채욱식 의원 발언

의원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제110회 상주시의회 정례회 제2차 본회의를 개의합니다. 동료의원 여러 분 오늘부터 이틀 동안은 금년도 집행부에서 시민의 복리증진과 지역발전을 위하여 추진한 실적에 대한 보고를 청취하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 의원님 여러분께서는 각별한 관심을 가지시고 청취하여 주시고, 집행부 관계공무원 여러분은 시민들에게 직접 보고를 드린다는 진지한 마음과 자세로써 정성을 다하여 보고에 임해 주시기를 바라며 회의를 진행하겠습니다.

기획공보팀장 천근배 입니다. 지금부터 기획공보팀 소관 2007년도 시정추진 실적을 보고 드리겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 먼저 변화를 선도하는 기획․조정입니다. 시정주요업무 추진을 위해서 2007년도 주요업무계획 및 주간업무 계획을 수립 시행하였고 2007년도 행정산업 정보박람회에도 참가하였으며 지자체가 주도하는 그린포럼에도 참가하였으며 특히 시정현안사업 추진사항 관리를 위해서 16개 부서 28개 사업을 해서 현황판으로 지금 관리를 하고 있으며 제12회 한국지방자치경영대상 보건복지 부문에 대해서 수상을 한 바도 있습니다. 민선4기 1주년 주요성과 책자 및 영상물도 제작 배부하였습니다. 성과 중심의 조직문화 구현을 위해서 부서평가제를 운영하고 있습니다. 최종 평가는 오는 12월 말일이며 시상 우수시책 발굴 등을 해서 확산을 해 나가도록 하겠습니다. 성과관리 시스템 도입 준비를 하고 있습니다. 표준 모델안을 시현하고 워크숍을 다녀왔으며 벤치마킹도 실시를 하였습니다. 실효성 있는 법제관리를 위해서 자치법규 제․개정을 56건을 하였으며 세올행정시스템 입력을 316건을 하였고 팀제 전환에 따른 자치법규 대본 발간도 총 4권에 100부 발간하였습니다. 사업체 기초 및 광업제조업 통계조사를 위해서 사업체 기초통계조사 결과 사업체수는 6,953개 사업체를 조사하였으며, 광업 제조업 통계조사도 118개 사업체를 조사하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 창의적이고 절약하는 재정운영입니다. 2007년도 예산편성은 의원님 여러분께서 아시다시피 당초예산은 3,509억 4,300만원 이었던 것이 추경예산을 제2회 때까지 3,835억1,500만원으로서 당초대비 9.3%가 증가하였습니다. 중앙부처 예산확보를 위해서 적극 추진한 결과 저희들이 지금 중앙에는 12개 기관에 47건 지원확정이 20건에 638억이고 적극 검토하겠다는 것도 7건에 64억입니다. 도에도 22개과에 70건을 저희들이 방문한 결과 38건 63억원 지원 확정이 되었고 28건 88억원에 대해서 적극 검토하겠다는 것을 들었습니다. 다음 계획적인 지방재정운영을 위해서 투융자 심사를 강화를 위해서 연2회 실시를 하였습니다. 총 사업비 10억원 이상 되는 신규 투자사업으로서 중앙심사는 상주실내체육관 건립 1건 400억과 도 심사는 명주테마파크조성 20건에 1,745억원, 자체심사는 외답 도로포장 등 9건에 413억이 되며 중기지방재정 계획을 수립하였고 지방재정 공시제도도 운영을 하면서 지방재정 분석도 실시를 하였습니다. 예산절감 추진을 위해서 절감목표를 22억 800만원으로 수립한 결과 절감실적이 24억 700만원으로서 목표대비 109%를 하였습니다. 다음 7페이지가 되겠습니다. 효율적인 감사 및 공직기강 확립을 위해서 상부기관 수감을 10회를 받았습니다. 감사원, 행정자치부, 경상북도 등이 되겠습니다. 정부합동 감사는 2007년 4월 19일부터 5월 14일까지 12일간 10개 부․처․청 36명으로부터 받은 결과 행정상 조치가 32건, 재정상 조치가 22건 신분상 조치가 3명이 있었습니다. 자체감사 실시는 13개소를 실시하였습니다. 종합감사는 10개 읍면동과 부분감사 3개 사업소를 하였습니다. 감사결과 행정상조치 239건, 재정상 조치 75건, 신분상 조치 13명, 열심히 일하는 공무원 표창도 8명을 하였습니다. 일상감사도 26건을 하였습니다. 기강감찰 및 민원조사도 실시하였습니다. 기강감찰은 5회를 실시하였으며 민원사항 조사는 21건을 하였습니다. 공직윤리 업무 추진도 공직자 재산등록사항 심사를 262명을 하였으며 공직자 윤리위원회도 3회에 걸쳐서 개최하였습니다. 다음 시정홍보의 활성화입니다. 시정홍보 추진실적으로서는 다양한 홍보매체를 활용한 시정홍보를 기본매체는 TV, 신문, 유선방송이며 정보매체는 홈페이지 보도자료 게재 등 인터넷 홍보 등이 되겠습니다. 테마․계절별 기획보도를 통한 시정홍보도 40회를 실시하였으며 명절맞이 시정홍보물 제작도 10,000여매를 배부하였습니다. 그리고 대도시 지하철 홍보광고판도 운영관리하고 있습니다. 서울 영동포역을 비롯한 4개소에 문화관광 축제행사, 농․특산물 등을 광고를 하고 있습니다. 다음 시홍보물 영상물도 저희들이 제작을 2007년부터 12월까지 해서 10분 분량의 DVD와 CD등 4개 국어로 저희들이 지금 제작을 하였습니다. 시홍보용 화보도 제작을 하였습니다. 제1회 상주사랑 전국 사진공모전을 개최하여서 총 81명이 316점을 응모해서 40점 입상 저희들이 수상을 하고 이 40점은 시 이미지 홍보자료로 유용하게 지금 활용 중에 있습니다. 특히 보고서에는 없지만 서울 강변역에는 강변역 부역장으로 하여금 저희들 강변역에 홍보매체를 활용해서 저희들 상주시를 홍보함으로 해서 엄청난 효과를 거두고 있습니다. 앞으로는 저희들이 의원님들 잘 아시겠지만 4개 IC가 운영되고 있습니다. 그래서 4개 IC 에 있는 종사자들을 초청해서 상주시 홍보 요원으로 교육 시켜서 IC를 들어오면서부터 상주시가 홍보가 되도록 하겠습니다. 다음 9페이지 정보화 역량강화입니다. 행정정보화 주요업무 추진실적으로 행정 정보고도화 사업을 하고 있습니다. 1차 고도화 사업 확산완료를 7개 업무를 하고 2차 고도화 사업은 3개 업무를 완료하였습니다. 노후 장비도 교체를 해서 PC는 210대, 프린터 121대, 노트북 9대, 네트워크 장비 15대를 교체를 하였습니다. 통합보안관제시스템 도입 완료하였으며 남성청사내 근거리통신망 광케이블 교체도 완료하였습니다. 민원행정 정보 알리미서비스 시스템을 구축해서 많은 민원인들로부터 좋은 호평을 받고 있습니다. 지역정보화 주요업무 추진실적으로는 정보화이용능력 향상을 위한 교육을 실시한 결과 현재 교육실적이 36,955명이 되겠습니다. 주민정보이용실 환경정비사업을 6개소 하였으며 사랑의 컴퓨터 보내기 운동도 추진하여 240대를 보내주었습니다. 특히 올해 이렇게 실적이 많은 것은 안양과학대에서 기증품을 받은 결과 이렇게 많아 졌습니다. 제3회 공무원 정보화능력 경진대회를 개최해서 시상을 하였으며 농촌마을 초고속통신망 확대구축 사업도 완료하였습니다. 웹사이트 보완 및 개편작업도 추진하였고 방화벽 시스템도 구축을 하였습니다. 다음은 별지로 나누어 드린 경북 서북부권 자치단체 행정협의회 구성에 대해서 보고를 드리겠습니다. 이미 보고 한번 드린바가 있습니다만 중서부권 5개 시군행정협의회 구성을 위한 실무협의회가 지난 8월 28일 김천시청에서 있었습니다. 이때 대상 시군이 상주, 구미, 김천, 칠곡, 성주로 해서 협의회를 구성하고자 하는 것을 107회 시 임시회 때 사전에 보고를 드린 바 있습니다만 시군별로 여러 가지 사정으로 인해서 협약체결이 그동안 지연되어 왔습니다. 그러던 중 중서부권 8개 시군 행정협의회 구성을 위한 실무협의회가 다시 2007년 12월 7일 구미시에서 각 시군의 부시장, 부군수 참석해서 실무협의가 있었습니다. 대상 시군은 당초 5개 시군에서 3개 군이 추가된 의성, 군위, 고령이 추가된 8개 행정 협의회가 되겠습니다. 앞으로 행정협의회 구성을 위한 자치단체장 간담회를 12월중에 구미시에서 할 계획입니다. 이때는 협약서에 서명을 하고 간담회를 하는 것으로 되어 있습니다. 앞으로 협약서 체결에 따른 시의회 사전 보고를 드리는 것은 관련 규정에 보면 지방자치법 제152조 행정협의회 구성에 있어서는 지방자치단체는 협의회를 구성하려면 관계 지방자치단체간 협의에 따라 규약을 정하여 관계 지방의회의 의결을 각각 거친 다음 고시하도록 규정이 되어 있기 때문에 사전에 보고를 드리는 것입니다. 양해사항으로서는 협의회를 구성할 8개 시군 의회 일정 등을 감안해서 우선 협약을 체결하고 난 후에 차기 의회에 회기중에 부의안건을 제출해서 규약 승인을 받도록 하겠습니다. 의회 의원님들의 깊으신 양해를 바라겠습니다. 이상으로 2007년도 시정 추진실적 보고를 마치겠습니다.

의원님 여러분. 기획공보팀장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 이충후 의원님.

예. 간단히 좀 묻겠습니다. 기획을 모두 잡아서 의원들한테 보고서를 배부할 때는 책자에 대한 점검을 해서 보내 줍니까? 그냥 인쇄했다고 해서 바로 보내 줍니까?

저희들이 의회 의원님들한테 일주일 전에 배부를 해야 되기 때문에 저희들은 각 실과로 팀에서 자료를 받아서 저희들 나름대로 점검은 합니다만 간혹 혹 보면 오탈자가 생기는 수도 있고 좀 그렇습니다.

지금....

점검은 일단 다하고 인쇄를 줍니다.

페이지수가 빠진 책자도 있습니다.

아!

다음에는 의회에 보내고 할 때 모든 페이지를 정확히 보고 그래서 보내주기 바랍니다. 보고서 자체가 지금 빠져 있습니다.

어디쯤 됩니까? 저희들이 한번 점검을 해서....

9페이지, 10페이지 자체가 지금 없습니다. 없는 책자가 있어요.

책자에 유인했는 책자에 말입니까?

그렇습니다.

아! 예. 알겠습니다.

9페이지, 10페이지 자체가 없는 책자가 있다니까요?

예.

보고서 자체를 검토도 안하고 의원들한테 보내줍니까? 앞으로 그런 일이 없도록 좀 해 주십시오. 이상입니다.

알겠습니다. 죄송합니다.

더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 기획공보팀 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 기획공보팀장 수고하셨습니다. 다음은 신봉철 민원봉사팀장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

민원봉사팀장 신봉철 입니다. 지금부터 민원봉사팀 소관 2007년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 먼저 효율적인 민원행정 추진입니다. 시민의 기대에 부응하는 참 봉사행정을 구현하고자 지속적인 노력을 기울여 나가는 가운데 민원처리 실적도 전년대비 40% 정도 증가 추세를 보이고 있습니다. 창구민원 처리실적은 265,640건을 처리를 하였으며 인허가 민원 처리실적은 14,232건을 처리하였고 호적민원은 13,708건을 접수 처리하였습니다. 다음 쪽입니다. 민원편의시책 추진사항입니다. 현장방문 민원처리제 운영을 8회에 걸쳐 실시하여 45건을 상담 처리하였고 민원서비스 주민만족도 조사를 실시한 결과 99.8%가 긍정적인 평가를 하였으며 무인민원 발급은 4개소에서 3,343건이 발급되었습니다. 사무실 환경개선 및 민원인 편의시설을 위하여 1억 3,000만원 예산으로 지난 10월부터 사무실리모델링 및 우산포장기, 민원전용 인터넷카페, 돋보기, 휴대폰 고속충전기 설치 민원인 의자교체 등 고객편의 공간 확보와 고객 중심의 민원실로 새롭게 단장을 하였습니다. 다음 페이지입니다. 고객감동 민원행정 추진사항입니다. 매일 아침 업무개시 전 각 담당별로 고객 감동을 위한 「굿-모닝」친절 실천을 위한 구호를 제창하면서 구호에 그치지 않고 고객이 체감할 수 있도록 지속 추진토록 하겠습니다. 전화민원도 정성껏 받고 궁금증을 해소 시키는 등 친절 응대롤 체질화 하고 있습니다. 고객만족 민원실 분위기 조성을 위해서 민원복 제작 착용, 근무시간내 사무실 클래식 음악방송 실시, 직원 1화분 가꾸기 운동, 민원인에게 주차 공간을 제공하기 위하여 직원 차량은 임시 주차장을 활용하고 있습니다. 다음 쪽입니다. 이외 팀장 및 담당급 주사를 민원안내 도우미로 지정하여 민원실 중앙현관에서 여성명예민원실장과 함께 남성청사 안내, 민원창구 안내 등 역할을 하고 있고 이외 이달의 친절공무원 선발, 민원담당 공무원 워크숍을 실시만원으로 상주연탄은행에 연탄 1,000장을 기탁하고 지난 11월 17일 토요일 전 직원이 참여한 가운데 신흥동 관내 불우계층 10가구에 100장씩을 전달하여 직원 결속력은 물론 시민과 함께 하는 참 봉사를 실천하였으며 앞으로도 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 역지사지적인 자세로 민원을 처리하겠습니다. 7일 이상 유기한 민원 170종에 대하여 민원 처리기간을 35%까지 단축을 하고 있으나 앞으로 50%까지 단축될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 건축, 농지민원 등 7일 이상 유기한 민원 1,173건에 대하여 처리과정 및 결과를 문자서비스로 제공해 줌으로서 민원인의 궁금증을 해소시켜 나가고 있습니다. 여권 민원에 대해서도 수령일자를 문자로 제공하고 있습니다. 다음 지적행정의 합리적 유지관리 추진사항입니다. 부동산 특조법 추진실적은 2006년 1월 1일부터 금년 12월말까지 2년간에 걸쳐 추진하고 있으며 지금까지 총 4,715건을 접수 처리하였습니다. 토지표시변경 등기촉탁 업무추진사항입니다. 지금까지 2,800여필지의 토지 지목변경, 분할, 합병 등 토지이동 신청에 대한 등기촉탁을 대행하여 민원인이 개별적으로 법무사에게 신청할 경우 지불되는 필지당 5만 5,000원의 수수료 부담을 덜어 주어 총 1억 5,400만원의 등기비용 부담을 덜어 주었습니다. 다음 2007년도 적용 개별공시지가 268,134필지를 결정 공시하였으며 지가수준은 전년 대비 3% 정도가 상향 조정되었습니다. 부동산 실거래가 신고를 제도함으로써 투명한 부동산 거래질서를 확립해 나가고 있습니다. 다음 장입니다. 인터넷 건축행정종합정보시스템 구축을 위하여 4,000만원의 비용으로 2종의 소프트웨어를 구입 설치 완료하였으며 건축 인허가 신청시 시청을 방문하지 않고 인터넷을 통하여 처리할 수 있는 시스템으로 내년 3월부터 본가동이 실시될 예정입니다. 다음 제적부 전산화 추진사업으로서 전산화 대상 제적공부는 시읍면 출장소에 보관하고 있는 전체 제적부로 872,500면이며 금년 1년간 추진한 사업으로서 사업비는 2억 8,100만원이 되겠습니다. 1, 2차 사업을 모두 완료하고 2차 사업 중인 읍면 분은 현재 대법원에 승인 신청해 놓고 있는 상태입니다. 승인이 되면 전국 온라인 전산발급이 가능하겠습니다. 다음 장입니다. 도로명 및 건물부여 사업에 대해서는 잠시 후에 별도로 보고 드리겠습니다. 특수시책인 호적신고처리결과 통보제는 서면으로 보고를 대신하겠습니다. 이어서 도로명 및 건물부여 사업인 새주소 사업 추진현황을 보고 드리겠습니다. 여러 의원님께서는 배부해 드린 새주소 관련 유인 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 2쪽입니다. 새주소 부여사업 추진배경과 사업경과입니다. 추진배경을 살펴 보면 현행 주소는 1910년 일제 강점기 시대 조세징수목적으로 부여한 토지 지번 주소가 도시발전, 산업화 등으로 무질서하게 변화된 것을 국제 표준에 맞는 선진국형 도로방식에 의한 새로운 주소체계를 부여 하여 각종 재난 발생시 신속한 대처와 교통물류비용 절감 등을 통한 국가경쟁력 강화를 위해 국책사업으로 추진되고 있는 사업입니다. 기존 지번방식의 문제점입니다. 지번배열 순서가 불합리하여 순차적 위치 찾기가 곤란하며 상주시 남성동 84번지 인근에 300번지대가 지금 현재 혼재되어 있는 상태입니다. 동일 지번내 많은 가옥이 존재하는 경우 건물위치 개별화가 곤란하며 하나의 본분에 다소의 구번이 존재하여 위치 찾기가 곤란하고 한 건물에 여러 지번이 걸쳐 있는 경우 대표적 지번 선정에 혼선을 빚고 있는 것이 현실입니다. 다음 쪽입니다. 이러한 불합리한 점을 개선하기 위하여 당초 취지는 1996년 청와대 국가경쟁력강화 기획단에서 도로의 명칭을 부여하고 건물의 번호를 부여하여 생활주소로 사용 하려고 권장을 하고 97년부터 2004년까지 행자부 주관으로 시범사업을 거쳐 전국적으로 추진을 하려고 하였습니다만 이 사업이 확산이 되지 않고 지지부진한 상태로 추진이 미흡하였습니다. 이에 2005년부터 법적 근거를 마련하고 범정부적인 추진체계를 제시하였고 국회에서도 많은 논란 끝에 2006년 10월 4일 도로명 주소 등 표기에 관한 법률을 제정하고 동법시행령이 금년 4월 5일 공포됨에 따라 도로명 방식에 의한 새로운 주소체계가 법적 주소로 전환되는 계기가 되었습니다. 현재까지 추진현황을 살펴보면 서울시 강원도 등 101개 시군구에서는 본 사업을 완료하였습니다. 그렇지만 우리시를 포함한 나머지 120개 시군구는 금년부터 본 사업을 본격 추진하고 있는 현실입니다. 다음 쪽입니다. 새 주소 부여사업 추진효과를 살펴보면 더 빠르고 더 편리한 도로명 중심의 주소 확립을 하여 외국인도 목적지를 쉽게 찾아 갈수 있도록 국제 표준 주소를 사용하고 길 찾는데 시간과 비용을 절약함으로서 생활이 편리하며 경제발전에 기여할 것으로 기대가 됩니다. 그 다음에 빠른 홍보효과로 산업발전에 기여하고 범죄, 화재 등 신속한 행정서비스가 제공이 되겠습니다. 다음 장입니다. 사업추진 흐름도는....

예. 회의진행과 관련해서 좀 동의를 하려고 하는데 유인물이 있기 때문에 유인물로 대체할 것을 동의합니다.

민원봉사팀장 유인물 주었는데 설명할 것 설명 안 들어도 우리 의원님들이 이 책자 보면 다 알 것 같아요. 특별한 설명이 없으면 그냥 책자로 대신하는 것도 괜찮을 것 같은데....

그러면 간략하게 핵심만 좀 보고를 드리겠습니다. 지금

중요 사항만 보고하세요.

예. 6쪽을 보시면 본 사업이 작년 12월부터 2011년도까지 5개년 사업이 추진되겠습니다. 사업비가 1억 5,000 되고요. 두 번째 보면 1차 사업으로 1년간 함창읍과 6개 동에 대해서 1억 5,400만원 투입해서 했고 2차 사업은 면적에 대해서 내년 1년간 사업이 추진되겠습니다. 그래 참고로 해 주시고 29쪽 이후로는 현재까지 주간선 및 보조간선도로 66개 노선에 대한 도로명과 1단계 사업지구 함창읍과 6개 동에 대한 소로 골목길 343개를 도로명을 제정을 했습니다. 지금 별도로 유인물을 배부해 드린 것은 상주시 새주소 위원회 심의과정에서 69건이 변경되었습니다. 변경된 내용은 새싹길, 봉황길, 은하수길 등 추상적인 의미 도로명이 21건 변경되었고 상산로, 천봉, 동로, 서로 등 현실을 감안해서 도로명이 5개 개정이 되었습니다. 새로 바뀌었고 인지도 및 모두가 공감할 수 있는 도로가 24건이 변경 되었고 의미 부적절한 도로가 11건, 기타 8건 해서 총 69건이 변경되었습니다. 지금 백년대개를 바라보는 이런 중차대한 사업이기 때문에 도내 전국은 물론 도내에서도 포항, 경주, 문경, 의성 등 10개 시군에서 각 사무실에 테스크포스 팀을 구성해서 지금 시행하고 있습니다. 우리시에서도 새주소 기획담당부서의 신설을 부탁을 드리면서 이상으로 민원봉사팀 소관 금년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.

의원님 여러분 민원봉사팀장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 이맹호 의원님.

도로명을 저거할 때 전국적으로 다 시행할 것 아닙니까?

예. 그렇습니다.

그러면 아까 말씀하신 새싹길이니 뭐 이런 것 정비를 하셨다는 이야기죠?

예. 저희들은 했습니다.

예. 그것은 잘 하셨는데 그러면 고유 지명을 가능한 한 저거할 수 있도록 역사성도 있고 하도록 고유지명을 많이 부여할 수 있도록 그렇게 좀 해 주시고요.

예.

또 함창의 이야기를 잠깐 드리겠습니다. 함창 윤직리에 당교라고 아시죠?

예.

당교를 지금 문경시에서 본의원이 알기로서는 당교 1길에서 당교 9길까지 도로명을 부여해 놓고 있습니다. 알고 계십니까? 그것요?

그것까지는 파악을 못했습니다.

언론에도 보도가 다 되고 했는데 그런 것을 부서 간에 서로 협의를 해서 타 단체지만 타 지방자치단체지만 우리하고 인근 지역에 있는 함창의 역사적인 고유명칭을 문경에서 당교 1길, 2길, 3길 해서 9길까지 쓰고 있는데 그것 앞으로 협의를 해서 정비를 해 주세요.

이게 새주소 관계가 저희들 임의대로 하는게 아니고 함창읍에 도로 부여위원회가 있습니다. 그 도로 부여위원회에서 저희들이 올라온 것을 저희들이 한국땅이름학회와 상주 향토문화 전문가들의 의견을 수렴해서 새주소 위원회에서 의결을 거쳐서 된 사항이거든요?

아니요. 아무리 위원회에서 했다고 하더라도 의회에서 지적사항이 나오면 참고를 하셔야 되는게 그것이 안 맞습니까?

하여튼 예. 참고를 하겠습니다.

예. 참고를 해서 이것은 어느 누가 들어 봐도 상주에 있는 지명을 문경에서 쓰고 있는데 상주에서 뭐하고 있었습니까? 지금까지 그러면 그런 것도 모르고.... 그리고 그쪽에....

예. 검토를 한번 해 보겠습니다.

그쪽에 유사 부서하고 협의해서 윤직 그쪽에 지적 재산관리도 확실히 좀 해 주십시오. 지금 당교 이쪽 안쪽으로 전부다 상주 땅으로 알고 있는데 거기 간판 이런 것은 전부 문경 간판 다 가져다 걸어 놓고 서로 지방자치단체 간에 서로 양해하에 하는 것은 모르지만 지금 우리 상주시에서 그런 것은 점검 한번 해 보셨는지 안 해 보셨는지 모르겠습니다만 그것이 어느 부서 소관인지 모르겠습니다만 기왕 길 이야기가 나왔으니까 한번 협의를 해서 그런 것을 점검을 해 주세요.

예. 알겠습니다.

우리가 일반 시민들이 민원사항이 있어서 한 가지 잘못 해 버리면 노상 경고장 보내서 안 되면 과태료 물리고 뭐 하고 뭐 철거하라고 하고 경고장 날라 오고 이러는데 이것 뭐 우리 땅에 남의 자치단체가 그냥 간판을 세워 놓고 있어도 그것도 그냥 알고 지나가는지 모르고 지나가는지 이것은 한번 꼭 집어 주시기 바랍니다.

예. 관련 부서하고 하겠습니다.

그렇게 할수 있도록 당부 좀 드리겠습니다. 이상입니다.

예.

더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 민원봉사팀 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 민원봉사팀장 수고하셨습니다. 다음은 이주환 전략개발추진팀장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

전략개발추진팀장 이주환입니다. 저희 전략개발추진팀의 주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고서 27페이지입니다. 시정발전을 위한 정책 개발은 우리시에 접목 가능한 시책발굴을 위해서 전 부서 일제 벤치마킹과 주제별, 직능별로 여러 차례 벤치마킹을 실시하였습니다. 또 미래지향적이며 지속가능한 정책개발을 위해서 상주시 정책자문단 구성 및 운영조례를 제정하였고 금년 내 시행을 위해서 자문단 인선을 진행중에 있습니다. 12월중에 구성을 완료하겠습니다. 시장공약사항 이행과 각종 지시시항의 합리적인 관리를 위해 전반적인 추진실태를 분석 점검한 결과 대부분 정상적으로 추진되고 있습니다. 정책개발 기능을 강화하기 위해 시정발전 아이디어 코너를 운영하였고 상주, 구미, 김천간 협력 네트워크 구축 방안을 학술용역 중에 있으며 지난 9개월간 경천대 모노레일카 설치 제안 등 10건의 시책을 발굴하였습니다. 다음 장입니다. 낙동강프로젝트 사업은 경상북도에서 역점사업으로 추진하고 있는 대형 정책사업으로 낙동강의 이름을 낳은 우리 지역에 다양한 사업이 반영될 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 본 사업은 현재 경상북도에서 국토연구원에 기본계획 연구용역을 의뢰 중에 있습니다. 지난 11월 28일 봉화군청에서 용역중간보고회를 개최한 바 있습니다. 금년에는 도비지원 시범사업으로 24억원의 사업비를 확보해서 자전거박물관 건립부지 매입을 추진 중에 있습니다. 그리고 본 사업을 효율적으로 추진하기 위해 조직개편시 전담부서를 설치할 계획으로 추진 중에 있으며 2008년부터는 자전거박물관 건립을 비롯한 여러 건의 선도사업을 시행토록 하겠습니다. 다음 장 29쪽입니다. 새로운 행정문화 정착과 혁신역량 결집을 위해 시정혁신을 지속적으로 추진해 왔습니다. 현재까지 혁신분위기 조성을 위해 혁신비전 공모와 공직자 의식개혁 위탁교육, 혁신연찬의 날과 혁신 마일리지 제도를 운영해 왔습니다. 또한 행정혁신 중점 과제와 부서별 실천과제 발굴을 지속적으로 추진하였고 부서별 워크숍과 학습동아리 모임을 활성화 시켜 왔습니다. 그동안의 행정혁신 우수 사례를 모아 사례집을 발간하여 배포하였고 금년 하반기에는 몇 개 기관에서 우리시를 벤치마킹 다녀갔습니다. 12월중에 자체 평가를 실시하여 반성의 기회로 삼으면서 향후 발전방안을 강구해 보겠습니다. 다음 장 30페이지 지역혁신 협의회 운영성과입니다. 지역혁신 협의회는 국가균형발전 특별법에 의거 제2기에도 각계의 혁신 주체 30명으로 협의회를 구성하였습니다. 시민 교육과 지역발전을 위한 토론회 연찬회, 시민체험학습 교실 운영, 지역혁신 공모사업에 응모하여 3건의 포럼을 개최하는 등 다양한 활동을 전개해 왔습니다. 그리하여 제3회 대한민국 지역혁신 박람회에서 우리시와 지역혁신 협의회가 행정자치부 장관상을 공동으로 수상하는 성과를 거두었습니다. 다음 31쪽 신활력사업 추진성과에 대하여 보고 드리겠습니다. 제1기 신활력사업은 금년이 3년차 사업으로 총 63억 3,500만원 투자하여 곶감 명품화와 관광산업 육성을 위해서 5개 분야 25개 사업을 추진해 왔습니다. 제1기 사업 평가결과 2기 신활력사업 대상지로 재선정 되었으며 금년도 사업추진 실적에 대하여는 경상북도 수검결과 우수지역으로 선정되어서 중앙평가를 받고 결과를 기다리고 있는 중입니다. 2008년부터 시행할 제2기 사업은 국비 72억원을 포함하여 총 사업비 87억 3,000만원이며 명실상감한우 명품화를 핵심사업으로 하는 사업계획서를 제출하여 현재 농림부의 심사를 받는 중입니다. 다음 장 도농간 농특산품 직거래 판촉과 홍보실적입니다. 주요성과로는 대도시 직거래와 박람회 등 총 65회 판촉행사를 개최하였고 8억 2,400만원을 판매하였으며 연말까지 대도시에서 판촉행사를 몇 차례 더 개최할 계획입니다. 효율적인 홍보와 판촉활동을 지원하기 위해서 명실상주농특산물 화보집, 홍보물 쇼핑백을 제작하여 활용하였습니다. 특히 금년에는 사이버 쇼핑몰과 대형마트 입점 등 5건의 신규 시장을 개척하는 성과를 거두었으며 강남지역에 민자유치 직판장 개설과 인터넷 쇼핑몰이 G마켓 입점도 진행 중에 있음을 보고 드립니다. 다음장 농특산물 수출확대사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 금년에는 작년보다 37% 정도 늘어난 1,500톤을 수출 목표로 정했으며 수출 품목도 곶감과 농산가공품까지 확대할 계획으로 수출지원사업을 추진해 왔습니다. 현재까지 배 705톤을 비롯하여 포도와 곶감 등 716톤을 수출하였고 수출농가 물류비 지원, 해외전문가 초청, 포도 수출 교육과 컨설팅, 국내외 판촉활동 등 수출기반조성을 위해 노력해 왔습니다. 앞으로 장기적인 관점과 시장개척 차원에서 금년도 수출목표가 달성될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 끝으로 서울사무소 운영성과입니다. 서울사무소는 서울시 중구 도심에 위치한 한국관광공사 사무실을 임대해서 지난 4월 25일 개소식을 갖고 직원 3명이 근무하고 있습니다. 현재까지 출향인사 네트워크 구축, 중앙부처를 비롯한 각계에 우리 상주시를 알리는 홍보활동, 그리고 농특산물 홍보와 판매 수도권 주민 상주방문행사, 체납세 징수지원 활동을 전개해 왔습니다. 또한 지역 내 투자유치를 위해서 자연사 박물관, 한방산업단지 민간투자 협의, 한문화 조성사업 추진 등 우리 상주를 알리고 지역에 보탬이 되는 일감을 찾기 위해 나름대로 열심히 노력하고 있음을 보고 드립니다. 이상으로 전략개발추진팀 주요업무 추진실적을 보고 드렸습니다. 감사합니다.

의원님 여러분. 전략개발추진팀장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 신병희 의원님.

팀장님 수고하십니다. 그런데 전략개발추진팀의 업무가 다른 부서하고 지금 애매모호한 부분이 많죠?

예. 전번에도 그런 말씀이 있었습니다.

특히 농특산품 직거래 판촉 홍보 판촉행사까지도 2008년도 예산서에 보니까 계상이 되어 있죠?

저희 전략개발추진....

제 이야기 좀 들어보세요. 계상이 되어 있고 또 수출확대 농산물, 이런 것은 유통특작과에서도 하는 사업이거든요. 팀장님이 여러 차례 지적을 당한 것으로 알고 있는데 그때그때마다 팀장님 답변이 어떠한 사업을 추진하는데 있어서 기획하고 사업계획이 수립되면 사업 실무추진은 담당부서에서 하기로 한다고 답변한 것으로 저는 기억을 합니다. 이 부분에 대해서 좀 명쾌한 업무의 한계 이런 부분에 대해서 명쾌한 답변을 해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다. 저희들 일반정책 개발분야에 있어서는 아까 신병희 의원님 말씀과 같이 저희들이 아이디어 구상, 구체화되는 단계에서 다른 부서로 넘기고요. 그 다음에 농특산물 판로개척과 수출 업무에 대해서는 저희 고유 업무로 분장이 되어 있습니다. 저희 시장개척 파트가 전략개발추진팀 내에 따로 있습니다. 그 사항은 저희들이 대내외적인 홍보 판촉활동하고 수출까지는 저희들 업무가 명확합니다.

그럼 유통특작과하고 농특산품 직거래 판촉 관계는 유통특작과에서 완전히 손을 땝니까?

서로 연관성은 있지만 저희들 내부적으로 업무관계도 조정을 했었고요. 대외적인 활동은 저희들 전략개발추진팀에서 전담하고 있습니다.

그러면 서울 자매결연 도시라든지 농산물 직거래장터 같은 것도 전략개발추진팀에서만 하고 유통특작과에서는 안합니까?

예. 저희 팀에서 주관하고 필요한 경우에 산림공원팀이나 협조를 받고 있습니다. 주관은 저희들이 하고 있습니다.

자료요청을 하나 하겠습니다. 농특산품 직거래 판촉 관계하고요. 수출 농특산품 수출 확대 관계 우리 상임위 활동할 때 자료로 활용할 수 있도록 2008년도 예산서를 검토해서 타부서하고 중복되는 저도 대충 파악을 하고 있습니다만 중복되는지 여부를 대조표를 만들어서 제출해 주시기를 바랍니다. 의장님 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박준호 의원님.

예. 수고 많습니다. 박준호 의원입니다. 27쪽에 정책자문단 구성 및 운영조례는 되어 있고 3개 분야 25명 이내로 위원단을 구성하도록 되어 있네요?

예. 맞습니다.

지금 뭐 어느 정도 인원하고 준비가 되어 있습니까?

예. 지금 인선 준비 중에 있습니다. 저희들 자료 준비해서 관련 부서와 협의 중에 있습니다.

그런데 특히나 우리 시와 같은 경우 보면 자문단이나 각종 위원회에 중복되어 있는 인원이 대단히 많습니다.

예. 그렇습니다.

인원이 시의 인구가 적어서 그런지 모르겠습니다만 앞으로 이렇게 구성할 때는 각 분야의 전문인원을 구성을 해서 좀 틀리는 분들이 새로운 전문인을 발굴해서 각종 위원회에 들어 있지 않은 사람으로 구성을 하는게 좋지 않겠나 이런 생각을 합니다. 팀장님 생각은 어떻습니까?

예. 가급적 그래 되도록 노력해 보겠습니다. 그런데 전문분야 같은 경우에는 저희들 인력이 한정적으로 있다 보니까 다소 중복되는 것을 면하기 어려운 경우도 없지 않아 있습니다. 최대한 감안토록 하겠습니다.

특히나 위원회 가 보면 거의가 그 사람이 그 사람입니다. 그래서 이번에는 내일 정책자문단을 구성하더라도 아마 새로운 인재들이 많다고 생각합니다. 주로 밖에 얼굴을 나타내는 사람도 좋지만 그 인원 중에는 또 그렇지 않은 사람도 있거든요. 그래서 그것을 고려해서 해 주시기를 기대하겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김성태 의원님 됐습니까? 팀장님 신병희 의원님이 자료 요구한 농특산품 판촉 부분하고 농특산품 수출 확대 자료 중에 2008년도 예산서를 검토해서 타부서와 연관이 있는 것을 의원님들이 알기 쉽게 볼 수 있도록 도표로 작성해 주시기를 바라겠습니다.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 전략개발추진팀 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 전략개발추진팀장 수고하셨습니다. 다음은 이정수 총무팀장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 총무팀장 이정수입니다. 존경하는 김진욱 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 총무팀 소관 2007년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 37쪽이 되겠습니다. 보고순서는 상주시장학회 설립 추진사항을 비롯해서 총무팀 주요업무 실적에 대해서 보고 드리겠습니다. 다음 38쪽입니다. 먼저 상주시장학회 설립 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 지역 인재의 외부유출 방지와 지역의 특성있는 교육경쟁력을 강화하기 위해서 우리시는 시민, 출향인사, 공무원 등 모두가 참여하는 장학재단을 설립 추진하고 있습니다. 장학기금은 총 100억원을 조성 목표로 하고 있으며 1차 연도로 2010년까지 50억원을 조성해 나가겠습니다. 다음 39쪽입니다. 지역인재육성 시책사업 추진에 대해서 보고 드리겠습니다. 지역교육기반 확충을 위해서 다양한 교육프로그램을 추진하였습니다. 읍면지역 학교지원 사업으로 농산어촌 방과 후 학교 운영에 시비 4억원을 포함해서 국비, 교육청 예산 등 12억 7,500만원을 지원해서 특기 적성프로그램을 운영하고 방학기간 중에 원어민 강사 초청 강의를 6,000만원 지원하는 등 자매결연을 맺은 강남구 수능 인터넷 방송을 개국해서 지원하고 있으며 상주시 중학생 학력경시 대회를 개최해서 다양한 교육프로그램을 지원하였습니다. 학교 학생들을 위해서는 친환경 농산물과 좋은 식단 제공을 위해서 관내 110개교 15,771명에게 학교급식비 5억 5,000만원을 지원하였습니다. 다음 40쪽입니다. 직무능력 향상으로 조직운영의 효율성 제고를 위해서 노력했습니다. 2007년 2월 전면 팀제 도입후에 팀웍 강화를 위해서 전 부서에 대해서 상하반기 등 2회에 걸쳐서 팀별 워크숍을 개최했고 시정홍보와 행사의 원활한 운영을 위해서 직원 중에 전문 사회자 1명을 공모해서 선발해서 전문성을 제고했습니다. 또한 직원 중에 대학원 진학 24명에 대해서는 1인당 반기별로 50만원 기준으로 총 24명에게 지원한 바 있습니다. 다음 41쪽입니다. 운전직 공무원 중에 1종 대형면허 미 보유자 16명에 대해서 본청과 읍면동에 있는 직원 중에 위탁교육을 실시해서 운전직 공무원 59명 전원이 대형면허를 보유해서 앞으로 운전원 간에 원활한 인사배치가 가능하도록 했습니다. 또한 임용 1년 미만의 신규직원 29명에 대해서 1박 2일 동안 특별교육을 실시해서 우리 시에 대한 소속감을 고취 시키고 직무적응력을 높였습니다. 다음 42쪽입니다. 자치단체간 교류사업 추진입니다. 국내교류는 기존 고창군과 강서구와 활발한 교류를 하고 있으며 특히 지난 10월 31일 서울의 대표 도시인 강남구청과 자매결연을 체결했습니다. 앞으로 강남구와의 교류는 우리시의 위상제고와 더불어 농특산물의 판로 확대에도 큰 성과가 기대됩니다. 국제교류는 중국 의춘시 시장 일행이 지난 5월 우리시를 방문하였으며 우리시에서는 10월에 중국을 방문한 바 있습니다. 앞으로 국내외 자매결연을 통해서 우리시의 발전과 위상을 높일 수 있도록 하겠습니다. 다음 43쪽입니다. 행정통신망 서비스 품질개선 사업 추진입니다. 행정통신망 서비스 개선을 통해서 업무의 효율성과 민원서비스 편의를 위해서 의회사무국에 1인 1전화 시스템인 IP폰을 보급 설치했습니다. 또한 문자메세지 전송 시스템을 교체 보강해서 시스템 기능과 장애를 개선했습니다. 끝으로 44쪽입니다. 기록물 전산화 사업 추진입니다. 준영구 이상 기록물을 대상으로 데이터베이스를 구축해서 기록물의 분류, 보관, 열람 기능을 강화하는 등 주요 기록물의 전산화 작업을 추진했습니다. 2006년부터 2010년까지 5개년 연차사업으로 추진하고 있으며 지난해에 이어 금년에는 23만매 정도를 전산화 작업을 하고 있습니다. 이상으로 총무팀 소관 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다.

의원님 여러분 총무팀장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 신병희 의원님.

41쪽에 있는 운전직 공무원 1종 대형면허 취득 위탁교육 실시에 대해서 묻겠습니다. 총무팀장님은 이것을 잘한 일로 생각하십니까? 못한 일로 생각하십니까?

예. 일단 저희들 운전직 중에 1중 대형면허를 가지고 있어서 중기 건설이라든지 버스라든지 대형면허 운전 할 수 있는 사람은 1종 대형을 가지고 있는데 1종 보통을 가지고 있는 사람은 그런 운전을 못하기 때문에 할 수 있는 기회도 하고 해서 전체적으로 1종 대형 면허 자체는 가지고 있는 것이 좋은 것 아니냐 그런 차원에서 시책을 추진했습니다.

앞으로도 이렇게 하시겠습니까?

예. 앞으로는 시험볼 때 거의 다 1종 대형, 앞으로 임용할 때 거의 다 1종 대형은 취득해서 들어오는 것으로 알고 있습니다. 안되면....

그러니까요. 기존에 이미 우리가 근무하고 계시는 분들은 할 수 없겠지만 앞으로 이러면 안 됩니다. 왜냐 하면 공무원이 예를 들어서 속기사 같으면 속기사 자격증 있는 사람을 합격 시켜 줘야 될 것 아닙니까?

예.

그럼 운전직을 고용하는데 운전면허증 없는 사람을 고용하면 안 되죠. 그러니까 이것은 처음부터 잘못된 것입니다. 앞으로 운전직이 결원되어서 고용을 할 때는 조건을 붙여서 대형면허 있는 사람만 응시해라. 이러면 시비 돈은 얼마 안 됩니다만 이렇게 들일 필요 없습니다. 그렇게 개선 하셔야 됩니다.

예. 앞으로는 그렇게 하겠습니다. 과거에는 1종 보통도 운전은 가능했기 때문에 이렇게 임용된 것으로 알고 있습니다.

그래 1종 대형면허가 없기 때문에 큰 덤프트럭이라든지 버스라든지 순환보직이 안된다는 이야기 아닙니까?

예. 맞습니다.

지금까지 근무하신 분들은 할 수 없고....

예. 알겠습니다.

앞으로 임용하실 때는 조건을 붙여서 함부래 대형면허 없는 사람은 운전직으로 합격시키면 안 됩니다.

예. 알겠습니다.

그렇게 개선해 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

김종준 의원님.

팀장님 직원 직무교육을 실시하고 매월 최우수 공무원 선발제도를 실시하고 있는데요. 직무교육을 통해서 교육받은 직원에 대해서 교육 점수라고 할까요.

예.

교육을 받고 나면 시험을 치룬다든가 했을 때에 성적이 나오지 않습니까?

예.

그런 성적하고 최우수 공무원으로 선발된 사람들에게 인사고가에 있어서 어떤 평점을 더 플러스 시킨다거나 하는 그런 일이 있습니까? 그렇게 합니까?

예. 먼저 최우수 공무원에 대해서 보고 드리겠습니다. 우수공무원에 대해서 제도상으로 가점 제도는 없습니다만 시상할 때도 증서도 주고 순금으로 된 시 뺏지도 주고 하는 사기 앙양을 해서 한명을 뽑아서 또 사진을 시장님하고 같이 찍어서 한 달 동안 게시도 하고 이런 것도 있습니다만 근평에서도 최대한 도움이 안 되겠느냐 판단이 됩니다. 되고 또 교육에 대해서는 내년부터는 지금까지는 토론회도 하고 워크숍을 했는데 성적에 따라 하는 것 보다는 내년부터는 교육이수제가 되기 때문에 팀별로 워크숍 하는 부분도 교육시간에 반영이 되도록 그렇게 되어 있습니다.

전반적으로 인사고가에 반영이 되는 측면이 많이 있네요?

예.

한 가지 더 묻겠습니다. 지금 우리 읍면과 본청과의 공무원들 근무사기를 보면 읍면직원들에겐 매우 사기에 있어서 침체된 측면이 많이 있습니다. 그런 면에서 보면 읍면직원에 대한 배려를 인사행정에 있어서 좀더 높여야 될 것이 아닌가 하는 지적이나 이야기들이 있거든요 현재 6급 같은 경우에 지금 근평에 있어서 서열 1번에서 10번까지 읍면 6급이 지금 명단이 들어가 있는 사람이 있습니까?

있습니다.

몇 명 정도 됩니까?

대략 인원수는 정확하게 모르겠습니다만 여하튼 3명 정도는 됩니다.

아! 읍면직원 중에 1번에서 10번 중에 한 3명이 들어가 있다는 말이죠?

예. 있습니다.

반드시 읍면직원의 사기를 배려를 해야 되기 때문에 근평에 있어서도 최소한 몇 퍼센트, 일정 퍼센트는 읍면에게 할애를 해 준다든가, 배려를 하는 그런 인사행정을 해 주시기를 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로.... 아! 예. 정재현 의원님.

예. 상주장학회를 설립하느라고 팀장님 고생을 하셨습니다. 하여튼 이를 통해서 상주의 인재육성이 잘 되리라고 보는데요. 여기 현재까지 추진실적이 나온데 향후 추진계획에 보니까 설립과정만 죽 나와 있고 지금 일반시민들한테도 어떤 장학회에 참여 할 수 있는 기회를 부여해야 되죠?

예.

그 방법을 어떻게 하실 계획입니까? 혹시? 간단하게 답변해 주십시오.

예. 여기 보고서에는 금년도까지만 업무실적을 냈기 때문에....

예. 그러니까 간단하게....

그 부분은 내년 1월에 시에서 시민, 공무원, 출향인사에 대해서 대대적으로 홍보활동도 하고 모금도 하고 해 나가겠습니다.

모금 방법은 어떻게 할 계획입니까? 간단하게 설명해 주십시오.

예. 모금방법은 월 일단 각자 자의에 따라서 자기 협력적으로 해서 매 일시적으로 내시는 분도 있고 월별로 해서 자동이체를 해서 1년이면 1년, 2년이면 2년 해서 협력해 주시는 모금 방법도 있고 여러 가지를 모금해 주시는 분이 원하는 방향으로 해 나가겠습니다.

예. 타 지방자치단체에 보면 BC카드와 제휴를 해서 예를 들어서 지역사랑카드를 만들고 있거든요. 우리 상주 같은 경우도 상주사랑카드나 이런 카드를 만들어서 카드에 대한 2%의 적립금이 장학기금으로 들어오도록 지금 타 지방자치단체는 그렇게 하고 있거든요?

예.

우리 상주시도 그런 방향을 찾아서 전 시민이 동참할 수 있는 그런 계획을 한번 마련해 보시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

예. 이상입니다.

더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 총무팀 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 총무팀장 수고하셨습니다. 다음은 조식연 새마을문화관광팀장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 새마을문화관광팀장 조식연 입니다. 평소 존경하는 김진욱 의장님과 의원님 여러분에게 깊은 감사를 드리면서 금년도 새마을문화관광팀 소관 주요업무 실적을 보고 드리겠습니다. 48쪽이 되겠습니다. 마을회관 건립 보수입니다. 현재 우리시에는 노인회관을 포함해서 490개의 마을회관을 보유하고 있습니다. 금년도에는 7억의 예산을 수립해서 건립과 보수를 추진 중에 있습니다. 회관건립 10동 중에 6동은 건립 완료했고 4동에 대해서는 현재 추진 중에 있습니다만 연말까지 완료하도록 하겠습니다. 마을회관 보수는 총 39개 동을 보수 계획했는데 29개 동은 완료를 했습니다. 10개 동은 추진 중에 있습니다만 연말까지 보수 완료해서 주민의 불편이 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 49쪽이 되겠습니다. 21세기 행복한 보금자리 만들기 사업입니다. 생활이 어려운 사회 저변층 가정에 가구당 200만원의 자재비를 지원해서 지붕도색, 도배 등 주거환경을 개선해 주는 사업으로서 금년도에는 6,600만원 투자해서 33가구에 대해서 사업을 완료했습니다. 다음 50쪽이 되겠습니다. 2007 낙동강삼백축제가 되겠습니다. 11월 9일부터 나흘간 전래동화를 주제로 한 낙동강 삼백축제를 상주시민과 의원님 여러분의 적극적인 성원에 무사히 축제를 잘 마쳤습니다. 처음 실시된 축제인 만큼 여러 가지 문제점이나 개선점이 상당히 많은 줄로 판단됩니다만 축제의 진단을 위해서 전문 축제용역기관에 분석 의뢰해 놓은 상태입니다. 축제 보고서가 나오면 종합 평가를 한 후에 내년도 축제 방향을 검토하도록 하겠습니다. 또한 민간주도형으로 첫 시행한 만큼 축제에 대한 많은 예산이 들어갔지만 정산에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 51쪽이 되겠습니다. 문화예술 전승보급 및 관광홍보입니다. 지역문화 활성화를 위해서 각종 예술행사는 물론이고 2007 경북 방문의 해 일환으로 다양한 관광홍보활동을 전개했습니다. 특히 금년도에는 상주여상대취타대를 창설했고 또한 제9회 한여름밤의 축제, 각종 예술단체가 참여한 제11회 예술제 등 9개 행사를 지원했습니다. 또 상주 관광홍보를 위해서 내나라 여행박람회 홍보부스 설치를 했고 축제 박람회 홍보설명회 등 참여하여 적극적인 홍보활동을 전개했습니다. 또한 경북 방문의 해를 맞이하여 수도권 홍보 전동차 발차식 행사와 서울인사동 이벤트, 팸투어 행사 등 관광홍보 효과의 거양을 거둔 한해 였다고 생각을 합니다. 다음 52쪽이 되겠습니다. 문화재 보존관리입니다. 우리시에는 국가지정 문화재와 도 지정 문화재를 합해서 총 82개의 문화재가 있습니다. 현재 문화재 관련 지원 확대를 위해서는 지금 상주 양진당과 대산루부계정 등 도 지정문화재를 국가 지정 문화재로 승격을 신청해 놨고 또 도 지정문화 등록문화재 4건을 지정 신청하여 문화재를 체계적으로 관리하도록 노력하겠습니다. 금년도 문화재 보수사업비는 이월사업을 포함해서 총 64개 사업이었습니다만 이중 54억 2,400만원 투자해서 49개 사업은 완료했고 15개 사업은 현재 추진 중에 있습니다만 종합진도는 90%가 되겠습니다. 다음 53쪽이 되겠습니다. 유교문화권 관광개발사업이 되겠습니다. 유교문화권 사업은 2002년부터 시작해서 2010년까지 20개 사업에 546억 8,800만원이 투자되겠습니다. 현재 문화관광루트사업 등 8개 사업은 완료를 했습니다. 또한 향교정비사업, 동학교당 정비사업 등 8개 사업에 대해서는 현재 추진 중에 있습니다만 철저한 지도를 통해서 유교문화 관광 사업이 마무리가 잘 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음 54쪽이 되겠습니다. 국민체육센터 건립입니다. 지열을 이용한 친환경 모델로 복룡동 생활체육공원 부지 내에 지하1층, 지상 3층, 체육공원, 체육관 복합형태의 종합 체육센터 1동 건립을 하기 위해서 체육기금 30억을 포함해서 96억원 예산이 총 투자가 되겠습니다. 모든 절차를 거쳐서 지금 현재 입찰 공고 중에 있습니다만 이달 24일 낙찰자가 결정이 됩니다. 되면 발주를 해서 내년 2009년까지 사업이 완료될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 55쪽이 되겠습니다. 제45회 경북도민체육대회 개최 실적입니다. 지난 5월 11일부터 5월 14일까지 나흘간 상주시민운동장외 보조경기장에서 도내 23개 시군 선수 임원 등 만여명이 참가하여 성공적인 대회를 마쳤습니다. 대회 총 소요된 경비는 대회 운영비, 경기장 시설확충, 보조경기장에 대해서 212억 9,900만원이 투자가 되었습니다. 종합성적은 시부 6위를 기록했고 이번 대회를 통해서 시민들의 자긍심 고취는 물론이고 체육시설 확충과 쾌적한 도시환경 조성에 이바지 했다고 봅니다. 다음 56쪽이 되겠습니다. 도 및 전국단위 스포츠대회 유치입니다. 각종 전국단위, 도단위 스포츠대회를 많이 유치함으로 인해서 지역경제 효과를 도모하고 대외적으로 상주를 알리는 계기를 삼는 한해가 되었다고 봅니다. 금년도에는 2억 5,000만원을 투자해서 2007 도민체전 단축마라톤 대회와 제7회 실업도로 사이클대회, 제5회 상주곶감 전국마라톤 대회 등을 개최를 했습니다. 내년도에는 총재배 게이트볼 대회 등 전국단위 대회를 많이 유치하여 지역경제 활성화에 도모하도록 하겠습니다. 다음 57쪽이 되겠습니다. 낙동강 투어로드 개발사업입니다. 낙동강 주변의 자연경관과 그 일대의 문화재와 연결하여 테마형 체험문화공간을 조성하는 사업으로서 사벌면 상풍교와 중동 강창교 사이에 11.8km의 투어로드를 개설하는 사업입니다. 금년도에는 83억 5,000만원을 투자해서 입찰이 되어서 1월달부터 사업을 하고 있습니다. 토지보상 등 어려움이 있어서 지금 상당히 있지만 전체 57필지 중에서 47필지는 보상을 완료했고 11필지 남은 것에 대해서는 분담 직원들을 통해서 필지별로 공무원을 지정해서 보상완료를 하도록 하겠습니다. 다음 58쪽이 되겠습니다. 낙동강 역사문화 생태체험특화단지 조성입니다. 낙동강 3번지 일원으로서 전체는 연구시설과 레져시설 등 230,000㎡를 계획했습니다만 녹지 구간을 빼고 지금 면적 전체변경을 이번에 용역을 했습니다. 234,000㎡에서 147,000㎡로 해서 변경을 해서 추진을 할 계획입니다. 지난 11월 27일 지구단위 용역 최종 보고회를 거쳤습니다만 그에 따른 환경성 검토와 재해영향평가, 교통영향평가 해서 2종 지구단위 계획지정 신청을 해서 내년도에 사업이 시행되도록 최선을 다하겠습니다. 다음 59쪽이 되겠습니다. 문장대 주변 정비사업입니다. 화북면 용유리 일대가 되겠습니다. 2010년까지 약 100억원 투자를 해서 주차장과, 진입로, 산책로, 야영장 등을 계획하고 있습니다. 지난 12월 5일 설계자문회의도 거친 상태입니다. 해서 지금 상하수도 관계가 조금 부족함으로 인해서 그쪽에 다시 재심의를 넣은 상태이기 때문에 전체 설계가 나오면 내년도 사업이 진행되도록 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상으로 새마을문화관광팀 소관 2007년도 추진실적을 모두 마치겠습니다.

의원님 여러분 새마을문화관광팀장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 성재분 의원님.

팀장님 수고하십니다. 복합적으로 체육관계와 문화에 대해서 전부 복합적으로 하시느라고 수고가 많으셨습니다. 제가 몇 가지 좀 말씀드리고자 하는 것은 56페이지에 도 및 전국단위 스포츠 대회 유치에 대해서 말씀드리고 싶은데 지금 농구부가 전국과 도에 1등을 하고 있는 상주여중에 대해서 알고 계십니까?

예.

거기에 대해서 여성도 농구부에 대한 어떤 지원을 굉장히 불만이 많고 좀 추진하는 입장에서는 농구부를 상주에 유치를 시키면 굉장한 어떤 기대효과가 지역에 굉장히 도움이 되는 그런 역할이 된다고 말을 많이 하거 든요?

예.

또 일부러 찾아가서 말씀드리려고 했었지만 이 문제가 이렇게 나와 있으니까 내년도에는 좀 어떻게 신경을 써서 해 주시면 좋겠고요.

예.

또 51페이지에 문화예술 전승 보급 및 관광홍보 있잖아요?

예.

뭐 한여름밤의 축제나 이런 것에 대해서 축제를 기획을 하고 개최를 할려고 하면 굉장히 힘이 드시고 또 복합적인 어떤 일에 대해서 알고 있습니다만 어떤 때는 우리도 뭐를 하는지 잘 모르는 어떤 그런게 홍보가 좀 시 자체에 대한 어떤 시민들한테 홍보가 안 되어서 뭐를 하고 있는지, 그냥 시작을 하고 시작을 끝내고 이런 어떤 입장에 있거든요?

예.

어떤 그런 축제에 대해서 좀더 원활한 홍보를 해 주시면 시민들이 오늘 뭐를 하고 있구나, 안 가더라도 참석을 못 하더라도 서로 서로 간에 소통이 되어서 “나는 바빠서 못 간다.” 이 정도 입장이 되지만 홍보를 철저하게 해서 전부 모르고 있거든요?

예.

그런 것과 제가 오늘 너무 많이 묻는 것 같은데 48쪽에 마을회관 건립 있잖아요?

예.

지금 그럼 마을회관과 마을회관이 있는 장소에 노인회관도 있습니까? 동네에 예를 들어서....

있는데도 있습니다.

두 가지가 있는 데가 있습니까?

예.

그것 조금 이상한 어떤....

과거에 마을회관은 과거에 사회복지과에서 경로당으로 해서 조그마하게 지은 것이 있었고 그 후에 경로당 있는데다가 과거 새마을과에서 마을회관을 지어 주어서 두 군데 있는 데가 있습니다.

별로 많이는 없죠?

많이는 없습니다.

많이는 없는데 글쎄 제가 생각하기에는 그 말이나 그 말이나 같은데 늙는 것도 서러운데 노인회관 이런 것 보다는 두개 있는 데는 어쩔 수 없는 것이지만 일치적으로 경로당과 마을회관 이렇게 두 가지 용어만 쓰면 좋겠는데 정말 좀 헷갈리거든요?

예.

그러니까 앞으로는 이렇게 노인회관 이것은 좀 이렇게 마을회관에 노인들도 다 같이 함께 합류를 해서 노인회관 이러면 이름 자체가 조금 폐쇄적이고 좀 진보적이지 못한 이런 입장이니까 이것은 되도록이면, 맨 그것이나 그것이나 그리고 지금 다시 건립을 한다고 해도 마을회관이 건립이 되지 뭐 노인회관 이렇게 해서 명칭이 따로 지금 새롭게 되는 일은 별로 없지 않습니까?

예. 제가 설명을 드리겠습니다. 내년에 전국 상주여중에 농구부가 전국적인 명성을 얻고 있습니다. 해서 농구연맹도 올해 창설이 되었습니다. 되었기 때문에 그것은 내년에 프로농구라든지 이런 관계는 전국단위 예산을 올해 계상해 놨기 때문에 그쪽으로 검토를 해 보겠습니다. 축제 관계 홍보관계는 그렇습니다. 올해도 한여름밤의 축제라든지 상주예술제 이런데 대해서 홍보가 미흡한 것은 사실이었습니다. 해서 이런 것을 반상회라든지 안 그러면 인터넷, 유선 이런 것을 통해서 적극적으로 홍보를 해서 많은 시민들이 참여할 수 있도록 조치를 하겠습니다. 마지막으로 경로당 이렇습니다. 마을회관과 경로당을 짓는데 마을회관으로 지어서 지어 놓으면 지원이 안 됩니다. 그래서 짓기는 마을회관으로 지어서 등록은 노인회관으로 등록을 합니다. 그러면 운영비가 한달에 지금 어느 정도 되는지 모르겠습니다. 과거에 4만원 해서 1년에 48만원인가 지원되는 것으로 알고 있습니다. 지원이 되기 때문에 사회복지과하고 새마을문화관광팀하고 지은 것으로 해서 일단 지어 놓고 나면 등록은 사회과에 마을회관 간판을 붙여야 됩니다. 그래야지 운영비가 나가거든요. 그래서 노인회관이라는 명칭을 안 넣을 수 없습니다.

아!

앞으로 더 좋은 이름이 있으면 검토를 하겠지만 등록을 같이 짓습니다. 따로 안 짓습니다.

예. 운영상 어떤 문제가 있으며 어쩔 수가 없는데 일반적으로 보기에는 뭔가가 좀 정리가 안 된 그런 입장이라서.... 알겠습니다. 이상입니다.

예. 정재현 의원님.

예. 팀장님 여러 가지를 제가 좀 묻겠습니다. 시간이 없는 관계로 단답형으로 간단하게 대답을 해 주시기 바랍니다. 지금 우리 새마을문화관광팀에서 하는 것과 전략개발팀에 낙동강 프로젝트와 거의 비슷한 사업들이죠?

예.

예. 지금 우리시에서 낙동강 지역으로 해서 혹시 특구를 신청해 놨습니까?

신청을 아직 못했습니다. 조사는 해 놓고 일단 2종 지구단위가 신청이 되면 내년 2월경에 낙동강 프로젝트 특구를 신청할 계획입니다.

특구는 낙동강 지역을 특구로 지정한다는 준비를 한게 언제부터 준비를 했습니까?

저희들이 업무를 받기 전에 그러니까 저희들이 3월 달에 업무를 받았는데 그 전부터 준비된 것으로 알고 있습니다.

그러니까 지금 제가 알기로만 해도 지금 낙동강을 토대로 해서 특구지역을 한다는 이야기가 벌써 거의 3년째 흘러가고 있거든요. 아직까지 특구로 지정 신청도 안했고 아직 준비도 옳게 안 된 상태에 있습니다. 그렇죠?

예.

아직까지 우리나라에 낙동강을 주변으로 해서 특구로 지정된 데는 한군데도 없습니다. 우리 상주가 낙동강을 선점하자고 뭐 이야기를 하고 우리 안에서 자체적으로 하고 있습니다만 국가에서 인정받는 것을 하나도 지금 한 것이 없습니다. 그렇죠?

예.

이것은 담당부서에서 너무나 미온적으로 대처한게 아닌가 싶어서 매우 유감스럽습니다. 그렇죠?

아닙니다. 이것은 2종 지구단위 아무것도 없는 상태에서 특구를 하려면 절차를 갖추어야 되거든요. 그래서 낙동강 생태특화단지 이것이 2종 지구단위가 되면 그에 따라서 관련 절차를 갖추어서 지금 여기 특구를 올리려고 하면 환경성 검토라든지....

아니 팀장님 그래 내용은 다 압니다. 절차야 물론 절차없이 누가 특구를 지정해 줍니까? 다 절차를 거쳐야 되고 이유가 있어야 되겠죠. 이유 없이 특구를 주지는 않지 않습니까?

예.

그런데 그 과정이 너무 길다는 것이죠. 물론 팀장님 이 업무 맡으신지 얼마 안 되었습니다만 그동안에 죽 흘러온 과정들이 전체적으로 보면 소신이 없다는 이야기입니다. 그렇죠?

예.

그래서 팀장님 이것 빠른 시일 내에 할 수 있도록 준비를 해 주시고요.

예.

보고서에 없는 내용 몇 가지 질의를 하겠습니다. 우리 팀장님께서는 가야문화권 지역발전 혁신 광역협의회에 대해서 혹시 좀 알고 있습니까?

정확한 내용을....

잘 모르십니까?

예.

혹시 가야문화권에 대해서 대충적으로 알면 간단하게 좀 그것도 잘 모르십니까? 혹시....

예. 가야문화권....

모르십니까? 바로 문제가 여기에 있는 것입니다. 지금 가야문화권 지역발전혁신협의회가 2005년 2월 4일 구성되었습니다. 이래서 구성대상은 보면 경북에는 고령, 성주, 달성 경남에는 합천, 거창, 창녕, 산청, 전북에는 함양, 장수, 남원 이렇게 해서 10개 시군이 구성이 되었습니다. 그런데 여기에서 보면 지금까지 모든 활동 상황을 보면 국토연구원을 용역을 줘서 각 지역별로 돈을 내서 지금 엄청나게 모든 일들을 하고 있습니다. 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 가야문화권 특정지역을 지금 2008년 10월 경에 건설교통부 장관을 통해서 지정이 됩니다. 여기에는 권역별로 약 권역당 5,000억원 정도의 국비가 지금 지원이 되고 있습니다. 그런 계획으로 되어 있습니다. 지금, 그런데 지금 우리 상주시에서도 우리 상주시에서도 함창에 고녕가야가 6가야 중에 하나로 들어가 있었습니다. 그런데 당시에 우리 담당과에서나 담당공무원들이 여기에 대처하지 않았기 때문에 이 지역이 지금 빠져 있습니다. 이런 내용 혹시 모르십니까? 전혀 모르십니까?

그 내용을 제가 파악을 못했습니다.

지금 좀 안타까운게 지금 시장님이 계시면 시장님한테 한번 물어 보고 싶습니다만 시장님은 지금 열심히 달려가고 있습니다. 뒤에서 담당부서에서는 지금 따라 가지를 못하고 있습니다. 등짐지고 구경하고 있습니다. 지금, 이래서 어떻게 상주시가 무슨 변화니 뭐니 어떻게 지금 떠들 수 있는지 혹시 이쪽 분야에 벤치마킹해 본 적도 전혀 없습니까?

예.

예. 그러면 하고 싶은 이야기 많습니다만 그 분야는 그 단계로 접어놓겠습니다. 팀장님 당장 우리 함창에 고녕가야에서 함창 지역을 토대로 해서 유물 나온 것은 알고 계시죠?

예.

그것을 토대로 하셔서 다시 우리가 고녕가야, 가야권에 들어갈수 있도록 적극 노력해 주시기를 바라고요. 2007년까지 우리가 유교문화권 관광개발 사업에 죽 보면 죽 나열해서 써 놨습니다. 지금까지 투자된 돈이 550억요?

전체가 우리가....

전체가 650억 아닙니까?

민자 빼고 540억....

민자까지 포함해서 얼마입니까?

민자까지 당초에 포함해서 988억 이었거든요.

예. 그런데....

민자빼고 546억 8,800만원....

민자가 얼마입니까?

민자 350억 정도 됩니다.

350억이죠? 그러면 지금 계산이 안 맞잖아요? 언 듯 생각해도 계산이 안 맞지 않습니까?

350.... 민자 포함하면....

민자가 350억이고.... 아! 국비가 550억요?

예. 546억입니다.

예. 그런데 늘 뭐 하는 이야기입니다만 시장님께서 시정 뭡니까? 시정연설하실 때에도 늘 말씀하셨습니다. 집중과 선택을 하시겠다고 늘 말씀하셨는데 유교문화권 관광개발사업은 나열형태로 되어 있어서 하나도 지금 옳게 된 작품이 없습니다. 물론 놀았다는게 아니고 뚜렷하게 이 사업을 해서 우리 상주가 내세울 수 있었던 그런 사업이 전혀 없습니다. 2008년 사업 역시 마찬가지입니다. 죽 지금 나열해서 다 분산해 놨습니다. 이래 가지고 옳은 작품이 나오겠습니까? 간단하게 대답해 주세요.

전체적으로 이 사업이 20개 사업인데 지금 보면 유교문화권 사업이 어떤 사업 하나를 가지고 딱 짓는 것이 아니고 향교라든지, 동학교당이라든지, 사벌왕릉 이런데다가 보강사업이었었거든요. 그렇기 때문에 박물관도 유교문화권 사업의 일환으로 해서 저희들이 지은 것입니다. 지은 것이고 해서 한군데 어떤 사업 하나를 딱 만든 것이 아니기 때문에 보강해야 되기 때문에 지금 보면 동학교당, 상주향교부터 상당히 많이 투자를 해서 지금 진도가 많이 나간 상태거든요. 그래서 앞으로 하여튼 유교문화권 사업에 대해서는 면밀히 검토해 가지고 2010년까지는 마무리 해야 되기 때문에....

그러면 앞으로 사업도 계속 그런 식으로 나열사업을 하겠다는 말씀이죠?

지금 이 사업에 대해서 나열하는 것이 아니고 변경을 당초에 2001년도에 받을 때 그 사업에 대해서 변경을 못합니다. 못하고 우리 임의대로 변경하는 것이 아니고 유교개발단에서 심사를 하거든요. 올해도 2차 심사까지 거쳤습니다. 거쳐 가지고 새로운 사업을 일반 국비사업 같으면 우리가 변경할 수 있는데....

팀장님 지난번에 업무보고하실 때 팀장님 말고 팀장님 앞에서 담당자들이 하실 때는 2007년까지 1차 사업이 끝나고 2008년부터 2차 사업 할때는 3개년 사업할 때는 사업을 변경할 수 있다고 이야기 했습니다. 지금 팀장님 바뀔 때 마다 보고가 틀립니다. 지금....

예. 그것은 제가 저는 제가 업무를 맡으면서 문화관광부하고 유교개발단하고 제가 1차는 의성서 한번 갔다 왔고요. 2차 변경을 하는 과정에서 2차 심의를 문경에서 했습니다. 문경호텔에서 유교개발단에서 왔는데 신규사업이든 변경을 안 합니다. 안하고 기존 사업안에서 조금 변경을 하는 것이지 지금 새로운 사업을 변경해 주는 것은 안 해 주는 것을 대 원칙으로 가지고 있습니다.

지금 2008년도 사업은 이게 신규사업 아닙니까? 지금....

2008년도 당초에 다 들어가 있던 사업이죠.

원래 계획을 잡고....

공검지 복원 같으면 공검지 복원 안에 부지하고 다 들어가 있는 사업입니다. 향교 같으면 예를 들어서 명륜당 건립이라든지 이런데 들어가 있는 사업이지 새로 없는 것을 새로운 사업을 넣는 것이 아닙니다.

예. 뭐 내용은 알겠습니다만 지금 말씀하시는 내용들이 이렇게 했을 경우에 과연 2010년도에 유교문화권 관광개발사업이 다 끝났을 경우에 돈이 약 550억을 국가에 쏟아 부었는데 과연 우리가 보여줄만한게 뭐가 있을까요? 선택과 집중이 지금 안 되지 않습니까? 지금 제가 수차 말씀드렸습니다만 영주 같은 데는 그 돈을 가지고 선비촌을 만들었습니다. 그렇죠? 영양 같은데도 가보면 고추박물관이라든지 멋지게 만들어 놨습니다. 다 해 놨습니다. 꼭 이렇게 유교권에만 돈을 투자하는게 아니고 그것을 통해서 지역에 뭐 특별한 것을 하나 만들 수 있는 그런 사업 아닙니까? 맞지 않습니까?

안 됩니다. 이것이 처음에 그런 쪽으로 갔었으면 저희들도 이것을 다 모아서 상주읍성이라든지 이런데 투자할 수 있었는데요. 이것이 그런 쪽으로 안 되고 당초 2002년 그 당시에 처음에 11개 시군을 선정할 때 당시 10개 시군했다가 상주가 늦게 11개 시군에 들어갔거든요. 들어가면서 그 당시에 사업을 다 이어서 심의 거친 것은요. 거쳤는데 여기에 없는 사업을 새로운 사업을 예를 들어서 여기 들어간 지금....

예. 팀장님 알겠습니다. 그러면....

다른 사업을 넣으면 승인을 안 해 주거든요.

팀장님 알겠습니다. 그 당시에 당초 계획 세울 때 그렇게 세웠다는 말씀이죠?

예.

그래서 상부기관에 그렇게 승인을 받았다는 말씀이죠?

예. 그렇습니다.

의장님 그러면 그 자료 좀 제가 요청을 하겠습니다. 2002년도에 계획 세웠던 사업계획서라든지 상부기관에 보냈던 내용, 그것 좀 해 주시고요. 지난번에 낙동강 삼백축제를 하시느라고 상당히 고생을 했습니다. 생각보다는 많은 사람도 동원이 되었고 유치원 학생들도 각처에서 상당히 많이 왔습니다. 우리가 그 당시에 용역회사 용역비를 준 게 얼마죠?

5,000....

약 6,000만원 되죠? 개략적으로....

예.

거기에서 최종 보고 나올 때 까지만 해도 낙동강 삼백축제라는 명칭이 나왔었죠?

예.

소곤소곤 전래동화로 된 동기가 뭡니까?

이것은 지난번에도 보고를 한번 드렸습니다.

간단하게 답변해 주십시오.

낙동강 삼백축제로 나왔는데 축제에 대한 뚜렷한 주제가 없다. 해서 축제추진위원회하고 검토하는 과정에서 동화쪽으로 방향을 바꾼 것입니다.

예. 그러면 상주에 전래동화가 있습니까?

과거에 동화라는게 60년대 축제추진위원회를 하다 보니까 위원장님께서 과거에 동화라고 하는 게 상주에 있었다. 해서 검토를 해서 한 것입니다.

그러면 뚜렷한 동화가 뭡니까? 팀장님 당장 생각나는 것 말씀해 보십시오? 뭐가 있습니까?

죄송합니다. 그 관계는 과거에 60년대 동화라고 하면 제가....

아니 팀장님 돈을 9억 5,000을 들여서 소곤소곤 전래동화 축제를 했습니다. 했는데 상주에 소곤소곤 전래동화가 있기 때문에 한 것 아닙니까? 그런데 팀장님 지금 그래....

소곤소곤 전래동화가 있는게 아니고 처음에 낙동강 삼백축제로 했던 것을 동화나라로 바꾼 것이거든요.

동화나라고 바꿀 때 바꾸게 된 동기가 있었을 것 아닙니까? 이유 없이 바꾸지는 않았을 것 아닙니까?

그러니까 제가 방금 서두에 말씀드린 대로 삼백축제 하니까 농산물 종합축제로 가다 보니까 뚜렷한 저게 없다 해서 주제를 동화쪽으로 검토를 추진위원회에서 어떤 주제를 선택해 보자 하다 보니까 동화나라로 가면 안 되겠느냐 해서 처음에 용역보고회도....

알겠습니다. 팀장님 자꾸 그래 빙빙 돌리지 말고요. 정확하게 답변을 모르면 모른다. 뭐 정확하게 이야기 하셔야지 자꾸 빙 돌리지 마시고 그러면 팀장님은 상주에 어떤 전래동화라는 뭐가 내려오고 있는지 그것도 모르고 계신다는 말씀이죠?

곶감이와 호하고 동화로 된 책도 만들고 안 있습니까? 그런 것이 있었기 때문에 곶감이와 호 하는 책도 그전에 이것을 하기 전부터 있었거든요. 의원님들 아시겠지만....

바로 그것입니다. 팀장님 보십시오. 2006년도에 우리 상주시에서 2억을 들여서 호랑이보다 더 무서운 곶감 전래동화를 상주 것으로 못을 박았습니다. 그렇죠?

예.

시비 2억을 들여서 전국에 배포를 다했습니다. 그런데 이번에 동화책 판매코너입니까? 전시코너입니까?

예.

거기에 그 책에 대한 소개서 하나 있었습니까? 과연 외부에서 온 유치원 학생들이 상주에 가서 상주의 전래동화가 뭔지 뭘 보고 왔는지, 한번 간단하게 말씀해 주십시오. 어떻게 생각합니까?

동화책을 가져다 놓고 나중에 의원님 말씀 하셔서 곶감이 책을 상주시에 있는 것을 전부다 거두어서 거기다 가져다 놓고 외부 오는 분들한테 보여 드리기도 하고 했습니다.

동화책 부스에 보면 다른 지역에서 나오는 동화책의 표지를 크게 만들어서 군데 군데 다 걸어 놨었죠? 상주의 전래동화 책은 없었습니다. 거기에, 보셨습니까?

예. 처음에는 안 가져 놔 가지고 저희들이 곶감....

아니 책은 가져다 놨지만 표지는 하나도 없었잖아요?

예.

그럼 외부 사람들이 와서 상주의 전래동화 책이 있는지 어떻게 압니까?

죄송합니다.

상주를 알릴 수 있는 그런 좋은 계기를 다 놓쳤습니다. 팀장님께서 애당초에 어떤 소신이 계셨다면 소곤소곤 전래동화를 담당하는 소신이 계셨다면 그런 것이라도 좀 크게 해서 해 놔야 될 것 아닙니까? 그렇죠?

예. 죄송합니다.

다음번에 작가들 거기에 코너가 한 코너 있었죠?

예.

거기에 상주 출신 작가들이 죽 있었습니다만 혹시 상주에 성석재 작가라고 아십니까?

만나 보지는 않았지만 제가 함자는 들었습니다. 만나 보지는 않았습니다.

혹시 성석재 작가를 인터넷에 찾아 본적은 없습니까?

예. 제가 만나 뵙지를 못했습니다.

아니 인터넷에 찾아 본적도 없습니까? 지금 당장 인터넷에 한번 찾아 보십시오. 지금 의원님도 계십니다만 당장 인터넷에 들어가서 지금 네이버나 다음에 들어가서 성석재 한번 쳐 보십시오. 얼마나 유명한가, 출신이 상주입니다. 그 다음에 우봉규라고 작가가 호랑이 보다 무서운 곶감 전래동화 책자를 지은 우봉규 작가입니다. 우봉규 쳐 보십시오. 유명한 작가입니다.

쳐 봤습니다. 만나 뵈었습니다.

그런데 거기에 두 출신의 상주작가 이름은 없습니다. 이것도 축제 추진위원회 책임입니까?

축제 전체적으로 제가 전체적으로 축제를 민영화 쪽으로 추진하다 보니까 그런 것이 좀 있은 것이 사실입니다. 그래서 다음에 내년도 축제를 계획할 때는 민영화로 되어 있지만 집행부하고 적절한 협의를 거쳐서 이런 문제가 안 빠지고 잘 반영이 될 수 있도록 노력 하겠습니다.

그러니까 없는 것을 만들려면 굉장히 힘이 듭니다. 있는 것에 조금만 보태면 몇 십배, 몇 백배의 시너지 효과가 나타납니다. 그것을 지금 우리시에서는 안하고 있는 것입니다. 말로만 아무리 변한다고 하면 뭐 필요 있습니까? 마지막으로 하나만 더 묻겠습니다. 우리 상주시목이 뭡니까?

목련입니다. 아! 감나무입니다.

감나무죠?

예. 죄송합니다.

우리 감나무를 문화재청에 천연기념무로 신청해 놓은 것 혹시 알고 계십니까?

예. 외남에 알고 있습니다.

예. 수령 750년 해서 2년 전에 신청해 놨죠?

예.

이 문제에 대해서 문화재청에 혹시 팀장님 연락을 해 보셨거나 문화재청에 가 보신 적 있습니까?

예. 이 관계 때문에 저희들 조사도 작년에 한번 나가서 전화도 받고 했습니다. 은척에 저거하고 이 관계 때문에 전화를 한번 해 봤습니다.

문화재청에 가본 적은 없죠?

예. 가지는 않고, 천연기념물 때문에 가지는 않았습니다. 전화통화는 했습니다.

참 답답합니다. 팀장님, 가만히 있으면 누가 이것을 해 주겠습니까? 물론 학자분들이 결정하는 것입니다만 어떤 시에서 노력하는 부분을 보여줘야 될 것 아닙니까? 우리 시목입니다. 시목, 시목이고 대한민국에서 최고 오래된 감나무로 해서 천연기념물 신청해 놨습니다. 담당팀에서 팀장님이 못 가시면 담당 계장을 보내든지 누구를 보내서라도 확인을 하고 가서 좀 졸라 보고 무슨 애 쓰는 모습을 보여야 될 것 아닙니까? 그렇지 않습니까?

검토를 하겠습니다.

이 자리에 시장님이 안 계셔서 참 유감입니다. 시장님 계신다면 시장님을 정말로 답변대에 세우셔서 모셔서 한번 이야기를 듣고 싶습니다만 정말로 유감입니다. 이 자리에 부시장님, 국장님, 본부장님 계십니다만 이래 가지고 어떻게 상주가 변화한다고 하고 무슨 혁신이 옵니까? 이상입니다.

황태하 의원님.

팀장님 수고 많습니다. 도민체전을 지난 5월달에 개최를 했지요?

예.

당초 예산에 비하면 246억을 추산했다가 결산에 보면 212억원이 되었습니다. 34억이 절감이 되었는데 이것은 절감인겁니까? 아니면 예산을 잘못 책정해서 그렇습니까?

아닙니다. 도시개발사업으로 복구에 도시개발사업으로 다 쓴 겁니다.

그렇습니까?

예.

도민체전은 성공리에 끝났다고 시에서는 그렇게 자부를 하고 있습니다. 앞으로 우리 시가 거듭 나기 위해서는 방금 우리 팀장님도 말씀하셨습니다만 전국단위 체육대회를 유치시킨다고 말씀을 하셨습니다. 그래서 그에 대해서 잠깐 질의하겠습니다. 얼마 전에 우리 본부장님하고 팀장님하고 KBS스포츠팀장 박영배 한번 만난 적이 있지요?

예.

지난 5일날 우리 상지여고의 생활체육 시설운영 준공식에 체육진흥공단에서 출현한 3억 2,000 가지고 우레탄 공사를 끝마쳤습니다. 준공을 했습니다. 그 자리에서 우리 시가 바라는 전국 단위 육상대회를 한번 유치시키자고 말씀을 드린 적이 있습니다. 그래서 지금 어떻게 진행되고 있는지 간단하게 말씀해 주십시오.

이거 저희들이 6월 달에 경북체육 유격 신청을 했더니 체육협회를 통해서 신청을 하라고 해서 저희들 9,000만원을 유치금을 붙여 가지고 대한육상연맹에까지 신청을 해놓은 상태입니다. 해 가지고 KBS 이기 때문에 안 그래도 KBS 실권을 갖고 있는 국장님한테 박영호 국장한테 계속 협의를 진행 중에 있습니다. 해서 내년 6월달 쯤 이게 되지 싶습니다. 해서 유치가 되도록 노력하겠습니다.

이 행사는 우리 상주시로 봐서는 아주 큰 행사라고 봅니다. 전국 KBS배 초중고육상대회라고 알고 있습니다. 그래서 오늘 여기 본부장님도 계시고 우리 팀장님이 꼭 이것은 이 대회는 어떠한 일이 있더라도 유치시켜야 됩니다.

예.

그래서 우리 시의 이미지라든지 우리 특산물이라던지 꼭 전국에 알릴 수 있는 이게 왜 중요한가 하면 일반인 대회를 붙이면 사람이 별로 없습니다. 그렇지만 초중고 학생들을 대회를 붙이면 학부형들이 따라 오는게 많습니다. 그래서 그것을 고려하셔 가지고 어떠한 일이 있더라고 내년에는 꼭 유치시킬 수 있도록 그렇게 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

이맹호 의원님.

조금 전에 정재현 의원님이 질의하신 내용에 팀장님이 그 전에 부터 내려오는 업무를 이어 받아서 대답이 답변이 상이한게 있어 가지고 이것은 확실히 우리가 알고 넘어 가야 합니다.

예.

유교문화권사업을 처음 시작을 할 때 아까 그 말씀은 맞는 걸로 제가 알고 있습니다. 사업 변경이 잘 안되는 걸로 알고 있습니다. 그것은 그대로 알고 있는데 이게 유교문화권사업이 지금 문화재청 사업하고 문화관광부 사업하고 두 가지 지요?

예.

그러니까 답변을 하실 때 그 두 가지를 분명히 말씀을 해 주셔야 됩니다. 아까 정재현 의원님이 말씀하신 부분에 보면요. 사실은 이게 유교문화권 사업을 처음에 설정할 때 본 의원도 전회기 때부터 무진장 이거 얘기를 했습니다. 이거 하나만 보더라도 처음에 제가 질의를 했던 게 뭐냐 하면요. 유교문화권사업 선정할 때 어떤 분들이 사업선정을 했느냐 그러면 아까 조금 전에 정재현 의원님의 말씀, 전국의 가야문화권에 대한 그런 큰 사업을 하고 있고 작게 보면 우리 경상북도 내에 보면 의성 같은 데서는 조문국 조명이라고 해 가지고 문화관광부에 예산을 신청하고 그리 로비를 하고 이러는데 옛날에 우리 상주 같은데는 경상좌도가 있었던 자리인데도 그런 것 하나는 연구를 안 하고 전부 사찰에 전통사찰 이런데 갖다 해 놓은 겁니다. 그래서 지금 546억 중에 우리 민자유치 계획이 약 한 300억 되어 있지요?

예.

민자유치 같은 거 하나도 못했잖아요?

예. 경천대 쪽에 그게 안 되었습니다.

그러니까 이런 부분도 많이 미약하고 또 한 가지는 유교문화권 사업으로 해서 회상교가 유교문화권 사업이지요?

예.

그런데 그것은 문화관광부사업이지 않습니까?

예.

전통사찰은 문화재청 사업이고?

문화재청.

이런 것을 자료를 주실 때 구분을 해서 주세요. 문화재청 사업하고 문화관광부 사업하고....

예.

그렇게 해서 그리고 이것은 지명관계입니다만 우리 경천 회상교를 언제 경천교로 바꿨습니까? 이것은요. 우리 전통역사 명예 훼손입니다. 이것은요. 왜 그러냐면요. 경천이라는 용어는 이미 경천대의 옛 지명 좌천 그것만 해도 충분합니다. 그런데 경천대 안에 가보면 회상교도 있고 이래야 되지 경천대 경천교, 이런 경천교라 해도 되긴 될는지 모르겠습니다만 낙동강 700리 중에 고유지명이 “회”자 들어 있는 데가 3개 밖에 없다는 것을 알고 계시지요?

예. 회룡포.

우리 상주 쪽에서는 회상이라는 지명을 잘 보전해야 되는데 유교문화권사업을 하면서 그것을 경천교로 이름을 바꾼 이유가 뭡니까?

말씀드리겠습니다. 앞에 먼저 말씀하신 문화재청 사업 그 관계를 간단하게 하고....

그것은 다음 자료 주실 때 구분해서 주시면 됩니다.

회상, 처음에 사업을 할 때는 회상교로 왔습니다. 회상교로 하니까 지역특성 때문에 이쪽에 상주지역에는 도남이고 저쪽은 회상교이거든요. 그래서 그것을 여러 측에서 많이 말이 들어 왔습니다. 그렇기 때문에 저희들이 인터넷에 다가 설문을 해 봤습니다. 설문을 하니까 회상교이라는 어떤 특정지명을 하기는 어렵다 해서 이름을 바꿔야 된다 해서 받아 보니까 경천교로 왔습니다. 그래서 저희들이 경천교로 결정을 한 겁니다.

낙동강의 지명을 살려 가지고 낙동강 때문에 경천교가 결국은 회상교가 생긴 것 아닙니까? 유교문화권사업을 하면서 경천대 저것을 하면서 그랬으면 처음에 원래 처음에 회상교라 할 때 왜 그러면 우리가 처음에 문화관광부에 신청을 할 때 경천교 라고 신청 안 했을 것 아닙니까?

예. 안했습니다.

회상교로 했으면 회상교로 해야지요. 왜 회상교로 돈을 받아 가지고 간판은 경천교로 붙여 놓는 겁니까? 이것 앞으로 검토해 보셔 가지고 그런 것은 바로 잡아 주세요. 시민들이 만약에 예를 들어서 우리가 역사성이라든지, 전통성 이런 것을 다 무시해 버리고 하나에서 열까지 다 시민들에게 물어보고 하려면 뭔 일을 하겠습니까? 물론 시민의 뜻을 존중하는 것은 맞습니다. 맞지만 여기에 우리 주관부서에서 행정기관에서 저게 있어야 되지요. 입장 거북하다고 물어보고 거기서 시민이 이렇게 하자 하면 이렇게 하고 저렇게 하자하면 저렇게 하고 그건 안 되지 않습니까? 만약에 우리 상주시가 뭐 이래 지명이 상주인데 어떻게 생각하니까 “상주” 이러니까 뭐 안 되니까 “지명 바꾸자.” 이거 가능한 일은 아니지 않습니까?

예. 죄송합니다. 사전에 의원님들한테 검토도 받고 해야 되는데 그런 절차를 못 갖춘 것이 죄송하게 생각합니다.

그래 이야기 나왔으니까 그런데 오늘 마침 부시장님 계시고 저걸 하고 이런데 제가 이제 새마을과에 일거리도 많고 제가 이런 말씀을 드리는 것은 뭐 합니다만 우리 시청 전체적으로 봐서도요. 조금 전에 민원실장에게도 얘기를 했지만 우리 의회에서 의원님들이 의회에서 논의된 것은 시청에서 조금 귀 담아 들어서 그것 좀 참고로 해주시면 될 건데 의원님들이 의회에서 지적하고 했던 것은 그때 넘어 가 버리면 그만이고 분명히 이것은 잘못되었다라고 아니면 이것은 이래서는 안 된다 라고 얘기를 하면 그것을 한번 검토를 해보고 시정할 것은 시정을 해주고 하면 좋은데 지금까지 실질적으로 그런 예가 없었어요. 앞으로 오늘 부시장님 여기 계시고 본부장님 계시니까 아까 정재현 의원님도 말씀하셨지만 시장님 계셨으면 더 좋았을 텐데 어차피 우리 의원님들이 시민들 어떻든 간에 시민들 대표자로 선출되어 온 사람들 아닙니까? 그러면 어찌 보면 시민들 전체적으로 다 이야기 들어 보다 의회 의원님들한테 얘기 듣는게 더 안 났겠습니까? 안 그래요?

예.

앞으로 참고해 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

팀장님 우리 정재현 의원님이 자료 요청한 2002년도 당초에 유교문화권 사업계획서를 문화재청 사업하고 문화관광부 사업으로 나눠 가지고 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 새마을문화관광팀 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 새마을문화관광팀장 수고하셨습니다. 의원님 여러분 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 식사를 하고 할까요? 아니면 좀 더하고.... 회의는 12시 정각에 속개를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

재정팀장 김남수 입니다. 2007년도 재정팀 소관 주요업무 실적을 보고 드리겠습니다. 보고서 63쪽입니다. 먼저 자치재정기반의 확충을 위하여 지방세의 징수실적은 11월 20일 현재 468억 3,200만원으로 도세는 203억 2,300만원으로 시세는 265억 900만원, 목표대비 117%, 부과 대비는 90%의 실적을 거두었습니다. 도세 세목별 징수실적은 도표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 64쪽입니다. 시세 세목별 역시 도표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 65쪽입니다. 세외수입 징수실적입니다. 항목별 내역은 도표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 66쪽입니다. 지방세 체납액의 효율적 정리입니다. 11월 20일 현재 체납액 현황은 작년도 이월금 36억 6,300만원, 2007년도 발생액 48억 2,500만원, 체납징수액 33억 3,800만원으로 현 체납액은 51억 5,000만원이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 체납세 일제정리기간을 3회 운영하였고 자동차번호판 영치활동도 3회 실시하였으며, 그밖에 부동산 및 채권압류와 공공정보등록 등 각종 제재활동을 실시하였으며 주민생활지원본부장을 비롯한 직원들의 관외 체납세 징수활동도 6회를 실시하였습니다. 다음 67쪽입니다. 신뢰받는 지방세 세무조사입니다. 금년도 법인세무조사는 총 650개 법인 중에 150개 법인을 대상으로 134개의 법인을 실시해서 54개 법인으로부터 2억 3,500만원을 추징하였으며, 또한 지방세 감면재산, 사후조사 실적은 총 131건에 5,000만원을 추징하였습니다. 다음 68쪽입니다. 납세자 편의시책 발굴추진입니다. 먼저 지방세 신용카드납부제를 12월 3일부터 실시하고 있습니다. 대상세목은 등록세를 제외한 전 세목이 되겠으며 가능 카드는 신한카드와 현대카드이고 현재 카드단말기설치 장소는 남성청사 재정팀과 무양청사 민원실에 설치되어 있습니다. 다음은 지방세의 자동이체제 개선 및 지방세의 인터넷지로 전자납부서비스 제도도 확대 시행하고 있습니다. 다음 69쪽입니다. 복식부기회계제도 추진입니다. 금년부터 전면 시행하는 복식부기 회계정보 시스템을 적극 추진하고 있습니다. 현재까지 추진실적은 개시 재무제표작성을 위한 자산․부채의 실사를 작년도 9월부터 실시하고 2006년도 회계서류에 소급 입력을 2006년 11월부터 12월까지 실시하였으며, 금년도 5월부터 6월 달까지 자산 부채 실사에 대한 검토용역과 7월부터 9월 사이에 통합재무보고서 작성을 위한 검토자문 용역을 거쳐 2006회계연도 통합재무보고서 400부를 발간하여 전국 자치단체에 배부 완료 하였습니다. 다음 70쪽입니다. 계약업무의 공정성 확립입니다. 11월 20일 현재 계약체결 현황은 총 1,185건을 체결하였으며, 전자입찰 및 전자계약제를 전면 시행토록 하고 있으나 지금까지 78%에 해당하는 실적에 불과한 실정임으로 앞으로 비용절감과 계약의 투명성 제고를 위해 점차 확대해 나가도록 하겠습니다. 또한 공정한 수의계약 집행을 위해 지난 9월 20일 지방계약법 개정으로 2,000만원 미만공사 용역 물품계약이 해당이 되겠으며 수의계약 내역을 시청 홈페이지에 공개하고 있습니다. 또한 청렴계약제 시행을 위하여 11월 1일부터 공고분에 대해서 입찰부터 검사까지 각서를 징구하는 등 청렴 이행을 촉구하고 있습니다. 금년도 계약심의 위원회는 6회를 개최하였습니다. 다음은 71쪽입니다. 물품구매 및 차량관리 사항이 되겠습니다. 물품구매는 지역 내의 기업, 농공단지 입주업체의 생산품을 최우선적으로 구매하고 관내의 대리점 및 도매업체 제품을 적극 구매하며 정수물품 33종에 대해서는 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 또한 효율적인 차량관리를 위하여 차량의 주기적 점검정비로 사용연한을 늘리고 정수책정 및 신규 구입을 가급적 억제하며 운전원 안전교육을 통한 365일 무사고 운행토록 하겠습니다. 다음은 72쪽 마지막으로 완벽한 국․공유재산관리입니다. 총 재산관리 현황은 53,303필지 9,918만 4,000㎡입니다. 지금까지 추진실적은 국유재산 매각이 52필지, 시유재산 매각은 14필지, 매입은 3필지가 되겠습니다. 또한 국공유재산 대부는 국유재산이 1,987필지, 시유재산은 1,312필지가 되겠습니다. 또한 금년도 하반기 국공유재산 매각 계획으로 국유재산은 18필지를 매각하였으며 공유재산은 14필지를 매각할 계획으로 관리계획 승인을 받았지만 지금까지 5필지를 매각한 상태입니다. 이상으로 저희 재정팀 소관 2007년도 주요업무추진 실적에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

의원님 여러분 재정팀장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 채욱식 의원님.

팀장님 수고하십니다. 85쪽 보시면요. 사회복지시설운영 지원해서 27개소에 대한 일람표가 나와 있는데 사회복지팀에서 관리하는 사회복지시설은 27개소 여기 나와 있는 이게 다 입니까?

예.

그 외에는 없습니까?

예. 지원 안하는 시설이 있습니다.

있지요?

예. 지원 안하는 것.

제가 자료요구를 하겠습니다. 왜 그러냐 하면 2008년도 예산서를 보니까 사회복지시설에 이름이 뭐 뭐 시설, 무슨 무슨 관, 무슨 무슨 센터, 이래 가지고 하도 많아서 저희들이 좀 업무를 파악하는데 좀 애로가 있어요. 그래서 전체 사회복지시설 일람표를 만들어 주시는데 명칭하고 주소하고 대표자 하고 종사자 수, 그 다음에 주요사업 내용 이래 해 가지고 내 주시고요. 지금 주민생활지원팀에서도 이것 관리하는 사회복지시설이 있지요?

예. 있습니다.

그것 좀 연락을 하셔 가지고 같이 좀 내 주시렵니까?

예. 그러지요.

자료를 내 주시면 고맙겠고요. 87쪽에 보면요. 노인교통비를 지급하지요?

예.

분기마다 합니까?

예. 분기마다.

노인 수는 23,977명이고 노인교통비를 지급하는 노인 수는 24,128명인데 어떻게 노인수 보다도 노인교통비 지급하는 인원이 많습니까?

그런데 이제 전체 노인수를 24,128명으로 해 놓은 것은 예산에 계상되어 있는 인원을 넣다 보니까 이렇게 더 많아진 것 같습니다.

실제로는 지급할 때 확인하고 하면....

예. 그렇지 않습니다.

그렇겠지요?

예.

예. 알겠습니다. 그 표 좀 팀장님 맡으신 사회복지팀 것 하고 주민생활지원팀에 얘기를 하셔 가지고....

예.

팀별로 관리하는 사회복지 시설 현황을 모두 다 표로 내 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

팀장님 신병희 의원님이 자료제출 요구한 사회복지팀 하고 주민생활지원팀에서 관리하는 표를 일람표를 보기 쉽게 우리 의원님들에게 해 주시기 바라겠습니다.

예. 하겠습니다.

더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 사회복지팀 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 사회복지팀장 수고하셨습니다.

감사합니다.

다음은 손여락 청정환경팀장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

청정환경팀장 손여락 입니다. 청정환경팀 소관 2007년도 시정추진실적을 보고 드리겠습니다. 99쪽입니다. 먼저 생활체육공원조성사업 추진입니다. 지난 임시회 때 보고 드린 바와 같습니다만 지난 회기 때 보고내용 중에서 사업추진 기간이 당초 2008년 12월말까지 준공계획이었으나 제반사항을 검토한 바 2009년 6월 준공계획으로 공사기간을 6개월 연장하였습니다. 현재 총괄 발주하여 12월 24일까지 공사입찰 공고 중에 있습니다. 부족한 예산 66억에 대하여는 금년 정리추경에 16억, 2008년도 본예산에 50억을 계상하였습니다. 의원님께서 많은 관심과 협조를 해 주시기를 부탁합니다. 다음 100쪽입니다. 화서매립장 정비사업입니다. 화서매립장 정비사업은 내년 5월까지 20억을 투자해서 사업이 종료된 매립장을 안정화 시켜 환경오염을 최소화하는 사업입니다. 현재 종합 진도 35%입니다. 총 사업비 20억중에서 부족한 예산 5억에 대하여는 정리추경에 2억, 내년도 본예산에 3억을 계상하였습니다. 또한 화서매립장 하류 지역의 주민민원에 대하여는 주민대화와 설득을 통해서 민원을 원만하게 해결 하도록 하겠습니다. 다음은 101쪽입니다. 야생동물로 인한 농작물피해 보상 조례를 제정해서 농민이 안정적으로 농업을 경영할 수 있도록 하였습니다. 지난 7월 의회 심사의결 후에 8월 22일 조례를 공포하였습니다. 야생동물로 인한 농작물피해보상 근거를 마련함으로서 앞으로 농작물 피해농가에 대하여는 보상을 할 수 있는 계기를 마련하겠습니다. 다음 102쪽 입니다. 야생동물 피해방제단을 운영하고 피해예방사업을 시범적으로 실시하였습니다. 방제단은 지난 8월부터 10월까지 운영하여 총 242건의 신고를 접수 받아서 멧돼지 61마리 등 263마리에 농작물피해 야생동물을 포획하였습니다. 또한 예방시설로 전기충격식 목책기 5개소를 시범 설치하여 운영한 결과 상당한 효과를 거두었으므로 2008년도에는 확대 실시하기 위해서 예산을 증액 계상하였습니다. 다음 103쪽 오염 총량관리제 추진입니다. 낙동강 수계에 오염 총량관리 시행계획유역인 병성A유역과 위천B구역의 개발계획 부하량 부족으로 각종 사업의 애로사항이 있었습니다. 추가로 개발계획 부하량을 확보를 하였습니다. 지난 1월 경상북도에 변경 승인을 신청하여 9월 21일 승인신청을 받았습니다. 병성A지역에 222㎞, 위천B지역에 5㎞를 추가로 확보하여 오염총량관리 시행계획에 반영하여 환경보전과 개발이 조화를 이룰 수 있도록 함으로서 각종 기업유치의 활성화가 기대됩니다. 다음 104쪽입니다. 밝고 청결한 환경관리를 위해서 시가지 청소 등에 중점을 두었습니다. 생활쓰레기와 음식물쓰레기를 처리하였고 또한 시가지특별 대청소 등 도민체전과 낙동강 삼백축제 손님맞이를 위하여 주변 환경정비에 중점을 두었습니다. 시가지에 쓰레기 수거함 40개를 설치해서 아름다운 상주만들기에도 노력을 하였습니다. 또한 스티로폼 등 재활용품 725톤을 선별 판매하여 6,700여만 원의 세외수입 실적을 올렸습니다. 쓰레기 불법투기 행위에 대해서는 61건을 적발하여 1,145만원의 과태료를 부과하였습니다. 다음 105쪽입니다. 환경오염배출시설에 대한 관리입니다. 대기, 폐수, 소음․진동 배출업소 327개소를 점검해서 위반업소 7개 업소에 대해서 사용중지 명령 또는 고발조치 하였습니다. 비산먼지발생사업장도 일제점검을 하여 5개 위반업소를 개선명령 하였습니다. 그리고 대기배출업소 3종, 4종 사업장에 대해서는 대기배출기본 부과금 600만원을 부과 징수하였습니다. 운행차 배출가스 점검은 13,440대를 점검해서 18대에 대해서는 개선명령을 16대에 대해서는 개선 안내장을 배부해서 34대 전 차량에 대해서 정비공장에서 자동차배출가스를 점검 정비한 후에 운행토록 조치하였습니다. 다음은 106쪽 깨끗하고 쾌적한 청정환경 도시 조성을 위해서 환경개선부담금 15억 900여만 원을 부과하고 13억 4,490만원을 징수하여 89%의 징수율을 나타냈습니다. 체납액에 대해서는 계속 징수․독려해 나가겠습니다. 생활폐기물소각시설관리는 11말 현재 11,800톤을 소각하였습니다. 소각장 운영비로 21억 4,000만원이 소요되었습니다. 다이옥신 측정은 상․하반기 2회 실시해서 2번 모두 기준치 이내로 측정이 되었습니다. 또한 폐열 보일러 발생폐수 1,385톤을 재활용했고 배기가스 재가열기 공기예열로 연료비 1,600만원을 절감하였습니다. 다음은 107쪽 사업장폐기물 배출 신고 609건, 오수처리시설설치 및 준공검사 514건, 유해 야생동물 포획허가 103건 등 1,645건의 환경관련 민원을 처리하였습니다. 또한 환경관련시설 1,199건에 대하여 지도 점검한 결과 고발 2건, 과태료처분 7건의 행정처분을 하였습니다. 자연보호행락질서 계도에도 자연보호협의회를 통해서 자연보호에 대한 관심을 제고시키고 세미나 등에도 참석해서 깨끗하고 쾌적한 청정환경 도시를 만드는데 노력하겠습니다. 이상으로 2007년도 시정추진실적 보고를 마치고 지난 11월 20일 임시회 때 의원님께서 지적하신 내용에 대해서 처리현황을 잠시 보고 드리겠습니다. 먼저 신병희 의원님께서 질의하신 생활체육공원 조성사업비가 처음 시작할 때보다 많이 증가되었다, 증가된데 대해서 의회에 사전보고가 없었다를 질의하셨고 그 다음에 음식물 폐기물 공공처리시설 용역보고 때 시의원님, 그 다음에 낙동 면장, 지역주민이 참여하라고 지적하셨습니다. 그리고 순환수렵장 면적 재검토와 야생동물 피해방지시설을 빨리 조속히 설치하라. 이렇게 말씀하셨습니다. 그래서 조치사항으로 생활체육공원조성비가 처음 50억에서 136억으로 증액되었습니다. 또한 국비 10억, 도비 8억에 대해서 시비 투자가 많은 것도 사실입니다. 사업비가 증가된 사유는 빗물펌프장과 국민체육센터 건립으로 두 차례에 걸쳐서 공원조성 면적이 변경되어 불가피하게 증액되었습니다. 국도비지원에 대해서 시비부담이 많은 것도 사실입니다만 중앙과 도에 지원되는 기준 때문에 몇 차례 국도비를 더 지원받기 위해서 방문을 하였습니다만 더 이상 지원이 어렵다는 답변을 받았습니다. 또한 지난 11월에는 시장님께서 직접 부지사님을 만나 뵙고 10억을 더 지원해 달라고 요청을 하였습니다. 사업비 증가 부분에 대하여 사전에 의회 보고 하지 않은 부분에 대해서는 의회에 신년도 사업계획보고와 추진실적보고 때 보고를 드렸습니다만 생활체육공원 조성에 대한 별도의 보고를 드린 것은 없습니다. 앞으로 예산이 많이 증액되고 주요한 사업계획에 대하여는 별도로 의회에 보고를 드린 후에 시행토록 하겠습니다. 그리고 음식물 폐기물 공공처리시설 용역시 의견수렴 건에 관해서는 다음 보고시에는 지적하신 대로 관련 주민을 참여토록 해서 사전에 민원을 해소해 나가도록 하겠습니다. 순환수렵장 면적 재검토와 야생동물방제시설 예산 조기집행 건은 각종 여건과 방지시설 지침을 조기에 읍면동에 시달을 해서 농한기에 방지시설을 할 수 있도록 하겠습니다. 다음 윤홍섭 의원님이 질의하신 화개교와 상주자동차학원 주변의 고물상 이전문제와 주변환경정비문제, 그 다음에 중동매립장에 대한 언론보도 문제, 중동매립장에 추가 조성에 대한 주민여론 문제, 화남면에 감염성 폐기물 관련 진행사항에 대해서 질의하셨습니다. 그 조치사항으로 우리 동쪽 진입 관문에 고물상이 위치해서 사실 도시미관상 좋지 않은 것은 사실입니다. 고물상 이전 문제는 사업주와 대화를 지속적으로 해 나가겠습니다. 주변 환경에 대해서는 수시로 점검확인을 통해서 주변지역을 깨끗하게 관리해 나가겠습니다. 중동매립장 문제는 두 차례에 걸쳐서 보강공사를 실시해서 현재는 부실시공에 대한 문제점이 해소 되었습니다. 중동매립장 추가 조성에 대한 주민민원 문제에 대해서는 2002년 매립장 후보지 공개 모집시에 10년 이상 매립이 가능한 지역으로 공모를 하였습니다. 대상지역이 중동으로 선정된 후에는 주민설명회 때 전체 면적과 1단계 조성, 그러니까 현재 소각장 면적이 되겠습니다. 1단계 조성면적을 구분해서 설명을 한 바가 있습니다. 두 번째 화남면의 감염성 폐기물 관련사항은 지난 12월 3일 도시팀에서 대구 고등법원에 항소하여 재판이 계류 중에 있습니다. 다음 박준호 의원님이 말씀하신 생활체육공원 유수지활용 문제와 비가 많이 왔을 때 유수지에 오수 및 이물질 유입 대책에 대해서 질의하셨습니다. 생체공원유수지는 평소에는 갈대, 창포, 연?, 수생식물을 심어서 수심이 50～60㎝로 유지하도록 되어 있습니다. 우수기에는 2m 높이의 물을 저장하여 침수에 대비토록 이렇게 설계되어 있습니다. 그 다음에 오수 및 이물질 유입에 대해서는 이물질을 거를 수 있는 망을 설치해서 이물질 유입을 최소화하고 이렇게 해도 이물질이나 오수를 전부 걸러낼 수 없기 때문에 비가 많이 와서 유수지내에 오수나 이물질이 많을 경우에는 수시로 청소하거나 바닥을 준설하는 방법을 계획하고 있습니다. 다음 의장님께서 생활체육공원조성 사업비가 50억에서 136억으로 증액되었는데도 의회에 사전 보고가 없었으며 생활폐기물소각장 소각재 위탁처리 등 주요사안에 대해서 사전에 보고가 없었다는 지적을 하셨습니다. 앞서 신병희 의원님 질의에서 답변 드린 바와 같이 당해연도 주요업무보고와 업무추진실적 보고 때 또 예산안 제안설명 때 설명을 드렸습니다만 별도로 주요사항에 대해서 보고를 드리지 못하였습니다. 앞으로는 사업계획이 변경되거나 또 사업비가 많이 증액될 경우 또 예산이 많이 수반되거나 또한 의원님께서 특별한 관심 사항에 대해서는 주요업무보고나 추진실적 보고를 하였더라도 별도로 사업계획을 보고 드린 후에 사업을 시행토록 하겠습니다. 이상으로 2007년도 청정환경팀 업무추진실적과 지난 11월 임시회 때 의원님이 지적하신 것에 대해서 조치사항을 말씀드렸습니다.

의원님 여러분 청정환경팀장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 성재분 의원님.

팀장님 수고하십니다. 밝고 청결한 도시에 신경 쓰시느라 주변 도시의 청소, 쓰레기 장소 지역을 도로마다 해 놓아서 보기 좋고 괜찮았습니다. 뭐든지 쓰레기 하치장소가 마땅치는 않습니다. 생활쓰레기에 대해서 그런데 좀 생각을 하고 조금 지정 장소를 정해야 되는데 동수나무 같은 데는 참 유명한 동수나무거든요. 동수나무 길, 지금 길도 이렇게 말하자면 동수나무 길이라고 정해져서 지금 도로명에도 지정이 되는데 어쩌다가 지나 가다가도 옛길이 생각나서 동수나무에 앉을 수도 있고 거기서 앉아서 소근 소근 얘기도 하고 있을 수 있는데 쓰레기 하치장이 되어서 너무 너무 그 장소가 쓰레기 하치장이 되어서 물론 다른 집 주변 앞 보다는 조금 편하니까 그렇게 주변사람들이 그렇게 했겠지만 보기가 싫거든요. 불편하시더라도 다른 장소로 이동을 해서 동수나무에 대한 가치를 보전 시켜 주시면 좋겠다 하는 의견을 드립니다.

무양동 동수나무 말씀이십니까?

예.

아까도 저번에 한번 저희들 시의 모 직원으로부터 무양동 동수나무에 대해서 쓰레기배출 장소가 좀 부적절 하다는 그런 지적을 받았습니다. 그래서 저희들이 지금 500여 개소에 시 관내에 동 관내만 500여 개소 됩니다만 쓰레기배출장소가 부적절한 대는 일제 점검을 해서 위치를 조정하도록 그렇게 하겠습니다.

동수나무 자체는 이름도 있고 그늘도 쉬어서 갈 수 있는 장소인데 계속 그런 식으로 하니까 침전물이 생겨서 더럽고 또한 너무 중간에 보기 싫거든요. 지금 갑장산 올라가는 갑장산 글씨 밑에 해 놨던 것은 완전히 해결 되었더구만요.

지난번에 지적하셔서 저희들이 장소를 조정했습니다.

예. 이상입니다.

더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 청정환경팀 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 청정환경팀장 수고하셨습니다. 다음은 황원모 주민생활지원팀장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

주민생활지원팀장 황원모입니다. 2007년도 주민생활지원팀 소관 시정추진실적을 보고 드리겠습니다. 75쪽이 되겠습니다. 주민생활지원서비스 전달체계 개편입니다. 주민생활지원서비스 전달 체계개편을 위해서 서비스 자원을 조사를 하고 안내책자를 발간을 했습니다. 그리고 민간협력 네트워크 구축을 위해서 시민네트워크를 창립을 했습니다. 그리고 11월 29일에는 대흥종합건설 빌딩에서 현판식을 가졌습니다. 다음 주민서비스의 근간이 되는 주민생활상담실 25개소를 설치를 하였고 12월 1일부터 정부의 통합정보시스템이 가동됨에 따라서 운영자 교육을 실시를 했습니다. 다음 76쪽입니다. 국민기초생활보장사업 추진입니다. 기초생활수급자와 의료급여수급자에 대해서 각종 급여를 실시를 하였습니다. 기초생활보장수급자와 차상위 계층의 자활을 위해서 지역자활센터를 운영하면서 자활사업과 가사간병도우미사업을 실시를 했습니다. 동절기 차상위 계층 생활안정을 위해서 생계비를 지원하였고 월동기 긴급 구호비를 지원을 하였습니다. 다음 77쪽입니다. 복지대상자 통합조사 실시입니다. 지난 2월 28일 조사업무가 본청으로 이관된 이후에 총 901건을 처리를 하였습니다. 처리하면서 조사기간은 14일에서 10일로 단축을 하였습니다. 다음 78쪽이 되겠습니다. 어려운 이웃 지원사업 추진입니다. 긴급 복지지원법에 의한 긴급지원사업을 27건을 실시하였고 사회복지공동모금회 개인지원사업 96건을 지원하였습니다. 사회복지공동모금회에서 이웃돕기 성금으로 모금한 지난해 3억 1,600만원을 모금하였습니다만 지난 11월말 현재 4억 5,700만원을 배분 받았습니다. 연말까지 배분액이 5억원을 넘어설 것으로 전망하고 있습니다. 다음 79쪽입니다. 지역사회 서비스 혁신사업추진입니다. 표준형사업과 자체 개발형 사업을 추진을 하였습니다. 표준형사업은 아동인지능력서비스 사업을 총 631명중 566명이 신청을 해서 서비스를 제공받고 있습니다. 행복한 가정 가꾸기 테마여행사업은 저희 자체사업입니다. 목표 771세대 중 771세대 신청했습니다. 11월 30일 현재 446명이 이용을 했습니다. 1월 달까지 이용하게 되겠습니다. 다음은 80쪽입니다. 호국보훈시책 추진입니다. 남산 항일독립기념탑을 정비를 했습니다. 충혼탑을 정비했습니다. 다음 국가유공자 장례식 때 근조화환을 보냈습니다. 그리고 현충일 추념행사를 가지고 특히 올해는 국가보훈대상자 지원조례를 제정해서 국가보훈 대상자들의 자긍심을 더 높였습니다. 그 다음 호국보훈의 달 전적지 순례를 지원하고 호국보훈단체에 대한 단체운영비를 지원을 하였습니다. 다음 81쪽입니다. 사회복지시설 등 운영 지원입니다. 주민생활지원팀에서는 4개의 사회복지시설을 관리하고 있습니다. 냉림 종합사회복지관과 천봉산요양원, 지역자활센터, 종합자원봉사센터가 되겠습니다. 이들에 대한 예산을 지원하고 지도 감독을 실시하였습니다. 이상으로 2007년도 주민생활지원팀 시정추진실적보고를 마치겠습니다.

의원님 여러분 주민생활지원팀장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 주민생활지원팀 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 주민생활지원팀장 수고하셨습니다. 다음은 권영대 축산환경사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

축산환경사업소장 권영대 입니다. 축산환경사업소 2007년도 주요업무 추진실적에 대해서 보고를 드리겠습니다. 축산폐수처리시설의 완벽한 운영입니다. 먼저 축산폐수 처리는 10월말 실적이 14,605㎥로 축산폐수 발생 농가는 59농가가 되겠습니다. 1일 발생양의 약 60%를 처리를 하였습니다. 슬러지 위탁처리는 10월말 현재 2,182톤을 처리하였습니다. 방류수질의 적정 관리로 자체검사는 매일 실시하고 검사의뢰는 매월 1회 의뢰를 하고 있으며 검사결과는 기준 적합이 되겠습니다. 다음 장입니다. 주요시설 보완으로 처리효율성 증대입니다. 먼저 사업소 안내 표지판을 제작하여 설치를 완료하였습니다. 기계실 축산폐수 이송펌프 제작설치는 사업비 480만원으로 7월에 완료하였습니다. 탈수 슬러지 이송장치 설치공사는 2,578만원으로 9월, 10월에 완료하였습니다. 축산폐수 공공처리시설 기술진단은 3,800만원으로 9월부터 12월 5일까지 실시하였고 용역결과가 납품되었습니다. 투입동 악취방지시설 보강 공사는 920만원으로 설치를 완료하였습니다. 혐오시설 주변 주민숙원사업으로는 낙동 분황 농로포장을 1,900만원으로 8월에 완료하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

의원님 여러분 축산환경사업소장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안계시므로 축산환경사업소 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 축산환경사업소장 수고하셨습니다. 다음은 김호종 상주박물관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

상주박물관장 김호종 입니다. 2007년도 주요시책에 대해서 말씀드리겠습니다. 337쪽입니다. 상주박물관 개관, 박물관 개관은 그동안 약간 무리가 있었습니다만 의원님 여러분들의 협조와 시민들의 관심으로 지난 11월 2일날 무사히 개관을 했습니다. 현재까지 어제까지 입니다. 12월 9일 어제까지 입장 했는 관람객 총수가 7,270명, 그 다음에 관람객 중에 무료 관람하는 사람들 경로우대자라던지 또는 장애자 6세 이하의 어린이들 이런 것을 제외한게 무료관람객수가 약 43% 정도가 나옵니다. 현재 집계해 보니까, 그래서 입장료가 한 380만원 정도 지금 현재까지 그 다음에 그쪽에 뮤지엄샵에 상품판매 순이익금이 한 90만원, 그 다음 포토샵의 이익금이 한 40만원, 이래서 510만원 정도의 수입을 현재 올리고 있습니다. 그 다음에 시설현황은 유인물로 대신하겠습니다. 다음 장입니다. 338쪽에 유물 확보 현황인데 현재 11월말까지 확보된 유물 총수는 2,532점입니다. 유형별하고 확보방법은 유인물로 갈음하겠습니다. 그 다음에 전시내역, 상설전시실, 기획전시실, 그 다음에 영상실, 로비 이렇게 해서 지금 전시를 하고 있습니다. 기획전시실은 현재 교육청에서 대여 받은 그러한 유물로서 전시하고 있는데 앞으로 한 2～3개월 정도로 순환하면서 전시를 할 작정입니다. 다음 쪽입니다. 339쪽 박물관 부대시설 건립문제, 특히 전통의례관에 비품들을 보관할 장소가 없어서 금년에 1억을 들여서 비품 66㎡를 건립해서 지금 효율적으로 그렇게 관리하고 있습니다. 다음 야외조경시설 설치인데 경천대의 전시유물들을 특히 야간에 용이하게 관리하기 위해서 그 다음에 주차장 안전관리를 위해서 조명시설을 7,100만원을 들여서 준공을 했습니다. 지금 제대로 작품이 잘되고 있습니다. 다음 쪽입니다. 340쪽 경천대 운영관리 문제인데 이것은 박물관 개관 이후에 통계치를 보니까 작년도 보다 관람객수가 증가하는 그런 추세를 보입니다. 어제까지 경천대 관람객수가 약 16만 명입니다. 그리고 주차료 수입이 4,620만원으로 작년보다도 증액되고 있습니다. 그 다음 아름다운 경천대 가꾸기 운동 전개인데 관람객 유치확보문제, 해서 이게 홍보물을 3만부를 인쇄를 해서 전국 각급학교, 기관단체, 관광업체 등에 발송했습니다. 그 다음에 경천대를 보다 홍보하고 관리를 제대로 하기 위해서 경사모하는 경천대를 사랑하는 모임 시민단체를 조직해서 잘 운영되고 있습니다. 그 다음에는 어린이날 행사를 다양화 시켜서 많은 어린이들이 오갔고 그 다음에 국내 우수문화관광지 벤치마킹을 했습니다. 부여하고 공주를 했는데 여기서 여러 가지를 배웠습니다. 그 다음에 경천대를 보다 발전하기 위한 시민토론회를 지난 11월 22일 개최를 해서 여러 가지 조언을 많이 얻고 있습니다. 그 다음 각종 시설물 설치 및 정비를 지금 거의 100% 정도 완공이 되어 가고 있습니다. 그래서 앞으로 좀 더 나아지리라고 기대를 하고 있습니다. 이상 보고말씀을 드렸습니다.

의원님 여러분 상주박물관장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 상주박물관 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 상주박물관장 수고하셨습니다. 다음은 이재봉 시설관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

시설관리사업소장 이재봉 입니다. 2007년도 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 344쪽 보고드릴 순서는 청소년프로그램운영 등 5개 항목으로 보고 드리겠습니다. 다음 334쪽입니다. 청소년프로그램 운영 및 문화공간 제공입니다. 청소년의 다양한 프로그램 운영을 7개 항목으로 실시했고 청소년 문화의집 운영은 수련관 3층에 소재하고 있습니다. 이용인원은 69,093명이 되겠습니다. 다음 345쪽입니다. 청소년 건강지압보드 조성입니다. 수련관을 찾는 청소년들에게 학업에 지친 마음의 피로와 스트레스를 해소하고 긍정적인 사고방식 전환과 심리적, 육체적 치유 효과를 얻는 지압보드를 조성해서 건전한 청소년 심신함양에 도움을 주고자 수련관 전정 잔디밭 음수대 옆에 설치를 했습니다. 규모는 길이가 50m, 폭은 1.2m, 부대시설 등이고 형태는 사각모형으로 해미석, 호박돌, 스포석, 각성 등을 설치했습니다. 다음 346쪽입니다. 청소년 수련관 전용버스 운행은 금년 8월 16일부터 시내 12개소에 약 45분간 정도로 지금 운행되고 있습니다. 연간 이용인원은 8월 16일부터 11월 20일까지 2,644명으로 1일 30명 내외가 되겠습니다. 전용버스 노선은 347쪽 참조해 주시고 다음 348쪽입니다. 문화회관 시설물 정비보완입니다. 문화회관에 부식되고 노후된 시설물 보완과 공연장비 보수 등의 5개 항목으로 시행사업을 실시했습니다. 다음 349쪽입니다. 시민운동장 시설물 정비․보수입니다. 도민체전 등 각종 경기대회행사 추진에 만전을 기하기 위해서 비상발전기설치 등 5개 항목에 대해서 사업을 시행했습니다. 다음 350쪽입니다. 의원님들께서 너무 잘 알고 계시는 지역현안사업으로 문화예술회관 건립 타당성 및 입지선정 용역입니다. 21세기 문화예술의 시대를 맞이해서 문화회관이 너무 노후 되고 또 주차장 공간이 전무하기 때문에 전문용역기관에 의뢰해서 최적 방안을 모색코자 합니다. 추진실적은 금년 5월 달에 용역계획을 수립해서 2회 추경에 3,000만원 확보해서 10월 15일날 용역계약을 했습니다. 용역기간은 10월 22일에서 내년 3월 21일까지 5개월이 되겠으며, 용역업체는 대구 경북연구원이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

의원님 여러분 시설관리사업소장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 신병희 의원님.

청소년수련관 전용버스가 하루에 3회 내지 4회가 운행이 되는데 학생들이 운행되는 것을 잘 알고 있습니까?

잘 알고 있습니다. 청소년수련관 홈페이지하고 저희들이 분기별 나가는 프로그램 홍보전단지가 있습니다. 저희들이 항상 비치를 해놓고 있습니다.

35인승에 항상 35인 가득 가득 가득 찹니까?

아닙니다. 처음에는 많이 찼는데 방학되고 이러니까 1일 한 30명 정도로 좀 수가 적습니다.

학생들이 충분히 알긴 아는데....

예.

자기 자가용으로 오는 학생도 있고....

부모님들이 자가용으로 해 주는 사람도 있고 그 다음에 저소득층에는 택시 타고 오는 분들도 있고 그렇습니다.

저소득층이 어떻게 택시 타요?

사회복지과에서 다소 지원이 나가는 것으로 알고 있습니다.

예. 알겠습니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 시설관리사업소 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 시설관리사업소장 수고하셨습니다. 다음은 채한욱 보건행정과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

2007년도 보건행정과 소관 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 253쪽입니다. 먼저 농어촌 의료서비스 개선사업입니다. 올해 보건지소 및 진료소 신축사업은 총 사업비 19억 2,600만원을 들여 가지고 6개소를 현재 신축하고 있습니다. 현재까지 추진실적을 보고 드리면 함창 보건지소는 지난 9월 27일에 착공해서 현재 공정 60%의 진도를 보이고 있고 사벌면 보건지소도 지난 12월 7일에 착공하여 현재 공사 중입니다. 화서의 경우는 11월 7일에 착공하여 현재 공정 30%를 보이고 있고 사벌면 두릉보건진료소와 용화 보건진료소는 이미 준공이 완료되었습니다. 중동면 신암 보건진료소는 12월 6일에 착공하여 공사 중입니다. 다음 장입니다. 다음은 전염병 예방관리에 대해 보고 드리겠습니다. 올해 방역소득은 먼저 취약지역 조사를 실시하여 소득 대상 시설로 2,184개소를 선정하였습니다. 방역소독은 7개 구역으로 나누어 전문업체에 위탁하여 분무소독 위주로 추진하고 있었습니다만 민원발생 등 미비점을 보완하기 위해서 내년도에는 식물성 오일을 이용한 친환경방역소독으로 개선하고자 합니다. 예방접종 사업은 현재 보건소에는 BCG 등 11개 종을 접종하고 있습니다만 추진실적은 40,107명을 접종하였습니다. 다음은 식중독예방 관리에 대해 보고 드리겠습니다. 식중독과 관리하여 중점 관리대상 업소는 110개소가 신고 되어 있습니다. 현재까지 추진실적은 집단급식소 종사자에 대한 위생교육을 1회 실시하였고 국민다소비식품을 150건 수거하여 검사하였습니다. 또 위생용품을 구입하여 107개소에 배부하였습니다. 위반업소 1건에 대해서는 780만원의 과징금을 부과했습니다. 다음 장입니다. 식품 및 공중위생업소 관리는 서면으로 보고 드리겠습니다. 이상으로 보건행정과 소관 금년도 주요업무추진실적 보고를 마치겠습니다.

의원님 여러분 보건행정과장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안계시므로 보건행정과 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 보건행정과장 수고하셨습니다. 마지막으로 우경애 건강증진과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

건강증진과장 우경애 입니다. 건강증진과 2007년도 추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 259쪽입니다. 금연클리닉 추진 실적으로는 586명을 등록하여 기초검사, 약물치료 등을 실시하였고 산업체외 10개 단체에 이동금연클리닉을 운영하였으며 초, 중, 고생에 대한 흡연예방교육과 금연포스터공모전 등 지역 내 금연 분위기 조성을 실천하였습니다. 다음 장입니다. 260쪽 출산양육 지원사업입니다. 추진실적으로는 출산장려금 지원을 562명에게 불임부부 23명에게 시술비를 지원하였으며, 산모신생아 도우미지원은 산모 63명의 가정에 도우미를 파견하여 지역 내 출산장려 정책을 마련하였습니다. 다음은 261쪽 경로당 노인생활 체조교실운영입니다. 희망노인 466명을 대상으로 실버에어로빅 등을 실시하였으며 체조지도자 49명에 대한 지도강습은 3월에서 5월까지 보건소에서 실시하였고 경로당 노인생활체조교실 운영은 6월에서 10월까지 노인 446명에게 지도하였으며 노인생활체조경연대회는 9월 11일 문화회관에서 개최하였습니다. 다음은 262쪽입니다. 6개 마을에 대하여 2006년부터 2007년까지 운영하였습니다. 추진실적으로는 이동금연클리닉, 찾아가는 레크댄스교실 운영 등 건강증진사업을 추진하였고 런닝머신 외 운동기구 등을 지원하였습니다. 향후 사업성과 및 주민간담회를 통해서 추후 운영 방안을 모색하겠습니다. 다음은 263쪽입니다. 건강걷기 코스로 남산공원 산책로와 북천 걷기코스 2개소를 지정하여 걷기동아리회원과 지역주민의 자율적인 걷기운동 실천을 추진하였습니다. 추진실적으로 는 상맥회 주관으로 실시하는 시민건강걷기대회에 보건소걷기사업과 연계 추진하였고 읍면 경로당 건강걷기, 당뇨환자 건강걷기 등 지역주민의 운동실천을 도모하였습니다. 다음은 264쪽 한방건강증진 허브보건사업입니다. 한방건강증진사업 8대 사업과 지역특성화사업 2개 사업을 추진하였습니다. 추진실적으로는 한방금연교실, 중풍예방교실, 한방시설 방문진료 등을 실시하였고 기공체조교실 운영과 한방다이어트교실은 희망하는 주민을 모집하여 추진하였습니다. 다음은 265쪽입니다. 기초생활수급자, 독거노인 등에게 건강기초조사와 찾아가는 보건서비스를 제공하였습니다. 가정방문 팀을 구성하고 보건소 12명, 보건지소 18명, 보건진료소 25명이 사업을 추진하였습니다. 추진실적으로는 뇌졸증 고혈압환자 6,656명에 대한 건강기초 조사와 3,792가구를 등록하여 검사 및 투약 등 월1, 2회 가정방문 서비스를 제공하였습니다. 다음은 266쪽 이동목욕사업 추진입니다. 장기간 와병 중에 있는 뇌졸증, 거동불능 환자 등에게 이동목욕서비스를 제공하였습니다. 총 580명에게 목욕서비스를 제공하였고 참여 자원봉사자는 총 422명이 참여하였습니다. 하루에 대상자 2～3명을 주 5일간 운영하였고 방문보건사업과 연계하여 추진하였습니다. 특히 지역사회 자원봉사자의 적극적인 참여로 잘 운영되고 있으며 자원봉사자에 대한 선진지 견학 등을 실시하였고 12월중에 감사패를 수여할 계획입니다. 다음은 267쪽 영양관리사업 추진입니다. 지역주민에 대한 영양교육 및 건강식단 제공 등을 추진하였습니다. 초․중․고생 흡연예방교육과 연계한 영양교육과 고혈압교실 등 주민에 대한 식생활 홍보를 실시하였으며 상주대 영양학과와 연계협력하여 유치원생 및 어르신에 대한 식생활 건강식단 전시회를 문화회관에서 실시하였습니다. 특히 삼백축제기간 중에는 지역주민을 대상으로 올바른 영양관리 등을 홍보하였습니다. 이상으로 건강증진과 소관 업무를 마치겠습니다.

의원님 여러분 건강증진과장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 건강증진과 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 건강증진과장 수고하셨습니다. 의원님 여러분 장시간 동안 2007년도 시정추진 실적보고 청취에 수고 많으셨습니다. 그리고 보고에 애써 주신 관계공무원 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드리면서 오늘 보고를 모두 마치겠습니다. 제3차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 2007년도 시정추진 실적에 대한 보고를 계속해서 청취하겠사오니 의원님 여러분께서는 시간을 지키시어 등원하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.