀드리겠습니다. 그 업무가 양쪽에서 유사한 일을 하면서 공식적으로 결정된 바는 없습니다. 7월말에 다른 회의에서 센터 김 팀장님께서 그런 의견을 말씀하시기 때문에 저도 제 의견을 말씀드린 바는 있습니다만 그게 내년부터 시행되는 예산이 반영이 되어야 하기 때문에 아직은 결정한 바가 없고 다만 이제는 내년도 예산 세울 시기가 도래했으므로 충분한 그 동안에 의견도 듣고 해서 반영할 시기가 이제는 된 겁니다.
병희
신병희의원
애매모호하게 답변하지 마시고 이쪽에 농업기술센터에서는 합의를 했다고 하니까 산림공원팀장은 합의했는가 안 했는가 그것만 얘기하세요.
재열
성재열산림공원팀장
공식적으로 합의하지는 않았고 의견을 서로 나눈 적은 있습니다.
병희
신병희의원
뭐라고 나눴는데요?
재열
성재열산림공원팀장
사무가 양분되어 있으니까 한 군데서 일관성 있게 하는게 안 좋겠습니까? 원칙적으로는 일관성 있게 하는게 맞지요.
병희
신병희의원
그러니까 합의한 사실이 없다는 얘기 아닙니까?
재열
성재열산림공원팀장
합의는 안 되었습니다.
병희
신병희의원
농촌지도과장한테 묻겠습니다.
준구
이준구농촌지도과장
예.
병희
신병희의원
이쪽에는 합의 안 되었다는데 왜 합의했다고 의회에는 거짓말 합니까?
준구
이준구농촌지도과장
서류상으로 남긴 적은 없고 서로 업무가 중복되니까 농업기술센터에서 하는 것이 안 좋겠나 그렇게 서로 얘기를 나눴습니다.
병희
신병희의원
아니요. 아까 저 농업기술센터 보고시에는 합의했다고 답변 했잖습니까?
준구
이준구농촌지도과장
예. 서류상으로 없고 말로는 합의했습니다.
병희
신병희의원
한쪽에는 합의 안했다 하고 한쪽은 합의했다면 어느 말이 맞습니까? 의회에 대해서 답변을 그렇게 허위로 해도 됩니까? 이쪽에서는 지금 합의 안했다 하고 이쪽에서는 합의 했다고 하면 어느 말이 맞느냐고요. 합의한 게 맞습니까?
준구
이준구농촌지도과장
....
병희
신병희의원
답변하세요. 합의했는지 안했는지....
준구
이준구농촌지도과장
말로는 합의했습니다. 서류상으로 안했습니다.
병희
신병희의원
산림공원팀장 합의 했습니까?
재열
성재열산림공원팀장
지금 말씀드린 대로 사실 그렇게 된 거니까 의원님께서 좀 판단하기 따라 다를 수 안 있겠습니까? 이해를....
병희
신병희의원
사실이 그렇다니까 사실이....
재열
성재열산림공원팀장
사실이 그렇습니다.
병희
신병희의원
사실이 합의를 했습니까?
재열
성재열산림공원팀장
그것을 센터 쪽에서는 합의한 걸로 인식하고 계시고 저의 입장에서는 하던 사무를 포기를 하고 넘겨줘야 하는데 그렇게 그걸로서 보던 사무를 포기하고 줄 수는 없는 것 아닙니까? 충분히 거론을 해서 해야 되지 저는 그걸로 합의됐다고는 보지 않습니다.
병희
신병희의원
예. 알겠습니다. 의장님 우리 집행부에서 사실이 아닌 것을 사실처럼 답변하는 풍토가 있어서는 안 되겠습니다. 이 점에 대해서 본 의원이 더 연구를 해서 대응을 하도록 하겠습니다. 오늘 답변 이 정도 들으면 되겠습니다. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 알겠습니다. 산림공원팀장과 지도과장 자리해 주세요. 의원님 여러분 그리고 관계공무원 여러분 지난 9월 10일부터 금일까지 2007년도 주요업무추진현황보고에 왕성한 의정활동을 보여주신 의원님 여러분에게 감사의 말씀을 드리며 아울러 오늘보고에 정성을 다해 주신 관계공무원 여러분에게도 위로의 말씀을 드립니다. 집행부 공무원 여러분께서는 의원 여러분께 보고하고 같이 검토하는 과정에서 도출된 미흡한 점이나 개선해야 될 사안은 합리적으로 수정하고 보완하여 시정의 모든 사항들이 원활히 추진될 수 있도록 최선을 노력을 다하여 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 2007년도 주요업무추진현황보고의 건을 모두 마치도록 하겠습니다.
다음은 의사일정 제2항 상주시정조정위원회조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 상주시 정책자문단 구성 및 운영조례안, 의사일정 제4항 상주시 낙동강삼백축제추진위원회의 설치 및 운영조례안, 의사일정 제5항 상주시 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례안 이상 네 건을 일괄하여 상정합니다. 먼저 소관 상임위원회의 심사결과를 듣도록 하겠습니다. 총무위원회 간사이신 이충후 의원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
충후
이충후의원
총무위원회 간사 이충후 의원입니다. 지난 9월 4일 총무위원회로 회부된 상주시정 조정위원회조례 일부개정조례안, 상주시 정책자문단 구성 및 운영조례안, 상주시 낙동강 삼백축제 추진위원회의 설치 및 운영조례안, 상주시 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 의원님 여러분께서는 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 상주시정 조정위원회조례 일부 개정조례안은 시정조정위원회의 조례를 상위법령에 맞게 개정하고 법제처의 알기 쉬운 법령만들기 정비기준에 따라 정비하고자 개정하는 조례안으로 상주시 원안과 같이 심사하였습니다. 다음 상주시 정책자문단 구성 및 운영 조례안은 시의 발전을 위한 주요정책의 방향설정과 대안제시 및 정책기능 활성화를 위해 정책자문단을 설치하고 자문단의 구성 및 운영에 필요한 사항을 제정하고자 하는 조례안으로 상주시 원안과 같이 심사하였습니다. 다음 상주시 낙동강 삼백축제 추진위원회의 설치 및 운영 조례안은 상주시 낙동강 삼백축제의 체계적이고 효율적인 추진을 위하여 추진위원회의 설치 및 운영에 관한 필요한 사항을 제정하고자 하는 안으로 조례안 제7조 제2항의 “추진위원장은 제1항 제1호·제4호 및 제5호”를 “추진위원장은 제1항 제1호 및 제 5호”로 하고 조례안 “제13조 제2항”을 삭제하며 “제13조 제3항”을 “제13조 제 2항”으로 “제13조 제4항”을 “제13조 제3항”으로 각각 수정하고 여타부분은 상주시 원안과 같이 심사하였습니다. 다음 상주시 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례안은 국가를 위하여 희생되거나 공헌한 이들의 숭고한 정신을 선양하고 희생자와 유가족들의 영예로운 삶을 도모하며 시민의 나라사랑 정신함양을 위하여 제정하고자 하는 조례안으로 상주시 원안과 같이 심사하였습니다. 이상과 같이 본 위원회에서 충분히 검토하여 심사한 결과를 보고 드리면서, 본 위원회에서 심사한 원안대로 의결될 수 있도록 동료의원님 여러분의 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
진욱
김진욱의장
이충후 의원님 수고하셨습니다. 그리고 김성태 총무위원장님과 위원님 여러분께서도 수고가 많으셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 토론은 신청하신 의원님이 안 계시므로 생략하도록 하겠습니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저, 의사일정 제2항 상주시정 조정위원회 조례 일부개정조례안을 상주시 원안대로 의결코자 하는데, 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 상주시 정책자문단 구성 및 운영 조례안을 상주시 원안대로 의결코자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 상주시 낙동강 삼백축제 추진위원회의 설치 및 운영 조례안을 총무위원회에서 심사보고한 수정안 대로 의결코자 하는 데 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 수정한 부분은 수정안대로 그 외 부분은 상주시 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 상주시 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례안을 상주시 원안대로 의결코자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제6항 함창·화서 농공단지 조성사업 지방채발행 동의안, 의사일정 제7항 자전거 복합타운 조성계획안, 의사일정 제8항 한방건강센터 신축안 이상 세 건을 일괄하여 상정합니다. 먼저 소관 상임위원회의 심사결과를 듣도록 하겠습니다. 산업건설위원회 간사이신 조준섭 의원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
준섭
조준섭의원
산업건설위원회 간사 조준섭 의원입니다. 지난 9월 4일과 9월 6일에 우리 위원회로 회부된 “함창·화서 농공단지 조성사업 지방채발행 동의안”과 “자전거 복합타운 조성계획안”, 그리고 “한방건강센터 신축안”에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 의원님 여러분께서는 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저, “함창·화서 농공단지 조성사업 지방채발행 동의안”은 양질의 산업입지 공급으로 기업하기 좋은 환경을 조성하고, 농촌의 균형발전과 일자리 창출을 통한 소득증대로 지역경제 활성화를 위하여 농공단지를 조성함에 있어, 시 재정형편이 열악하여 함창 제2, 화서 제2농공단지 조성사업에 국·도비를 제외한 178억원에 대하여 지방채를 차입하여 사업을 추진하고 지방채는 단지조성 완료 후 분양대금으로 연차적으로 상환하고자 하는 것으로 상주시 원안과 같이 심사하였습니다. 다음 “자전거 복합타운 조성계획안”은 자전거도시 상주를 상징하고 전국 유일의 자전거박물관을 개관한 이래 많은 관람객이 방문하고 있으나, 전시공간 및 주차장이 협소하여 관람객에게 불편을 초래하고 있어, 관람객들의 불편해소와 안전사고 예방을 위하여 경관이 빼어나고 낙동강프로젝트와 연계된 경천교 주변을 관광벨트화하기 위하여 경천교 주변 부지를 매입하여 1단계로 자전거박물관을 건립하고, 2단계에서 5단계는 자전거관련 시설을 건립하여 경천교 주변을 경천대, 상주박물관, 도남서원 및 낙동강투어로드와 연계한 자전거복합타운 조성으로 상주를 자전거 메카로 만들고자 하는 것으로, 본 자전거 복합타운 조성계획안은 280억원이라는 많은 예산을 투자하여 향후 10년간에 걸쳐 중·장기적인 계획으로 추진되는 사업이므로 자전거 복합타운 조성계획안 중 자전거 박물관 건립 1단계 사업계획은 도의 지방재정 투·융자심사 후 시행토록 하고, 자전거과학관 건립 2단계, 자전거관련 공장유치 3단계, 벨로드롬 및 X게임장 건립 4단계, 자전거관련 국제대회 개최 5단계, 사업계획에 대해서는 추후에 의회의 의결을 득한 후 시행토록 하였으며, 여타부분은 상주시 원안과 같이 심사하였습니다. 다음 “한방건강센터 신축안”은 한방산업단지의 실시설계가 승인됨에 따라 한방건강센터의 건립으로 한방산업단지의 조기활성화 및 휴양림과 연계한 새 명소로 부상시켜 한방을 응용한 건강관리체험으로 한방산업의 새로운 시장창출 유도, 고부가가치 웰빙산업을 통한 지역경제 활성화를 위해 “한방건강센터”를 건립코자 하는 것으로 상주시 원안과 같이 심사하였습니다. 이상과 같이 산업건설위원회에서 충분히 검토하여 심사한 3건의 안건에 대하여 보고를 드리면서, 우리 위원회에서 심사한 대로 의결될 수 있도록 동료의원님 여러분의 적극적인 협조를 당부 드립니다. 감사합니다.
진욱
김진욱의장
조준섭 의원님 수고하셨습니다. 그리고 윤홍섭 산업건설위원장님과 위원님 여러분께서도 수고가 많으셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 토론은 신청하신 의원님이 안 계시므로 생략하도록 하겠습니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제6항 함창·화서 농공단지 조성사업 지방채발행 동의안을 상주시 원안대로 의결코자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 자전거복합타운 조성 계획안을 산업건설위원회에서 심사보고한 수정안대로 의결코자 하는 데, 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 수정한 부분은 수정안대로 그 외 부분은 상주시 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제8항 한방건강센터 신축안을 상주시 원안대로 의결코자 하는데, 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의안정리에 관한 사항입니다. 이번 회기에 의결된 안건에 대하여 서로 저촉되는 조항, 문구, 숫자 기타의 정리가 필요할 경우 회의규칙 제30조의 규정에 따라 의장이 이를 정리하도록 하겠으니 이점 양해하여 주시기 바랍니다. 이상으로 이번 임시회에 상정된 안건을 모두 처리하였습니다. 그 동안 임시회 기간 동안 원만한 회의운영을 위하여 적극 협조하여 주신 의원님과 집행기관 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 동료의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 이제 며칠 후면 우리 민족 고유의 추석 명절입니다. 그러나 즐거운 명절임에도 불구하고 우리 주위에는 외롭고 쓸쓸하게 보내는 불우한 이웃이 아직도 많습니다. 이번 추석 명절에는, 우리 모두가 주위의 불우한 이웃을 훈훈한 정으로 따뜻하게 보살피면서, 함께 즐겁고 보람된 명절을 지낼 수 있도록 앞장서 주실 것을 당부 드리면서 이상으로 제107회 임시회 제5차 본회의를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.
13시 03분 산회