경북 상주시의회 발언

남영숙 의원 발언

제132회 제7차 본회의2010-08-06

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진욱

의원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제132회 상주시의회 임시회 제7차 본회의를 개의합니다. 의원님 여러분 이번 회기동안 금년도 주요업무에 대한 보고청취 등 예정된 의사일정에 적극적으로 동참해주신데 대하여 감사의 말씀을 드리며 회의를 시작하겠습니다.

의원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제132회 상주시의회 임시회 제7차 본회의를 개의합니다. 의원님 여러분 이번 회기동안 금년도 주요업무에 대한 보고청취 등 예정된 의사일정에 적극적으로 동참해주신데 대하여 감사의 말씀을 드리며 회의를 시작하겠습니다. 1. 2010년도 주요업무 보고의 건 (보건위생과, 건강관리과, 농촌지원과, 친환경기술과)

10시 01분

그러면, 의사일정 제1항 2010년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 보건위생과, 건강관리과, 농촌지원과, 친환경기술과의 업무보고를 해당 소장으로부터 일괄 청취하신 후 질의․답변하는 순으로 진행하겠습니다. ·먼저 우철구 보건소장 나오셔서 보건소 소관 업무에 대해서 일괄 보고해 주시기 바랍니다.

철구

우철구보건소장

안녕하십니까? 보건소장 우철구입니다. 보건소 보건위생과 소관 업무를 보고드리겠습니다.

진욱

김진욱의장

의원님 여러분 보건소장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 안창수 의원님.

창수

안창수의원

소장님 수고 많습니다.

철구

우철구보건소장

예.

창수

안창수의원

농어촌 의료서비스개선사업에 대해서 질의를 드리겠습니다. 참 소장님 노력을 많이 하셔 가지고 국비나 이래 확보하는데 매년 애잡숫는 것은 알고 있습니다만 문제는 그 진료소를 말입니다.

철구

우철구보건소장

예.

창수

안창수의원

예산이 적은 예산으로 다 지어 놓고 주변환경이 따라 가지 못하는 부분이 있는 것 같습니다. 그에 대한 대책이나 이런 부분 있습니까?

철구

우철구보건소장

진료소는 독립채산제로서 거기서 수입되는 것은 독립채산제에서 운영협의회에서 지금 운영을 하고 있기 때문에 저희들이 지금 기금을 가지고 주위환경이라던지 이런 것도 개선을 하고 있습니다만 그 부족한 점에 대해서는 다시 검토를 해서 다른 방법으로 채택을 하도록 검토를 해 보겠습니다.

창수

안창수의원

기금이나 이런 부분은 주민한테 환원되었는 부분이 있잖습니까? 그런데 그걸 가지고 주변 환경에 한다는 것은 조금 무리가 있는 것 같습니다. 그리고 그 돈이 100～200만원 들어가는 돈도 아니고 같이 제 생각에는 보건진료소를 짓고 나서 주변 환경을 같이 예산이 모자라는 부분은 바로 추경에나 잡아 가지고 앞으로 주변 환경도……

철구

우철구보건소장

예. 그래 노력하겠습니다.

창수

안창수의원

부탁드리겠습니다. 이상입니다.

진욱

김진욱의장

변해광 의원님.

변해광의원

저도 농어촌의료서비스 개선사업에 대해서 질의를 하고자 합니다. 지금 각 면단위에 가 보면요 노화된 의료실이 많거든요.

철구

우철구보건소장

예.

변해광의원

그래 요 근래에 와서 많이 새로 신축 및 개보수하고 해주는데요. 지금 현재 노화된 면단위 시설이 어디 어디 있으며 또 그것을 앞으로 지속적으로 그것을 신축 내지 개보수 해줘야 되거든요. 그 만큼 의료가 촌에 있는 노인분들한테 대단히 중요한 역할을 하기 때문에 이것은 필히 지속적인 사업으로서 해줘야 된다. 생각하거든요.

철구

우철구보건소장

예.

변해광의원

그래서 이것은 우리 시 상주시청에서 관심을 가지고 해줘야 되지 않느냐 생각합니다. 해서 지금 현재 신축된 보건소가 있을 것이고 없는 보건소는 어디 어디 있습니까? 노후화된 보건소가 어디 어디 있습니까?

철구

우철구보건소장

지금 25개 진료소가 있고 18개 지소가 있습니다. 지금 2010년도까지는 9개가 보건진료소가 신축이 안되었고 보건지소가 11개소가 안되었습니다. 이것도 앞으로 지금 올해는 3개소, 지소1개소와 진료소 3개소 이런데 내년에는 3개소, 3개소 해 가지고 바로 신축을 하도록 노력하겠습 니다.

변해광의원

예. 지속적으로 관심을 가지고 지금 현재 노후화된 시설들은 앞으로 끝까지 해주기를 바라고요. 그 다음에 그 각 보건소장님들이 보면 진료소장님이나 개인 성향에 따라서 약을 예를 들어서 감기약을 지어준다는 말입니다. 그러면 어떤 분은 2알, 3알 가지고 약을 지어주는 분도 있고 어떤 분은 한 10알 정도로 이래 하고 있는데요. 그것 약을 많이 과다복용 해가지고 지역에 있는 노인들이 면역력이 떨어져 가지고 감기가 나중에 가서는 결국 안낫는 그런 현상이 생기더라고요. 그런 것은 우리 시청에서 보건소에서 좀 이래 지도 할 수 있는 그런 방안이 있습니까?

철구

우철구보건소장

그것은 의약품 오남용이라고 항생제에 대해서는 그런 제재가 있습니다만 일반 약품에 대해서는 그 분들이 고유 권한이라고 생각하고 있습니다. 그래 가지고 저희들이 항상 그런 얘기는 합니다만 하여튼 그것도 회의시마다 지도를 해 가지고 좋은 방향이 있으면 개선해 나가도록 노력하겠습니다.

변해광의원

하여튼 약은 많이 사용하면 안되거든요.

철구

우철구보건소장

예.

변해광의원

그래서 그런 것에 대해서는 좀 관심을 두시고 지도 편달해 주시면 고맙겠습니다.

철구

우철구보건소장

예. 알겠습니다.

변해광의원

이상입니다.

진욱

김진욱의장

황태하 의원님.

태하

황태하의원

소장님 수고 많습니다. 보고서 282쪽에요. 방역소독에 대해서, 우리 조사를 2개월 해서 우리 취약지가 3,547개소로 되어 있는데요.

철구

우철구보건소장

예.

태하

황태하의원

많잖습니까?

철구

우철구보건소장

예.

태하

황태하의원

예산이 3억 6,000인데 이것 예산이 좀 적은 것 아닙니까? 이것 우리 관내에 보면 많은 타시보다는 넓은 것으로 알고 있는데 지금 알다시피 소장님도 알다시피 지금 장마도 가뭄장마입니다. 그래서 동네마다 하천에 보면 지금 물이 안내려 가니까 아주 모기라던지 전염병이 할 수 있는 그런 여건이 많이 조성되고 있습니다. 그래서 여기 보면 주1회로 되어 있는데 이걸 좀 더 늘릴 방법은 없습니까?

철구

우철구보건소장

글쎄 소독횟수를 주1회 하는 것은 약품을 사용했을 적에 보통 한 15일에서 한달 동안은 잔류농약이 남아 있습니다. 그렇기 때문에 사실상은 한번 옳게만 한다면 주1회 해도 충분하다고 생각하거든요.

태하

황태하의원

예를 들어서 우리 관내에도 함창 같은 경우에는 하천이 많이 있습니다. 동네 안에 보면 모기도 많이 끓고 이러는데 집중적으로 투입을 해도 요즘 세월이 그래서 그런지 모기도 안 죽습니다. 약을 쳐도 안 죽습니다. 요즘은 그래서……

철구

우철구보건소장

그것도 인력이라던지 모든 이런 것을 감안해 가지고 했는데 이것도 좀 더 하는 방향으로 노력해 보겠습니다.

태하

황태하의원

예. 그렇게 해서 우리 주위에 좀 전염병이 발생하지 않도록 그렇게 추진해 주시기 바라겠습니다.

철구

우철구보건소장

예.

태하

황태하의원

그리고 또 보건소에 대해서 좀 묻겠습니다. 지금 보건소 보면 소장님하고 물리치료사하고 직원하고 3명이 지금 근무를 하고 있는데 우리 지역 같은 경우에는 물리치료사가 한 분이 있는데 물리치료사가 잘 하는 것 같습니다. 그래서 주민들이 그리 많이 몰리고 있는데 대기할 정도로 그래 하고 있습니다. 그래서 작년에 얘기를 해서 털어서 보건소를 넓혀 가지고 물리 치료실을 좀 더 평수를 넓힌 걸로 알고 있는데 그래도 그게 좀 부족해서 좀 더 보건소 직원을 배치시킬 그런 의향은 없습니까?

철구

우철구보건소장

보건지소에 물리치료사가 한 사람이라 거기 함창은 그분이 유성남씨가 물리치료사가 대단히 잘하고 자기 나름대로 교육도 받고 환자가 대단히 많은 것으로 알고 있는데 지금 저걸로 봐서는 다른 또 다른데도 마찬가지이고 직원들이 그렇게 많이 없습니다. 없어 가지고 물리치료사 한 사람, 다른데는 물리치료사가 있는데 이동진료를 합니다. 이동진료 하는데 함창은 환자를 파악해 보니까 너무 많아서 거기만 배정시켜 놨기 때문에 거기 있는 사람중에서 좀 조용할 때……

태하

황태하의원

우리 관내에 치과라던지 관리하는 그런 의사도 있습니까? 지금 순환식으로 하고 있습니까? 어떻습니까?

철구

우철구보건소장

예. 그래 하고 있습니다. 1주일에 두 번씩 치과가 있고 또 나중에 치과의사가 없는 데는 두 번씩 순회 진료를 합니다.

태하

황태하의원

순회 진료를 다 하고……

철구

우철구보건소장

예. 그것 좀 이해를 해주시기 바라겠습니다.

태하

황태하의원

우리 지역 같은 경우에 인구가 7,000명이 넘다 보니까 병원도 많이 있습니다만 그래도 보건소에 가니까 잘해 주고 약값도 싸고 노인네들이 그리로 많이 가는 것 같습니다. 그래서 주민들이 편익시설을 좀 말 그대로 서비스 차원에서 하는 것이기 때문에 각별히 유념하셔서 많은 저것을 투입해 가지고 우리 주민들이 좀 혜택을 많이 받을 수 있도록 그렇게 해주시기 바라겠습니다.

철구

우철구보건소장

예. 잘 알겠습니다.

태하

황태하의원

이상입니다.

진욱

김진욱의장

신병희 의원님.

병희

신병희의원

소장님 수고하십니다. 284페이지 향토음식경연대회 조금 전에 보고하실 때 생략하신다 했는데 무슨 얘기입니까?

철구

우철구보건소장

향토음식경연대회를 지금 기술센터하고 중복이 되어 있습니다. 해 보니까 우리가 이번에 동화나라 축제 때 우리가 한번 향토음식축제를 하려고 지금 기존에 있는 음식을 대중화 하는 방향을 한번 하려고 보니까 기술센터에 연구회가 되어 있고 이래 가지고 얘기해 가지고 기술센터에서 이번에 행사를 하기로 했습니다.

병희

신병희의원

보건소에 예산 섰는 것 2,500만원은 안 쓰고 행사 자체를 안한다는 얘기입니까?

철구

우철구보건소장

이것은 기술센터로 이전을 하도록 그래……

병희

신병희의원

그러니까 이 예산을 센터에 준다는 얘기입니까? 보건소 자체것을 안하다는 얘기입니까?

철구

우철구보건소장

그쪽에 행사를 준다는 그런 얘기입니다.

병희

신병희의원

이 돈을 그리 준다고요?

철구

우철구보건소장

예.

병희

신병희의원

본 데 센터에서는 농촌음식관계는 당초부터 있었던 것을 몰랐습니까? 예. 알겠습니다. 하여튼 보건소 것은 안한다. 이런 말씀이지요?

철구

우철구보건소장

예.

병희

신병희의원

그 다음에 보건진료소장이 지금 총 25명 중에 공석이 몇 사람입니까?

철구

우철구보건소장

2곳 있습니다.

병희

신병희의원

예?

철구

우철구보건소장

2곳 있습니다.

병희

신병희의원

어디 어디 입니까?

철구

우철구보건소장

지금 낙동 낙동하고 그 다음에 모동 신흥.

병희

신병희의원

지금 우리시에는 자원이 없어서 임명을 못하셨지요?

철구

우철구보건소장

예.

병희

신병희의원

제가 여러 번 말씀을 드렸는데 교육을 좀 보내십시오. 우리 시에도 간호사들이 많이 있는데 이제 보사부에서 하는 6개월 코스인가 전문교육을 못 받아 가지고 지금 자꾸 타지역에 있는 사람들이 임명을 하니까 몇 달 근무하다가 숙소라던지, 교통관계 또 생활비 이런 것 때문에 또 가고 가고 이러니까 계속 공석이 이어지거든요. 이러니까 좀 도하고 보사부하고 해 가지고 교육을 좀 보내십시오. 왜냐 하면 교육은 이게 보건진료소장들의 직업이 여성 직원으로서는 상당히 좋은 직업입니다. 그래서 서로 하려고 그러는데 물론 인원선발에서 어려움이 있으면 공고를 하셔 가지고 투명하게 하시면 될 것인데 계속 이제 보건진료소장들이 공석이 생기니까 고혈압 주로 고혈압이지요. 할머니들 이런 분들이 많이 불편해 하시거든요. 소장님 좀 이걸 꼭 조치를 해주시면 좋겠어요.

철구

우철구보건소장

저번에 이것은 보건복지부에서 수요조사가 안내려 와 가지고 지금 우리가 대상이 안되어 가지고 그렇게 했는데 그러다 보니까 기존 있던 사람이 사정에 의해서 사표를 내니까 모자라고 이랬는데 앞으로는 지금 보건복지부에서 한 30명을 모아 가지고 교육을 하거든요. 이게 30명이 안되면 수요조사가 교육이 안됩니다. 그러나 이것도 한번 저번에 건의를 해도 복지부에서는 이게 대상이 안된다 이러는데 앞으로는 우리 관내에는 그렇게 되도록 노력을 한번 해 보겠습니다.

병희

신병희의원

소장님이 말씀하시는 수요조사는 정년이 있을 때 정년이 없기 때문에 우리 시는 해당이 없다고 보고를 하셨지 않습니까? 그래 하는데 정년이 없더라도 그 정년에 해당되는 분이 없더라도 자연발생적인 퇴직도 있기 때문에 1, 2명은 예비적으로 그것을 자원을 확보하시는 게 맞습니다.

철구

우철구보건소장

예. 알겠습니다.

병희

신병희의원

적극적으로 좀 해주시고요. 288페이지 출산아건강보험 총소요사업비가 1억 2,000만원인데 금년도 추경에 1억 2,000만원을 요구를 했다는 말이지 않습니까?

철구

우철구보건소장

예.

병희

신병희의원

그럼 당초부터 예산 한 푼도 없었습니까?

철구

우철구보건소장

이게 당초 예산 그것을 세웠습니다. 예산을 세웠는데 전부 시비이기 때문에 지금 우리가 동일 과목에 출산아지원금이 지금 남아 있습니다. 그래 가지고 여기서 일반보상금 상해보상적 수혜금에서 이것을 지금 저걸 하고 추경 때 세우려고 이것을 삭감 시켰습니다.

병희

신병희의원

추경예산 다룰 때 다시 한번 보겠지만 우리 시가 인구정책 시책에 중요한 부분인데……

철구

우철구보건소장

이것 지금 주고 있습니다.

병희

신병희의원

알겠습니다. 예산때 다시 한번 보고요.

철구

우철구보건소장

예.

병희

신병희의원

그 다음에 보건소에서 읍면 리동을 방문해서 주민을 모아 가지고 하는 사업들 있잖습니까?

철구

우철구보건소장

예.

병희

신병희의원

예를 들어서 웰빙실버건강교실 안에 건강체조라던지 이런게 있는데 이런 사업들이 몇 가지나 됩니까?

철구

우철구보건소장

웰빙사업도 있고 그 다음에 노인정에 가서 하는 것 있고 그 다음에 이동금연사업이 있고 여러 가지가 됩니다.

병희

신병희의원

제가 왜 이걸 묻느냐 하면 이런 현장방문사업을 할 때는 지역구 출신 시의원들한테 알려 주는게 맞습니다. 그런데 좀 죄송한 얘기인데 건강관리과 소관 사업은 거의 다 알려 주지를 않습니다. 이것을 읍면장보고 왜 이런 개별적으로 제가 알아 가지고 읍면장님들한테 왜 안 알려 주느냐 물으면 우리가 아니고 이건 보건소 소관입니다. 이래요. 보건소에서도 많이 안 알려 줘요. 그래서 제가 개별적으로 좀 시정을 해 달라고 몇 번 얘기했는데 아예 염두해 두지를 않으시더라고요. 왜 우리 시의원들이 현장을 일정을 알려 달라고 그러냐 하면 주민들이 하시는 일들에 대해서 저희들이 현장방문하는 게 맞습니다. 그런데도 여러 번 제가 시정해 달라고 말씀을 드렸는데도 시정이 안되었더라고요. 앞으로 좀……

철구

우철구보건소장

제가 적극 챙기겠습니다.

병희

신병희의원

반드시 일정에 넣어주시고 개별적으로 휴대폰 문자메시지라도 넣어주셔야 됩니다. 시정해 주시기 바랍니다.

철구

우철구보건소장

예.

병희

신병희의원

이상입니다.

진욱

김진욱의장

남영숙 의원님.

영숙

남영숙의원

예. 소장님 수고하십니다. 283쪽에요. 식중독 예방사업에 대해서 염려되는 점이 있어서 말씀 좀 올리겠습니다. 저희 관내에 집단급식소에서 영양사가 계시는 경우도 있고 무료급식소에서는 영양사가 없이 자원봉사자만으로도 이뤄지고 이런 형태의 이제 그냥 대형 우리 지역에 위생음식업소들이 많습니다. 연일 지금 무더위가 계속되어서 음식이나 이런 것들이 바이러스나 이런 것들이 감염될 수 있는 굉장히 취약한 그런 시기적으로 그렇거든요. 지금 시내의 일식점이나 일부 식당에서 식중독이 발생해서 식사를 하신 고객들이 며칠간 고생을 해도 자체 내에서 신고를 안하고 그렇게 지내는 사례가 빈번합니다. 지금, 그것은 업소하고 또 고객들이 다 이해를 하시고 그런 점인지 모르지만 그게 단순한 식중독인지 아닌지 그렇게 염려스러울 때가 있었고요. 제가 또 염려되는 것은 저희들이 세계승마선수권대회를 앞두고 있는데 저희 대중음식점에 지금 교육을 어떻게 시키고 계신지요?

철구

우철구보건소장

저희들이 무료급식시설에는 지금 계림성당하고 냉림복지관, 장애인복지관 여기에는 지금 실제적으로 지금 근무하는 사람이 열악하기 때문에 저희들이 이제 수시로 가서 여름철에는 점검을 하고 교육을 합니다. 하고 그 다음에 이제 일반음식점에는 연2회 교육이 있습니다만 그걸로 인해서 하고 그 다음에 우리 직원들이 대형음식점이나 도시락음식점 식중독이 발생하기 쉬운 이런 음식점에 대해서는 분기마다도 저기 있지만 수시로도 와서 점검을 그렇게 하고 있습니다.

영숙

남영숙의원

상당히 취약하니까 특별히 우리 주무부서에서 관심을 가져 주시기를 바랍니다.

철구

우철구보건소장

예.

영숙

남영숙의원

조금 전에 신병희 의원님께서도 지적하셨듯이 204쪽에 향토음식경연대회에 대해서 우리 5대 의회에서도 여러 차례 제가 지적을 했었고 또 우리 시가 그 동안 우리시를 대표하는 음식이 없다는 그런 차원에서 여러 방향으로 연구를 하면서 만들어낸 아이디어지요? 그렇지 않습니까?

철구

우철구보건소장

예.

영숙

남영숙의원

그런데 이게 어떻게 기술센터의 우리음식연구회하고 같은 맥락이라는 말입니까?

철구

우철구보건소장

예.

영숙

남영숙의원

어떤 점에서요?

철구

우철구보건소장

저희들은 향토음식, 향토음식 해 가지고 상주에 오면 진짜 먹을 게 없다. 이런 얘기를 상당히 많이 들어와 가지고 지금 고민 끝에 이것을 한번 케스처를 한번 해 보자, 이래 생각을 했습니다. 왜냐하면 지금 기존 있는 분들한테 음식을 한번씩 출품을 해가지고 심사의원을 둬 가지고 그 사람들이 가장 값싸고 맛있는 것을 우리가 식당에 다가 출품을 해 가지고 출품을 받아 가지고 이것을 갖다가 홍보를 해 가지고 대중화 만드는 방향 이런 것을 한번 생각해 봐서 처음에 계획을 잡았습니다.

영숙

남영숙의원

그런 취지가 아니셨습니까? 그래서 준비하셨잖아요?

철구

우철구보건소장

그런 취지로 했습니다. 했는데 기술센터에서 또 연구회가 있고 거기서도 지금 만들어 출품 해 놨는 게 상당히 많다고 얘기를 들었거든요. 그래 가지고 어차피 이것 하는 것은 경연대회를 기술센터에서 하는 게 더 효율적이 아니겠느냐 이래 가지고 상의를 해가지고 그래 했습니다.

영숙

남영숙의원

음식 만드는 것은 같은 맥락인지 모르겠는데 취지는 같지 않습니다. 우리 음식연구회에서 우리 상주의 고유음식을 만들어낸 몇 가지들을 전시회를 축제때 마다 할 때가서 봤는데 보기도 좋고 또 출품해서 시상한 내역도 있고 그렇습니다. 그런데 그게 우리 상주 지역에 우리가 예산투자대비 대중화된 적이 있습니까?

철구

우철구보건소장

그것을 어디서 하던지 어차피 경연대회 하는 것은 같이 하면 되겠지만 거기서 효율적으로 더 잘 안하겠나 싶어 가지고 했고 또 거기서 해놓으면 홍보 하고 하는 것은 같이 협조해서 하는게 바람직하지 않겠나 이래 생각을 하고 있습니다.

영숙

남영숙의원

우리 음식연구회에 예산을 줬지만 제5대 의회 때 4년간 우리 음식연구회에서 만든 음식이 대중화 되어서 식당에 나온 것을 본 적이 없는데 어느 식당에 있습니까?

철구

우철구보건소장

그건 잘 모르겠습니다. 식당에 출범되는 것은 없다고 그래 생각하고 있습니다.

영숙

남영숙의원

그럼 개발해 가지고 본인만 고유의 그것만 가지고 있으면 무슨 소용 있습니까? 음식 연구해 가지고 본인이 연구해서 본인음식 조리법만 가지고 본인만 집에서 해먹습니까? 그럼 어디서 해먹습니까? 그것을……

철구

우철구보건소장

그러니까 이번에 개발했는 것을 이번 출품을 해가지고 맛도 보고 색깔이라던지 이런 것들 해 가지고 그것을 대중화 시키는 게 바람직 하지 않겠나 이래 생각합니다.

영숙

남영숙의원

우리 음식연구회에서 새로운 음식을 개발하고 우리 상주시를 대표하는 음식을 당연히 개발하고 연구하고 해야 되겠지요. 저희들이 향토음식 경연대회 여기에 예산을 허락한 것은 본인이 기억하기로는 저희들이 항상 축제를 하면 소장님도 기억하시지만 저희 축제에 음식을 파는 분들이 물론 다 정성껏 하십니다. 새마을부녀회마다 나와서 음식을 하시지 않습 니까?

철구

우철구보건소장

예.

영숙

남영숙의원

그런 형태로 하시면서 메뉴도 비슷하시거든요. 그런데 이제 축제가 없어졌다고 하니까 그 축제에 다가 딱 찍어 붙여서 얘기하지 뭐하지만 자 예를 들자면 이야기 나라 동화축제를 했을 때 국밥, 국수가 주류인 음식을 가지고 아이들 대상으로 이렇게 축제를 하는 것은 적절치 않다라고 얘기를 해서 그래 제가 지역에 있는 음식 업체들이 우리 축제기간 내에 시내에 식당이 되지 않는다. 꼭 그분들 기준으로 맞출 필요는 없지만 그래서 그렇다면 우리 지역에 있는 독특한 음식개발을 못할 바에야 우리 지역에 있는 음식업체 중에서 우수업체들을 선정해서 축제기간 중에 부녀회 회장님들이 나오셔서 그렇게 그 더운데 봉사를 해서 큰 수익금 없이 자원봉사로 고생을 하시니 뭔가 우리 시에서 부스를 무료로 제공해서 한식이면 한식, 양식이면 양식, 중식이면 중식 그런 파트별로 음식경연을 시켜서 축제 때 그 분들이 교대로 우리시 부스에서 음식을 판매할 수도 있고 또 타지역에서 오신 관광객들이 양질의 음식을 먹을 수 있게 제공하자는 취지로 이게 만들어 졌다고 생각하는데 그렇지 않습니까?

철구

우철구보건소장

맞습니다.

영숙

남영숙의원

그런데 그게 우리 음식연구회하고 무슨 상관이예요?

철구

우철구보건소장

우리 음식연구회하고 상관이 없는게 아니고요. 거기서도 어차피 음식을 연구를 하고자 하니까……

영숙

남영숙의원

연구해 가지고 그래 우리 취지대로 그렇게 합니까? 저희들이 부녀회원들이 아무리 정성껏 하셔도 식당요리만큼 못 따라 갑니다. 더구나 음식경연을 거친 한식, 양식, 중식, 일식 이렇게 해서 골고루 부스를 해주면 제가 그 때도 왜 그런 제안을 드렸느냐 하면 타지역에 세계 무슨 무술축제니 뭐니 해서 지역 인근 지자체 마다 축제때 마다 음식을 어떻게 하는지 한번 가봤는데 그런 형태로 음식을 하니까 우리 관광객 입장에서는 상당히 음식선택해서 기호음식들을 먹을 수 있었고 음식도 굉장히 맛있었어요. 그런데 우리 부녀회장님들이 자원봉사해서 하는 음식은 국밥, 국수를 벗어나는 음식이 없었거든요. 그래서 또 아무리 그래도 서비스나 이런 것들이 일반인들 또 식당업체 하는 분들을 못따라 갑니다. 그래서 막 관광객들 보시기에도 굉장히 민망할 정도로 위생처리가 제대로 안되고 그런 상황을 해결하자 그래서 축제때 음식을 만드는 사람들을 지역업체로 해서 지역업체한테도 그런 기회를 주고 또 음식은 독특하게 개발을 하셔야 되지요. 음식연구회에 서요. 그리고 우리가 축제때 그렇게 활용해서 지역에 있는 식당들을 좀 활용해서 그 분들 사기진작도 하고 또 그 때 축제때 전부 식당쪽으로 몰리니까 지역경제에도 도움을 주고 이런 역할이 좋지 않겠느냐 이렇게 제안을 드려서 이걸 음식경연대회로 갔는데 이게 음식연구회하고 같은 맥락이다, 이것은 저는 조금 납득이 안됩니다만 과장님 견해는 어떠세요?

철구

우철구보건소장

지역업체가 맨 참여합니다.

영숙

남영숙의원

우리음식연구회에서 지역업체 누가 참여합니까?

철구

우철구보건소장

기술센터에서 주관을 해 가지고 우리 음식연구회도 참여를 하고 지역업체도 자기들이 이제 출품을 할 수 있는 것을 자신있다 하는 것을 다 저것을 받아서 그래 행사를 합니다.

영숙

남영숙의원

제가 왜 말씀을 드리느냐 하면 우리 음식연구회에서 음식을 이제 다양하게 해서 축제때 소화할 수 있다. 여기까지는 제가 이해합니다. 그런 방향으로 가시라는 제안을 드리는 거예요. 저희가 수차례 해서 음식 경연대회라는 이런 아이디어를 내놨는데 이게 우리음식연구회로 예산을 줘 가지고 우리음식연구회에서 연구한 음식을 먹어본 적이 없습니다. 제가 4년 동안 5대 의회에서 음식연구회에서 본인고유의 그것만 갖고 계실 것 같으면 음식연구한 연수 그것만 필요하지 아니지 않습니까? 저희들이 염려했던 방향으로 음식연구회의 예산을 주는 것만 그치지 않고 두부서가 머리를 맞대고 연구를 한번 해보세요. 결국 식품관리감독 기능도 보건소 아닙니까? 그렇지요?

철구

우철구보건소장

예.

영숙

남영숙의원

그건 그 정도로 하고요. 음식연구회에서 어떻게 연구를 하시는지 그 점에 대해서는 보겠습니다. 그 다음에 288쪽에요. 신병희 의원님께서도 지적하셨듯이 저희 시가 출산육아정책은 타지자체 보다 굉장히 앞서 가려고 많은 노력을 하고 계십니다.

철구

우철구보건소장

예.

영숙

남영숙의원

그 중에 일환으로 우리가 셋째아 이상 보험료를 덜어준다던지 건강관리를 해주고 출산지원금을 주고 있습니다만 결국은 3세까지 우리 시에서 주소가 되어 있어야지 출생건강지원금을 주는 거지요? 출산육아지원금 그렇지 않습니까?

철구

우철구보건소장

예. 맞습니다.

영숙

남영숙의원

거기에 대한 것은 관리감독을 하고 계시지요?

철구

우철구보건소장

예.

영숙

남영숙의원

그러면 출생아 건강보험금 지원은 우리가 5년은 넣어주고 있습니다. 셋째아 이상하고 그 다음에 이주여성 자녀들하고 그러면 이것은 관리를 별도로 이와 같은 맥락으로 하고 계십니까?

철구

우철구보건소장

예?

영숙

남영숙의원

5세까지 우리 시에 거주를 해야 보험을 넣어 줄 수 있고……

철구

우철구보건소장

예.

영숙

남영숙의원

또 10년간 보장형인데 여기에 대해서 우리 보건소에는 어떤 기준을 가지고 계신지요?

철구

우철구보건소장

지금 5년 동안 저희들이 이주여성하고 셋째아하고 보험을 넣어주고 한 2만 4,000원씩 넣어주고 있는데요. 이것을 5년 동안 넣어주고 10년 동안 수혜를 받으면 그 다음에 나머지는 이제 돈을 60%를 본인한테 돌려 주도록 되어 있습니다. 이게 보장성 보험을 돌려주게 되어 있는데, 이 사람들이 그 때 가가지고 이 사람이 없을 경우에는 시로 귀속을 합니다. 이 사람을, 그것도 우리가 보험을 넣을 때는 우리가 다 확인을 해 가지고 상주에 살고 있나 없나 이것을 확인해 가지고 그래 보험을 넣어주고 그래 이사라도 갔는 이런 일이 있으면 회수를 시켜 가지고 시로 귀속을 시키고 있습니다.

영숙

남영숙의원

어떤 기준이 바람직한지 모르겠지만 어떤 기준이 있어야 되겠다 그런 뜻에서 말씀을 드리는 겁니다. 예를 들어서 5세까지 보험을 넣어주니까 당연히 5세까지는 우리 시에 주소가 거주되어 있어야 되겠지요. 5년이후에 10년 보장형이니까 여기에 대해서는 우리 시에서 어떤 기준을 가지고 거기에 대해서 적용하고 관리감독을 해야 된다, 얼마 되지 않는 개인한테는 얼마 되지 않는 시비지만 전체 우리시비로 봐서는 우리시만이 주는 특혜거든요.

철구

우철구보건소장

예.

영숙

남영숙의원

그렇지 않습니까? 그렇게 관리를 해주시고요.

철구

우철구보건소장

예.

영숙

남영숙의원

290쪽에요. 흡연예방에 대해서 한 가지 걱정스러워서 여쭙겠습니다. 연일 지금 폐암인구가 증가하고 있고 이런데 우리 청소년들이 금연을 금연교실에 가장 중요한 대상이라는 생각이 듭니다. 향후에, 이 아이들이 하는 금연교실은 어떻게 하고 계신지요?

철구

우철구보건소장

청소년에 대해서는 학교에서 가서 교육을 하고 있습니다. 초등학교, 중학교, 고등학교하고 유치원 애들한테도 인형극을 통해서 담배가 해롭다 하는 것은 인식을 시키고 있습니다. 그러면 이 사람들이 자기 부모라던지 여기도 가 가지고 아버지가 담배피우면 안된다 하는 것은 인식시키기 위해서 주로 학생들을 위주로 교육을 시키고 있습니다.

영숙

남영숙의원

중고등학생들은 남자아이들 대상으로는 교육을 어떻게 하고 있어요?

철구

우철구보건소장

예?

영숙

남영숙의원

중학생, 고등학생 남자아이들한테는……

철구

우철구보건소장

여학생들도 하고 있습니다.

영숙

남영숙의원

아 여학생들도, 그 아이들이 흡연이 얼마나 위험한지를 모르고 흡연을 하고 있는 아이들이 많거든요. 지금, 반에서 고등학생 같은 경우는 반수정도가 담배를 피운다고 그러거든요. 지금, 그래서 우리가 지속적인 흡연예방교육이 필요한데 결국은 우리 시민의 건강을 책임지고 있는 우리 보건소에서 그것을 횟수를 조금 더 늘여서 예산을 증액하는 한이 있더라도 폐암으로 인해서 생긴 문제점을 사전에 예방하는 것이 굉장히 중요한 일이거든요.

철구

우철구보건소장

예. 맞습니다.

영숙

남영숙의원

거기에 조금 더 관심을 가지고 만전을 기해 주시기를 바랍 니다.

철구

우철구보건소장

예.

영숙

남영숙의원

이상입니다.