경북 상주시의회 발언
남영숙 의원 발언
기관
기관피감사
1) 2010년도 행정사무감사(남원동) 2) 2010년도 행정사무감사(계림동) 3) 2010년도 행정사무감사(낙동면) 4) 2010년도 행정사무감사(청리면)
09시 39분 감사개시
영숙
남영숙위원장
위원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제134회 상주시의회 정례회 제4일차 총무위원회 남원동 행정사무감사 실시할 것을 선언합니다. 위원님 여러분 그리고 남원동장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 행정사무감사는 지방의회의 중요한 권한중의 하나로서 감사기간중 시정에 관한 각종 현황과 실태를 정확히 파악하고 의정활동과 시책수립에 적극 반영하고 예산운영의 불합리성과 미비점을 발견하여 지방행정 재정운영의 방향을 투명하고 효율적인 행정을 수행할수 있는 실질적인 정책대안을 제시함으로써 지역발전을 촉진하고 시민의 복리증진을 향상시키는데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 위원님 여러분께서는 평소 의정활동의 폭넓은 경험과 각종 자료와 정보활용을 하여 잘못된 점이나 시정사항은 개선할 수 있도록 지도하여 주시고 잘하는 사항에 대해서는 더욱 발전시켜 나갈 수 있도록 격려를 아끼지 않는 등 정책감사로서 내실있고 미래지향적인 행정사무감사가 될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 또한 공무원 여러분도 의원 개개인으로서가 아니라 시민의 대표에게 감사를 받는다는 마음가짐으로 위증이나 거짓없이 적극적인 자세로 수감에 임해 주시고 감사를 통하여 지적된 사항은 개선하여 같은 사례가 재발되지 않토록 조치를 해 주시기 바랍니다. 그리고 이 자리를 빌어 그동안 지역사회와 동행정발전에 수고하여 주신 동장님을 비롯한 관계공무원의 노고를 진심으로 감사드립니다. 그럼 감사에 앞서 먼저 증인선서가 있겠습니다. 지방자치법 제41조 제4항 과 상주시의회행정사무감사및조사에관한조례 제10조에 의하면 관계공무원에 대하여 증인 선서를 하도록 규정하고 있습니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때는 500만원 이하의 과태료가 부과됨을 알려드립니다. 선서는 남원동장님이 발언대로 나오셔서 대표로 하시고 배석하신 공무원께서는 제자리에서 일어서서 오른 손을 들면 되겠습니다. 선서문은 선서종료후 본위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 남원동장님 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
지상
류지상남원동장
선서, 본인은 상주시의회가 실시하는 2010년도 행정사무감사와 관련하여 총무위원회에서 증언을 함에 있어 상주시의회행정사무감사및조사에관한조례 제10조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2010년 10월 6일 남원동 동장 류지상.
영숙
남영숙위원장
동장님 수고하셨습니다. 감사는 먼저 감사자료를 보고받고 서류확인 질의와 답변하는 순으로 진행하겠습니다. 동장님 나오셔서 간부공무원 소개와 아울러 감사자료를 보고하여 주시기 바랍니다.
지상
류지상남원동장
우리 간부들을 소개하겠습니다. 총무담당 박춘자입니다. (총무담당 인사) 주민생활지원담당 이금규입니다. (주민생활지원담당 인사) 남원동장 류지상입니다. 먼저 2010년도 행정사무감사를 위하여 저희 동을 방문하여 주신 총무위원회 남영숙 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사드립니다. 남원동 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다.
영숙
남영숙위원장
동장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 신병희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병희
신병희위원
동장님을 비롯한 우리 동의 간부공무원 여러분과 여타 직원께도 우리 시정 일선에서 정말로 많은 노고를 하고 계신데 대해서 치하의 말씀을 드립니다. 그럼 유인물에 의해서 제가 몇 가지 좀 묻겠습니다. 동장님, 읍면동장님께서 가장 머리 아픈 것이 소규모 숙원사업에 따른 도급을 하면서 어느 업자를 선정하는가 이 부분에 대해서 대단히 머리가 아프실 것으로 생각을 하고 읍면동장의 업무중에서 이 부분이 가장 애로가 많을 것으로 생각을 합니다. 여기 보니까 11페이지 수도건설 김종호씨는 보니까 여기에 이제 1건, 계림동에도 또 있더라고요. 그 밑에 무신건설 하는 분은 남원동에 2건 계약하셨네요?
지상
류지상남원동장
예.
병희
신병희위원
또 신진건설 구창식씨는 청리에도 1건 하셨더라고요? 제가 자료를 보니까……
지상
류지상남원동장
예.
병희
신병희위원
그 다음 12페이지 보니까 선덕건설 김영덕씨하는 분은 낙동 가서 또 1건 계약을 하셨고, 또 재배정예산과 연관해서 보면 광진건설 김학동씨는 남원동에 2건, 광장건설 장영옥씨는 남원동에서 2건, 김병식씨라는 분은 여러 동네에 다 있더라고요. 여기 남원동에도 있고 청리도 있고 계림동도 있고 이래 있는데 그 이 계약을 하시면서 어떤 점이 불편하셨고 이런 점을 솔직히 말씀을 해 주시면……
지상
류지상남원동장
그래 저희들은 이제 전부 시내에 사업자 등록이 되어 있는 분들을 위주로 해서 전부 골고루 계약을 1건씩 이래 도급을 했습니다. 도급을 했고 무진건설 그분은 도급액이 360만원짜리 하나하고 660만원짜리 해서 도급액이 소규모다 보니까 그래 2건을 계약을 했습니다. 하여튼 그 광진건…… 아까 거기 재배정예산에 광장건설 장연호씨도 도급계약액이 279만원짜리하고 216만원짜리 이래 해 가지고 소액이다 보니까 2건을 그래 계약을 했습니다. 그리고 시내의 사업장 저희들 동으로 전부 되어 있는 분들은 아니지만 시내 동지역에 있는 분들 위주로 1건씩 골고루 그래 계약을 했습니다.
병희
신병희위원
예. 제 생각에도 좀 관내에 그 관내에 계시는 분들을 우선적으로 주시는 것이 안 맞겠느냐? 이래 생각이 됩니다. 특별히 이 부분에 대해서 개선 뭐 그런 필요한 사항이 없습니까? 건의하거나……
지상
류지상남원동장
뭐 위원님 말씀에 저도 동감을 합니다.
병희
신병희위원
예. 제가 이제 한번 경험한 것인데 우리 지역구에서 사업이 읍면동에 떨어졌는데 뭐 여러 가지 측면에서 보니까 어느 동장님이 오셨느냐에 따라서 그 분 잘 아시는 업자들이 죽 따라 오더라고요?
지상
류지상남원동장
예.
병희
신병희위원
이래서 제가 뭐 읍면동장님들이 하는 권한을 침해하는 것은 아니고 옆에서 보니까 가급적 남원동이면 남원동에 계시는 분들을 좀 육성해 주시고 또 신흥동은 신흥동에 계시는 분 육성해 주고 그게 안 맞느냐? 그런 생각을 가집니다.
지상
류지상남원동장
예.
병희
신병희위원
그것은 그쯤 마치고요. 15페이지에 보니까 고액체납자가 있 어요?
지상
류지상남원동장
예.
병희
신병희위원
여기 보니까 제가 아는 분도 있고 이런데 다 일일이 묻지는 않겠습니다. 그런데 읍면동장님들이 압류하고 처분할 수 있는 권한이 있습 니까?
지상
류지상남원동장
저거 시에서 하고 있습니다. 저희들이 일단 뭐 자료해서……
병희
신병희위원
자료만은……
지상
류지상남원동장
보고하고……
병희
신병희위원
예. 보고만 하면 압류하고……
지상
류지상남원동장
결손처분 하는 것은……
병희
신병희위원
전부 시에 있죠?
지상
류지상남원동장
예.
병희
신병희위원
그러니까 이게 실제 징수독려 하는데 어려움이 있지 싶어요. 그러면 독려할 때 동사무소 직원들하고 세정과 직원하고 연계가 됩니까?
지상
류지상남원동장
징수독려할 때 관외체납자에 대해서는 시의 세정과 직원하고 동사무소 직원들하고 이래 독려반을 편성해서 그래 출장을 가서 독려를 하고 있습니다.
병희
신병희위원
예. 그래 하시는게 효율성이 있지 싶습니다. 왜냐 하면 권한 없는 사람이 행사를 해 봐도 이게 좀 성과가 떨어지거든요?
지상
류지상남원동장
예.
병희
신병희위원
그러니까 압류하고 처분할 수 있는 권한이 있는 세정과 직원들하고 좀 연계해서 그래 하시는게 맞겠고요. 17페이지에 관외체납자중에 아주 고액체납자가 있어요. 3,000만원이 넘는데 이분은 우리시에 재산을 가지고 있습니까?
지상
류지상남원동장
이분이 이우현씨라고 여기 대구은행 건물 동주빌딩 그 건물을 그게 경매될 때 이분이 경매를 봐서 뭐 이래 구입을 했는데 이분도 부도가 나서 완전히 재산이 전부 없습니다.
병희
신병희위원
그 동보빌딩 이야기가 나왔으니까 그런데 그 건물주인이 없어서 그런지 외벽에 청소를 너무 안하고 이래 가지고……
지상
류지상남원동장
예. 관리도 안되는 것 같습니다.
병희
신병희위원
방법이 없습니까?
지상
류지상남원동장
저희들도 하여튼 세금에 대해서 계속 주기적으로 추적을 하고 있습니다. 추적을 하고 있는데 이게 대구은행에서 의뢰해서 자산관리공사에 공매처분까지 들어갔다가 이게 또 공매처분해도 실익이 없다 이래 가지고 공매처분이 취소된 것으로 그래 파악이 되고 있습니다.
병희
신병희위원
아! 대구은행에도 이 사람이 채무가 있어요?
지상
류지상남원동장
예. 대구은행에도 다른데로 이제 옮기려고 해도 거기에 지금 전세금 이런게 그런 것을 못 받는 것 같습니다. 그래 가지고 대구은행하고도 거래가 복잡한 것으로 알고 있습니다.
병희
신병희위원
예. 하여튼 이게 관내, 관외를 다 불문하고요. 좀 체납세 일소에 노력해 주시고요. 특수시책으로 보고하신 국기게양대에 400만원 소요예산 이것 예산이 있는 것입니까?
지상
류지상남원동장
아닙니다, 예산 이것은 동번영회 자체 예산으로 그래 하고 있습니다.
병희
신병희위원
아! 자체 예산이 이렇게 많이 썼습니까?
지상
류지상남원동장
예. 번영회 특수시책으로……
병희
신병희위원
예. 수범사례가 되겠습니다. 공동주택 이것도 동정안내판 270만원 이것도 자체예산입니까?
지상
류지상남원동장
이것은 우리 동에서 하고 있습니다.
병희
신병희위원
유인물에 의한 질문은 여기서 그치고요. 평상시에 느끼는 것 한 두가지만 말씀을 드리겠습니다. 남원동 뿐만 아니고 시가지 전반의 청소상태가 너무 불량합니다. 작년 겨울에 쌓였던 모래가 하도 잔소리를 하니까 추석밑에 조금 치웠는데 아직도 있습니다. 그래서 또 제가 사는 골목에 보면 주택가에 이제 밭이 있는데 그 밭뚝에 여름 내내 자라는 풀이 겨울되면 마릅니다. 이래서 이런 것들을 좀 동장님께서 신경을 쓰셔 가지고 물론 주무부서는 청정환경과에서 하시겠지만 그래도 사소한 것은 동장님께서 신경을 쓰셔서 시가지청소를 신경써 주시기 바라고요.
지상
류지상남원동장
예.
병희
신병희위원
또 한가지는 요기 무양청사 사거리에서 남쪽으로 가다 보면 근간에 벽화를 그려 놨어요?
지상
류지상남원동장
예.
병희
신병희위원
제가 유심히 봤습니다. 잘 그렸더라고요. 저쪽에는 어느 동, 축협 골목가다 보면 산림조합 금융지점 앞에 벽화가 하나 그려져 있는데 뭐 제가 전문가는 아니지만 조금 볼 줄 아는데 거기도 그려 있어요. 거기는 남원동입니까?
지상
류지상남원동장
아닙니다.
병희
신병희위원
예. 이 벽화 누가 그렸습니까?
지상
류지상남원동장
도시과에서 그렸습니다. 도시과에서 도시과 사업으로……
병희
신병희위원
아! 이게 도시과에서 하는 것이라고요?
지상
류지상남원동장
예.
병희
신병희위원
그래서 이제……
지상
류지상남원동장
도시과에서 승마대회 대비해 가지고 환경정비 차원에서 그래 한 것으로 알고 있습니다.
병희
신병희위원
그래요? 아! 그런데 이것을 나는 동사무소에서 했으면 잘했다고 생각을 했는데 예산들여 도시과에서 한다고 하면 좀 너무 산발적으로 취지는 좋은데 좀 그렇더라고요. 예. 동에서 안하셨으면 제가 물을 것이 없죠. 제 질문은 이만 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
영숙
남영숙위원장
신병희 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예. 변해광 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
변해광위원
동장님 수고가 대단히 많습니다. 감사자료에는 없지만 저는 각 읍면동에 홈페이지를 다 운영하고 있잖습니까?
지상
류지상남원동장
예.
변해광위원
거기에 대해서 몇가지 질문코자 합니다. 우리가 이렇게 상주시청에서도 아마 이와 관련해서 예산이 많이 잡힌 것으로 알고 있습니다.
지상
류지상남원동장
예.
변해광위원
지금 본청에서도 뭐 예산 집행해서 내려온 것 있습니까? 이와 관련해서 홈페이지 관련해서……
지상
류지상남원동장
지금은 뭐 금년도에는 없습니다. 기존 이제 홈페이지 구축작업할때는 예산이 지원이 되었는데 지금은 특별하게 뭐 예산이 내려온 것은 없습니다.
변해광위원
예. 그래 제가 그 사이트에 한번 들어가 보니까 잘하는 읍면동도 있더라고요. 물론 남원동도 보니까 아주 그런대로 되고 있습디다. 다만 부족한게 좀 있던데요. 제가 몇 가지 지적을 하다 보면 통장님들 란이 있는데 거기에는 사진이 없으면서 아무것도 없더라고요.
지상
류지상남원동장
예.
변해광위원
주요관광지라고 란이 있는데 거기는 사진이 있는데 옆에 자세한 설명이 없더라고요?
지상
류지상남원동장
예.
변해광위원
사진 설명을 좀 자세히 해 주시고 또 지역특산품이라고 란이 있는데 남원동은 곶감특구지역으로서 홍보를 많이 해야 된다고 보는데 사진이 한 장만 올라가 있고 구체적으로 많이 없더라고요. 그래서 지역특성상 이런 것을 좀 다양하게 올려 가지고 일반 동민들이나 타지역에 계시는 분들이 다양하게 볼 수 있도록 올려 주시기 바라고요.
지상
류지상남원동장
예.
변해광위원
마찬가지로 포토갤러리도 사진은 없고 또 설명도 없고 뭐 주민과 함께 란도 있는데 보면 이것도 잘 활용을 하면 동에서 일어나는 추진하고자 하는 모든 크고 작은 일들을 사진과 함께 올려주면 지속적으로 관심을 가지고 이래 지역을 홍보하는데도 많이 활용할 가치가 많은데도 불구하고 지금 안되어 있거든요?
지상
류지상남원동장
예.
변해광위원
그래서 앞으로 동장님 힘을 써 가지고 이래 어차피 만들어 놓고 우리가 하자고 했던 일들을 그냥 그래 방치하면 안 되잖아요?
지상
류지상남원동장
예.
변해광위원
그래서 지역민뿐만 아니라 타 객지에서도 지금 현재 많이 이 사이트를 보고 있을텐데 아마 이런 것을 잘 활용해서 우리 상주가 뭐 요즘 10만 출향인사찾기운동도 하고 클린상주만들기도 하고 있는데 여기와 견주어서 사이트를 좀더 이래 운영을 잘해서 또 지속적으로 볼 수 있도록 관심을 유도할 수 있도록 그래 부탁을 드리겠습니다.
지상
류지상남원동장
예.
변해광위원
한번 지켜 보겠습니다. 이상입니다.
지상
류지상남원동장
예.
영숙
남영숙위원장
예. 변해광 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김성태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성태
김성태위원
동장님 민원실장으로 계시다가 오신지 얼마 안되었죠?
지상
류지상남원동장
예.
성태
김성태위원
한달반쯤 되었나 모르겠다.
지상
류지상남원동장
예. 8월 16일자로 왔습니다.
성태
김성태위원
일선 행정기관에 오셔서 수고가 많으신데요. 감사자료에 없는 내용 하나만 이야기를 하겠습니다. 이게 다른 동하고 공통된 사항인데 특히 면부는 덜해요. 통장 지금 임기가 얼마입니까?
지상
류지상남원동장
3년……
성태
김성태위원
3년 되어 있죠?
지상
류지상남원동장
예.
성태
김성태위원
연임을 몇 번하게 되어 있어요? 3년입니까? 2년입니까? 좀 규정이 새로 바뀌었죠?
지상
류지상남원동장
두 번으로 알고 있습니다.
성태
김성태위원
옛날에는 연임 규정이 없다가 최근에 얼마 전에 바뀐 것으로 알고 있어요. 그렇다고 하고요. 본위원이 왜 이렇게 질의를 하는가 하면 일반 자연부락 이런데는 동장님이라든지, 통장님, 이장님 이런 분들이 이번에 이동네는 대략 어떤 분이 뭐 이렇게 좀 젊고 또 동네에서 여론형성이 대번 되요. 어떤 분이 해야 되겠다. 저분이 하면 동네일을 잘 보겠다 해서 이렇게 공감대가 형성되어서 아마 그런 분들이 많이 합니다. 그리고 연령층이 낮은 분들이 면에 오셔서 볼일을 보고 그러는데 이 시내지역 특히 아파트지역에는 이렇게 여러 가지 문제가 있을 수가 있어요. 통장이 임기가 끝나서 재선출할 때 보면 어떤 통에서는 많은 동민들한테 내용을 알리지 않고 통장님이 예를 들어서 어떤 분들은 그런 분도 있겠죠. 연임하고 싶으면 공고라든지 이런 문제를 좀 편의적으로 해 가지고 다른 주민들이 이렇게 많이 알려지지 않은 상태에서 할 경우가 있단 말입니다.
지상
류지상남원동장
예.
성태
김성태위원
그래서 특히 아파트 같은 이런 지역에서는 젊은세대 미시족들도 많고 해서 능력 있는 분들이 굉장히 많습니다. 이렇게 통업무를 볼 수 있는 그런 분들이, 그래서 그 문호를 많이 열어 줬으면 좋겠다.
지상
류지상남원동장
예.
성태
김성태위원
기존에 하시던 분들이 열심히 하시고 잘하시는 분들이 많지만 많은 사람들 중에서 이렇게 선출되는 것이 바람직하다. 이런 생각이 들어 서요?
지상
류지상남원동장
예.
성태
김성태위원
이 중요한 것이 선거과정이 중요해요. 그래서 보통 본인이 이야기를 해 가지고 친한 사람 몇이 불러서 이렇게 하는 그런 경우도 있다고 들었어요. 그래서 그렇게 하면 안되고 특히 아파트관리사무소가 있고 동대표회의가 있는데서는 선거주체를 중립적인 위치에 있는 동대표자회의 있잖습니까? 그런데 이야기를 해서 거기서 관리해서 통장을 선출하도록 하는게 좋지 않겠느냐 이런 생각이 드는데 동장님 생각은 어떤지 모르겠어요?
지상
류지상남원동장
저희들은 14통에 경희아파트에 통장을 올해 선임을 하는데 거기는 선거관리위원회에서 투표함하고 이런 것을 전부 빌려다가 그래 해 가지고 아주 공정하게 선거를 했다고 그러더라고요? 우리 위원님 저도 동의를 합니다. 통장들의 역할이 나름대로 역할이 중요한데 선임이 잘되도록 그렇게 하겠습니다.
성태
김성태위원
그래 이제 뭐 선거관리위원회에서 기구 빌려가지고 하면 더욱 좋죠. 좋은데 보통은 그래 안되는 경우가 많고 그런데는 아마 제가 짐작하기에 처음에 하기에 하시려는 분들이 여럿이 되니까 그래서 그런게 아닌가 생각이 드는데 좀 이렇게 쉽게 하는 방법중의 하나가 아까 제안했는대로 아파트 동대표회의가 있으니까 그런데서 좀 관리를 하면 중간에 방송도하고 게시도 하고 해서 많은 분들이 알려져 가지고 그래서 안하시겠다면 할 수 없지만 통장님 하셔 가지고 동이 발전되고 그 통이 발전되면 더 좋지 않겠 는가?
지상
류지상남원동장
예. 맞습니다.
성태
김성태위원
이런 염려에서 말씀드리니까 좀 가능하면 그런게 이제 기존에 계시던 분들도 좋은 분도 많죠. 그렇지만 하더라도 좀 투명하게 될 수 있도록 좀 노력해 주시면 고맙겠습니다.
지상
류지상남원동장
예. 잘 알겠습니다.
성태
김성태위원
예. 이상입니다.
영숙
남영숙위원장
예. 김성태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예. 정갑영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정갑영위원
예. 동장님 고생이 많으십니다. 상주에서 제일 큰 동이고 또 이렇게 상가가 밀집되어 있다 보니까 관리하기도 상당히 어려운 점도 있을 것입니다. 그런데 이제 제가 보니까 우리 시장쪽에 지금 국도25호선 이렇게 잘라서 남원동으로 들어와 있잖아요? 그죠?
지상
류지상남원동장
예.
정갑영위원
시장쪽으로 오락실이라든지 이런게 상당히 많아요?
지상
류지상남원동장
예.
정갑영위원
많다 보니까 이제 중고등학생들이 주로 이용을 많이 하는데 게임장 이런데는 그 뒷골목들이 상당히 우범지역화 되고 있어요. 그러니까 저희들 제가 지역구니까 한번씩 둘러 보면 조금 음침한 곳에는 뒤에 학생들이 담배피우고 막 자기들끼리 싸움도 하고 상당히 어떻게 보면 청소년탈선지역으로 변하고 있거든요. 물론 이제 가로등이라든지 이런 부분이 도시과에서 하는 것이지만 동하고 우리 동에서 좀 도시과에 이야기해 가지고 그런 지역들 좀 환하게 밝혀 놓으면 학생들이 밝은데서는 못 그러거든요. 컴컴한데 우리 일반시민들이 그 골목으로는 다니지를 못하겠대요. 학생들이 그러고 있으니까 겁이 나서 어른들이 오히려 어른들이 겁이 나서 거기를 다니기가 어렵다고 하더라고요. 물론 저희들 의원들도 열심히 그런 것 찾아 보고 또 개선사항이 있으면 하겠지만 동에서도 각별히 신경을 써 주시고 또 우리 동에서만 하는게 아니고 도시과하고 다 연관이 되어 있기 때문에 이야기 해서 그런 부분만 잘 관리해 주시면 좀 많이 좋아지지 않겠나 이렇게 보고요. 그 다음에 아파트지역외에는 우리 일반주택이나 상가들이 많다 보니까 쓰레기배출 하는데 있어 가지고 상당히 좀 어려움이 있는 것 같아요. 또 아파트는 이렇게 분리수거를 좀 철저하게 하거든요. 음식물쓰레기, 그 다음에 재활용, 재활용도 이제 플라스틱병, 캔, 종이 이렇게 다 따로따로 나눕니다. 아파트는 나누는데 우리 일반주택이나 이런 상가에서는 음식물쓰레기하고 일반쓰레기류밖에 뭐 분리를 안하는 것 같아요. 좀더 그런 부분이 분리수거가 좀 잘되어야지 우리 자원재활용도 높일 수 있고 하는 것이니까 하여튼 뭐 아까 제가 말씀드린 청소년탈선지역 우려되는 곳 좀 이렇게 주변 환경정비 좀 해 주시고 가장 민원이 많습니다. 이게 쓰레기 문제가, 그러니까 그 부분도 시가지 청결이라든지 이런 것 생각해서 앞으로 계속해서 좀 적극적인 관심을 꾸준하게 가져 주시기를 부탁을 드립니다.
지상
류지상남원동장
예. 행정지도를 하도록 하겠습니다.
정갑영위원
이상입니다.
영숙
남영숙위원장
예. 정갑영 위원님 수고하셨습니다 . 또 질의하실 위원님 계십니까? 예. 동장님 여러 위원님들께서 격려말씀과 몇 가지 시정안을 제안하셨습니다. 상주에서 가장 인구가 많은 지역의 동을 책임지고 계시고 또 오늘 현장에 와 보니까 사무실이 위 아래로 분리가 되어서 업무를 보시는데도 상당한 어려움이 있겠습니다. 그럼에도 불구하고 동정을 보살피시는 동장님이하 관계공무원 노고를 치하를 드립니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의와 답변을 마치도록 하겠습니다. 최일선 부서에서 수고하시는 동장님과 직원여러분에게 다시 한번 격려의 말씀을 드리고 시민을 위한 시민으로부터 신뢰받는 남원동이 되도록 노력해 주시기를 당부드리면서 감사를 모두 마치겠습니다. 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분 그리고 위원님 여러분 모두 수고하셨습니다. 감사의 종료를 선포합니다.
10시 14분 감사종료
10시 39분 감사개시
위원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제134회 상주시의회 정례회 제4일차 총무위원회 계림동 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 위원님 여러분 그리고 계림동장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 행정사무감사는 지방의회의 중요한 권한중의 하나로서 감사기간중 시정에 관한 각종 현황과 실태를 정확히 파악하고 의정활동과 시책수립에 적극 반영하고 예산운영의 불합리성과 미비점을 발견하여 지방 재정운영의 방향을 투명하고 효율적인 행정을 수행할 수 있는 실질적인 정책대안을 제시함으로써 지역발전을 촉진하고 시민의 복리증진을 향상시키는데 그 목적이 있다고 하겠습 니다. 위원님 여러분께서는 평소 의정활동의 폭넓은 경험과 각종 자료와 정보활용을 하여 잘못된 점이나 시정사항은 개선할수 있도록 지도하여 주시고 잘하는 사항에 대해서는 더욱 발전시켜 나갈수 있도록 격려를 아끼지 않는 등 정책감사로서 내실있고 미래지향적인 행정사무감사가 될 수 있도록 부탁드립니다. 또한 공무원 여러분도 의원 개개인으로서가 아니라 시민의 대표에게 감사를 받는다는 마음가짐으로 위증이나 거짓없이 적극적인 자세로 수감에 임해 주시고 감사를 통하여 지적된 사항은 개선하여 같은 사례가 재발되지 않토록 조치를 해 주시기 바랍니다. 그리고 이 자리를 빌어 그동안 지역사회와 동 행정발전에 수고하여 주신 동장님을 비롯한 관계공무원의 노고에 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 그럼 감사에 앞서 먼저 증인선서가 있겠습니다. 지방자치법 제41조 제4항 과 상주시의회행정사무감사및조사에관한조례 제10조에 의하면 관계공무원에 대하여 증인 선서를 하도록 규정하고 있습니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때는 500만원 이하의 과태료가 부과됨을 알려드립니다. 선서는 계림동장이 발언대로 나오셔서 대표로 하시고 배석하신 공무원께서는 제자리에서 일어서서 오른 손을 들면 되겠습니다. 선서문은 선서종료후 본위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 남원동장님 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
정운
황정운계림동장
선서, 본인은 상주시의회가 실시하는 2010년도 행정사무감사와 관련하여 총무위원회에서 증언을 함에 있어 상주시의회행정사무감사및조사에관한조례 제10조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2010년 10월 6일 계림동 동장 황정운.
영숙
남영숙위원장
동장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 죄송합니다. 동장님 나오셔서 간부공무원 소개와 아울러 감사자료를 보고하여 주시기 바랍니다.
정운
황정운계림동장
계림동장 황정운입니다. 먼저 저희 담당계장을 소개드리겠습니다 먼저 총무계장인 차영복입니다. (총무담당 인사) 다음 주민생활지원계장인 이순재입니다. (주민생활지원담당 인사) 바쁘신 의정중에도 행정사무감사를 위해서 저희 동을 방문해 주신 남영숙 총무위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 계림동은 동장인 저를 중심으로 소속인원 12명이 한마음 한뜻이 되어 지역발전과 주민복지 증진, 각종 민원 해결을 위해서 노력하고 있습니다 . 다소 부족한 점이 많습니다만 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들의 많은 지도편달을 받아 더 열심히 일하도록 하겠습니다. 저희 계림동은 23쪽이 되겠습니다. 계림동 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다.
영숙
남영숙위원장
동장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 변해광 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
변해광위원
동장님 수고가 대단히 많습니다. 그리고 직원분들도 대단히 수고 많습니다. 저는 감사자료에는 없지만요. 읍면동에서 운영하고 있는 사이트 홈페이지에 대해서 몇가지 질문코자 합니다 . 기존 우리 읍면동에 보면 남원동에서도 그런 말씀을 드렸지만 이런 좋은 사이트를 만들어 놓고 우리가 관리를 잘못해서 지금 많은 동민들이나 또 객지에 가 계신 출향인사분들이나 이 분들이 접속을 하기 싫어하는 자주 안 가보는 그런 실정에 와 있거든요. 계림동에도 제가 보니까 잘 하고 있지만 부족한게 많더라고요. 그래서 통장 란 있잖습니까?
정운
황정운계림동장
예.
변해광위원
각 통장님들 사진도 어떤 면에는 올려 놓고 또 이래 사장해 놓고 그 지역의 중요관광지, 지역특성을 살려서 주요관광지를 사진을 올려 놓고 또 설명이 없는 그런 상황이고요. 또 그 지역의 특산물란이 있는데 거기도 보면 사진을 애초에 올려놓지도 않고 방치해 있는 그런 상황도 있고 사진을 올려 놓고 설명이 없는 그런게 많더라고요. 그래서 이게 왜 중요하냐 하면 우리가 이렇게 사이트공간에서 또 지역에 많은 관심을 가지고 있는 분들이 많을 것인데 요새는 그렇지 않습니까? 인터넷 시대……
정운
황정운계림동장
예.
변해광위원
그래서 우리가 관리를 잘못해 가지고 또 우리가 성의가 부족해서 그런 사람들이 찾고 싶은 그런 계림동이 아니고 그래 저거하고 이런데 관리를 철저히 해 주기를 부탁을 드리겠습니다. 그 좋은 란이 많더라고요. 주민과 함께하는 란도 있고 마을소식도 있고 포토갤러리도 있는데 그런 것들이 전부다 안되어 있습니다. 돈을 들여 놓고 하라고 해 놨는데 우리가 잘못해서 못 보는 이런 실수는 하지 말아야 안되겠습니까? 그래서 앞으로 시정을 홍보하는데 있어서도 참 유용하게 쓰이잖아요. 요즘 뭐 10만찾기 출향인사, 클린상주만들기 또 아름다운 상주만들기 기타 등등 계림동에서 추구하고자 하는 일, 또 상주시청 본청에서 추진하는 일 이런 것들이 많은데도 불구하고 우리가 관리를 잘못해 줘서 이래 잘안되는 경우가 많은데 앞으로 이런 것에 대해서는 좀 관심을 가지고 최대한도로 활용해서 모든 유권자들이 동민들이 찾아올수 있도록 그렇게 신신 당부를 부탁드리겠습니다.
정운
황정운계림동장
예. 감사합니다 .
변해광위원
지켜보겠습니다.
정운
황정운계림동장
예. 특별대책을 한번 강구하겠습니다. 제 나름대로, 감사합니다.
영숙
남영숙위원장
예. 변해광 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김홍구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다 .
김홍구위원
예. 동장님 고생 많으십니다. 저는 이제 43쪽입니다. 계림동에 보니까 복지대상자가 기초생활보장수급자를 포함해 가지고 1,781명이 되어 있네요? 되잖아요? 그래 이것이 총 인구가 8,440명 같으면 약 20%에 해당하는 인원들인데 일반적으로 기초생활보장수급자라든가 장애인 이런 것은 동 자체예산으로 지원이 되고 있습니까? 아니면 본청에서 지원이 되고 있습니까?
정운
황정운계림동장
지금 정상적으로 국가정책에 의해서 지원해 주는 것 그것을 시의 예산편성해서 지원해 주고 자체에서는 특별하게 지도층이라든지 각종 단체에서 특별한 모금을 해서 하는 그것외에는 없습니다.
김홍구위원
보니까 너무 많은 분포가 기초생활보장수급자부터 해서 있기 때문에 동정업무에 특별히 애로점이라든가 그런 사항은 따로 야기되는게 없으십니까?
정운
황정운계림동장
지금 여러 가지 애로사항은 많습니다. 실질적으로 서민층이다 보니까 어떤 하나 행정을 할려고 하면 좀 다른 불편한 점도 많습니다. 그렇지만 좀 주민복리를 위해서는 여러 가지 좀 나눔을 하는 그런 쪽으로 많이 생각하고 있습니다
김홍구위원
그래 상대적으로 아주 저소득층이 많은 동을 이끄시면서 참 고생하시는 우리 동장님을 비롯한 관계자공무원들께 심심한 치하의 말씀을 드립니다. 정말 고생 많으십니다. 이상입니다.
영숙
남영숙위원장
예. 김홍구 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예. 신병희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병희
신병희위원
동장님 일선에 나오셔서 고생 많습니다. 감사드립니다 26페이지에요. 소규모주민숙원사업비 집행현황을 보면요. 김병식씨 해성건설에서 2건이죠? 이분은 보니까 남원동에 가서 또 계약을 했더라고요? 김병식씨가 3건이네…… 3건이고요. 이도희씨 2건, 또 성국건설에 김점숙씨가 2건, 신성건설에 김경환씨가 이분은 또 남원동에도 있고 여기도 있어요. 있고, 2건이죠. 경천개발에 권태봉씨가 여기서 3건, 타원건설에 김조화씨가 2건 이런 식으로 다 뭐 또 태영건설에 김영록씨도 2건, 한화건설에 조은희씨도 3건 이런식으로 있습니다.
정운
황정운계림동장
예.
병희
신병희위원
다 계림동 관내업자입니까?
정운
황정운계림동장
지금 말씀하신 대부분 다 계림동 관내로 알고 있습니다. 김병식씨는 우리 자연보호위원이고 그 다음에 여기서 이야기하는 김영록씨는 우리회의 총무이고 다 대부분 다 권태봉씨는 우리 새마을지도자대표이고 대부분 다 여기 사람습니다
병희
신병희위원
예.
정운
황정운계림동장
조은희씨고 지금 여기……
병희
신병희위원
계림동 관내 연고업자들을 주신 것은 제가 볼때는 잘하신 것 같습니다. 그래서 이런 읍면동장님들이 수의계약과정에서 업자들이 와서 자기들이 한건씩 달라고 하니까 애로가 많지 싶은데 특별하게 이렇게 고쳐 줬으면 싶다. 이런 생각 가지신 게 있습니까?
정운
황정운계림동장
지금 현재 아직 제가 와서는 한건도 안해 봐 가지고 아직 문제점은 아직 깊게는 생각을 안해 봤습니다.
병희
신병희위원
그 다음에 고액체납자가 계림동에 특별히 많아요?
정운
황정운계림동장
예.
병희
신병희위원
69건, 남원동에는 15건 밖에 안됩디다. 그런데 계림동에 김홍구 위원님께서도 앞에 지적했지만 빈곤 이렇게 제가 뭐라고 말씀드려야 되나 잘 살지 못하는 분들이 많은 것 같아요? 그렇죠? 기초생활수급자, 이래서 그런지 체납자가 특별하게 많더라고요. 대책을 좀 세우셔야 되는 것 아닙니까?
정운
황정운계림동장
예. 지금 저도 이것 때문에 시에도 이야기를 했습니다. 면에는 이게 하는게 면장으로 위임되어 있는데 실제 우리는 위임이 안되었으니까 시하고 협조해서 같이 체납을 독려할 정도로 이런 실정입니다 또 여기서 하나 압류를 하든지 체납세 결정을 하든지 하는 것 시에서 하니까 우리 직원하고도 그래 우리 대책이 안서느냐? 그런데 거의 대부분 같이 가서 독려를 하고 그래 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇지만 그 조서를 우리가 다 볼 수 있기 때문에 특별히 좀 별도로도 출장을 가서 독려를 하도록 하겠습니다.
병희
신병희위원
우리가 또 이런 애로가 있는 줄 알았으면 우리 세정과 보고 이야기를 할 것인데, 이제 읍면동장들은 재산을 압류하거나 처분하거나 이런 권한이 없잖아요? 없기 때문에 세정과하고 뭐 고액체납자라든지 이런 합동 독려를 하는 방안을 건의하시고 그래 해 주시면 좋겠어요? 그래 좀 해 주시고……
정운
황정운계림동장
예.
병희
신병희위원
그리고 38페이지 한번 보십시오. 관외체납자 현황에 보면 보셨습니까?
정운
황정운계림동장
예.
병희
신병희위원
위에서 첫째, 둘째, 셋째칸에 보면 이름은 똑같아요. 성중환, 성중환, 성중환, 주소는 다 달라요. 부산, 경산, 경남이고 체납세가 똑같은 금액이고요. 또 그 다음 페이지에 넘어가면 40페이지에 보면요.
정운
황정운계림동장
이게 그……
병희
신병희위원
잠깐만요. 똑같은 이름의 성중환씨인데 또 주소는 포항, 대구, 주소가 계속 바뀌었어요? 바뀌고 금액은 똑같은 금액이 계속 이렇게 체납이 되었는데 같은 건입니까? 7건이 다 다른 것입니까?
정운
황정운계림동장
이것이 지금 현재 같은 건으로 봐야 됩니다. 차가 자동차상회를 하다가 부도가 나니까 대포차가 여기도 있고 저기도 있고 이렇게 지방에 흩어져 있으니까 그 사람 소유권 찾아서 추적하다 보니까 대포차 있는 소재지가 그렇게 나와 있습니다.
병희
신병희위원
그러면 이게 금액이 6,300만원이 7건인데 그러면 이 각각을 7건이 한 4억 몇천만원을 받아야 됩니까? 6,345만 3,000원을 하나만 받아야 됩니까?
정운
황정운계림동장
이게 지금 현재 전체가 1억 6,700인데 그 각각을 보면 한 사람앞에 체납되어 있는 것을 다 표현한 것 같습니다. 실제적으로 사람 건수별로 하면……
병희
신병희위원
아니요. 제가 묻는 것은 감사자료에 보니까 각각으로 해 놨는데 체납액이……
정운
황정운계림동장
예. 체납액은 이 성중환 한 사람 앞에 있는 것을 표기가 지금 좀 이상하게 되었습니다. 같은 건에 같은 금액입니다.
병희
신병희위원
같은 건에 같은 금액……
정운
황정운계림동장
예.
병희
신병희위원
한 건만 받으면 됩니까?
정운
황정운계림동장
예.
병희
신병희위원
그래 이것 좀 이렇게 행정사무감사자료 내실 때 좀 성의있게 이래 내셔야 되지 이것을……
정운
황정운계림동장
예. 죄송합니다.
병희
신병희위원
자료에 보니까 7건으로 되어 있어요. 그래서, 그리고 또 관외체납자도요. 여기 32개소 아닙니까? 안 그래요?
정운
황정운계림동장
예.
병희
신병희위원
이것이 또 남원동과 비교를 해 보면 남원동은 8명 밖에 안되는데 너무 체납세 부분에 대해서는 계림동에서 좀 분발하셔야 되겠어요?
정운
황정운계림동장
예. 알겠습니다. 죄송합니다. 시정토록 하겠습니다.
병희
신병희위원
예. 그 다음에 이쪽에는 뭐 이렇게 대로변에 고물상이라든지 이렇게 해서 보기 싫은데 없습니까?
정운
황정운계림동장
지금 현재 저희들 관내에는 고물상은 보이지 않습니다. 대로변에는……
병희
신병희위원
예. 우리가 세계승마선수권대회도 곧 오고 그것 아니더라도 우리가 농촌이 전원도시인데 아름다운 도시가 되어야 될 것 아닙니까? 그러니까 청소상태도 전반적으로 시가지 불결하고 도시과장 하시다 오셨기 때문에 잘 아시지 않습니까?
정운
황정운계림동장
예.
병희
신병희위원
또 가을이 되면 이제 시가지 주변에 농경지와 경계부분에 잡초같은게 그대로 말라서 겨울을 지나가는 수도 있고 이래서 동장님께서 신경을 쓰셔 가지고 깨끗한 시가지가 되도록 노력을 해 주시기를 부탁을 드립니다.
정운
황정운계림동장
예.
병희
신병희위원
이상입니다.
영숙
남영숙위원장
예. 신병희 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예. 신순단 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
신순단위원
예. 동장님 장시간 수고가 많으십니다. 저는 43페이지 추진계획에 아까 동장님이 업무보고하실 때 가정위탁보호 후원제 운영을 9개 단체 정도가 하고 있다는데 지금 추진이 어느 정도 되었습니까?
정운
황정운계림동장
9개 단체가요?
신순단위원
예.
정운
황정운계림동장
지금 현재 우리 여기에 각종 단체가 9개 단체가 있습니다. 뭐 통장협의회, 새마을지도자, 새마을부녀회, 그 다음에 자연보호 이렇게 해서 죽 단체가 전체가 9개입니다. 9개 단체에……
신순단위원
9개 단체가 어떻게 운영을 하실 계획이신지 구체적인 안이 나왔습니까?
정운
황정운계림동장
지금 통상적으로 전에는 보면 뭐 김치 담아 주고 그다음 위탁결손아동 학생들한테 학용품 같은 것 뭐 가서 5만원 상당 정도 나눠 주고 그 정도 했는데 그래서 지금 어떻게 좀더 구체적으로 하도록 그렇게 생각하고 있습니다.
신순단위원
예. 여기 계림동 같은 경우는 독거노인이나 저소득층이 굉장히 많습니다. 그죠?
정운
황정운계림동장
예.
신순단위원
많은 관계로 또 진행하시는데 굉장히 어려움이 많을 줄 아는데 좀 많이 신경을 써 주시고요. 또 그런 것 할 때도 기준을 어느 정도 정해서 또 그 가정에 골고루 혜택이 갈수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
정운
황정운계림동장
예. 감사합니다.
신순단위원
예. 이상입니다.
영숙
남영숙위원장
예. 신순단 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 예. 정갑영 위원님.
정갑영위원
예. 동장님 고생이 많으십니다. 계림동이 우리 관내에서는 서민아파트가 가장 많죠?
정운
황정운계림동장
예.
정갑영위원
임대아파트가 많다 보니까 여기에 제가 보더라도 부림아파트도 있고 그죠?
정운
황정운계림동장
예.
정갑영위원
그 다음에 동양임대, 3주공 이래 죽 있는데 동양임대 저것은 해결이 다 되었습니까? 지금? 상태가 소유권이전이 되어 있는 것인지?
정운
황정운계림동장
지금 현재도 아직 해결이 안되고 있어요. 제가 땅 지주의 바닥 토지소유권하고 건물의 소유권하고 일치가 안되다 보니까 서로간의 이견이 안 맞고 이래서 아직 해결이 안되었습니다.
정갑영위원
그러면 지금 현재 아파트 외관이 만약에 뭐 도색을 재도색을 해야 될 경우에도 상당히 어렵겠네요? 그죠?
정운
황정운계림동장
예. 자체적으로 지금 하고 있는데 앞에 한동은 마쳤고 다른 것 계속 하고 있는데 자기들이……
정갑영위원
그래 본인들이 돈을 내서 하는 것이에요? 입주자들이……
정운
황정운계림동장
아닙니다. 저것을 경매에 놔서 경매받은 사람이 전체적으로 임대사업을 한다고 그렇게……
정갑영위원
아! 그렇게 하는 것이에요?
정운
황정운계림동장
하고 있습니다.
정갑영위원
안 그래도 지금 주변환경이 조금씩 나아지고 있는 것 같아요. 옛날 보다 그죠?
정운
황정운계림동장
예.
정갑영위원
도로도 나고 부민아파트, 부림이 아니고 부민이죠? 그죠? 부민아파트 저기도 도장도 새로하고 하니까 환경은 많이 좋아지는 것 같은데 특별히 좀 신경을 많이 쓰셔야 될 것 같아요. 뭐 도시과장님으로 계셨으니까 그때도 이쪽 지역이 이렇게 보면 사실 좀 아파트들이 좀 많이 낡아 보이고 이게 우리 국도옆인데 그죠?
정운
황정운계림동장
예.
정갑영위원
국도옆인데 많은 외부인들이 지나가면서 어떤 상주의 이미지를 상당히 각인하는 지역인데 그 주변에 있는 건물들이 너무 낡아 보인다든지 이러면 사실 그렇잖아요? 그죠? 요즘은 공동주택지원에 관한 조례도 제정이 되어서 아파트 이렇게 도색공사 할 때도 지원이 되잖아요? 그죠? 지금 3주공 4주공도 새로 해서 깔끔한 것 같아요. 하여튼 도시미관에도 신경을 써 주시고요. 특히 이제 서민아파트다 보니까 생활환경이 많이 열악한 것 같고 체납도 많이 하고 또 사고도 가끔 일어나는 것 같고 요즘은 전에는 3주공이나 4주공 저쪽에서 본드흡입도 많이 하고 옥상에서 그런 이야기를 좀 많이 들었었거든요? 물론 경찰서에서도 집중적인 단속을 해야 되지만 그래도 동사무소도 그런데 좀 동에서도 관심을 가지고 그죠?
정운
황정운계림동장
예.
정갑영위원
우리 주민들이 뭐 그런 유혹에 안 빠지고 진짜 건전한 생활할 수 있도록 또 재미있는 프로그램도 동에서 만들어 보시고 좀 힘들지만 그죠? 동장님 새로 오셨으니까 이 계림동을 어느 다른 동보다 좀 또 건전하게 아름답게 이렇게 가꿀 그런 욕심이 있잖아요? 그죠? 좀 좋은 아이디어 내셔 가지고 그렇게 좀 동정을 이끌어 주시면 고맙겠습니다.
정운
황정운계림동장
예. 그래서 우리도 이제 여기다 좀 다른 것을 해 볼까 싶어서 지금 생각을 하고 있기는 노래교실을 한번 해 볼까 이렇게 생각하고 있는데 그것도 또 강사료 이런 것을 우리가 자체 예산이 없으니까 시청에 받아야 되니까 여러 가지로 좀 많은 생각을 하고 있습니다.
정갑영위원
좀 과감하게 요구해요. 이렇게 열악한 지역에 좀 예산이 더 지원될 수 있도록 그렇게 해 달라고 좀 해 주십시오. 그러면 저희들도 의회에서도 생각을 할게요. 너무 부자동네만 돈이 많이 가면 안되잖아요? 그죠? 이런 지역에 좀더 투자가 되어야 되지 않겠나 이래 보거든요? 이상입니다.
영숙
남영숙위원장
예. 정갑영 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 예. 김성태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성태
김성태위원
동장님 장시간 동안 수고가 많습니다. 또 우리 위원님들이 오시면서 감사하러 오시면서 이구동성 하시는 말씀이 참 사무실이 깨끗하고 환경이 잘되어 있다고 이렇게 이야기를 하세요. 그래서 어제 제가 우연히 들려보니까 오늘 수감받기 위해 가지고 환경도 가꾸고하는 모습을 보면서 이렇게 수감하는 태도가 좋다. 이런 생각을 했어요. 치하의 말씀을 드리고, 그 우리 보고서 외의 것 한가지만 묻겠습니다. 지금 계림동 동네 안에는 지금 통장선출하면서 특별한 문제 같은 것 있지는 않나 모르겠어요?
정운
황정운계림동장
문제 같은 것이 있으면 그것을 해서 좀 교체를 하고 그래 합니다.
성태
김성태위원
아니 왜 이렇게 말씀드리는가 하면 일반 읍면이나 이런데는 자연부락이 있는 곳에서는 이장하시는 분들이 하메 그 동네에 오래 사셨으니까 저분이 덕망도 있고 그래서 뭐 이장했으면 좋겠다 해 가지고 대개 다 추천내지는 고사를 하고 이래서 많이 하는데 시내 지역의 아파트밀집지역에는 어떤데는 통장을 이렇게 서로 하시려고 하시는 분들이 계세요. 그래서 선거를 통해서 결정되는 경우도 가끔 있는데 또 어떤 통에는 보면 통장을 공고를 하고 교체할 시기가 되어서 하면 통장님이 그런 공고라든지 게시하고 주민들에게 알리는 것이 몇 번 아는 분들만 이야기해서 또 이렇게 다른 분들의 원성을 사는 경우가 더러 있더라고요. 그래서 좀 투명하고 이렇게 모든 분들 시민들이 아는 상태에서 선출되었으면 좋겠다.
정운
황정운계림동장
예.
성태
김성태위원
선출과정 그래서 예를 든다면 아파트도 보면 단위가 50세대 이상되고 그런 아파트가면 입주자 대표회의가 있죠?
정운
황정운계림동장
예.
성태
김성태위원
입주자대표회의가 그죠? 그런데서 통장선출 관리를 하도록 하면 하시고 내가 할 사람이 그것을 관리를 하면 안된다는 말입니다. 지금 현재 통장으로 계시는 분이 뭐 자기가 방 붙이고 자기가 사람들 모으고 이렇게 하는 것은 모순이 있죠?
정운
황정운계림동장
예.
성태
김성태위원
내가 시의원 나올 사람이 내가 막 주민들 모아 가지고 이렇게 하는 것 말이 안되죠. 객관적이고 투명하기 위해서는 그렇게 해야 된다는 생각이 들어서 앞으로 이제 특히 아파트지역 이런데서는 또 보면 젊은 세대들이 많아서 통장을 하시게 되면 더러 지원되는게 있죠. 여러 가지 뭐 이렇게 학자금이라든지, 수당 이런게 있어 가지고 그 내용을 잘 모르는 분들이 있어요. 그래서 그런 홍보를 해 가지고 누구나 이렇게 공평하게 경쟁을 했으면 좋겠다. 공정하게, 그래 해 가지고 이렇게 잘 덕망있고 능력있는 분이 선출되어 가지도 동에 협조도 잘하시고 또 통민들의 권익을 위해서 일할 수 있는 그런 분을 선출했으면 좋겠다. 그러기 위해서는 선출하는 과정이 투명하고 공정했으면 좋겠다는 의미에서 말씀드리는 것이니까 혹시 이제 제도를 아파트 같은 경우에는 그런 식으로 해 봤으면 좋겠다. 이런 생각이 듭니다. 통장님 생각은 어떠신지 모르겠어요?
정운
황정운계림동장
예. 특별히 유념하겠습니다.
성태
김성태위원
그래 해 주시고 이것은 수감사항하고는 별 관계없는 이야기인데 감사내용하고는. 여기 우리 육교 있죠? 육교……
정운
황정운계림동장
예.
성태
김성태위원
우회도로 육교밑에 가면 저쪽에서 우방쪽에서 해 가지고 교회쪽에서 농로포장되어 오다가 주택 하나 있죠? 그 앞에요?
정운
황정운계림동장
예.
성태
김성태위원
우리 죽 내려가 가지고 제방따라서 산책로가 있고 저쪽으로 복룡도 공원쪽으로 가는 길이 있는데 거기 보면 주택있는데 거기가 밑에가 하상이라서 그런지 포장도 안되고 해서 아주 거기에 학생들 다니는데 굉장히 물이 많고 그래요. 어제도 누구 한분이 공원에서 준공식하는데 만나니까 왜 거기는 말이야 그렇게 학생들 다니고 불편하게 만들어 놨느냐? 상주에 그런 곳이 어디 있느냐 이런 이야기를 하더라고요. 한번 다음에 동장님 가시거든 직원 보내서 가든지 한번 보시고 환경을 좀 바꾸는데 뭐 포장이 가능한지 모르겠어요? 또 이게 하천법 같은게 있어 가지고 하천이나 이런데는 포장 못하는 그런 규정도 있으니까 좀 이렇게 얘들이 다니는데 지장이 없도록 좀 조치를 해 주기 바라겠습니다.
정운
황정운계림동장
예. 저도 그것 때문에 아침으로 몇 번 나가 봤는데 보통 얘들이 그쪽으로 가는 얘들 보다 이쪽 자전거도로 있잖아요? 그것을 타고 가는 얘들이 많더라고요. 또, 학생들 대부분 그쪽으로 가고 이쪽에서 올라오는 우방쪽에서 이쪽 중고등학교 여기 오는 아이들은 그쪽으로 질러서 오느라고 그쪽으로 오는데 한번 나가 보겠습니다.
성태
김성태위원
여기에서 가 가지고 제방으로 가서 저쪽으로 복룡쪽으로 가는 길이 있어요. 그게 최근에 올연초인가 작년에 포장을 했었죠? 그게 안되어서 지원해 가지고 포장을 한 2m50 정도 폭으로 해서 죽 했는데 그 부분이 교량밑에가 지금 철로있는 쪽이 교량밑에 거기가 좀 상태가 많이 안 좋아요. 그러니까……
정운
황정운계림동장
교량 밑에 부분은 저게 북천교에서 화개교까지 그 도로하면 그쪽으로 유턴을 해야 되거든요. 차들이, 유턴하면 그때 좀 손을 봐서 잘되도록 정리를 하면……
성태
김성태위원
시간이 좀 한참 걸리겠다. 한번 챙겨주세요. 챙겨 주시고 산태골가든알죠?
정운
황정운계림동장
예.
성태
김성태위원
거기서 화산쪽으로 넘어가는 철로 육교있죠?
정운
황정운계림동장
화산쪽으로……
성태
김성태위원
저쪽에 공설운동장 바로 뒷길……
정운
황정운계림동장
예.
성태
김성태위원
뒤편길 있잖습니까?
정운
황정운계림동장
예.
성태
김성태위원
화산마을 회관 가고 그런데 그 근처가 밤에 가면 주민들이 몇 번 전화가 왔는데 그 우리 지역 맞죠? 계림동 지역이죠? 거기 조명이 좀 어두운 모양이에요. 그래 언제 한번 밤에 가셔 가지고……
정운
황정운계림동장
밤에 가 보겠습니다.
성태
김성태위원
주민들 다니는데 불편이 있는지 한번 챙겨봐 주시기를 바라겠습니다.
정운
황정운계림동장
예.
성태
김성태위원
또 수감준비하고 하느라고 수고 많았고요. 특별히 우리 위원장님하고 본위원은 이지역 출신이 되어서 관심이 많으니까 또 이게 감사란게 물론 업무를 한데 대해서 지적도 필요하지만 또 발전적으로 동을 어떻게 하면 잘 될까하는 그런 건의도 필요한 곳이니까 그래 참고하고 들어 주시면 고맙겠습니다.
정운
황정운계림동장
예. 감사합니다.
성태
김성태위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
영숙
남영숙위원장
예. 김성태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 이성규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이성규위원
우리 위원님들이 필요한 좋은 말씀을 많이해 주셨는데 제가 한 가지만 여쭙겠습니다. 우리 출향인10만찾기 운동을 하고 있죠? 그죠?
정운
황정운계림동장
예.
이성규위원
이것은 시본청 어느 부서에서 주관을 하고 있죠?
정운
황정운계림동장
지금 총무과에서 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
이성규위원
총무과에서요?
정운
황정운계림동장
예.
이성규위원
실제적으로 읍면에서 하고 있는데 기대효과가 좀 있습니까? 지금, 나타납니까? 조금씩……
정운
황정운계림동장
지금 아마 기대효과가 나올 것 같습니다. 왜 그런가 하면 10만명찾기의 목표달성을 했다고 하는데 아무래도 중복되어 허손이 좀 있을 것 같습니다. 전체 파악을 하면, 그렇지만 그 사람들을 적정하게 관리를 우리가 잘 하면 아마 기대효과가 좀 나올 것 같습니다.
이성규위원
그래 이것을 본청에서 하는게 아니고 읍면에서 하잖아요? 그죠?
정운
황정운계림동장
예. 전부다 본청도 하고 읍면도 하고 다 하여튼 자기 연고되어서 찾을 수 있는데는 다 하고 있습니다.
이성규위원
그래 이것을 제가 보면요. 실적위주로 하기 위해서 본인도 모르게 명단이 본청으로 제출이 되거든요? 그러면 이게 어떤 사람은 자기 신분 노출을 꺼리는 사람도 있고 사실은 이게 객지에 나가서 그런대로 먹고 살만 하면 고향에 한번씩 들리고 또 이렇게 하는데 그렇지 않은 사람은 자기 신분노출을 대단히 꺼려하거든요. 꺼려하는데 여기서는 어떤 명단을 보고 제출하는 경우도 보니까 있더라고요?
정운
황정운계림동장
예.
이성규위원
그래 가지고 지금 계림동은 몇%나 달성했습니까? 목표액……
정운
황정운계림동장
우리가 100% 다 못하고 97% 했습니다.
이성규위원
97%요?
정운
황정운계림동장
예. 우리는 또 여기 다른데는 100% 다 넘든데 우리는 영세민도 많고 이래서 좀 적습니다.
이성규위원
그러면 여기서 동에서는 이 업무를 전담하는 직원이 있습니까? 따로 별도로……
정운
황정운계림동장
지금 임시로 우리 서무보는 직원이 취합해서 하고 있습 니다.
이성규위원
그러면 이 업무는 다른 업무와 중복해서 보고 있네요? 그죠?
정운
황정운계림동장
예.
이성규위원
이 업무만 별도로 따로 보지 않고……
정운
황정운계림동장
예.
이성규위원
그러면 앞으로는 관리를 어떻게 할 예정입니까?
정운
황정운계림동장
관리를 아마 시청에서 관리하는 지침이 내려오지 싶습니다. 그러면 그에 따라서 관리하고자 합니다. 근본적으로 뭐 전체적인 관리하는 것을 본청에서 아마 용역을 줘서 프로그램을 작성하지 싶습니다.
이성규위원
아! 지금 본청에서요?
정운
황정운계림동장
예.
이성규위원
아! 용역을 줘 가지고……
정운
황정운계림동장
아니 제 생각인데 아마 그렇게 안하겠나 싶습니다. 그래서 본청에서 프로그램을 만들어서 관리방법을 지침을 시달하지 싶습니다.
이성규위원
지금까지 뭐 그 명단을 적어내고 출향인한테 소식을 전하고 우리가 출향인사에 등재되어 있다. 이래 본인한테 다 전했습니까?
정운
황정운계림동장
지금 현재는 그런 것은 아닙니다.
이성규위원
그럼 확실하게 지금 예를 들어서 뭐 97%이면 97%에 대한 명단에 대해서 본인의 의중하고는 관계없이 제출된 부분이 많이 있네요? 그죠?
정운
황정운계림동장
예. 그래 봐야 될 것 같습니다.
이성규위원
그래서 제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면요. 그 사실 이게 너무 과열경쟁을 시키다 보면요. 불필요한데 행정력이 낭비가 되거든요. 이게, 경쟁하다시피 해서 10만명이면요. 굉장히 많습니다. 굉장히 많아요. 처음에 제가 이것 하는 것 보니까 한 30% 정도 목표달성이 되었을 때 거의 다 되었다고 하더라고, 더할 사람이 없다고 하더라고, 그 이후의 명단은 뭔가 하면 그냥 막 적어낸 것이라, 그냥 이름하고 주소하고만, 우리도 뭐 적어달라고 해서 좀 적어 줬는데 예를 들어서 향우회 이런데 가서 명단 죽 보고 적어낸 것이거든 거의가 그렇지 뭐, 그래서 이것 동장님도 이런 부분은 본청에다가 형식적으로 이렇게 하는 것은 사실 조금 전에 말씀드렸지만 안 그래도 업무에 시달리고 있는데 더 행정력을 불필요한 곳에 쏟지 않나 이런 생각이 들어서 제가 한번 말씀을 드리고요. 우리 지역은 시민운동장, 실내체육관, 생활체육공원 이런게 우리 시민들이 많이 모일 수 있는 곳이기 때문에 특별히 뭐 고생도 많이 하시고 환경관리에 신경을 많이 써 주셔 가지고 상주의 어떤 얼굴이라고 생각을 해도 과언이 아니거든요. 이 지역은, 북천둔치니 뭐 운동장 이게 있으니까 하여튼 특별하게 환경쪽으로 신경을 많이 써 주시기 바라겠습니다.
정운
황정운계림동장
예.
이성규위원
이상입니다.
정운
황정운계림동장
잘 알겠습니다. 고맙습니다.
이성규위원
수고 많이 하셨습니다.
영숙
남영숙위원장
예. 이성규 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 동장님 앞서 여러 위원님께서 지역에 여러 가지 저소득층이 많은 동임에도 불구하고 노력하시는 것에 대해서 격려의 말씀과 몇가지 시정을 했으면 하는 말씀을 주셨습니다. 저 역시도 우리 위원님들하고 같은 생각입니다. 그 여러 가지 어려운 여건에 있는 분들의 민원을 더 적극적으로 경청해 주시고 그 분들의 고통을 함께 할수 있는 그런 동행정을 펴 주시기를 부탁을 드리고요. 제가 지난번에도 사석에서 한번 말씀을 드렸습니다만 우리 동 분위기를 바꾸는데도 좀 노력을 하셨으면 합니다.
정운
황정운계림동장
예.
영숙
남영숙위원장
영세민들이 많은 지역이라고 해서 제가 그 타 여러 동의 민원인 응대하는 것을 봤을 때 우리 계림동이 조금만 더 변화를 가졌으면 하는 그런 아쉬움이 늘 있었습니다. 주변 환경도 많이 밝아 졌고요. 또 주민들이 동을 쉼터같이 느낄 수 있도록 이런 변화를 더 가질 수 있도록 좀 최선을 다해 주셨으면 하는 바램입니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 질의와 답변을 마치도록 하겠습니다. 최일선 부서에서 수고하시는 동장님과 직원여러분께 다시 한번 격려의 말씀을 드리면서 시민을 위해서 시민들에게 신뢰받는 계림동이 되도록 노력해 주시기를 거듭 당부를 드리면서 모두 마치겠습니다. 동장님을 비롯한 관계공무원 그리고 위원님 여러분 모두 수고하셨습니다. 감사의 종료를 선포합니다.
11시 25분 감사종료
14시 09분 감사개시
위원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제134회 상주시의회 정례회 제4일차 총무위원회 낙동면 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 위원님 여러분 그리고 낙동면장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 행정사무감사는 지방의회의 중요한 권한중의 하나로서 감사기간중 시정에 관한 각종 현황과 실태를 정확히 파악하고 의정활동과 시책수립에 적극 반영하고 예산운영의 불합리성과 미비점을 발견하여 지방 재정운영의 방향과 투명하고 효율적인 행정을 수행할 수 있는 실질적인 정책대안을 제시함으로써 지역발전을 촉진하고 시민의 복리증진을 향상시키는데 그 목적이 있다고 하겠습 니다. 위원님 여러분께서는 평소 의정활동의 폭넓은 경험과 각종 자료와 정보를 활용하여 잘못된 점이나 시정사항은 개선할 수 있도록 지도하여 주시고 잘하는 사항에 대해서는 더욱 발전시켜 나갈 수 있도록 격려를 아끼지 않는 등 정책감사로서 내실있고 미래지향적인 행정사무감사가 될 수 있도록 부탁드립니다. 또한 공무원 여러분도 의원 개개인으로서가 아니라 시민의 대표에게 감사를 받는다는 마음가짐으로 위증이나 거짓없이 적극적인 자세로 수감에 임해 주시고 감사를 통하여 지적된 사항은 개선하여 같은 사례가 재발하지 않도록 조치하여 주시기 바랍니다. 그리고 이 자리를 빌어 그동안 지역사회와 동 행정발전에 수고하여 주신 동장님을 비롯한 관계공무원의 노고에 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 그럼 감사에 앞서 먼저 증인선서가 있겠습니다. 지방자치법 제41조 제4항 과 상주시의회행정사무감사및조사에관한조례 제10조에 의하면 관계공무원에 대하여 증인 선서를 하도록 규정하고 있습니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때는 500만원 이하의 과태료가 부과됨을 알려드립니다. 선서는 낙동면장님께서 발언대로 나오셔서 대표로 하시고 배석하신 공무원께서는 제자리에서 일어서서 오른 손을 들면 되겠습니다. 선서문은 선서종료후 본위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 낙동면장님 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
진숙
김진숙낙동면장
선서, 본인은 상주시의회가 실시하는 2010년도 행정사무감사와 관련하여 총무위원회에서 증언을 함에 있어 상주시의회행정사무감사및조사에관한조례 제10조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2010년 10월 6일 낙동면 면장 김진숙.
영숙
남영숙위원장
면장님 수고하셨습니다. 감사는 먼저 감사자료를 보고 받고 서류확인 질의와 답변순서로 진행하겠습니다. 면장님 나오셔서 간부공무원 소개와 아울러 감사자료를 보고하여 주시기 바랍니다.
진숙
김진숙낙동면장
안녕하십니까? 낙동면장 김진숙입니다. 먼저 평소 존경하는 남영숙 위원장님을 비롯하여 여러 위원님들께 우리 낙동면에 현장감사를 오신데 대하여 감사드리며 우리 낙동면은 면장을 중심으로 직원 19명 모두가 한마음이 되어서 낙동면민의 복지향상과 지역발전을 위해 최선을 다하고 있습니다만 아직 여러 가지로 미흡하고 부족한 점이 많습니다. 오늘 행정사무감사를 통해 덕망높은 위원님들의 많은 지도와 편달을 바라겠습니다. 다음은 우리 면의 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 차정식 부면장님이십니다. (부면장 인사) 김영욱 주민생활지원담당입니다. (주민생활지원담당 인사) 전용희 민원담당입니다. (민원담당 인사) 성행제 산업담당입니다. (산업담당 인사) 최낙운 출장소장입니다. (동부출장소장 인사) 예. 이상입니다. 그럼 지금부터 낙동면 행정사무감사 보고를 드리겠습니다. 위원님들께서는 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다.
영숙
남영숙위원장
면장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 김홍구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김홍구위원
면장님 오시고 분위기가 아주 좋아지신 것 같아요? 그죠?
진숙
김진숙낙동면장
감사합니다.
김홍구위원
한 가지만 질의하겠습니다. 소규모주민숙원사업비 집행현황에 보니까요. 도급율이 92%에서 100%까지 되어 있네요?
진숙
김진숙낙동면장
예. 92.5%입니다.
김홍구위원
일정하지 않고 공사성격에 따라 이렇게 집행된 것입니까?
진숙
김진숙낙동면장
예.
김홍구위원
잘 알겠습니다. 수고하셨습니다.
진숙
김진숙낙동면장
예.
영숙
남영숙위원장
예. 김홍구 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예. 변해광 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
변해광위원
면장님 대단히 감사에 준비하시느라고 고생 많았습니다. 반갑고요. 낙동에 오니까 저는 개인적으로 참 부럽다는 생각이 듭니다. 청사를 비롯해서 주민복지센터 또 각종 이런 시설물들이 너무 좋고요. 잘 운영되는 것 같습니다. 이렇게 말씀드리는 것은 제가 내서면에 있다 보니까 내서면이 너무 차이가 난다는 그런 뜻에서 말씀드립니다. 간략하게 한 가지만 말씀드리겠습니다. 지금 감사자료에는 없지만 오늘 제가 하루동안 다니면서 읍면동에서 운영하고 있는 홈페이지에 관해서 제가 몇가지 질문을 하고자 합니다. 낙동면에는 보니까 타읍면보다 가장 잘되어 있더라고요. 점수를 주자고 그러면 100점 만점에 한 95점은 되는 것 같더라고요. 다만 좀 아쉬운 것은 앞으로 이 낙동면은 우리 상주지역에서 참 낙동강시대를 열어가는 중요한 길목에 서 있는 낙동면입니다. 그래서 이런 것도 공부하고 또 사이버공간을 만들어서 도시민과 우리 지역민들과 교류가 될 수 있도록 이것도 방을 잘 꾸며주고 지속적으로 관리 유지해 줘야만 이게 도농간에 소통이 되고 사이버공간으로서 중요하다고 생각하거든요. 어차피 우리 시군에서도 상주시청에서도 거의 10억이라는 돈을 매년 투자하면 이런 것을 마련하고 있는데 이런 뜻이 사라지지 않도록 철저하게 관리해서 앞으로 더욱더 이 홈페이지가 다른 면민들이 활용하고 또 도시민들이 활용해서 낙동강시대를 이끌어가는 으뜸 낙동면이 될 수 있도록 신신당부를 부탁드리겠습니다. 이상 고생하셨습니다. 감사합니다.
진숙
김진숙낙동면장
예. 감사합니다.
영숙
남영숙위원장
예. 변해광 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 예. 신순단 위원님.
신순단위원
면장님 고생이 많으십니다. 저는 60페이지 고액체납자에 보면 60페이지에 보면 승곡리체험마을이라고 있습니다. 승곡리에 있는 체험학습 마을입니까?
진숙
김진숙낙동면장
예.
신순단위원
제가 알기로는 거기나 외서봉강에 있는 이런 체험마을에는 시에서도 굉장히 많이 응원도 해주고 또 지원도 좀 해주고 이러는 것으로 알고 있는데 이런데서 또 취득세를 체납을 했다는데 이해가 좀 안가거든요? 뭐 이유가 있습니까?
진숙
김진숙낙동면장
예. 승곡리 체험마을회는 어떤 개인이 아닌 마을에서 운영하는 그런 회이기 때문에 취득세를 이렇게 납부해야 되나? 하고 지금 이의신청을 해 놨습니다. 그래서 이의신청 결과에 따라서 조치할 그런 예정입니다.
신순단위원
그러면 마을회 전체에다가 취득세를 지금 해 놓은 것입니까?
진숙
김진숙낙동면장
예.
신순단위원
그래 또 제 개인적으로는 이제 상주시에서 뭐 또 굉장히 많이 격려도 하고 지원도 해주는 이런 부분이 있는데 이런데서 또 취득세를 체납을 하고 있다니까 조금 걱정되는 부분이 있습니다.
진숙
김진숙낙동면장
예.
신순단위원
좀 잘 해결할수 있으면 해결해 주시기 바랍니다.
진숙
김진숙낙동면장
예.
신순단위원
예. 이상입니다.
영숙
남영숙위원장
예. 신순단 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 이성규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이성규위원
예. 면장님 수고 많으십니다. 오신지 얼마나 되었습니까?
진숙
김진숙낙동면장
이제 딱 한달 반되었습니다.
이성규위원
여성면장님으로 이렇게 나와서 해 보시니까 본청에 계신것하고 좀 어떻습니까?
진숙
김진숙낙동면장
아무래도 이제 면민들의 어떤 기대감도 있고 또 여성이라는 그런 선입감으로 인해서 조금은 어느 정도 우려를 하고 있습니다만 저와 또 낙동면의 직원들이 열과 성을 다해서 지금 열심히 하고 있습니다. 그러니까 아무래도 뭐 부족한게 안 많겠습니까? 그런 것은 또 의원님들도 좀 많이 도와주시면 여성면장이라는 그런 타이틀에서 좋은 그런 반응이 보이지 않을까 이런 생각을 해 봅니다. 많이 도와 주십시오.
이성규위원
예. 우리 낙동면은 새로운 낙동강시대의 중심지역으로 대형 국책프로젝트사업들이 많이 추진되고 있습니다. 지역도 크고 인구도 상주시에서 함창, 공성 다음으로 세 번째 많은데 전공무원이 합심단결하시어 수고가 많으십니다. 수고에 진심으로 감사드리고 노고에 치하를 드립니다. 이런 많은 사업들을 홈페이지나 지방언론을 통해서 좀 홍보도 하셔 가지고 우리 면이 어떻게 가는 방향이 어떤지 이런 것을 좀 우리 시의 지역민들이 같이 좀 공유할 수 있도록 4대강 사업이나 이런 것 같이 해 주시기 바라겠고요. 소규모주민숙원사업 이런 것은 보면 수의계약이 거의다 수의계약으로 하는데 수의계약 근본취지를 좀 잘 살리셔 가지고 원거리에 있는 분들이 시공함으로 해서 어려움도 많고 이러니까 여기 보면 이 지역에 있는 업체도 있지만 거리가 먼 업체도 있더라고요. 보니까, 그런 것 하여튼 수의계약 근본취지를 잘 살려서 그렇게 좀 해 주시기 바라겠고요.
진숙
김진숙낙동면장
예.
이성규위원
또 우리 지역은 신병희 전부의장님이 신경을 많이 쓰고 계시는 그런 지역으로서 각종 민원이나 숙원사업등을 효과적으로 해결하기 위해서는 상호 또 뭐 유기적인 협조체제도 잘 이뤄져야 될 것 같은데 뭐 어떻습니까? 신병희 위원님하고는 잘……
진숙
김진숙낙동면장
예. 의원님이 옆에서 많이 참 격려도 해 주시고 또 여러 가지 행정적인 경험 의정활동하신 그런 높은 고견으로 많은 하여튼 지도를 해 주고 계십니다.
이성규위원
면장님이 이래 생각하시기에 우리 신부의장님이 좀 다른 지역에 비해서 어떻게 하신다든지 개인적인 어떤 소신이나 그런 것 좀 있습 니까?
진숙
김진숙낙동면장
그런 것은 전혀 없는 것 같고요. 여기 와서 저도 보니까 다른 지역보다도 참 열심히 하신 것으로 그렇게 참 저도 그렇게 느꼈고 또 우리 이성규 위원님께서도 잘아시다시피 열정이 많으신 분이라서 또 면장도 잘 협조를 해 주고 이래서 뭐 큰 문제는 없을 것으로 그렇게 생각이 됩니다.
이성규위원
제가 여기 와 보니까 신개발지역 같아요. 아주 정리정돈이 잘되어 있고요. 읍면장님들이 와서 한번씩 보고 귀감이 될 수 있도록 해 주시기 바라겠고요.
진숙
김진숙낙동면장
예.
이성규위원
귀감이 될 수도 있을 것 같습니다. 보니까, 그동안 수고 많았습니다. 이상입니다.
진숙
김진숙낙동면장
예. 감사합니다.
영숙
남영숙위원장
예. 이성규 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 정갑영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정갑영위원
예. 면장님 고생이 많으십니다. 우리 23개 읍면동에서 유일하죠? 홍일점이죠?
진숙
김진숙낙동면장
예. 그렇습니다.
정갑영위원
그중에서도 또 이렇게 면중에는 한두번째 가는 큰 면에 와 가지고 이렇게 행정책임을 맡고 계시는데 고생이 많습니다. 특히 여기 낙동은 한우가 우리 상주에서 가장 많죠? 그죠?
진숙
김진숙낙동면장
예.
정갑영위원
한우를 사육하시는 분들이 가장 많고 또 뭐 그런 것으로 인해서 들어오는지는 모르겠습니다만 혐오시설도 몇 개가 되죠?
진숙
김진숙낙동면장
예. 있습니다.
정갑영위원
뭐 축산폐수종합처리장이라든지 앞으로도 또 올게 있잖아요? 그죠? 음식물쓰레기처리장이라든지 하수슬러지 쪽도 저는 오는 것으로 알고 있습니다.
진숙
김진숙낙동면장
예.
정갑영위원
알고 있는데 하여튼 우리 면장님 우리 지역 주민들 면민들 잘 설득하셔 가지고 물론 뭐 혐오시설 오는 것 다 이렇게 환영하는데는 없을 것입니다.
진숙
김진숙낙동면장
예.
정갑영위원
하지만 또 이런 혐오시설을 우리 면민들이 수용함으로 인해 가지고 우리 상주시의 발전에 도움이 되고 또 우리 면에도 반대급부적으로 도움이 될 수 있는 부분이 있으면 충분히 의회에서도 도와 드릴 테니까 하여튼 우리 면민들하고 잘 상의하셔서 이런 점 좀 민원 크게 제기 않도록 잘해 주시기를 부탁드립니다.
진숙
김진숙낙동면장
예. 감사합니다.
정갑영위원
우리 뭐 지금 낙동이 또 완전 교통의 요지잖아요? 그죠?
진숙
김진숙낙동면장
예.
정갑영위원
상주에서 보면 JC, IC가 제일 많은 데가 여기입니다. JC가 분기점이 많아 가지고 고속도로 지금 또 상주～영덕간 동서6축고속도로도 지금 착공 되어 있는 상황이고 해서 지금 교통여건이 좋기 때문에 기업들이 상당히 많이 들어오려고 지금 할 것이에요. 오늘도 제가 알기로는 MOU체결을 1건 하는 것으로 알고 있고요.
진숙
김진숙낙동면장
예.
정갑영위원
또 우리 상주시에서도 옛날에 낙동쪽에 큰 공단을 청리마공단지하고 이렇게 해 가지고 큰 공단을 유치하려고 하다가 그때 아마 이렇게 무산된 것으로 알고 있는데 앞으로 이 지역이 농업과 공업이 이렇게 상생할수 있는 아주 좋은 지역이거든요. 물도 가까이 있고 특히 그 4대강 프로젝트에 의해 가지고 이제 수변으로 대단위 관광벨트화가 되지 않습니까? 그죠? 그렇게 되면 기업들이 더 많이 올려고 애를 많이 쓸 것이에요. 하여튼 그런 부분에 있어 가지고 물론 이제 시본청에서도 기업유치팀이라든지, 본청에서도 신경을 많이 쓰겠지만 현장에 있는 우리 면장님이 특히 그런 장소라든지, 다른 여러 가지 좋은 정보들 제공해 주셔 가지고 이 지역 주민들 소득도 높이고 하여튼 잘 살수 있는 그런 지역으로 만들면 안 좋겠나 이렇게 생각을 하거든요?
진숙
김진숙낙동면장
예.
정갑영위원
하여튼 뭐 면장님 우리 동료 직원들하고 해서 진짜 제가 보기에는 지금 이제 상주에서 제일 중요한 지역이 되었습니다. 뭐 국책사업도 제일 많고 지금 축산분야도 제일 앞서가고 있고 거의 공성면하고 제일 앞서가고 있고 그 다음에 기업유치쪽도 지금 상당히 활발하게 되고 있으니까 복합적으로 우리 대다수 면민들은 농업에 종사합니다만 농민들이 특히 농업에 종사한다고 해 가지고 기업들어온다고 농업에서 소외되고 이런 것은 아니거든요. 하여튼 잘 윈윈할 수 있는 그런 터를 좀 재임하시면서 잘 닦아 놓기를 바라겠습니다.
진숙
김진숙낙동면장
예. 감사합니다.
정갑영위원
예. 이상입니다.
영숙
남영숙위원장
정갑영 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 면장님 우리 위원회 위원님들이 많은 격려의 말씀이 계셨고 우리 낙동이 상주가 발전을 하는데 굉장한 중심에 서 있다. 이래서 여러 가지 당부의 말씀이 계셨습니다. 특히 또 우리 행정에서 유일한 여성 사무관으로서 섬세함으로 이지역의 면행정이 타지역의 모범사례가 될 수 있도록 더욱 노력해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
진숙
김진숙낙동면장
예.
영숙
남영숙위원장
질의하실 위원이 안 계시므로 질의와 답변을 마치도록 하겠습니다. 최일선 부서에서 많은 현안 업무에 수고하시는 면장님과 직원여러분께 다시 한번 격려의 말씀을 드리면서 시민을 위한 시민으로부터 신뢰받는 낙동면이 되도록 노력해 주시기를 당부드리면서 감사를 모두 마치겠습니다. 면장님을 비롯한 관계공무원 여러분 그리고 위원님 여러분 모두 수고하셨습니다. 감사의 종료를 선포합니다.
14시 40분 감사종료
15시 20분 감사개시
위원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제134회 상주시의회 정례회 제4일차 총무위원회 청리면 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 위원님 여러분 그리고 청리면장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 행정사무감사는 지방의회의 중요한 권한중의 하나로서 감사기간중 시정에 관한 각종 현황과 실태를 정확히 파악하고 의정활동과 시책수립에 적극 반영하고 예산운영의 불합리성과 미비점을 발견하여 지방 재정운영의 방향을 투명하고 효율적인 행정을 수행할 수 있는 실질적인 정책대안을 제시함으로써 지역발전을 촉진하고 시민의 복리증진을 향상시키는데 그 목적이 있다고 하겠습 니다. 위원님 여러분께서는 평소 의정활동의 폭넓은 경험과 각종 자료와 정보를 활용하여 잘못된 점이나 시정사항은 개선할수 있도록 지도하여 주시고 잘하는 사항에 대해서는 더욱 발전시켜 나갈수 있도록 격려를 아끼지 않는 등 정책감사로서 내실있고 미래지향적인 행정사무감사가 될 수 있도록 부탁드립니다. 또한 공무원 여러분도 의원 개개인으로서가 아니라 시민의 대표에게 감사를 받는다는 마음가짐으로 위증이나 거짓없이 적극적인 자세로 수감에 임해 주시고 감사를 통하여 지적된 사항은 개선하여 같은 사례가 재발하지 않토록 조치를 해 주시기 바랍니다. 그리고 이 자리를 빌어 그동안 지역사회와 동 행정발전에 수고하여 주신 동장님을 비롯한 관계공무원의 노고에 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 그럼 감사에 앞서 먼저 증인선서가 있겠습니다. 지방자치법 제41조 제4항 과 상주시의회행정사무감사및조사에관한조례 제10조에 의하면 관계공무원에 대하여 증인 선서를 하도록 규정하고 있습니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때는 500만원 이하의 과태료가 부과됨을 알려드립니다. 선서는 청리면장이 발언대로 나오셔서 대표로 하시고 배석하신 공무원께서는 제자리에서 일어서서 오른 손을 들면 되겠습니다. 선서문은 선서종료후 본위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 청리면장님 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
경덕
민경덕청리면장
선서, 본인은 상주시의회가 실시하는 2010년도 행정사무감사와 관련하여 총무위원회에서 증언을 함에 있어 상주시의회행정사무감사및조사에관한조례 제10조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2010년 10월 6일 청리면 면장 민경덕.
영숙
남영숙위원장
면장님 수고하셨습니다. 감사는 먼저 감사자료를 보고 받고 서류확인 질의와 답변순서로 진행하겠습니다. 면장님 나오셔서 간부공무원 소개와 아울러 감사자료를 보고하여 주시기 바랍니다.
경덕
민경덕청리면장
안녕하십니까? 청리면장 민경덕입니다. 청리면을 방문해 주신 남영숙 총무위원장님 그리고 위원님여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 박희준 부면장입니다. (부면장 인사) 김승구 주민생활지원담당입니다. (주민생활지원담당 인사) 권홍열 민원담당입니다. (민원담당 인사) 강주환 산업담당입니다. (산업담당 인사) 안녕하십니까? 지난 8월 16일자 시 인사발령에 따라 청리면장으로 부임한 민경덕입니다. 평소 많은 관심과 협조로 우리면에 성원을 보내주시는 위원님을 일일이 찾아 뵙고 인사를 드리는 것이 도리입니다만 이 자리를 빌어 인사드리게 되어 대단히 송구스럽게 생각합니다. 우리 청리면은 면장인 저를 중심으로 소속직원 17명이 한마음 한뜻이 되어 청리면의 지역발전과 복리증진 면민을 위한 친절봉사행정으로 주민을 위한 행정서비스에 최선을 다하고 있습니다. 그러나 능력과 경험부족으로 면민들이 기대에 부응하지 못하는 다소 미집한 점이 있습니다만 오늘 행정사무감사를 통하여 위원님들의 많은 지도 편달로 더욱 열심히 일하는 자세와 각오로 노력을 하겠습니다. 그럼 지금부터 청리면 행정사무감사 자료보고를 간략히 드리겠습니다. 청리면은 67쪽부터입니다.
영숙
남영숙위원장
면장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 정갑영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정갑영위원
면장님 고생이 많으십니다. 우리 청리면은 우리시에서도 이제 공업단지를 비롯해서 여러 가지 그런 특수사업으로 인해 가지고 상당히 또 중요한 지역이죠?
경덕
민경덕청리면장
예. 그렇습니다.
정갑영위원
지방산업단지로 있다가 분양이 안되어 가지고 일반산업단지로 바꾸면서 교통안전운전체험공단, 웅진폴리실리콘, 주식회사 나노 이런 굵직굵직한 우리 공공기관 그 다음에 기업체들이 들어와서 상당히 생산을 잘하고 있습니다. 아주 좋은 그런 징조고요. 면장님 한번씩 뭐 공단 방문하십 니까?
경덕
민경덕청리면장
시간 있을때 마다 자주 갑니다. 그런데 그 안에까지는 다 못 들어갑니다.
정갑영위원
예. 하여튼 자주 자주 한번씩 물론 경제교통팀이라든지 기업유치팀에서도 관심을 가지고 자주 방문하고 하시겠지만 우리 관내에 청리면에 있는 그런 기업들이 있기 때문에 우리 면장님이나 우리 담당직원들 좀 자주 나가 가지고 기업체 직원들하고 좋은 인간관계를 맺어 놓고 하면 또 그분들이 다른 공장 친구들을 통해서 기업하는 사람들이니까 동료기업인들을 다시 유치할 수도 있고 그런 부분들이 있기 때문에 하여튼 각별히 신경써 주시기를 부탁을 드립니다.
경덕
민경덕청리면장
예.
정갑영위원
우리 상주시가 어떤 농업에 너무 집중되어 있는 것을 1차 산업에 집중되어 있는 것을 고르게 2차 산업, 3차 산업 이렇게 조화를 맞출 수 있는 좋은 기회도 될 수 있고 또 그렇게 해야만 농업도 살수가 있거든요. 기업하고 이렇게 맺어져야지 소비도 하고 우리 생산한 농산물이라든지 소비도 하고 대외적 홍보하는데도 상당한 도움이 되기 때문에 적극적인 관심을 가지고 그렇게 해 주시기를 부탁드립니다.
경덕
민경덕청리면장
예. 잘 알겠습니다.
정갑영위원
또 이런 좋은 면에 오셔 가지고 근무하시게 된 것을 축하드리고 면민들의 어떤 가장 중요한 게 어떤 면민들의 요구사항을 제대로 우리 행정기관에서 수용해서 우리 면민들이 생활하는데 불편이 없도록 해 주시고 또 우리 면민들 소득을 높일 수 있는 그런 방법들이 있다면 우리 면에서도 힘을 합쳐 가지고 다양한 뭐 그런 시책들 발굴하고 해서 살기 좋은 고장 꼭 만들어 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
경덕
민경덕청리면장
예. 고맙습니다. 잘 하겠습니다.
정갑영위원
예. 이상입니다.
영숙
남영숙위원장
예. 정갑영 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이성규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이성규위원
예. 동장님 수고 많으십니다. 제가 뭐 지역구에 와 가지고 지역구 감사를 한다는게 그렇네요? 그렇더라도 몇 가지만 물어 보겠습니다. 출향인 10만찾기 운동이 지금 진행되고 있죠?
경덕
민경덕청리면장
예. 진행하고 있습니다.
이성규위원
그 실적이 어느 정도 됩니까? 청리면은……
경덕
민경덕청리면장
청리면은 지금 90%해 놨는데 앞으로 100% 이상 채우도록 그렇게 할 작정입니다.
이성규위원
그런데 너무 목표치를 중요시 해 가지고 출향인 본인 스스로도 모르는데 여기서 명단을 제출하고 이런 것도 많이 있잖아요? 그죠?
경덕
민경덕청리면장
사실 좀 있습니다.
이성규위원
제가 보니까 30% 정도 되었을 때는 실질적으로 이렇게 연락도 하고 이랬었는데 그 넘어서서는 단체나 뭐 동창회나 이런 명부를 다, 청리뿐 아니라 다른데도 그런 것 같더라고요. 보니까, 그래 해 가지고 실질적으로 기대효과가 과연 이게 얼마나 나타날지, 이것은 예산은 그러면 예를 들어서 우편을 한번 보내더라도 팸플릿을 보내더라도 예산이 수반되어야 되는데 그 예산을 어떻게 충당하는 것입니까?
경덕
민경덕청리면장
아직 예산까지는 면에서는 저희가 못하고 있습니다. 시의 총무과에서 아마 별도계획을 세울 것 같습니다.
이성규위원
총무과에서……
경덕
민경덕청리면장
예.
이성규위원
해 보니까 어떻습니까? 기대효과가 좀 나타날 것 같습니까?
경덕
민경덕청리면장
아직은 조사하느라고 실적매꾸기에 솔직히 좀 답답합니다. 그래서 아직까지 멀리 해 보지 못했고 자체 조사하느라고 바쁩니다.
이성규위원
그래 보니까 어떤데는 한 80-90%, 어떤데는 130% 이래 막 올라 왔더라고요?
경덕
민경덕청리면장
예.
이성규위원
그래 저희 의회에서도 너무 과열경쟁을 유발시키면 불필요한 행정력 낭비요인이 된다. 이래 가지고 시상금 이런 것을 사실 좀 삭감을 했습니다. 했는데 취지야 참 좋죠. 좋은데 10만명출향인 찾기가 쉬운게 아닙니다. 면장님 견해는 어떻습니까? 앞으로 계속하는 것입니까?
경덕
민경덕청리면장
뭐 솔직히 다른 면에는 160% 이렇게 했는데 저희들은 아직도 90% 밖에 안되었습니다. 계속 찾고, 아직도 못찾은 것도 있습니다. 사실, 손이 못 미치다 보니까 계속 연구하도록 그렇게 하겠습니다.
이성규위원
아니 그래 지금 계속, 어떻게 찾습니까? 찾는 방법이 어떻습니까?
경덕
민경덕청리면장
찾는 방법은 우리 분담직원하고 이장들하고 같이 연대가 잘되어야 되고 나머지는 또 동창회 아까 말씀하신대로 동창회 사조직 이런데도 손을 대서 이렇게 해야 되지……
이성규위원
그래 이것이 보면요. 누구나 마찬가지지만 객지에 나가서 그냥그냥 먹고 살만하고 고향을 왕래하는 분들은 관심을 가지고 있지만 오히려 자기 신분을 노출시키기를 꺼려하는 사람도 있거든요. 그런 사람도 명단에 들어갈 수가 있다. 그런 이야기에요?
경덕
민경덕청리면장
있습니다.
이성규위원
그러면 그 사람들은 고향을 이해하는 마음 보다도 또 반발심이 생길 수 있어요. 내가 신분노출 꺼려하는데 왜 신분을 노출시키고 공개가 되잖아요? 그죠?
경덕
민경덕청리면장
예. 공개됩니다. 다는 안됩니다.
이성규위원
예. 그런 것은 하여튼 뭐 면장님이 이래라 저래라 또 위에서 하는 일을 판단해서 결정하시기는 좀 어렵겠지만 합리적으로 해 주시기를 바라겠고요. 그리고 여기 각종 숙원사업에 보면 해성건설, 대림토건, 미래건설, 가천건설, 죽 이래 있는데 보니까 수의계약의 어떤 근본 취지와 목적이 가까운 지역에 있는 사람들이 소규모공사를 할 수 있도록 그렇게 만들어 놓은 것 아닙니까? 그죠?
경덕
민경덕청리면장
사실 그렇습니다.
이성규위원
예. 그런데 면장님도 이것 때문에 많이 시달리죠? 사방 연락오고 이래서 안 그렇습니까?
경덕
민경덕청리면장
그런 면도 좀 있습니다.
이성규위원
그러면 이것을 방법을 좀 개선해서라도 이것이 예를 들어서 청리에 있는 공사를 화북이나 이런 사람들이 와서 수행하기가 어렵거든요?
경덕
민경덕청리면장
그렇습니다.
이성규위원
그렇기 때문에 청리는 청리에 가까운 사람 꼭 청리가 아니라도 인근지역의 사람들이 공사수행을 원활하게 하기 위해서 수의계약제도를 만들어 놓은 것인데 수의계약의 근본취지를 좀, 근본취지에 상실되는게 아닌가? 그 목적에 부합하지 않는 부분이 있는 것 같아요. 그런 것은 하여튼 면장님이 좀 신경을 써서 지역공사는 지역업체들이 좀 할 수 있도록 그래 좀 신경을 써 주시기 바랍니다. 우리 청리는 청리산업단지가 있고 이래 가지고 여러 가지로 외부인사들이 자주 방문을 하시고 이래 가지고 이것저것 업무가 복잡하실 텐데 그렇더라도 우리 청리가 지금 상주의 어떤 역할분담이 대단히 중요한 부분이 많습 니다. 그러니까 환경, 오다 보니까 코스모스 잘 심으셨더라고요. 환경미화부분, 친절도 이런데 신경을 쓰셔 가지고 우리 상주가 아 정말 역시 친절하고 잘 농촌도시로 잘 가꿔진 도시구나 이런 평을 받을 수 있도록 각별히 신경을 써 주시기 바라겠습니다. 고생하셨습니다.
경덕
민경덕청리면장
잘 알겠습니다.
영숙
남영숙위원장
예. 이성규 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 신순단 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
신순단위원
예. 신순단 위원입니다. 수고가 많으십니다. 앞에 위원님들께서 좋은 말씀 많이 해 주셨는데요. 저는 83페이지 특수시책에 대해서 간단하게 물어 보겠습니다. 추진계획에 보니까 운영시기를 연4회 정도 운영할 계획이다. 농산물 집중 출하시, 사실 저희들이 청리같은 경우에 복숭아 유명하잖아요?
경덕
민경덕청리면장
예. 그렇습니다.
신순단위원
사고 싶어도 어디 가서 사야될 지를 몰라서 아는 사람한테 이렇게 구입을 하는데 그럴 때는 돈 책정하기도 그렇고 잘 안받고 이러니까 부탁하기도 좀 그렇거든요?
경덕
민경덕청리면장
그렇죠.
신순단위원
예. 그래서 이 부분에 대해서는 굉장히 생각을 잘 하신 것 같은데 이것을 어떤 참여단체가 운영하는 것으로 하실 것입니까?
경덕
민경덕청리면장
저희들은 복숭아가 주입니다. 그래서 복숭아 단체에서 할 수 있도록 유도 할 작정입니다.
신순단위원
그러다 보면 다른 과수 하시는 분들이 또 저거할 수 있으니까 협의를 잘해 주셔 가지고 이게 잘 되면 꼭 뭐 다른 지역에 오시는 분뿐만 아니라 우리 지역에 계시는 분들도 정말 모동 같으면 모동에 가면 부스는 설치 안되어 있으나 지나가면서 살수 있는데가 굉장히 많아요.
경덕
민경덕청리면장
예. 맞습니다.
신순단위원
그런데 다른데는 그런게 좀 적은 것 같더라고요. 다른 면단위나 청리에서 이게 시범적으로 잘되어서 다른 면에도 성과를 올릴수 있도록 그렇게 해 주십시오.
경덕
민경덕청리면장
예. 고맙습니다.
신순단위원
예. 이상입니다.
영숙
남영숙위원장
예. 신순단 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 변해광 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
변해광위원
예. 면장님 하여튼 감사에 준비하시느라고 고생이 많았습니다. 제가 저하고는 개인적으로 친분도 있으시고 우리 면에도 근무하셨기 때문에 저는 감사의 내용에 없는 것에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 오늘 제가 가는 곳 마다 지적을 했었는데요. 지금 우리 읍면동에서 현재 운영하고 있는 홈페이지가 보면 잘 운영하는 읍면동도 있고 그렇지 못한 면도 있는데 쳥리도 잘되고 있습니다만 우리가 이런 좋은 방을 만들어 놓고 사람들을 불러오게끔 만들어 줘야 되거든요. 그러기 위해서는 우리가 여기에 대해서 조금 더 관심을 가지고 이래 투자를 해서 해야 되지 않는가 그런 생각이 듭니다. 이것을 함으로써 우리 시정홍보도 될 수 있고 우리면에서 나오는 각종 농산물 및 문화재라든지 또 우리 청리면은 지금 교통안전운전체험센터도 있잖습니까?
경덕
민경덕청리면장
예. 있습니다.
변해광위원
이런 것 그리고 또 우리 지역의 웅진폴리실리콘 공장, 많은 공장 이런 것을 유치해서 잘 운영하고 있다는 것을 우리지역민들뿐만 아니고 지금 우리 지역출신 분들이 객지에 다 계시지 않습니까? 그러면 한번씩 직접 와 볼 수는 없지만 이런 문화공간에서 사이버공간에서 지속적으로 관심을 가지고 와보고 하거든요. 그런 것을 전부다 사진 올려놔서 우리가 꾸며줌으로서 지역을 사랑하는 애향심도 길러주고 지역에 관심도 갖고 있고 무엇을 할 것인가 스스로 판단하거든요. 저도 우리 면에 보면 한번씩 이래 사이버공간에 들어가거든요. 그래서 좀 아쉬운점이 많다라고 평소에 갖고 있었는데 이번기회를 통해서 우리 훌륭하신 직원들이 많잖아요. 그래서 사이버에 파일 넣고 해서 이것을 사이버공간이 활성화 되도록 하여튼 지대한 관심을 가져 주시기를 다시 한번 부탁드리겠습니다. 이상 마치겠습니다. 수고했습니다. 감사합니다.
경덕
민경덕청리면장
감사합니다.
영숙
남영숙위원장
변해광 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 김홍구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김홍구위원
감사준비하시느라고 면장님을 비롯한 관계공무원 여러분들 정말 고생들이 많으셨습니다. 좋은 말씀 지적사항들 앞선 의원들이 다들 잘해 주셨기 때문에 저는 한두 가지만 여쭤 보겠습니다. 청리지방산업단지내에 티알매트로 공사가 중지되었는데 그 내용은 앞으로 향후 어떻게 된다는 내용 혹시 알고 있습니까?
경덕
민경덕청리면장
그것까지는 미쳐 제가 파악을 못했습니다. 온지가 얼마 안되어서 파악을 다 못했습니다.
김홍구위원
본청에서 제가 한번 여쭤 봤는데 내년도에 청리공단 부지가 만약에 안 나가고 있으면 야영대회를 한번 개최할 계획이거든요. 공단 유휴지 속에서 그래서 제가 여쭤 봤던 부분이고요. 그래 실질적으로 청리면은 농업과 공업이 상존하는 면입니다. 우리 어쩌면 상주의 미래 희망의 프로젝트가 여기서 나올는지도 모릅니다, 아주 중요한 면에 면정을 다스리시면서 작은 일에도 정말 귀 기울이셔서 면민들의 복리증진이라든가 아픈 곳을 먼저 찾아서 들어 줄 수 있는 으뜸 면으로 나기를 바라겠습니다. 그래 항상 청리면은 청리의 특성을 잘 살려서 농업과 공업의 조화로 우리 상주에서 으뜸가는 면으로 거듭날 수 있도록 각별한 지성이면 감천이라고 했습니다. 면장님을 중심으로 많은 노력으로 으뜸가는 면이 되시기를 거듭 부탁드리겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.
경덕
민경덕청리면장
잘 알겠습니다.
영숙
남영숙위원장
예. 김홍구 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 면장님 앞서 저희 위원님들께서 우리 청리면이 차지하는 또 기업유치 청리산업단지 속에 굉장히 중요한 지리적 위치에 있는 면입니다. 그리고 또 우리 면민들이 여러 가지 소득작물들을 많이 하고 있는 그런 지역이고 한데요. 기업도 역시 우리 지역과 친화적으로 가야 되거든요. 그래서 우리 시에서도 그런 주역사업에 주무부서에서 여러 가지 활동들을 하지만 청리면 차원에서도 우리 청리면에 계신 분들이 여러 가지 기업들을 사랑하고 또 기업에 관계되는 직원들이나 임원들도 청리면민들을 위해서 뭘 해줄 수 있을 것인가? 이런 상호 배려하고 또 소득을 올릴 수 있는 기회를 주는 그런 계기의 가교역할을 면장님이 좀 해 주셨으면 합니다.
경덕
민경덕청리면장
예. 잘 알겠습니다.
영숙
남영숙위원장
예. 아까 특수시책 그것도 역시 뭐 저희들이 부지를 예산지원해서 검토할 수 있습니다. 그렇지만 그 건물 내의 기업 관계자들하고 과연 우리지역에 있는 청리에 생산되는 농특산물을 팔수 있는 곳을 배려해 줄 수 있는지에 대해서도 차후에 한번 논의를 해 보시고요. 그럼 역시 또 여기 청리면민들이 공단이 들어오고 우리 시에 시적 수입이 있고 여러 가지가 있지만 우리 청리면민들한테 주는 것은 과연 뭐냐? 이런 말씀들도 일부에서는 하시거든요. 전반적인 홍보뿐만 아니고 청리면민들도 호응할 수 있는 그런 가교역할에 대해서 한번더 연구를 하시고 역할을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 질의위원이 안 계시므로 질의와 답변을 마치도록 하겠습니다. 거듭 말씀드리지만 최일선 부서에서 많은 현안업무로 수고하시는 면장님과 직원여러분께 다시 한번 격려의 말씀을 드리면서 시민을 위한 시민으로부터 신뢰받는 청리면이 되도록 노력해 주시기를 당부드리면서 감사를 모두 마치겠습니다. 면장님을 비롯한 관계공무원 그리고 위원님 여러분 모두 수고하셨습니다. 감사의 종료를 선포합니다.
15시 51분 감사종료